大学医学院附属妇产科医院钱江院区保洁、运送(含电梯)及设施设备维保等服务(含开荒保洁)项目招标文件.docx
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大学医学院附属妇产科医院钱江院区保洁、运送(含电梯)及设施设备维保等服务(含开荒保洁)项目招标文件.docx
错误!未定义书签。3661416172122大学医学院附属妇产科医院钱江院区保洁、运送(含电梯)及设施设备维保等服务(含开荒保洁)工程公开招标采购文件电子交易须知第一章投标邀请. 第二章投标人须知 前附表一、总那么二、招标文件三、投标文件的编制 四、开标五、评标10(4) “电子备份投标文件”应当密封包装,并在包装上 标注投标工程编号、工程名称、投标单位名称等并加盖公 章(详见第六章投标文件格式)。没有密封包装或者逾期 送达至浙江省国际技术设备招标的“电子备份 投标文件”将不予接收。15投标截止时间 和投标地址1、投标截止时间:2022年8月26日09:00 (北京时间)2、投标地址:(1)“电子加密投标文件”:政府采购云平台在线投标。(2)”电子备份投标文件”:r16开标时间和地 址开标时间:2022年8月26日09:00 (北京时间) 开标地址: s :/sdf. Ikjzcygov. cn 投标人在线参加开标。17开标1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易 平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加。2、开标时间后,采购组织机构将向各投标投标人发出“电 子加密投标文件”的解密通知,各投标投标人代表应当在 接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件” 的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标 文件”已按时解密的,“电子备份投标文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标 文件”无法按时解密的,如投标投标人按规定递交“电 子备份投标文件”的,那么由采购组织机构按“政府采购云 平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采 购云平台”。上传成功后,以“电子备份投标文件”参与 评标,“电子加密投标文件”自动失效;在“政府采购云 平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传 至“政府采购云平台”的,视为投标文件撤回。如投标投 标人未按规定递交“电子备份投标文件”的,视为投标文附件:投标报价明细表格式投标报价明细表工程编号:序号组成投标总报价的 各项费用单价(元)数量合价 (元)备注1合计派驻本 工程的服务 团队总人 为人。 投标报价(元)投标报价大写人民币元整。服务期1个年度(具体起止时间由招标人在签订合同时确定)1投标报价须与开标一览表一致,投标报价包含内容按投标人须知 前附表;2、本表可扩展使用,未注明计量单位的工程,投标人须按服务方案 自行列明(开荒保洁另列)。投标人:(盖章) 日 期:100附件:代理服务费支付承诺书代理服务费支付承诺书致:浙江省国际技术设备招标:我公司已认真阅读了招标文件(工程编号:0625-)并在此承诺:如中标,我公司将自中标公告发布之日起5个工作日内按招标文件规定的 标准(金额)一次性向采购代理机构支付代理服务费。承诺方(投标人)法定名称:(盖章)承诺方(投标人)法定地址:(盖章)联系 : 联系 :承诺日期:年月日101件撤回。5、投标截止时间前,投标投标人仅递交了 “电子备份投 标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购 云平台”的,投标无效。18评标方法综合评分法19投标文件有效 期自投标截止时间起90天20进口不允许进口21节能产品不适用22环境标志产品不适用23促进中小企业 开展(1)本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采 购工程。(2)本采购文件所称中小企业,是指在中华人民共和国 境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定 的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人 为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。(3)本次采购标的为服务,对应的中小企业划分标准所 属行业是:物业管理。标准:从业人员1000人以下或营'也收入5000万元以下的为 中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。(4)以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为 小微企业的,联合体视同小微企业。(5)符合小微企业划分标准的个体工商户,视同小微企 业。(6)参加本次采购活动的投标人提供的服务全部由小微11企业提供的,其报价给予义国的扣除,用扣除后的价格参 加评审。小微企业将合同分包给大中型企业的,其报价不 予扣除。(7)本工程接受大中型企业与小微企业组成联合体。对 于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30% 以上的,其报价给予6%扣除,用扣除后的价格参加评审。 组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直 接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。(8)本工程允许大中型企业向一家或者多家小微企业分 包。对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的,其报价给予6%的扣除,用扣除后的价 格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直 接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。(9)提供的服务全部由小微企业承接(包括联合体内的 小微企业和接受分包的小微企业)的,投标人应当出具中 小企业声明函。(10)残疾人福利性单位视同小微企业,享受小微企业同 等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时, 应当提供残疾人福利性单位声明函。