2023年局基层“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”三抓三促行动工作方案、讲话稿、研讨心得体会.docx

教育系统“三抓三促”行动实施方案1在2023年全县“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话192023年“三抓三促”行动专题学习研讨心得体会发言材料38教育系统“三抓三促”行动实施方案为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对教育工 作重要讲话重要指示批示精神，全面落实省第十四次党代会 及省委十四届二次全会精神，进一步引领带动全省教育系统 广大党员干部知重负重、担事任事、敢为善为，按照省委、 省政府关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促 发展”（以下简称“三抓三促”）行动的决策部署，现结合 实际，制定如下工作方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理 督查、明察暗访、大数据督查等方式开展重点督导，盯任务、 盯责任、盯时限，督进度、督力度、督质效，重点看党中央 和省委、省政府、省委教育工委、省教育厅提出的重点任务、 重点举措、重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样，属于本 单位的职责有没有担当起来，及时发现问题、纠正偏差。对 发现的不落实、落不实的人和事，按照管理权限移交纪检监 察和组织人事部门处置。牵头处室：秘书处、党建处、直属机关党委、驻厅纪检 监察组、督导办责任单位：厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育 行政部门（三）抓效能促发展存在问题及表现：1 .效率不高，具体表现：审批程序复杂，要件多周期长, 群众办事难、跑路多，政策落实效果逐层衰减。对上级部署 和政策要求理解掌握不透、深入思考谋划不实、对承担的工 作任务研究不深，对政策不执行、对机遇不抢抓。制定配套 政策滞后，推进重点领域改革不力，推动重大项目落地迟缓。 为基层减负不到位，文山会海、督查检查考核过多过频、“指 尖上的形式主义“泛滥。2 .效益不好，具体表现：盲目铺摊子、上项目，搞形象 工程、政绩工程，劳民伤财。大局意识不强，对承担的工作 不上心、担当不足，工作拖拉、贻误战机、影响成效。工作 重部署、轻落实、搞层层批转，打折扣、搞变通、应付了事, 导致承担任务“打滑空转”和“半拉子”。3 .效果不佳，具体表现：只看宏观不看实操，只管效果 图不考虑施工图，项目谋划“雄心壮志”，项目推进意兴阑 珊，项目成效虎头蛇尾，工作成效与干部群众预期和现实感 受落差较大。目标：对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是 需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好 把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力在工 作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成 全省教育系统上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力 以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围，推动全省教育事业高质 量发展。措施：1.推动教育质量“大发展”。全力推进新时代振兴中西 部高等教育改革先行区建设，为中西部高等教育改革发展探 索新经验、新路径；创建基础教育优质均衡发展示范区，办 好有区域特色、有品质、精致的基础教育；创建数字化战略 行动助推教育现代化示范区，推进数字化融入教育教学全过 程，教育数字化融入学习型社会建设，推动数字化赋能教育 高质量发展；推进“校企融合发展创新港”建设，促进科研 成果转化，打造科教赋能产业高质量发展新引擎；推进青年 读书行动、高校毕业生就业创业促进行动和学校卫生与健康 教育提升行动，深化“五育并举”，促进学生身心健康全面 发展；实施教育高水平对外开放推进行动，巩固拓展教育交 流合作成果，构建全省教育对外开放新格局。