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    2023年安委会工作要点范文范文.docx

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    2023年安委会工作要点范文范文.docx

    2023年安委会工作要点范文2023年安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的二十大精神为指导,认真贯彻落实国家、省、 市关于加强安全生产工作的有关要求,牢固树立法律意识、 红线意识和底线思维,推进落实安全生产党委政府领导责任 和属地管理责任、部门监管责任及企业主体责任,健全安全 生产风险分级管控和隐患排查治理机制,坚决防范和杜绝重 特大事故、遏制较大事故、减少一般事故,确保全县安全生 产形势持续稳定。重点抓好以下几方面工作:一、持续压实安全生产责任1、压实专项领导小组职责。进一步健全完善14个安全 生产专项领导小组工作协调机制,制定工作职责清单,建立 工作台账。14个安全生产专项领导小组各成员按照职责要求 做好行业领域安全生产工作落实和安全监管;各专项领导小 组每季度召开一次工作调度会,分析研究并解决存在的问题, 推进安全生产工作落实。2、压实部门监管职责。加强新兴行业领域安全风险研 究,进一步厘清各成员单位职责,明晰责任清单,做到尽职 照单免责,失职照单问责;健全完善安全生产考核制度,细21、强化安全生产社会化服务工作。坚 持政策引导、企业自主、政府推动、社会参 与的原则,创新安全监管手段,引导社会各 方力量共同参与安全治理。以安全生产服务 需求为导向,推动为企业、政府提供安全专 业技术、管理、宣传教育及综合服务的第三 方专业化技术服务机构提供社会化服务,构 建政府、企业、社会多方协调互动的社会化 服务机制。2023年在一体化专题培训会上的 讲话为持续深化''一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,贯 彻落实XX省“一网通办”三年行动方案2023年“一网 通办”重点工作任务要求,全力抓好省一网通办系列考核 指标,全面提升公共服务数字化、智能化水平,不断满足企 业和群众多层次多样化服务需求。一、2022年度工作回顾(一)以政务服务“一张网”为总揽,提升服务能力。按照“总体推进、单点突破、稳步提升”的工作思路,建立健全 电子证照制发和互通互认机制,推动实现XXX个以上事项“省 内通办”,XX个重点“一件事”、XX个样板“一件事”线上 线下融合办理,XXX个事项“一证一照办”。2022年,全州 通过省一体化政务服务平台受理事项件XXXXXXX件,其中通 过网络线上办理依申请政务服务事项XXXXXXX件,占比 XX.XX%,承诺件办理提速XX.XX%。(二)以“技术+人工分析”为基点,强化督促整改。立足 实际,对标XX省2022年“一网通办”工作重点任务XX 省2022年“一网通办”考核指标要求,每日下发事项梳 理、运行效能、“一件事”落地配置等系列问题清单至各级 各部门,对标对表,限期整改,逐一销号。2022年,累计发 布XXX份异常清单,整改X万余条异常数据。(三)以“业务培训+考试”为抓手,提升综合水平。坚持 “把问题摆出来、把经验带回去、把成绩提起来”的目标, 采取线上线下培训相结合模式,建立“一体化平台技术支撑” 微信群,畅通业务咨询电话。以集中培训为主,专项培训为 辅,实行“点对点”业务指导,“手把手”教等方式,提升 全州政务服务工作人员使用省一体化政务服务平台综合水 平。建立业务培训“知识题库”,通过考试进一步检验和巩固培训成果,使业务学习和技能比拼形成常态;2022年,累 计组织培训XX次,参训人数XXXX余人次。