(11)监狱企业视同小微企业,享受小微企业同等的价格 扣除。监狱企业参加政府采购活动时,应当出具省级以上 监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)提供的 属于监狱企业的证明文件。24代理服务费1、本工程代理服务费以中标金额为计算基础,参照计价 格【2002】 1980号文的收费标准向中标投标人收取。局部 费率摘录如下:中标金额费率100万元及以下局部1. 5%X80%100-500万元局部0. 8%X80%12500-1000万元局部0. 45%X80%1000-5000万元局部0. 25%X80%2、代理服务费支付:代理服务费缴纳形式:汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户:收款单位(户名):3、增值税发票开票资料:单位名称、税号(统一社会信用代码)、开户行名称、账 号、地址及联系 。25解释权本招标文件的解释权属于招标人和采购代理机构。26特殊要求疫情防控要求:供应商应当按照疫情防控要求做好相关工作,如至现场递 交资料、材料、进行演示或其他相关采购活动的,应严格 按照杭州市疫情防控有关要求落实防疫措施,假设因不了解 防疫政策或未落实防疫政策而导致其采购活动受影响的, 由供应商自行承当责任和风险。13一、总那么 (一)适用范本招标文件适用于本次采购工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履 约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义.招标采购单位:系指组织本次招标的代理机构和招标人。1 .投标人:系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交 投标文件的单位或个人,也称作投标人。2 .投标人代表:是指参加本工程投标活动的投标人法定代表人或法定代表人 授权代表。3 .联合体:是指两个以上投标人组成联合体,以一个投标人的身份参加投标。4 .甲方:是指合同签订的一方,一般与招标人、招标人、用户相同。5 .乙方:是指合同签订的另一方,与中标人相同。6 .“产品”系指供方按招标文件规定,须向招标人提供的一切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7 .“服务”系指招标文件规定投标人必须承当的各类服务以及其他类似的义 务。8 .“工程”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。9 . “书面形式”包括信函、 、电报等。10 .系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。(五)联合体投标以联合体形式进行投标的,参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二 十二条规定的条件,并应当在投标文件中提交联合协议,载明联合体各方承当的 工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事14项对采购人承当连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承当相同工作的,应当按照资 质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另 外组成联合体参加本工程的投标。(六)转包与分包本工程不允许转包。11 本工程允许局部非主体、非关键性工作分包。(七)特别说明:1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌 或型号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、 品牌或型号,但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证证书必须为该投 标人所拥有。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文 件,并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。5 .采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保 证电子交易的公平、公正和平安时,招标人(或代理机构)可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒发作导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现上述规定情形,不影响采购公平、公正性的,招标人(或代理机构)可 以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行。(八)质疑和投诉.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害15 的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(纸 质)向招标人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标人、采购代理机构的质疑 答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答 复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。投标人应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日(公告期限届 满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日)。(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日。(3)对中标结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。1 .质疑、投诉应当采用书面形式(纸质),质疑书、投诉书均应明确阐述招 标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供 相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .投标邀请.投标人须知2 .评标方法.