实施时代新人 铸魂工程、“大思政课”建设工程，开好讲好“习近平新时 代中国特色社会主义思想概论”课，推进习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑， 用党的创新理论武装干部师生；实施学前教育普惠性资源扩 容提质工程、义务教育薄弱环节改善和能力提升工程、县域 普通高中标准化建设工程，深入推进基础教育领域改革创 新，着力破解深层次体制机制障碍，积极构建高质量基础教 育体系，促进教育公平，强化优质教育资源供给，开创基础 教育高质量发展新局面；贯彻落实关于深化现代职业教育 体系建设改革的意见，实施职业学校办学条件达标工程， 坚持以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重 点，以推动职普融通为关键，在类型定位、体系建设、产教 融合、校企合作等方面全面发力，助力技能型人才培养，服 务“技能*”建设；推动落实省委、省政府关于加快高等 教育高质量发展的若干措施，实施高等学校教育教学设施 提升工程、省属高校“双一流”突破工程，深化高等教育改 革，突出培养一流人才、服务国家战略需求、争创世界一流的导向，深化体制机制改革，统筹推进、分类建设一流大学 和一流学科，提升高层次拔尖创新人才培养水平。2 .推动治理能力“大提升”。坚持党的领导，严格落实 党委领导下的校长负责制，着力强化教育系统党组织政治功 能和组织力，实施大中小学校党建“双优”工程、持续深化 全面从严治党和党建培优示范，不断提升党建引领教育事业 发展的能力；深化教育领域综合改革，完善学校管理和教育 评价体系，不断健全学校家庭社会育人机制；强化师德师风 “第一标准”，实施新时代基础教育强师计划和“陇原名师” 工程，培养一流教师队伍和人才队伍；全面推进依法治教、 依法治校、依法行政，全面推进教育工作法治化。3 .推动项目落地“大提速”。围绕“一个先行区、两个 示范区”、“五大行动”、“十大工程”，全面落实领导包 抓项目制度，制定包抓责任清单，明确主管领导、牵头单位、 责任单位和时限要求，建立目标调度、跟踪督促机制，倒排 工期、顺排时序、挂图作战，推动工程行动落地见效。4 .推动教育作风“大转变”。锲而不舍落实中央八项规 定精神及其实施细则，持续纠“四风”、树新风。以“三抓 三促”行动为统领，全面落实*省教育厅系统转变作风专 项行动方案，坚持问题导向、严字当头、实字托底，聚焦 工作效率效能，着力解决教育系统工作作风方面存在的突出 问题。按照厅党组防范和整治形式主义官僚主义十八条要 求，以纠治形式主义官僚主义为重点，巩固全省高校官僚 主义整治成果，持续深化为基层减负专项整治，给基层干部 “减负松绑”，把更多精力放在谋事干事上。大力整治站位 低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，不断 增强基层党组织服务效能，切实提振干事创业的精气神，推 动基层党组织和党员干部争先创优。组织领导干部以普通群 众和工作人员身份深入一线，“沉浸式”体验办事流程和服 务方式，发现解决程序繁杂、效率低下、服务不优等突出问 题。5 .推动担当作为“大激励”。坚持重实绩、重实干导向, 落实推进领导干部能上能下规定，更好激发广大党员、 干部的积极性、主动性、创造性。选树一批能力过硬、作风 过硬、实绩过硬、群众口碑过硬的先进榜样；坚持“三个区 分开来”，细化完善容错免责情形，防止问责泛化，保护一 批敢于趟深水、涉险滩、啃硬骨的改革先锋，切实为担当者 担当、为负责者负责、为干事者撑腰。牵头处室：基础教育处、职业教育与成人教育处、高等 教育处、科技处（学位办）、党建处、发展规划处、教师工 作处、法规处、办公室、驻厅纪检监察组、人事处责任单位：厅机关处室及厅直单位、各高校、地方教育 行政部门三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分三个阶段进行。（一）安排部署阶段（2月）。成立教育系统“三抓三 促”行动领导小组，制定印发方案，统筹安排任务，明确责 任分工、工作措施和完成时限。领导小组办公室加强综合协 调、督促指导和统筹调度，迅速启动“三抓三促”行动，指 导全省教育系统抓好落实。（二）统筹推进阶段（3月至11月）。采取专题调度、 督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头任务。紧密结合 工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓 落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。（三）总结提高阶段（12月）。对“三抓三促”行动开 展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制。 厅机关党委、各高校、各市州教育局“三抓三促”行动总结 于12月15日前报省教育系统“三抓三促”行动领导小组办 公室。（一）加强组织领导。省委教育工委、省教育厅成立教 育系统“三抓三促”行动领导小组，党组书记、厅长任组长, 有关厅领导任副组长，有关处室主要负责同志为成员。领导 小组下设办公室，省委教育工委副书记张晓东、副厅长邓伟 兼任办公室主任。