2023年公安局思想政治工作全面汇总归纳及工作打算1.pdf

p 一、主要做法及工作成效 (一)始终坚持政治建警“龙头工程”，切实筑牢忠诚警魂，确保政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。一是着力践行群众路线，扎实提升服务水平。严格按照中央、省委、市委及省公安厅开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，紧密结合贵阳公安实际，深入开展了以“坚决整治四风、树立良好警风、全力推进两严一降专项行动”为载体，以“转作风、抓反腐、办实事、肃警纪、清顽症、树形象”为抓手的教育实践活动。加强组织领导，打造”大格局”。成立了以闵建局长为组长、王治军常务副局长为副组长、其他局领导为成员的领导小组，组建活动办公室。闵建局长多次召开专题会议，对活动中存在的问题和重点事项进行研究。各分局、市局各单位也成立了相应的推进机构，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成了上下联动、相互协调、齐抓共管的“大格局”。层层动员部署，形成“新高潮”。在充分准备的基础上，于 2 月 12 日召开全市公安机关动员大会，闵建局长亲自对教育实践活动进行全面动员部署。各分局、市局各单位在规定时间内全部完成再动员、再部署，把活动精神传达至每个民警，形成了全警动员、人人参与的“新高潮”。强化统筹安排，绘制“路线图”。制定活动推进表，将教育实践活动 3 个环节的各项工作任务再细化、再分解为 37 个小项，并明确责任分工和完成时限，为各单位开展活动绘制了一条任务明确、程序清晰、衔接紧密的“路线图”。狠抓督导检查，打出“组合拳”。为确保各项工作落到实处，成立 4 个督导组，切实加强对各分局、市局各单位开展活动的全程指导、监督和检查，累计出动督导警力 90 余人次。其间，因准备不充分，抢时间、赶进度，或不按程序“偷工减料”，或材料不扎实，3 个单位被责令重开动员会;多个单位和个人的对照检查材料及“两方案一计划”等材料被多次重复修改。同时，各级纪检、督察部门按照闵建局长“在全市公安机关掀起一场为期一年的督察风暴”要求，结合“两严一降”等中心工作开展明察暗访 280 余次，先后对 6 名顶风违纪的民警进行问责，下发督察通报9 份，约谈派出所所长 24 人次，提出整改意见 1530 条，群众对 110 接处警的投诉从 2013 年的 39 起下降至 2014 年的 18 起，形成了以铁腕措施“肃警纪、清顽症”的“组合拳”。营造浓厚氛围，推动“新气象”。举办“警营开放日”活动，邀请社区居民代表、大中小学师生及家长代表、网民代表等共计 3000 余人参加。在公安内网和贵阳公安为民网开设专题网站。全年共编发活动简报 56 期，1 篇被中央活动办群众路线网采用，1 篇被省委活动办采用，4 篇被公安部活动办专栏采用，14 篇被市委活动办采用，10篇被省厅活动办采用，中央、省、市新闻媒体共刊发反映我市公安机关教育实践活动的新闻报道 200 余篇(条)，形成公安机关开展教育实践活动的“新气象”。坚持边查边改,谱写“新篇章”。针对群众反映强烈的赌博违法犯罪问题，制定出台XX 市公安机关禁赌工作责任倒查追究规定;针对个别民警执法不规范问题，制定出台XX 市公安行政处罚裁量权指导标准;针对高峰期危重病人就医难问题，开通了“5985055”、“122”两部救助电话;针对东山片区“两抢一盗”案件高发的问题，抽调警力加强对重点地段、易发案地段的巡逻，社区治安形势不断好转;针对化解医患纠纷问题，创新推出“警医联动”工作机制，被公安厅在全省进行推广，中央电视台新闻频道也对此专题报道;针对出入境办证大厅接待窗口少、群众办证慢的问题，取消办证窗口中午休息时间，8 小时持续不间断受理办证业务，同时启用新办证大厅，接待窗口从原来的 18 个增至 31 个;针对甲秀南路、西二环路面改造施工导致花溪方向交通拥堵的问题，提出 7 条缓堵治堵措施;针对群众只能工作日到金阳交管局大厅办理相关业务而与上班时间冲突问题，下放管理权限至各分局，同时周末可以正常办理相关业务;针对群众行车当中遇到的一系列问题，研发了“智行车”软件;针对基层公安机关反映强烈的患病吸毒人员送戒难、管控难的问题，探索建立“患病吸毒人员暂收戒”工作机制。针对查摆出的问题，局党委、局领导班子及市局各单位、各单位班子成员分别制定了整改落实方案和个人整改清单，并定期予以整改。制定出台XX 市公安局改进作风服务群众 55 项措施，积极营造推动和服务 XX 市经济社会发展的良好环境。