采购内容及需求3 .合同主要条款.投标文件格式4 .本工程招标文件的澄清、修改内容(如有)(二)投标人的风险1 .投标截止时间前,投标投标人仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效;通过“政府 采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的,如投标投标人 未按规定递交“电子备份投标文件”的,视为投标文件撤回;在“政府采购云 平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台” 的,视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件16在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内 容的,投标人可以在投标截止日 地天前以书面形式(纸质)要求招标采购单位 澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响 投标文件编制的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财 政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式(纸质)通 知所有招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式(纸质)答复投标人要求澄清的问题,并将 不包含问题来源的答复书面(纸质)通知所有合法获取了招标文件的投标人;除 书面(纸质)答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标 文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面(纸质) 文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。5 .资格证明文件:(1)投标人资格承诺函;(2)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明。6 .商务技术文件(1)投标声明函;(2)法定代表人授权委托书(格式见第六章);(注:可以不提供)(3)中小企业的相关证明材料(如投标人为小型或微型企业):中小企业 声明函(格式见第六章);(4)残疾人福利性单位声明函(如投标人为残疾人福利性单位,格式见第八早);17(5)监狱企业的相关证明材料(如投标人为监狱企业):由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(6)投标人情况介绍;(7)商务响应表(格式见第六章);(8)技术响应表(格式见第六章);(9)针对本工程服务方案:结合本工程招标人的单位性质、建筑物分布及 面积、其他硬件设施的具体情况等,提出投标的详细技术方案、管理和服务人员 定编定岗计划、各种服务岗位的内容、职责及服务标准、各种工作交接记录和档 案资料管理方式等,针对本工程重点、特点和难点分析及提出解决措施等。服务方案服务包括但不仅限于以下内容:1)医院保洁服务方案;2)医院运送(含电梯操作工)管理方案,以信息化“智慧运送”为基础, 提出切合医院实际的运送服务方案;3)医院综合会议与活动服务管理方案;4)医院生活垃圾及医疗废物的收集运送方案;5)医院防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程等;6)对各种特殊情况的应急方案:医院疫情控制;按照要求制订发生突发事 件(包括发生台风、雨雪冰冻等灾害性天气及其他突发事件)时的应急预案及相 应的措施;对服务区域内突发性公共卫生事件的应急保洁、运送工作预案及相应 的措施;对服务区域内平安防范措施、消防、抗台、抗震等紧急预案;对服务区 域内的防盗、防火的平安防范、电梯的运行操作日常保洁维护方案和应急预案; 对院方举办大型活动、评审等的应急保障方案,投标人认为需要提供的其他应急 预案及实施措施;7)投标人认为需要提供的其它服务管理方案。(10)投入本工程的设备、工器具、设施配置、选用的各种材料情况:1)使用各类服务设备、设施和工器具清单,应列明规格型号、自有还是租 赁等;2)使用的保洁、洗涤剂、消毒剂、地面保养产品等易耗品和材料清单;3)办公场地及办公设备和设施的清单;4)服务人员住宿休息场所的安排计划、工器具库房安排计划;18(11)劳动力投入计划主要指本工程管理和服务团队人员定员定岗的明细计划:为完本钱工程组建的工作小组以及中标后派驻医院的管理团队的人员姓名、学历、年龄、资格证书 持有情况、工作经验或业绩、联系方式等详细情况;各服务岗位人员数量配置、 人员的有关资格证书持有情况、工作经验或业绩;在提交的投标文件中安排的人员,须为投标人公司的固定员工,投标人必须 按劳动合同法和政府有关部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及 其他相关费用,并在投标文件中作出明确承诺;(12)服务团队从业能力的培训教育方案及培训组织管理方案;(13)配合医院提升服务的投标人的各项服务承诺;(14)对本工程的其他合理化建议、要求(如有)(15)投标人自2019年1月1日以来完成过同类工程业绩材料;(16)其他与评审评分相关的证明材料、资料;(如有)。7 .报价文件:(1)投标函(格式见第六章);(2)开标一览表(格式按电子交易平台);(3)投标报价明细表(格式见第六章);(4)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明;(5)代理服务费支付承诺书。(二)投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中 文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位; 招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币 元),否那么视同未响应。(三)投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写;1 .投标报价详见投标人须知前附表;.投标文件只允许有一个报价,有选择或有条件的报价将不予接受,其投标 19六、定标 七、合同授予242424第四章招标内容及需求30第三章评标方法25第五章合同主要条款65第六章投标文件格式87无效。