领导小组办公室牵头抓总，教育厅相关职 能处室分工配合，进一步细化工作方案，制定宣传、督导等 配套工作方案，各市州教育局、各高校参照本方案，制定本 部门、本校相应实施方案，推动教育系统“三抓三促”专项 行动落实落地。（二）压实各方责任。教育系统各级党委要切实扛牢主 体责任，周密安排部署，精心组织实施。主要负责同志要担 起第一责任人责任，亲自安排谋划、推进落实，既挂帅又出 征，以身作则、以上率下，推动形成齐抓共管、合力攻坚的 工作局面。厅直单位、各高校、各市州教育局要建立“党委 统一领导、领导分工包抓、部门协作配合”工作推进机制， 确保“三抓三促”行动落地见效。各单位纪检监察部门要切 实履行监督责任，推动各级党组织不折不扣落实好各项规定 动作，对重视不够、推进不力、图形式走过场的，及时约谈 提醒、通报批评，对问题频发多发、造成严重后果或恶劣影 响的，严肃追责问责，典型问题通报曝光。（三）强化统筹调度。教育系统各级党委要把“三抓三 促”行动与教育改革发展稳定统筹起来，一体部署、一体推 进、一体落实。领导小组办公室要建立定期调度、督导通报 机制，综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督 查等方式，加大督导力度，发现问题及时反馈、限时整改， 确保行动取得实实在在成效。督查组在工作中即要发现真重 视、有特色、效果好的正面典型，也要着力发现走过场、没 力度、效果差的典型人和事。从2月份开始，每月25日前 向省“三抓三促”行动领导小组办公室至少报送正反两方面 的典型各1例。）注重信息报送。建立教育系统“三抓三促”对接联络机制，畅通信息报送渠道，厅直属机关党委、各高校、 各市州教育局要确定专人负责，指定一名联络员，与教育系 统“三抓三促”行动领导小组办公室对接联络，及时报送各 地区各单位各部门工作进展情况和经验做法。按照“周、月、 季”工作调度的整体安排，从2月份开始，每周二、每月22 日和每季度最后一个月20日前，及时向省教育系统“三抓 三促”行动领导小组办公室报送相关信息和材料，重要情况 随时报送。各高校、各市州教育局报省教育系统“三抓三促” 行动领导小组办公室，厅机关处室及厅直单位报厅直属机关 党委，厅直属机关党委审核后报领导小组办公室。（五）严格考核评价。把“三抓三促”行动与加强干部 队伍建设结合起来，与干部考核评价使用结合起来，纳入领 导班子和领导干部年度考核重要内容，考核结果作为评优选 先和提拔使用的重要依据，真正树立实干导向，弘扬务实作 风O（六）广泛宣传引导。充分运用报纸、网络、电视等媒 体平台，全方位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进行 广泛宣传报道，省委教育工委、省教育厅及高校在门户网站、 微信公众号开设专栏，大力宣传各单位形成的好经验好做 法，以及涌现出的先进典型，大力营造抓学习、重实干、促 发展的浓厚氛围。在2023年全县“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县“三抓三促”行动动员部署会议， 主要目的是深入贯彻落实*行动动员部署会议精神，安排我 县抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促” 行动，动员全县各级各部门和广大党员干部切实在学习上下 功夫、在执行上钾足劲、在效能上见真章，推动形成比学赶 超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，奋力开创全面建设社 会主义现代化幸福美好新*崭新局面。刚才，我们书面传达学习了全省、全市“三抓三促”行 动动员部署会议精神，*同志解读了全县“三抓三促”行动 方案，明确了目标任务、细化了具体举措、提出了工作要求。 稍后，*同志还要提要求、作部署，各级各部门要逐条对照 学习，逐项推进落实，确保行动取得看得见、摸得着、有形 有感的扎实成效。下面，我强调六个方面意见。一、以“自我革命”的政治自觉深化认识念，加快幸福美好新*建设步伐，结合即将在全党开展的主 题教育，突出能力为先、执行为要、效能为王导向，引导全 省教育系统坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓 落实、一心一意谋发展，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠 的斗争精神，有力推动全省教育事业高质量发展，办好人民 满意的教育，确保党中央重大决策部署和省委工作要求见行 见效、落地生根。（二）基本原则一一坚持以上率下。从领导干部做起，从领导机关抓起, 省委教育工委、厅党组带动直属党组织和省属高校党委，关 键少数带动绝大多数，一级做给一级看，一级带着一级干， 形成“头雁”效应和“雁阵”格局。坚持问题导向。