活动期间，中央第四巡回督导组组长张维庆，省委第一督导组组长张国新、副组长宋强及市委第十二督导组组长张新建先后到市局督导检查，均给予了充分肯定。8 月 21 日，市局党委召开专题民主生活会。省委第一督导组组长张国新，省公安厅党委副书记、常务副厅长赵翔，市委常委、常务副市长陈少荣，省委第一督导组成员贾南春，市委第十二督导组组长张新建等领导出席指导并给予了高度肯定。11 月 5 日，市局召开党的群众路线教育实践活动总结大会。市委第十二督导组组长张新建、副组长刘娟同志到会进行指导。会上，全体参会人员对市局党委班子开展活动情况进行了民主评议，好票率达 100%。二是着力开展宗旨教育，扎实筑牢忠诚警魂。认真组织学习党的十八届三中和四中全会、省委十一届四次全会、市委九届三次和四次全会以及中央、省、市领导一系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的工作部署上来。组织市局及各二级单位 135名班子成员参加全省公安机关领导干部学习十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神专题培训班，组织 1065 名实职科级干部学习党的十八届三中全会精神。邀请贵州大学校长、博士生导师郑强教授等人士为 1900 余名民警开展 中国梦 中华复兴之梦当代教育与国人价值取向等专题讲座。结合“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，组织市局党的群众路线教育实践活动“坚定从警信念”主题报告团于 5 月 20 日至 28 日赴各分、县(市)局及交通管理局开展巡回报告，累计 1000 余人次收听了报告会。12 月，组织全市公安机关 5000余人开展重温入警誓词活动。全市各级公安机关领导班子进行集中学习讨论、撰写学习心得，仅局党委中心组就专门举行 5 天学习讨论，各党委成员撰写心得 10 余篇;各单位、各部门党小组召开专题学习讨论累计 90 余次，撰写心得 60 余篇。同时开展“一次主题党课、一次警示教育、一次宗旨教育、一场优秀影片、一次研讨征文、一次理论测试”的“六个一”活动，将学习教育引向深入。期间“一把手”为民警上党课共计 30 余次，组织观看警示教育片 36 场次，赴爱国主义教育基地开展宗旨教育 40 余次，观看优秀影片 30 余场次，撰写研讨征文50 余篇，开展应知应会知识测试 7000 余人次。(二)夯实从严治警“免疫工程”，不断加强教育打好“疫苗”，确保队伍严守政治纪律、讲政治规矩。树立“严是爱、宽是害”的理念，坚持抓早、抓小、主动抓、长期抓，切实加大教育警示力度，积极引导广大民警严守政治纪律、讲政治规矩。一是深学细照笃行中央、省、市各级文件精神及领导重要讲话指示批示精神，及时打好“疫苗”，防微杜渐，切实解决队伍教育管理中“失之于松、失之于宽、失之于软”的问题。二是认真组织开展了教育实践活动整改落实“回头看”，深入开展了“增强党性，严守纪律，廉洁从政”专题活动及深化作风建设活动，加大明察暗访力度，对违纪违法“零容忍”。(三)推行人才兴警“阳光工程”，加强领导班子建设和干部日常管理，优化警力结构，确保公安工作得到有力支撑。一是大力加强干部日常管理工作。完成领导干部选拔任用和调整配备工作，全年共新选拔任用 5 名正(副)县级领导干部，调整配备 7 名副县级领导干部，选拔任用 42 名科级领导干部，交流轮岗 30 名领导干部;完成领导干部及民警的试用期或年度考核工作，对全市 7500余名民警进行了 2013 年年度考核，对市局下属机构试用期满的 160 名科级领导干部进行了试用期考核，对市局领导班子、30 个下属机构领导班子和 116 名干部进行了年度考核及统计汇总，市局党委班子和 23 名市管干部在考核中被评为“优秀”等次;推进县级公安机关主要领导“进班子”工作，目前 10 个县级公安机关主要领导已全部“进班子”;制定XX 市公安局干部交流轮岗办法，选派 47 名年轻干部进行双向交流学习;制定 XX 市公安局新录用民警到基层锻炼和基层民警到机关跟班学习工作方案，分三批从机关和基层选派 70 名新警进行下基层锻炼或进机关跟班学习。此外，完成警衔、警官证管理工作,申报办理警衔 1515 人、警察证 1916 份、工作证 222 份;积极办理 80 余名辅警的增补手续;开展市局辅警人员 2014年度考核工作。二是积极做好人才引进和管理工作，进一步加强人才队伍管理。