(四)以“蹲点+专项整治”为驱动,健全长效机制。由分 管领导带队,先后赴XX、XX、XX等县(市)开展蹲点督导, 深入调研工作中存在的难点堵点,开展“超期件”、“一件事 一次办”问题专项整治,精准发力,形成长效机制,助推“一 网通办”提能增效。通过整治,超期件大幅缩减,超期率由 XX.XX%缩减至X.XXXX%;分批次清理“一件事一次办”系统 冗余数据XXXX条,进一步规范“一件事”标准化配置和发 布。(五)以“利企便民”为宗旨,提升网上办事深度。统一网 上办事入口,有序实现政务服务事项、办事指南等线上线下 服务渠道在省一体化政务服务平台同源发布、同步更新,建 立完善电子证照制发和互通互认机制,推动政务服务线上线 下融合发展。目前,我州通过网上办理依申请政务服务事项 达到XXXXXXX件,可网办事项XXXXX项,占比XX.XX %。其 中,实现全程网办XXXXX项,占比XX.XX%, “最多跑一次” 事项数XXXXX项,占比XXX%,承诺件承诺提速XX.XX%。(六)以开展政务“好差评”为补充,做优服务质量。加快 完善“好差评”评价、核查、整改、回访、监督、考核全流 程工作机制,全面开展“一事一人一评”,强化评价结果运 用,做优服务质量,实现政务服务“好差评”线上线下评价 渠道全覆盖。2022年,全州政务服务“好差评”评价数为 XXXXXXX条,主动评价率XX.XX%,满意率达XX.XX%。(七)以“XX通办”分站点为突破,拓展线上功能。提升阿 坝州分站点同质同源多端发布管理能力,实现相关服务应用 在电脑端、移动端、政务服务大厅、自助终端多渠道同源发 布、统一管理,推动群众网上办事向网上、掌上办事转变, 同时将网络安全与分站点建设同步规划、同步建设、同步运 行,确保业务系统全生命周期网络安全保障。目前,分站点 已整合上线应用共XXX个,其中app端XX个、pc端XX个, 建设主题服务X个、特色专区X个,实现“掌上办”事项数 XX个。XX通办全州注册用户总数达XXXXXX个,其中,个人 实名注册数XXXXXX人,占常住人口比XX.XX%,企业法人注 册数XXXXX个,占企业数比XX.XX%。(八)以"XXXXX”热线为依托,走好网上群众路线。强化 XXXXX热线平台数智化能力建设,加快完善热线与XXX、XXX、 xxx、xxx等紧急热线以及水电气等公共服务热线的协调联动 机制,最大限度发挥XXXXX“指挥棒”、“绣花针”、“连心桥”作用。2022年,平台累计受理群众诉求XXXXX件,其中,按 时办结率和群众满意率分别为XX.XX%、XX.XX%。针对位列 前三的诉求,也是群众反映最强烈、影响最大、急需解决的, 中心坚持接诉即办,及时响应,简化办理流程,工单直达一 线。全年,共受理涉旅投诉XXX件,解决涉旅纠纷资金约XX 万元;共受理工资拖欠类诉求XXXX件,讨回薪酬约XXXX万 元;共受理疫情防控类工单XXXXX件,最大限度畅通静态管 控期间网上群众路线。热线承办的“上户解难题,年逾花甲 再迎新生”荣获“2022年度XX省XXXXX政务服务便民热线 典型案例,二、存在突出的问题一年来全州政务服务系统,围绕“一网通办”前提的“最多 跑一次”改革,用心用情用力取得了一定的成绩。但问题依 然突出,主要表现在:个别县重视程度不够,人员更替频繁, 缺少全局观念,考核指标顾此失彼,波动性大。申报试点工 作,不按期完成。技术、资金、人员保障不到位。导致证照 应用、一件事一次办、县级分站点维护等问题不能及时整改 落实。三、2023年工作安排(一)规范政务服务事项网上运行。按照“应上必上”原则, 实现政务服务事项线上线下服务渠道同源发布、统一管理、 同步更新,政务服务事项XXX%在省一体化政务服务平台规 范运行。深化“好差评”对“一网通办”的推动作用,倒逼 服务优化提升。(二)优化“一件事”集成化办理。