以发现问题为出发点，以解决问题 为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚 焦发展瓶颈抓效能，切实打通影响贯彻落实党中央重大决策 部署、制约全省教育高质量发展的堵点淤点难点。一坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈，一切从实际 出发，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，工作 一部署立马抓落实，工作一落后立马找差距，工作一完成立 马验成效，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜， 确保各项工作落地迅速、成效真实。开展“三抓三促”行动，是省委狠抓贯彻落实的务实举 措、增强能力素质的重要途径、锤炼过硬作风的关键手段、 提高工作效能的有效方式，目的就是要动员激励广大党员干 部坚持干字当头、落实为要，钾足劲、拉满弓干事创业，转 作风、抓落实推动发展，一步一个脚印把美好蓝图变成生动 现实。全县各级各部门要统一思想认识、迅速行动起来，以 满腔的热情、充足的劲头、良好的状态，全身心投入到行动 之中，充分释放行动效应，推动发展提质增效。（一）开展“三抓三促”行动是贯彻中央部署、践行“两 个维护”的实际行动。习近平总书记非常关心*发展，多次 作出重要指示批示。落实总书记重要指示要求，使命无上光 荣，责任无比重大。省委、省政府部署开展“三抓三促”行 动，正是贯彻总书记重要指示的重大举措，展现了省委、省 政府崇尚实干、注重实绩、讲求实效的鲜明导向。省委*书 记在全省“三抓三促”行动动员部署会上强调，要深入贯彻 落实党的二十大精神和习近平总书记对*重要讲话重要指 示批示精神，明确目标、聚焦重点、紧盯问题，扎实开展“三 抓三促”行动，全力以赴干事业、一往无前促跨越。市委* 书记在全市“三抓三促”行动动员部署会上要求，要深刻认 识开展“三抓三促”行动的重大意义，坚持不懈提能力、紧 抓快办强执行、全力以赴抓落实、凝心聚力促发展，争做“三 抓三促”的先锋和表率。省、市开展“三抓三促”行动的措 施非常具体、要求十分严格，为我们开展好行动指明了方向。 我们要站在坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护” 的高度，感恩奋进、砥砺前行，围绕全县中心大局，明晰行 动的关键重点和主要任务,内化“抓”的精神动力,外化“促” 的工作状态，推动行动走心走深走实。（二）开展“三抓三促”行动是坚守初心使命、强化宗 旨意识的内在要求。坚持和践行党的根本宗旨，全心全意为 人民服务，是党员干部最基本的政治品德。拥有更高水平的 收入、享有更高质量的服务、过上更高品质的生活是全县各 族群众的热切期盼。开展“三抓三促”行动，基本着力点就 是为人民服务、让群众满意。我们要以开展这项行动为契机， 强化担当作为，坚守人民立场，践行以人民为中心的发展思 想，以“我将无我、不负人民”的奉献精神，深入群众、扎 根群众，自觉和群众想在一起、干在一起，用心倾听群众呼 声，虚心接受群众意见，真心回应群众期待，把想群众之所 想、急群众之所急、解群众之所困落实到实际行动中，着力 解决群众的操心事、烦心事、揪心事，实现好维护好发展好 广大群众最关心最直接最现实的根本利益，以为民谋利、为 民尽责的实际成效取信于民。（三）开展“三抓三促”行动是缩小发展差距、提升发 展质量的有效载体。当前，全国各地都在锚定现代化目标百 舸争流、千帆竞发。尤其是在后疫情时代，经济回稳向上的 大背景下，多地纷纷亮出实招高招抢时间、提效率，拓市场、 拼经济，我们面临的外部竞争更加激烈、任务更加繁重。开 展“三抓三促”行动，就是要通过提能力、转作风、抓落实, 动员全县上下鼓足干劲、奋起直追，全力以赴实现后发赶超。 就我县来看，虽然近年来经济社会发展不断加速，去年多项 经济增长指标在全市排名靠前，但与先进地区相比，经济总 量和人民生活质量总体偏低。存在的现实差距提醒我们，不 能甘做“温水里的青蛙”，不思进取、自甘落后，更不能成 为“井底之蛙”，坐井观天、一叶障目，在方寸之间自鸣得 意。开展“三抓三促”行动，就是要正视差距，认识到这并 不是一道不可逾越的鸿沟，进一步坚定发展的信心、鼓足昂 扬的斗志、提振追赶的精气神，橹起袖子加油干、拉高标杆 全力拼、扑下身子抓落实，努力缩小差距、迎头赶上。）开展“三抓三促”行动是坚持刀刃向内、加强作风建设的迫切需要。作风建设永远在路上，永远没有休止符。近年来我们持之以恒纠“四风”树新风，特别是去年集中开 展了 “能力作风建设年”活动，全县干部队伍作风有了明显 改善，但开诚布公地讲，*种问题，在我县干部队伍中还 不同程度存在。全县发展不平衡尤其是不充分的问题比较突 出，根本原因是一些干部能力不足、落实不力、效能不高。