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起 空天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被 视为无效。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和 答复均以书面(纸质)形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的,投标人不能修改其投标 文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的编制1 . “电子加密投标文件”:(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标 文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)投标人应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2 .”电子备份投标文件”:(1) “电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据 电文形式的电子文件。(2)投标人可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。(3)其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。(六)投标文件的签章采用电子签章。(七)投标文件的包装、密封和递交1 ."电子加密投标文件”的递交:在线上传递交。(1)投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至 “政府采购云平台”,否那么投标无效。(2) “电子加密投标文件”成功上传递交后,投标人可自行打印投标文件接收回执。202.”电子备份投标文件”的密封、包装和递交:(1)投标人可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。(2) “电子备份投标文件”存入U盘(一份)。(3) “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。(4) “电子备投标应文件”应当密封包装,并在包装上标注工程编号、采 购工程名称、投标单位名称并加盖公章(详见第六章响投标件格式)。没有密封 包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标的“电子备份投标文件” 将不予接收。(八)投标文件的修改和撤回1 .投标人在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件2 .补充或者修改投标文件的,应领先行撤回原投标文件,补充、修改后重新 上传递交。3 .投标截止时间前未完成上传的,视为撤回投标文件。四、开标(一)开标形式1 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在 线开标,所有投标人均应当准时在线参加。(二)开标准备2 .开标的准备工作由采购组织机构负责落实。3 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开 标,所有投标人均应当准时在线参加。投标人自行承当因不参加在线开标而产生 的不利后果。(三)开标流程1 .开标第一阶段(1)向各投标投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知,各投标投 标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线 解密。投标投标人在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的,如投 标投标人按规定递交“电子备份投标文件”的,那么由采购组织机构按“政府采 购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传 成功后,以“电子备份投标文件”参与评标,“电子加密投标文件”自动失效;在21“政府采购云平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传至“政府 采购云平台”的,视为投标文件撤回。如投标投标人未按规定递交“电子备份投 标文件”的,视为投标文件撤回。(2)开启资格证明文件、商务技术文件。(3)进行资格审查。对通过资格审查的投标投标人进行符合性审查、商务 技术评审;2 .开标第二阶段(1)资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后,进入开标第二阶段。(2)通过电子交易平台公布无效投标人名单及导致无效的原因;公布有效 投标人的名单及其资信商务得分、技术得分。(3)开启有效投标人的报价文件,系统形成开标记录。(4)价格评审。价格评审结束后,通过电子交易平台公布中标候选投标人 名单。五、评标(一)组建评标委员会评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应 当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之(二)评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文 件、工程书面说明等材料,熟悉采购工程的基本概况,采购工程的质量要求、 数量、主要技术标准或服务需求,采购合同主要条款,投标无效情形,评审方 法、评审依据、评审标准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查,投标人资格条件 不符合招标文件要求的投标无效,不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查,确定是否对招标文件作出了22实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标,不再进 入下一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准,依法独立对投标人投标文件进行评估、比拟,并给予评价或打分,不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计 算复核。7 .评标委员会完成评标后,评委对各局部得分汇总,计算出本工程最终得分。 评标委员会按评标原那么推荐中标候选人,同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人缺乏三家的,除财政部门另有规定外, 应当作废标处理。