以企业群众高效办成“一 件事”为目标,落实国家XX项“一件事”和我省自行拓展 的XX项“一件事”从“可办”向“好办”转变,加快推动 业务深度协同、系统互联互通、数据按需共享应用,严格按 照办事指南提供“一件事一次办”服务,减时间、减环节、 减材料、减跑动,实现“一次告知、一表申请、一套材料、 一窗(端)受理、一网办理”。(三)推动电子证照数据质量提升和共享应用。全面推进省 自建电子证照系统签发的高频证照电子化,实现电子证照数 据全面归集,高频电子证照XXX%共享。严格按照国家电子 证照工程标准,全面开展电子证照数据治理,持续提升电子 证照数据质量。推进电子证照共享应用,重点围绕XX类高 频电子证照,逐一明确应用场景,实现电子证照亮证应用和 “免提交”,探索电子证照社会化应用。做深做实简单事项“极简办” “零材料办” “秒批秒办” “一证一照办”等。(四)加强“XX通办” XX州分站点矩阵建设。优化升级“XX 通办”移动端,实现XXX个高频应用“掌上办”,强化县级 分站点建设业务指导,拟实现X移动端分站点开通上线(除 XX县、XX、XX外)。推动自助服务终端开发,有序推进自助 服务终端向更多的基层便民服务点和银行、邮政、电信网点 等场所延伸,实现公安、税务、交通、社保等领域高频政务 服务“就近办二有条件地方积极申请“互联网+政务服务” 示范县创建工作。(五)优化XXXXX政务服务便民热线,走好网上群众路线。 按国家、省工作部署,持续优化XX州XXXXX政务服务便民 热线运行管理机制,使政务服务便民热线“接得更快、分得 更准、办得更实”。2023年在企业家座谈会上的讲话稿各位企业家、同志们:今天,我们与*企业界朋友共聚一堂,共叙友情、共克 时艰、共商发展,感到非常高兴。刚才,电商、餐饮、房地 产、工业、通讯、商贸等领域的九位企业家作了很好的发言, 大家讲了很多实在话、心里话,提了很多好思路、好建议、 好想法,听了很受启发,也很有感触。从大家身上,感受到 了我县企业家的宽阔视野、创业精神和责任担当,深深地感 受到了大家对*的热爱之情,对助力*经济社会高质量发展的 坚定决心。会后,我们将把大家下一步发展的意见和建议认 真梳理研究、充分吸纳,全力服务保障各类企业健康发展。稍后,*书记还要作讲话,大家要认真抓好贯彻落实。 下面,就推动企业高质量发展,和大家交流三个方面意见。一、充分肯定企业做出的突出贡献习近平总书记指出,市场主体是我国经济活动的主要参 与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在 国家发展中发挥着十分重要的作用。总书记把市场主体放在 如此重要的地位上,体现了市场主体对国家发展的重要作用。 从*发展的历史看,全县广大企业始终是推动县域经济高质 量发展的中坚力量,也是不可或缺的宝贵财富。第一,广大企业是经济发展的重要支撑。我县GDP在 2019年突破百亿大关后,能够连续四年保持增长,广大企业 发挥着举足轻重的作用。全县2.6万户企业,贡献了六成的 GDP、七成的投资、八成的就业和九成的税收。特别是过去 一年,在疫情汛情交织,经济持续承压的复杂形势下,广大 工业企业迎难而上、戮力攻坚,全年规上工业总产值达*亿 元,占全市的49%,以工业压舱石稳住了经济基本盘。第二, 广大企业是产业转型的强大引擎。电解铝、铁合金、氧化镁 等传统工业企业主动适应“双碳”要求,推动技术升级、节 能改造、绿色转型,青海濮耐、摩华硅业被省工信和信息化 厅评为2022年省级绿色工厂。17家中小微企业入驻东西部 协作产业园投产运行,青海卓达年产3万吨锂电池负极材料 项目10个月内建成,创造了*速度,园区转型升级全面提速。 全县产业结构越来越优、能级越来越强。第三,广大企业是 改革创新的主要阵地。