开展“三抓三促”行动，就是要以刀刃向内、自我革命的决 心和勇气，坚决纠治各类作风顽疾，教育引导全县广大干部 提升能力本领、改进工作作风、提高效率效能，沉下来学本 领、跳起来摘桃子、跑起来拼经济，真正以过硬本领、优良 作风、扎实成效，把全面建设社会主义现代化幸福美好新* 的宏伟事业推向前进。二、以“事争一流”的政治标准锚定落点在全省开展“三抓三促”行动，是省委、省政府立足新 起点、践行新使命、开创新局面的重大安排部署。全县各级 各部门要深入贯彻落实突出“三个导向”的要求，自觉把思 想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，下苦功解决能 力短板，出实招增强执行力度，盯结果提升落实成效，确保 把开展行动的可感成果转化为二十大地处处能见的可喜变 化。（一）树牢能力为先导向，强本领、提素质。要勤于学 习。立身百行，以学为基。提升能力最好的途径就是学习。 我们要增强“知识恐慌”“本领赤字”的危机意识，把学习 作为一种政治责任、一种生活方式，当作立身做人之本、为 官从政之需，根据自己的工作实际和知识结构，明确学习重 点，丰富知识积累，做到掌握基本的、追踪前沿的、精通专 业的、涉猎相关的，以勤学上进之风增长才干、提高素质。 要善于思考。学而不思则罔、思而不学则殆。我们要带着问 题学、深入思考学，在学习中升华思想、提升境界，及时总 结感悟、教训、经验，从中明确牢记什么、反对什么、汲取 什么，树立科学的世界观、人生观、价值观，持续用力研究 新情况、解决新问题，通过学习真正促进思想提升、工作提 质。要勇于实践。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我们 要坚持学有所用、学以致用，大力发扬理论联系实际的马克 思主义学风，积极运用所学的知识创新思路、指导决策、深 化实践，通过经济社会高质量发展的实际成效来检验学习效 果，坚持在学中干、干中学，使学习成果真正转化为解决问 题、推动工作的能力。（二）树牢执行为要导向，畅政令、促落实。为政之要, 贵在落实；落实之要，贵在执行。执行不力是工作推进的最 大敌人，强化执行力是“三抓三促”行动的核心要素和关键 要点。要对标中央和省委、市委各项决策部署，聚焦任务管 理、牵头组织、攻坚突破、督办督导等重点环节，进一步健 全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环式运行，形成 一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立清单促落实。 对各项决策部署、工作任务分类建立清单，逐项细化实化落 实措施，明确责任分工和时限要求，实行“适时分批交办” “定期督查通报”等推进机制，做到项目式推进、清单化管 理。要牵头挂帅促落实。实行重点任务领导牵头挂帅制度， 建立健全“月督促、季调度、年评估”工作机制，确保决策 落实、任务抓实、成效务实。领导干部特别是“一把手”要 当好“施工队长”，凡事亲力亲为，真正做到不见进展不松 劲、不出成果不放手、不达目标不罢休。要攻坚突破促落实。 梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，拿出钉 钉子的劲头，找准钉点，研究钉准，保证钉牢，确保高质量 完成攻坚任务。要督办督导促落实。按照“应督尽督”要求, 常态化盘点检视县委、县政府各项决策部署执行情况，围绕 重要规划、重点项目、重大资金，盯任务、盯责任、盯时限, 督进度、督落实、督质效，形成“明责、履责、督责、追责” 闭环落实机制。（三）树牢效能为王导向，挑重担、促发展。效能是衡 量工作成果的尺度，效率、效益、效果是衡量效能的依据。 效率不高、效益不好、效果不佳，发展的差距就会越拉越大。 效能说起来很抽象，但实际很直观。比如，群众反映的亟待 解决的问题，能不能事不过夜“马上办”；一些久拖不决的 “老大难”问题，能不能想方设法“主动办”；一些没有现 成经验可参照的改革攻坚任务，能不能创新思维“灵活办”。 这些都是衡量一名干部、一个部门、一个乡镇工作效能高低 的试金石。“重部署、重执行、更重效能”是推动“三抓三 促”行动走深走实的鲜明指向。开展“三抓三促”行动，就 是要求大家树牢”效率就是生命、结果就是一切”的理念， 深化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识，把工作 标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整 到最严、把服务水平调整到最优，在*的生动实践中，让本 领和新远景相匹配，让能力和新要求相适应，全力攻坚、加 力突破，以高效率赢得高质量，以快节奏换来快发展，以每 个人追求卓越的钻劲实现*赶超发展的目标。