有针对性的引进急需的检验、小语种、少数民族语言等专业人才。其中，先后引进了生态环保、公共管理、化学分析、法学等博士生 6 名，引进考录公安类专业应届毕业生及维吾尔族语毕业生 47 名。进一步充实反恐突击精锐力量，通过公开招录的方式补充林豹突击队员 20 名，完成了网上报名、资格初审、身高测量与体能测评、笔试、资格复审、面试、技能测试、体检等工作。积极做好人才相关配套工作，完成 178 名民警参加刑事技术和技术侦察队伍专业技术职位专业考试工作;推动市局专家人才库建设，完成 13 个类别专家人才评审材料的收集和汇总，其中专家级(一级)人选 25 人，骨干级(二级)人选 75 人，储备级(三级)人选 237 人;拟写 XX 市公安局2014 年人才工作方案，认真开展 XX 市人才创新创业资助项目的申报工作。三是积极推进机构编制管理相关工作的开展。认真梳理全市公安机关机构编制，新成立观山湖分局宾阳派出所、大关派出所、观山湖公园派出所，南明分局湘雅派出所及 XX 市局巢凤派出所、指挥中心安保科、戒毒中心四大队、等一批机构;积极推进反恐怖机构设置工作，将市局反恐怖工作处规范设置为反恐怖工作支队;增强生态环境保护机构职能，在全市县级公安机关设置生态环境保护机构;积极向市编委办争取 65 名政法专项编制，用于补充警力充实一线执法勤务岗位;完善机构编制实名制系统管理工作，共维护人员信息 8500 余人，数据量 15 余万条;狠抓干部人事档案管理，积极指导中心分局完成干部人事档案达三级标工作。四是积极做好立功创模工作。完成 2013 年度全市公安机关的表彰奖励工作并积极开展2014 年度全市公安机关表彰奖励申报工作。其中 2013 年个人三等功 276 名，个人嘉奖 1742名，优秀辅警 468 名;表彰市级优秀社区民警 97 名、个人一等功 6 名、个人二等功 40 名、个人三等功 112 名、个人嘉奖 238 名;积极申报“贵州省公安机关人民警察荣誉奖章”，共申报一级(金质)金盾荣誉勋章 5 人，二级(银质)金盾荣誉勋章 45 人，三级(铜质)金盾荣誉勋章40 人。XX 县局陈荣刚同志被公安部批准追授为“全国公安系统二级英雄模范”。扎实开展2014 年度全市公安机关民警年度考核及表彰奖励工作。(四)打牢素质强警“固本工程”，切实加强教育培训力度，确保公安队伍整体素质得到有效提高。一是认真落实“三个必训”制度。通过举办警务实战训练培训、初任培训、晋职晋衔培训及心理培训等培训班，累计培训 4000 余人。组织 8000 余人次参加 2014 年上半年全市公安机关民警体能达标测试工作，组织 2730 人参加全市在职党员干部理论学习考试。此外，组织 297 名辅警开展集中培训，提高工作技能和服务水平。二是着力拓宽教育培训渠道。组织政工、刑侦、治安、新媒体等业务骨干民警共 188人赴北京大学、公安大学、西南政法大学等地学习培训;选派 6 名领导干部参加“千人赴港培训计划”赴港学习;选派交管、刑侦、治安等部门的 10 名民警赴浙江学习;组织专兼职教官、特警队员 10 人赴深圳战训基地学习反恐防暴和警务实战技能。三是全面加强教官队伍建设。实施“请进来+走出去”的教官培养模式，提升教官队伍素质。把 2014 年明确为全市教官队伍建设年，共举办教官培训班 1 期，培训教官 40 余人。特别是在昆明火车站 3.01 暴恐案发生后，立即组织一线单位举办枪械使用教官培训班，共培训“小教员”118 人。坚持教官队伍建设先行，实施专业化培养,制定教官队伍建设 3 年阶梯培养计划，选拔、培养和储备 20 名年轻后备教官，精心选派 40 余名兼职教官加入警训部教师队伍，为民警培训和日常管理工作的开展提供有力支撑。2014 年，全市有省级实战教官 10人，市级实战教官 42 人，县级教官 53 人，兼职教官共计 100 余人。四是创新形式领导带头授课。创办“领导干部大讲堂”，市局党委成员及各分局、市局各支队主官结合自身工作实际，分别为民警开展授课。闵建局长、王治军常务副局长等局领导为科所队领导干部及新警等人员授课 7 次，各单位主官累计参与大练兵教学达 65 次，真正实现了“市局领导做表率、领导干部上讲堂”的良好局面。五是狠抓活动促进教育成效。以全省“三大活动”现场会为契机，有序推进各项工作。6月 13 日，全省公安机关“大练兵、大培训、大比武”活动贵阳经验交流暨现场推广会在我局召开，市局 9 家单位作为全省“大练兵、大培训、大比武”活动先进典型代表作经验汇报。会上，省公安厅党委委员、政治部主任温贵钦同志对我局在“大练兵、大培训、大比武”活动中的各项工作表示肯定，对各单位创造性地开展落实各项工作提出表扬。