*公司实施的电解铝智能操控系统、 铝电解槽壳拱式形变机理研究和控制装置开发、420KA铝电 解槽带电焊接技术研发与应用、庆丰铝业实施的熔铸生产线 设备设施升级改造等,从根本上推动了减排降耗,有效降低 了生产成本,成为了行业效能的“领跑者”,广大企业参与 创新发展的氛围日渐浓厚。第四,广大企业是扶弱济困的重 要力量。众多企业家主动投身社会救助、公益慈善、乡村振 兴、救灾赈灾、兴学助教等,在回馈社会中彰显自身价值, 涌现出了一批致富不忘家乡的先进典型,为全县经济社会发 展做出了积极贡献。特别是在疫情防控中,广大企业带头落 实防控责任,积极捐款捐物,占全县总捐款的58%,为守好 守牢“东大门”贡献了企业力量。所有这些,充分展示了我县企业家的社会担当!在此我代表县委县政府,向全县广大 企业家表示由衷的感谢!随着新冠病毒调整为“乙类乙管”,加快发展、恢复经 济已成为当前最紧迫的任务,进入后疫情时代,我们的工作 中心就是全力以赴抓经济、促发展。随着新时代西部大开发、 黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群、生态文明高 地和产业“四地”建设等重大战略的深入推进,*的区位、 资源、交通优势等传统潜能正在转化为发展效能,企业发展 的机遇会越来越多,环境会越来越好,前景会越来越光明。 希望广大企业家坚定信心、保持定力,把自身发展融入到全 县发展大局中,乘势而上、奋楫笃行,继续为*高质量发展 作出贡献。二、努力推动企业实现更大作为企业兴,产业兴,*才兴;企业强,产业强,*才强。在 座各位都是*建设的亲历者、参与者和见证者,也是*发展的 受益者。与时俱进适应形势与发展,善于在危机中寻新机, 在变局中开新局,希望立足自身优势,心无旁鹫、做大做强, 在推动*经济社会高质量发展中实现更大作为。化现场考核标准,体现行业领域特点和防范化解安全风险重 点,精准推动各成员单位“三管三必须“安全生产责任落实; 充分发挥县安委办督查和协调职能,通过明察暗访、提醒函 等方式,推动各成员单位依法做好安全生产监督管理工作。3、压实企业主体责任。推动企业建立安全生产全员责 任制,健全完善安全管理机构和制度,落实企业法定代表人 和实际控制人第一责任人责任;持续推进安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制,按照“四类风险”(重大、 较大、一般和低风险)编制风险管控清单,实施动态分级管 控;加强企业安全生产标准化、信息化建设,推动重点行业 领域接入视频监控系统。4、加强事故调查和责任追究。对发生的生产安全事故, 依法依规组织调查处理,及时查明原因,准确定性,分清责 任,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任,并按照事 故类别将事故调查结果和结案批复抄送安委会相关成员单 位。5、加强安全生产和消防工作考核。将安全生产工作纳 入高质量发展绩效评价考核指标体系,强化县安委会对各乡 镇、各部门安全生产落实情况的监督,强化安全生产和消防一要在提升产业能级上展现更大作为。*是传统工业大 县,但大部分工业企业主要集中在能源型和矿产型的传统产 业,科技含量和附加值还相对较低。对标政府工作报告中提 出的“向现代工业强县加速迈进”发展目标,一要加快传统 产业绿色转型。绿色低碳是大势所趋,是企业转型发展的必 由之路。要坚持生态优先、绿色发展,加大新技术、新工艺、 新设备的运用,提高自动化、智能化水平,提高生产效率, 降低能耗水平,减少平均成本,让传统产业更加符合绿色生 态的要求。这方面,*天利硅业、西部水电等企业做的都很 好,希望大家向他们学习。二要围绕现有产业延链招商。在 各地招引优惠政策频出的大背景下,产业生态招商、产业链 招商、以商招商比政策招商更有吸引力。