三、以“推动发展”的政治维度拓展成效全县各级各部门要聚力一体推进，抓好工作融合，力戒 “空对空”，严防“两张皮”，坚持高点站位、积极服务工 作大局，高标对齐、着力提升工作水平，高效推进、切实增 强工作实效，为*在激烈的区域竞争中抢占“制高点”、赢 得“主动权”。（一）坚持开展行动和主题教育、理论武装一起抓、两 不误。抓学习，首先要抓好党的创新理论学习。我们要把组 织实施党的创新理论学习教育计划作为“三抓三促”行动的 重中之重，把“三抓三促”行动与党中央即将开展的主题教 育紧密结合起来，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想紧密结合起来，与深入学习领会习近平总书记对 *重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来，与学习掌握党 的创新理论蕴含的世界观和方法论紧密结合起来，严格执行 总书记擘画的蓝图、作出的部署、提出的要求，坚定不移沿 着总书记指引的方向奋勇前进。（二）坚持开展行动和中国式现代化*实践一起抓、两 不误。发展是必须把牢的第一要务，是推动*突围进位的根 本所在。在“三抓三促”行动中，我们要深刻领会习近平总 书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲 话精神，自觉把*放在推进中国式现代化的大背景下去思 考、研究、把握，拿出争一流的雄心，立下创一等的壮志， 积极投身*现代化建设伟大事业。要紧紧依托“三抓三促” 行动，乘势而上、聚力而为，以更大力度推动产业发展，以 更硬举措筑牢生态屏障，以更快步伐推进乡村振兴，以更强 合力抓好项目建设，以更优环境开展招商引资，以更深情怀 增进民生福祉。（三）坚持开展行动和巩固脱贫成果、促进共同富裕一 起抓、两不误。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴 的底线任务，我们必须拿出抓脱贫攻坚的劲头抓成果巩固， 把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在“三抓三促”行动的重要位置, 依托防返贫监测信息系统落实“一键报贫”机制，持续开展 “六必查、六必访”行动，精细化管理监测户，努力做到“两 缩小、两确保”，确保今年全县农村居民人均可支配收入达 到*元，增速高于全省全市平均水平。）坚持开展行动和保护生态环境、建设美丽*一起抓、两不误。近年来，我们践行“两山”理念，勇担上游重 任，生态环境质量显著提升，但全县生态保护治理还有一些 漏洞和薄弱环节。生态文明建设任重道远。我们要紧盯生态 环保领域群众反映强烈的突出问题，坚持细处着手、实处发 力，切实把加强生态保护修复、强化污染综合防治、狠抓环 境问题整改和深入开展“三抓三促”行动结合起来，高度重 视、严肃对待、扎实整改，强化监管、完善制度、健全机制, 推动各项任务落实落细，促进生态环境持续改善，不断厚植 *绿色发展底色。（五）坚持开展行动和社会治理、风险化解一起抓、两 不误。高质量发展必须要以安全稳定为底色。我们要通过开 展“三抓三促”行动，坚定斗争意志，增强斗争本领，更好 统筹发展和安全，坚持用底线思维防范化解风险挑战，持续 巩固和谐稳定良好局面，确保“大小事都不出”。要扎实推 进重点领域安全生产专项整治，优化应急管理体系，提高预 警防范水平，增强防灾减灾救灾能力，坚决守住不发生重大 安全生产事故的底线，全力守护好人民群众生命财产安全。（六）坚持开展行动和优化营商环境、扩大招商引资一 起抓、两不误。发展是硬道理，环境是硬条件。一个高效便 捷的流程，一次优质到位的服务，胜过千言万语；一处看似 不起眼的“忽略”，一次有意无意的“拒绝”，就可能让企 业步履维艰、群众寒心生怨。在优化营商环境这场“你追我 赶”的比赛中，没有谁“等得起” “坐得住”，也没有谁可 以袖手旁观、坐享其成，只有抓细抓深、常抓不懈，用科学高效的“千方百计”谋求营商环境的“精雕细琢”，*的发 展才能越来越好。我们要推进“三抓三促”行动和“优化营 商环境攻坚突破年”行动互融互促、协调协同，用足用好* 政策措施，落细*等制度，帮助企业解决市场的冰山、融资 的高山、转型的火山“三座大山”。要如饥似渴推进*,内 外兼修打造营商环境第一品牌，坚持缺什么引什么，凡是来 投资考察的客商都要以诚相待，以环境之“优”、作风之“实” 促经济之“稳”、发展之“进”。以“刮骨疗毒”的政治勇气革除顽疾开展“三抓三促”行动，一定要牢牢坚持问题导向，始 终奔着问题去、盯着问题改，如果看不到问题、不愿正视问 题、时时回避问题，才是最大的问题。综合巡视巡察、工作 调研、审计反馈、督查检查、谈心谈话、日常了解和群众反 映的情况，我县有以下8类突出的作风问题，需要猛药去河、 全面整治。（一）“思想僵”的问题。有的干部错误认为，环境差、底子薄、基础弱是客观现实，发展缓慢、经济落后是理所当 然；有的干部对加快发展缺少信心，对自己的工作缺乏进取 心，甚至抱着“佛系”心杰，不求上进，平平安安占位子, 浑浑噩噩混日子，一些工作长期不见起色。