(三)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会 的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后,投标人应当在规定的时间内提交澄清说明或补 正,否那么视为投标人放弃答复,并自行承当因此而产生的不利后果。澄清、说明 或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(四)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,按照以下规定修正:1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的,以 电子交易平台生成的开标记录表为准;2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并 修改单价;4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通 过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投 标人不接受修正或在规定的时间内不予确认的,其投标无效。23(五)评标原那么和评标方法1 .评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外 界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行; 评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .提供的所有产品均为相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投 标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,采取随机抽取方式确定一个投标人 获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。(服务类工程不适 用)3 .本工程评标方法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第三章 评标方法。六、定标(一)确定中标人1 .招标人依法确定中标人后2个工作日内,采购代理机构以书面形式(纸 质)发出中标通知书和招标结果通知书,并同时在相关网站上发布中标 公告。七、合同授予(一)签订合同2 .招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购 合同。3 .中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。(二)履约保证金1 .中标人应按招标文件确定的履约保证金金额,向采购人交纳履约保证金。2 .签订合同后,如中标人不按双方合同约定履约,那么没收其全部履约保证金。24第三章评标方法为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等 有关法律法规的规定,并结合本工程的实际,制定本方法。本方法适用于钱江院区保洁、运送(含电梯)及设施设备维保等服务(含开荒 保洁)工程的评标。一、总那么本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分15分、技术、资信 及商务局部(85分)二局部。合格投标人的评标得分为各工程汇总得分,中标 候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序 排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用 四舍五入法,并保存小数2位。除财政部门另有规定外,评标委员会推荐得分排 列前2名的投标人为中标候选人。技术、资信及商务分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员 数投标人评标综合得分=价格分+技术、资信及商务分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查,投标人资格条件不符 合招标文件要求的投标无效,不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查,确定是否对招标文 件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效,不再进行商务和技术评估、 综合比拟与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保存从而使其投 标成为有效投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的过失,应 当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、 件等)。修改 或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行,并应在中标结果公告之前查核原 件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。251.在商务、技术评审时,如发现以下情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,同 时参加同一合同项下投标的。(2)为工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的 投标人,再参加本采购工程的其他采购活动的。