希望从*成长起来 的企业家还要增强本土意识、家乡情结,盯紧产业链、供应 链、朋友圈,加强对外交流,以你们的产业布局、人脉资源 吸引更多的域外企业家来*投资置业,把“外地客户”变为 “园区邻居”,促进产业集群集聚发展,提升市场整体竞争 力。三要全力激发三产活力。商贸旅游企业要大力开发具有 *特色的系列旅游产品,不断丰富游客体验项目,让游客在 “吃住行游购娱中” 了解*、相约*、爱上*。餐饮企业要抢 抓*拉面进税务系统食堂的大好机遇,打响“*拉面”品牌, 走出*、走向全国。农产品和电商企业,要紧抓国家电子商 务进农村综合示范二次支持项目契机,推动牛羊肉、百合黎麦、灵芝抱子、软梨饮品、黄菊花等*农特产品搭上电商快 车,销往全国、走向世界。房地产企业,随着市场回暖,要 增强发展信心、优化供给结构,推动房地产行业有力重启和 高质量发展。二要在强化创新引领上展现更大作为。创新是引领发展 的第一动力。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战 略,充分发挥主体作用,加快补齐创新短板,不断提高企业 的竞争力、引领力、带动力。一要推动技术研发创新。农业 方面,要借助省农科院技术优势,加强农业种业基础研究, 做大做强马铃薯、小麦、玉米等作物育种基地,重振*种业 品牌。工业方面,要抓住*区建设机遇,积极引进*区在铝、 镁产业集群打造、转型升级方面的技术和管理经验,把资本、 技术和管理有机结合起来,提高企业核心竞争力。要推动管 理模式创新。支持各类企业发展壮大,加快建立现代企业管 理模式,建立健全各类激励机制,推动企业管理实现高质量, 迈上现代产业发展快车道。要推动人才机制创新。企业所拥 有人才的高度和能级,决定了企业未来发展的高度和能级。 全力支持企业家在人才培养上敢于投入、舍得投入。围绕产 业发展方向、企业发展需求,与科研机构、大专院校建立引 进培养机制,综合运用绩效工资、人文关怀等手段搭建平台、 留住人才,为企业创新发展提供有力的人才智力支撑。三要在推动乡村振兴上展现更大作为。*作为农业大县, 乡村地域广,农民数量多,农业资源丰富,乡村振兴潜力巨 大、大有可为!希望广大企业家主动参与乡村振兴伟大实践 当中,接续投身全县乡村振兴伟大事业。在巩固拓展脱贫成 果上干在实处。聚焦发展产业、促进就业两个重点,打造特 色乡土品牌,健全完善利益联结机制,带动农民深度融入农 业产业链、价值链,全面激发全县农业农村发展的内生动力。 在发展壮大特色产业上勇挑重担。按照农业特色产业 发展规划布局,鼓励各类企业参与休闲农业、生态农业、观 光农业、电商农业等新业态,全力促进文旅融合、农商融合、 城乡融合、产成融合,向一二三产业融合发展要效益、促发 展。在加快推进乡村建设上展现作为。当前“大农村、小城 市”依然是我们的发展现状,城乡区域发展不平衡是我们的 现实之困。希望广大企业找准结合点、切入点和突破口,积 极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改 善等,不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人 居环境舒适度,让全县农民就地过上现代文明生活。四要在统筹发展安全上展现更大作为。安全是企业生存 发展的前提条件。特别是当前时值全国“两会”召开期间, 真诚希望广大企业家要树牢底线思维,统筹好发展和安全, 切实对自己负责、对企业负责、对社会负责。要守牢生态环 保底线。生态环保是企业发展的生命线、硬杠杠,在这个问 题上决不能有侥幸心理甚至打“擦边球”,必须坚决扛牢企 业主体责任,该投入的必须投入,该运行的必须运行,该整 改的必须整改,坚决杜绝超标排放和偷排漏排。要守牢安全 生产底线。必须严格履行安全生产主体责任,始终保持如履 薄冰的高度警觉,常态化开展安全生产内审内查,从严从细 从快排查整治各类安全隐患,把问题发现在初始、解决在萌 芽。