有的干部对中央 和省、市、县政策研究不细致、思考不深入，对新形势新情坚持系统观念。树牢整体意识，坚持学习与提升、 执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进 度一体调度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施 策、系统施治，放大“三抓三促”行动整体效应。（三）主要目标通过开展“三抓三促”行动，推动全省教育系统在学习 上下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进思想观 念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率 效能明显提高、各项事业明显进步，形成比学赶超、大抓落 实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎 实成效为*高质量发展赋能，着力推进教育优先发展，加快 构建富有*特色的现代化高质量教育体系，为全面建设社会 主义现代化幸福美好新*作出新贡献。二、主要任务（一）抓学习促提升存在问题及表现：1 .理论武装不深，具体表现为：对习近平新时代中国特 色社会主义思想和党中央重大决策部署学习不深入、不系 统，学习内容片面化、碎片化，运用贯穿其中的立场观点方 法研判形势、解决问题的能力不足。2 .知识储备不足，具体表现为：对党的教育方针、政策 吃得不透、钻得不深，知识结构单一，复合型思维欠缺，把 况不敏感、不掌握，工作思路不宽、办法不多，习惯于“吃 老本”，依赖于“走老路”，甚至面对复杂局面束手无策、 茫然无措，没有能力打造出新亮点、新特色，工作打不开局 面，导致发展缺位、优势丧失。（二）“落实空”的问题。有的领导干部工作空喊口号、 坐而论道，光有“唱功”没有“做功”，贯彻落实停留在嘴 上、抓不到手上。有的以文件落实文件、以会议落实会议、 以讲话落实讲话，导致工作“打滑”“空转”。有的重形式 轻内容，重虚功轻实效，干工作蜻蜓点水，搞花拳绣腿、繁 文褥节。有的热衷于做表面文章，徒有其表、华而不实，讲 起来头头是道、干起来没有实招，对上汇报“一枝花”，实 际工作“豆腐渣”。这些行为，看上去很有效率，但工作不 能落实、措施不能到位，最终贻害无穷。（三）“甘于庸”的问题。有的领导干部故步自封、因 循守旧、不学不悟、眼界狭窄，既看不到发展的差距，也找 不准落后的原因，更提不出有效的对策，特别是抓班子、抓 经济、抓项目、抓招商引资办法不多、效果不佳。有的干部 进取意识不强，满足于一般化，甚至甘愿落后、甘于“躺平”， 只求“做了”不求“做好”，只求“过得去”不求“过得硬”。 有的干部创先争优意识不强，“当一天和尚撞一天钟“，缺 乏“跳起来摘桃子”的魄力，即使排名靠后甚至被多次批评 依然无动于衷、无所作为，碌碌无为、甘于平庸。（四）“有事推”的问题。有的干部怕担风险、怕负责任，把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多“当成信条，抱 着“多干事多出错、少干事少犯错、不干事不出错”的思想, 遇到问题不是想方设法攻坚克难，而是千方百计上推下卸， 有风险的不敢干、有难度的不愿干、没实惠的不肯干，甚至 眼睁睁看着问题发展而听之任之。有的干部只求不出事、宁 愿不做事，事事“避雷”，两头“甩锅”，需要本单位办的 事情推给其他单位，需要本级作的决策抛给上级，需要自己 办的事情交给下级，总想着如何打太极、踢皮球，贻误了发 展时机，造成了重大损失。（五）"工作拖”的问题。今年，省委、市委、县委都 要求各级领导干部必须做到“案无积卷、事不过夜”，但实 际差距很大。一些领导干部办事总是要拖，把能够快办的事 拖慢了，把能办成的事拖黄了，把很好的机遇错过了。有的 单位工作作风疲沓，节奏慢、效率低，上级部署的任务不推 就不动，有的怎么推都不动，特别是一些重点项目推进存在 “上热中温下冷”的现象。有的单位依然存在衙门作风，别 说主动服务、热情服务，就是办正常的业务，也是冷面孔、 冷板凳，要么就热情和蔼、只微笑不办事，拖拖沓沓、各种 理由，非要找关系、打招呼才能办。（六）“遇事躲”的问题。有的单位缺乏全局眼光和战 略思维，只盯着自己的“一亩三分地”，没有把工作放在全 县发展大局中谋划思考，考虑全局、大局不够，没有履行好 应尽的职责。有的干部斗志衰退、拈轻怕重、不愿吃苦，稍 微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、怨天尤人。有的干部限 于守摊子，不敢试、不敢闯，一味等上级出思路、等领导做 批示、等别人创经验。