8 月，组织 71 名班子成员、科所队长和一线民警参加 2014 年全市公安机关“大练兵、大培训、大比武”考核活动。全市公安机关全年开展各类岗位练兵、业务培训 150 余期，培训民警 7500 余人次。11月，在省厅组织的全省公安机关大比武活动中，市局荣获团体第一名的好成绩。(五)完善制度管警“系统工程”，切实规范队伍管理，确保管理的精细化、正规化水平进一步提高。建立以XX 市公安机关基层队伍建设指导意见为总揽，以思想政治工作、机关党组织建设、干部人事管理、教育训练、新闻报道、警察公共关系、舆情引导和处置、官方微博、心理健康服务、警营文化等 10 个方面工作规范为配套的“1+10”制度体系，提高了全市公安机关队伍管理的精细化、规范化水平。特别是辅警管理方面，在 2013 年 6 月 18日第 14 次市长办公会审议通过XX 市公安机关警务辅助人员管理办法(试行)的基础上，市局先后制定下发了关于加强全市公安机关警务辅助人员队伍建设的实施意见、XX 市公安局警务辅助人员考核管理实施细则(试行)，对公安机关辅警队伍建设的基本原则、工作职责、招录方式、教育培训、考核管理、保障待遇、纪律约束等方面进行了明确，为辅警队伍的健康发展奠定了制度基础。(六)抓好宣传亮警“形象工程”，切实营造良好舆论氛围，确保公安队伍良好形象得到大力提升。一是围绕中心工作，加强宣传攻势。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动、“两严一降”专项行动、“反恐防恐”、“打一场人民的禁毒战争”专项行动及安全城市建设等中心工作，以“提升群众安全感，树立公安新形象”为最终目标积极开展公安宣传工作，全面发动媒体宣传力量。中央、省、市各级新闻媒体全年共刊发贵阳公安相关新闻报道 18460 篇(条)，为各项工作的顺利开展营造了良好稳定的社会舆论氛围。二是舆论引导及时有力，营造良好舆论环境。对 2014 年发生的观山湖区“1.28”四尸案、“2.27”公交车纵火案、XX 市“4.13”五尸案、“5.11”特大珠宝店抢劫案、“10.20”甘荫塘精神病人杀伤 4 名学生案以及“11.04”部督涉藏贩卖枪支案件等在全省范围内影响较大的涉警舆情，均在第一时间赶赴现场了解情况，通过权威新闻媒体向市民公布案情，及时进行引导。三是不断拓展公安宣传方式,亮点纷呈。公安微博再创佳绩。市局微博粉丝达 18 万,共发布微博 300 余条，转发微博 700 余条，被转发评论 6000 余次，收到并处置网民反映问题 200余次，主动发现并处置涉警舆情 40 余条。分、县(市)局及支队微博共开展微博活动 30 余次，发布原创微博 1600 余条，转发微博 8000 余条，处理网民提问 750 余次，发现并处置微博舆情 100 余条。通过市局微博平台，五位贵阳民警登上中国警察网“封面人物”，分别为：“贵阳女刑警吴晓东”、“跳水哥周跃”、“女法医石蓉的别样人生体验”、“机械战警王鹏懿”、“记录社区民警老魏哥的一天”。8 月，在腾讯网主办的“西南政务论坛”上，市局荣获西南政务管理创新奖。十分警事收视率持续走高。根据贵州电视台收视率统计，与贵州电视台百姓关注栏目联合制作的专业警务、法制资讯服务类板块十分警事收视率在百姓关注专题版块中排名第一。贵阳公安屡获好评。2014 年以来，贵阳公安以“党的群众路线教育实践活动”为主线，每一期都推出了市局开展活动的专题，分别编辑策划了反映节日安保的“万马奔腾齐贺春”，表现民警工作的“2013，我们的苦辣酸甜”等专题，大篇幅、多角度反映公安民警的工作状态与故事。公安微信作用日趋明显。2014 年 3 月，市局微信订阅号“贵阳公安”正式开通，全年共发布信息 100 余条，有粉丝 2300 余人，收到网民提问70 余条。10 月，贵州省委网络安全和信息化领导小组下发的贵州省政务微信建设指导意见中，明确将市局官方微信列为全省重点建设账号。在 12 月 31 日贵州省互联网信息办公布的全省政务微信影响力排行评比中，市局官方微信名列市州政务微信综合影响力排行榜第六名，荣获 2014 年政务微信建设卓越奖。好人好事不断涌现。共策划推出南明分局周跃、花溪分局杨家发、交警支队周科永等先进集体和个人集中宣传报道。最终成功助推杨家发获得“全国公安机关爱民模范”、全省“第三届我最喜爱的人民警察”荣誉称号，“最美交警”群体荣获全省“第三届我最喜爱的人民警察”特别奖，杨家发同志还受到总书记亲切接见，中央电视台、人民公安报等媒体也进行大篇幅、长时段的报道。