要守牢遵纪守法底线。要把诚信守法作为立身之本,树 立正确的财富观、义利观、事业观,强化法治意识、契约精 神、守约观念,自觉遵守国家法律法规,遵循市场规则和行 业规范,在依法纳税、保障职工权益等方面做表率、勇担当。 要积极承担社会责任。饮水思源、反哺社会,这是新时代企 业家精神,倡导企业家们投身乡村振兴、捐资助学、困难救 助等社会事业,为群众提供更多就业岗位,为*增添更多美 誉度,在促进群众增收致富、推动*高质量发展中发挥更大 作用。三、全力服务保障企业高质量发展办企业不容易,推动企业高质量发展更不容易。各乡镇、 各部门要将心比心,在理解企业家的艰辛和不易中,设身处 地为企业着想、帮企业解难、助企业发展,切实当好企业在 *发展的“娘家人” “贴心人”和“暖心人”,努力为企业高 质量发展营造良好环境,让*成为投资兴业的热土,让企业 家的口碑成为*最闪亮的金杯。一要主动服务,更加扎实地抓好政策落实。政策措施是 企业发展的“阳光雨露:过去一年,我们全面落实稳经济 “一揽子”政策措施和接续政策,完成留抵退税*万元、减 免房租*万元、帮助企业贷款*亿元、降费三项社保*万元, 有效改善了企业生产经营状况,市场活力加快恢复。今年, 省委省政府开展“助企暖企春风行动”,出台了一系列“含 金量”很高的政策措施,我们结合*实际,制定了*县助企 暖企行动方案,方案已经印发,关键在于落实。一方面, 要进一步加强政策宣传解读,认真落实领导干部包联企业、 政企沟通协调等制度,主动入企、实地对接,加强对方案 中20条税费减免政策、工1条金融支撑政策、12条财政奖补 政策、”条优化服务政策的宣传解读,不断提高政策知晓度、 覆盖率。另一方面,要进一步压实政策落实责任,着力打通 政策落实“最后一公里”。比如,税收方面,要持续落实税 费法定原则,持续“让利”企业,提供更大发展空间。再如, 财政奖补方面,财政及各行业主管部门要积极为企业争取奖 补资金,让企业享受更多政策“红利二 还如,继续为入驻中小企业创业园入驻项目实行3年免租、项目投产后一次性 给予5万元补助资金等优惠政策支持。县委县政府督查室要 适时督导,确保各项惠企政策落到实处。二要高效服务,更加有效地强化要素保障。企业高质量 的发展离不开高质量的要素保障。当前,融资、土地、人才 等方面仍然是制约企业发展的痛点难点,也就是我们工作的 重点焦点。要定期收集企业融资需求,常态化制度化推动银 企对接,畅通企业融资渠道,用好债券、信贷等措施,切实 解决好企业融资难、融资贵问题。要主动对接企业用地需求, 综合运用长期租赁、租让结合、弹性出让等方式,强化重点 企业、重点项目用地保障,有效解决企业用地难题。要动态 跟踪企业用工需求,整合各类培训资源,继续开展订单培训I、 岗前培训、定向培训,努力满足企业用工需求,实现企业发 展和群众就业双赢。三要精准服务,更加有力地优化营商环境。营商环境是 最重要的软实力和生产力。近年来,我县营商环境便利度得 分逐年上升,2021年全省排名第10位。营商环境只有更好, 没有最好。要着力打造更好的政务环境。坚持以“用户思维” 改进政务服务,以企业满意为标准,持续深化“放管服”改 革,加快数字政府建设,推动更多政务服务事项“一网通办”“全程网办”和“最多跑一次”,切实提高企业办事的便利 度和获得感。要着力打造更好的法治环境。深化信用体系和 法治政府建设,坚持依法行政、依法办事,依法平等保护国 有、民营等各种所有制企业产权和企业家权益。要着力打造 更好的市场环境。坚持“四个一样”,对待国企和民企一个 样、对待大企业和小企业一个样、对待老企业和新企业一个 样、对待盈利性企业和公益类企业一个样,切实做到公平公 正、一视同仁,确保所有企业权利平等、机会平等、规则平 等,更好激发市场主体活力。