有的干部止步不前，“无欲无求”， 干事创业激情消退，缺乏大发展的胆识、大突破的闯劲，面 对新矛盾新挑战畏首畏尾、瞻前顾后，甚至一遇难事就躲、 一遇矛盾就溜。(七)“工作粗”的问题。有的单位干工作、抓落实照 搬照抄、生搬硬套，甚至“复制粘贴”，上下一般粗、左右 一般齐，很少研究如何结合实际创造性贯彻落实；有的认为 出了政策、下了文件，工作就完成了，不注重分析研判、督 促检查、跟踪问效，政策没有落到实处、问题没有真正解决。 有的干部下基层都是走马观花，流于形式，停留在走一走、 转一转、看一看层面，没有把精准服务送到基层，更没有为 群众解决实际困难。有的干部敷衍应付、浮皮潦草、囱囤吞 枣，考虑问题不周全、组织工作不周密，结果徒劳无功，甚 至把好事变坏事，造成恶劣影响。(A) “风气歪”的问题。有的领导干部为了个人的政 绩，急于求成，盲目跃进，干一个项目留下一大堆债务、造 成一大堆遗留问题。有的干部走弯路、走邪路，不思为企业 服务，反而从企业身上牟利，吃拿卡要、雁过拔毛，饱了个 人的小腰包，毁了发展的大环境。有的干部自我约束不严， 违纪违法问题依然存在，“微腐败”现象仍有发生。有的干 部还热衷于享乐主义和奢靡之风，比享受、比待遇、比吃喝, 甚至违规吃喝、违规收送礼品礼金。有的干部纪律松弛，赌 博、酒驾、醉驾等问题频繁发生，令人痛心疾首。以上问题，虽然表现不一，也并非主流与常态，但在全 县干部队伍中都不同层面、不同程度存在，群众反映强烈， 负面影响极大。在“三抓三促”行动中，各级各部门和广大 党员干部要坚持从政治上看待作风建设，把自己摆进去、把 职责摆进去、把工作摆进去，深入检视、反躬自省，对号入 座、自我画像，保持警醒、引以为戒，以刀刃向内的勇气和 强烈的自我革命精神，以点带面、对症下药、举一反三，切 实将问题全面彻底整改到位。五、以“赶超进位”的政治决心激发斗志开展“三抓三促”行动，必须要有更高的追求、更高的 标准、更高的目标。全县各级各部门要把这次行动作为一次 思想洗礼、观念更新、状态重塑的难得机遇，真正在思想上 行动上脱胎换骨、在能力上水平上超越自我。（一）思想上要有大革新。思想领先才有发展领先，观 念创新才有行动创新，“三抓三促”行动要首先从思想源头 上入手。要用新的理念、新的眼光、新的思维，重新审视自 己的思想观念和思维方式，重新审视自己的认识能力和认知 水平，重新审视自己的工作标准和目标要求，勇于革除唯书、 唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想和墨守成规 的守旧思想，善于做“结合”文章、“试验”文章、“创新” 文章，真正以思想“破冰”引领和推动发展“破局”。（二）工作上要有大目标。现在放眼全国，各地都在争 先恐后、竞相发展，面对经济总量小、发展较为落后的现状, 我们必须制定更加高远务实的目标，才能更有压力、更有动 力、更有拼搏力，才能加快速度、提高质效、做大总量，在 新一轮发展中抢得先机、赢得主动、争得上游。今后，做任 何一项工作，我们一定要敢于向高的攀、与强的比、跟快的 赛，比进度、比进步、比进位，不满足、不松劲、不止步， 凡事对标一流、努力追赶一流、敢于超越一流，真正比出新 成绩、冲上新高地。（三）精神上要有大变样。国无精神不强，人无精神不 立。昂扬向上的工作激情、奋发有为的工作状态、敢于创新 的工作作风，是干事创业的基础。我们要通过“三抓三促” 行动，把全县上下干事创业的精气神充分激发出来，把蕴藏 在干部、地方、企业、群众中的活力激发出来、智慧凝聚起 来，拿出一往无前的闯劲、不畏艰险的拼劲、百折不挠的韧 劲、争创一流的干劲，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，激情干事业、挑战不可能，推动各项工作实现新突破、 开创新局面。）落实上有大成效。推动高质量发展不仅要有好的思路、好的决策，还要有务实的精神、扎实的作风，才能出 成绩，见成效。“三抓三促”行动中我们一定要狠抓落实， 努力形成“说了定、定了干，干必成、成必优”的良好氛围。要深入发展一线，多了解民情，多收集民意，多掌握第一手 资料，辩证客观看待分析问题，找准症结原因，推动问题解 决。要胸怀坦荡、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里 话，不讲空话、套话、无用话，不弄虚作假、口是心非、报 喜不报忧。要从实际出发谋划推进事业发展和工作进位的措 施办法，确保符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神, 不好高鹫远，不脱离实际。要脚踏实地、真抓实干，敢于担 当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，扑下身子抓落实， 心无旁鹫干事业。要树立科学的发展观和正确的政绩观，把 心思用在干事业上，把精力集中到求发展上，一锤接着一锤 敲，一步一个脚印往前推，真正把工作成效体