(3)投标文件未按招标文件要求盖章的;(4)未提供投标声明函或填写工程不齐全的;(5)投标有效期不满足招标文件要求的;(6)招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的;以联合体形式进行 投标的,在投标文件中未提交联合体协议的;(7)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的商务、 技术响应与事实不符或虚假投标的;(8)未响应招标文件标注的实质性要求的;(9)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(10)投标文件含有招标人不能接受的附加条件的;(11)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的;(12)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的;(13)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人 的;(14)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的;(15)不同投标人的投标文件相互混装的;(16)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时,如发现以下情形之一的,投标将被视为无效:(1)投标文件未按招标文件要求盖章的;(2)报价超过招标文件中规定的预算金额(最高限价)的;(3)投标报价具有选择性的;(4)不接受按招标文件规定的修正错误原那么修正后的报价的;(5)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价,且投标人不能证明其报价合理性,有可能影响产品质量或者不能诚信履约 的;26(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、评审内容及标准(一)、技术、资信及商务局部(85分)序号评审内容分值范围1资信情况供应商具有有效的职业健康平安管理体系认证、环境管理体系认 证证书、质量管理体系认证证书(提供相关证明材料复印件并加 盖公章)的,每项得1分,最高得3分。注:以上证书须由通过中国国家认证认可监督管理委员会备案通 过的认证机构颁发,提供证书复印件及全国认证认可信息公共服 务平台的网页查询截图,否那么不得分。3分2业绩情况2019年1月1日至投标截止时间(以合同签订时间为准),具有 同类工程业绩,每提供1个业绩的得05分,本项最高1分,同 一业主不同合同只能算1个业绩。证明材料:投标文件中须提供“同类工程业绩”的合同复印件, 证明材料内容能同时反映其服务内容的几个要素:(1)年度服 务(服务期1年及以上)、(2)工程实施内容需包含保洁、运 送的工作。如合同不能完全反映以上要素的,还应在投标文件中补充提供业 绩合同甲方出具的证明材料,并写明证明联系人及联系 。1分3服务方案服务管理模式:服务管理模式的科学性、先进性及是否具有前瞻性进行综合评分;2. 5分综合管理手段及配套措施对本工程服务的提升作用进行综合评分。2. 5分5分4环境保洁、中央运送、工程等其他服务方案的合理性、全面性 及针对性:评审内容包括服务的目标、服务的具体方案模式及 标准流程、服务创新情况等。1、医院开荒保洁(2分)及环境保洁服务方案(3分);5分2、运送工作(含电梯)服务方案;3分3、护工服务方案;2分4、设施设备维保服务方案;2分5、勤务服务方案;2分16分276、招标文件要求的其他服务内容的服务方案;2分5交叉感染防控方案:1 .根据防止交叉感染的具体措施方案的可行性、针对性进行综 合评分;3分2 .平安数据卡:使用的保洁、洗涤剂、地面保养产品均能提供 材料平安数据卡的,得3分,否那么不得分。6分6各种特殊情况的应急方案的合理性、全面性及针对性:1、疫情防控措施的合理性、全面性及针对性;3分2、医院各类重大活动的支撑保障能力、措施及方案的合理性、 全面性及针对性;3分3、其余各种特殊情况(包括消防、保洁相关应急预案、运送相 关应急预案、工程相关应急预案等)的应急方案的合理性、全面 性及针对性;3分9分7针对医院各类认证评审工作(如医院等级评审等)的理解、认知 及相关工作经验、优势等进行综合评审。3分8垃圾分类具体实施方案、管理制度及监管的措施。3分9人员组织 方案1、本工程总体工作组织实施方案的全面性及合理性(包括组织 架构、机构设置、信息反应渠道)情况打分,未提供不得分; 3分2、员工队伍稳定承诺及有关措施的有效性、针对性情况(人员 流失控制及人员及时补充等)进行综合评分;3分6分1、工程经理具有同类工程工程服务内容需包含保洁、运送工作 管理工作经验满五年(计算时间截止到2022年8月1日)的, 得2分;满八年(计算时间截止到2022年8月1日)的,得4 分;工程经理必须为供应商的正式员工,年龄40周岁以下,具 备本科及以上学历。2、其他工程管理人员中具有同类工程管理经验五年以上的,每 拥有一个得1分,最高得4分。(提供上述人员学历证书、劳动合同等相关证明材料复印件并加 盖公章,不提供证明的不得分)注:未按上述要求提供相关证明资料的不得分。8分除工程经理外,拟派本工程服务团队的配置的全面性、专业性等 以及服务团队综合实力与工程需求的吻合程度进行综合评分:6分28(1)人员配置完全满足招标文件要求,各岗位人员配备齐全,且专业人员配置到位的,得3分,否那么不得分;(2)岗位设置、分工和作息管理的合理、合规性;(3分)10拟投入的 物资情况拟投入本工程的物资(主要设备、设施、工机具、保洁耗材材料、 员工办公设备设施等)配备的全面性、合理性及先进性进行综合 评分。4分11质里考核 方法及奖 惩制度供应商对员工实际到岗情况监督机制解决方案:方案完善、具有 较强针对性、措施切实有效的得2分;方案完整、有一定针对性、 有措施的得1分;方案有瑕疵,有欠缺,措施有待提高的得0.5 分;未提供说明的得0分。2分12供应商制定的对员工的质量考核方法及奖惩方案:方案考虑充 分、措施完善的得3分;方案考虑能够满足需求、措施有效得2 分;方案考虑存在缺乏、措施不明确的得1分;无方案不得分。3分12人员培训 方案各岗位培训计划的详细程度及培训方案的合理性、全面性、针对 性及可行性进行综合评分:针对技术/管理岗位的培训流程、针对普通一线员工的工作培训 流程的全面性及针对性;2.5分入职培训、培训措施、人员职业开展、企业文化建设等的全面性 及针对性;2.5分5分13员工福利 待遇对服务人员福利待遇、社会保险、职业平安的保障及具体方案进行综合评分:1、服务人员福利待遇;3分2、社会保险;1分3、职业平安保障;1分5分(二)价格局部(运分)价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价 为评标基准价,其价格分为总分值。其他投标人的价格分按照卜列公式计算:价格分二(评标基准价/投标报价)X15%X10029第一章投标邀请工程概况浙江大学医学院附属妇产科医院钱江院区保洁、运送(含电梯)及设施设备维 保等服务(含开荒保洁)招标工程的潜在投标人应在 保tps :sdf. Ikjzcygov. cn 获取(下载)招标文件,并于2022年8月26日09:00 (北京时间)前递交(上 传)投标文件。一、工程基本情况工程编号:0625-22217Ali工程名称:钱江院区保洁、运送(含电梯)及设施设备维保等服务(含开荒保 洁)采购方式:公开招