要着力构建“亲”“清”政商 关系。全县广大党员干部要有“敢亲”的担当,坦坦荡荡同 企业接触、真心实意同企业家交往,尽最大努力帮助企业解 难题办实事,真正做到有求必应、无事不扰,助推企业发展 迈上新台阶。最后,我也向大家郑重承诺,县委县政府就永远是企业 的坚强后盾,讲一如既往的当好企业发展的坚强后盾,不折 不扣落实助企纾困系列政策措施。希望广大企业家在*安心、 舒心、放心、专心发展,积极广泛参与“新*建设”,让我们 携手同行,为建设贡献*力量。工作考核各项任务的落实。3月底前,结合行业领域工作实 际,完成县安委会安全生产和消防考核工作。4月底前,根 据省市安委办对我县安全生产和消防工作考核情况,建立整 改问题清单,加快各项问题整改落实。二、持续强化重点行业领域专项整治6、持续推进工贸行业安全专项整治。进一步明确县应 急局与县科商经局、县经济开发区安全管理关系,做到职责 明确,任务清晰,推动工贸企业健全完善安全生产管理机构 和管理制度。开展工贸企业安全管理人员教育培训,继续开 展有限空间专项治理。抓好工贸行业项目建设“三同时”工 作,抓好工贸行业领域执法检查,推进工贸企业安全生产标 准化建设。7、持续加强道路交通安全专项整治。持续推动警力向 农村倾斜,以农村道路交通安全为重点,全面做好道路交通 安全隐患排查治理。紧盯重点路段,推进低等级公路、临水 临崖、急弯陡坡等路段的安全防范设施建设。紧盯重要时段, 常态化开展“三超一疲劳”、酒驾醉驾等交通运输违法行为 查处和遏制道路交通运输安全事故专项行动。8、持续加强燃气安全专项整治。压实燃气企业安全生 产主体责任,提升燃气使用安全基础,紧盯重点难点问题, 进行会商研判,抓好整改落实。深入开展燃气安全宣传和警 示教育,普及燃气安全知识,推进燃气体报警及切断装置使 用安装到位。9、持续加强校园安全风险防控和青少年防溺水工作。 推动校园及周边安全隐患排查治理制度化,着力解决校园安 全管控方面存在的突出问题。加强学生安全素质教育,健全 各项安全管理制度,加快学校安全防范能力建设。加强学校 消防安全管理、学校食堂和食品、实验室(危化品)、校车 交通、学校建筑及设施设备等安全管理。组织开展防溺水专 项行动,严防青少年儿童溺水。加强家校联动和宣传引导, 营造家庭、学校、社会全面深度参与的防溺水工作格局。10、持续加强旅游行业安全风险防控。加强大型旅游节 庆活动以及景区、景点内的索道缆车、游乐设施设备、漂流 游船、玻璃栈道等重点环节、重点部位、重点设备设施的安 全监管,督促景区景点全面排查安全隐患,对发现的问题立 即进行整改,杜绝“带病”运营现象发生。11.持续加强消防安全风险防控。实施打通消防“生命 通道”工程,实行“一城一策、一区一策”消防车通道治理。 强化冬春等重点时段消防安全专项整治。聚集高层建筑、大 型商业综合体、石油化工、劳动密集型企业、仓储基地、养 老院、文博单位等高风险场所,经营性自建房、群租房、“九 小场所”、沿街门店、“三合一”、老旧小区等低设防场所, 密室逃脱、“剧本杀”等新兴业态,重点整治违章搭建使用 彩钢板、重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰 装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车 违规停放充电等突出安全隐患。将老旧场所消防风险治理列 入实事工程、民生工程,落实差异化风险管控措施。健全电 动汽车、电动自行车等新材料新设备新业态火灾风险预估预 判机制,优化落实本质安全措施。加强基层“一镇一委一站” 消防安全治理体系建设,加强乡村火灾隐患整治,强化对乡 镇工业园、特色小镇等乡村新兴产业消防安全管理,推进乡 镇农村公共消防基础建设。挂牌督办重大火灾隐患、消防安 全重大问题问责、火灾事故调查评估制度等。全面推行单位 风险隐患自知自查自改和公示承诺、风险申报制度。12、持续加强建设领域安全风险防控。常态化推进城乡 自建房屋安全专项整治,聚焦3层及以上、人员密集、违规 改扩建等经营性自建房,严格落实安全隐患管控措施,完善 整治台账,加快推进分类整治;积极构建自建房屋安全管理长效机制,探索房屋定期体检、房屋养老金、房屋质量保险 等创新制度。推行建筑施工企业安全生产许可证电子证照, 强化公路、铁路、水运、电力、水利等重大基础设施工程施 工安全风险管控,开展公路危旧桥梁改造,严格落实建设单 位安全生产首要责任和施工单位主体责任,强化建筑市场和 施工现场监管,严厉打击转包、违法分包等违法违规行为, 加强既有房屋和市政公用设施安全管理,依法查处违法改建 扩建等行为。强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监 管,严厉打击非法违法建设行为。13、持续加强矿山安全风险防控。深入推进淘汰退出、 整合重组、改造升级“三个一批”工作。规范矿山资源开发 管理,查处重大越界勘查、无证勘查开采、越界采矿等违法 行为。压紧压实非煤地下矿山和尾矿库政府领导安全生产包 保责任。扎实开展非煤矿山“强监管严执法年”专项行动, 重点抓好企业安全管理、地下矿山水害防治、隐蔽致灾因素 普查治理等工作,加大对“五职矿长”、专业技术人员、安 全管理人员知识和能力的考核力度。14、持续加强其他行业的安全监管。继续做好消防、建 筑施工、特种设备、电力、液氨制冷、涉爆粉尘等其他重点 行业领域的安全监管工作。各乡镇、各部门和单位都要根据 本地本行业领域规律特点,找准、盯紧突出问题和薄弱环节, 强化制度、技术和管理措施,并根据不同时段和季节特点, 部署开展针对性、集中式治理和安全检查,确保各行业领域 安全。三、持续推进安全生产行政执法改革,全面提升监管执 法水平15、提升执法力量。根据国家、省、市深化应急管理综 合行政执法改革意见精神,将安全生产监管执法与地质灾害、 水旱灾害、森林火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾 方面行政执法职能进行整合,组建应急管理综合行政执法队 伍。并结合县域经济发展规模、产业分布、企业数量、自然 灾害和安全风险等级等特点,统筹配置执法资源和执法力量, 配备相应的县应急综合执法队执法人员。16、提升执法能力。突出安全生产、防灾减灾救灾、应 急救援等应急管理专业性要求,建立执法人员入职培训、定 期轮训和考核制度。以应急管理综合行政执法队伍统一着装 和执法装备配备为契机,加快推进执法队伍正规化建设,强 化精准执法,全面提高严格规范公正文明执法水平。17、加大执法力度。深入学习贯彻安全生产法,加 大处罚力度,严厉查处一批安全生产非法违法行为。特别是 对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批” 措施;对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚;做 好行政执法与刑事司法街接工作,对涉嫌犯罪的,依法移送 公安机关,切实保持高压态势。四、持续加大安全生产宣传教育培训力度,全面筑牢基 层基础18、组织开展宣传教育活动。各乡镇、各部门要持续宣 贯党的二十大报告中关于安全生产的重要部署和习近平总 书记关于安全生产重要论述,组织观看生命重于泰山等 安全生产宣传片;组织开展安全生产法学习宣贯,增强 安全生产法规意识;开展“安全生产月”、“法治宣传周”、 警示教育、宣传“五进”、企业诚信创建等活动。坚持人民 至上、生命至上,强化红线意识、底线思维,牢固树立安全 发展理念,落实落细安全生产各项举措。19、组织开展常态化安全生产教育培训。一是开展各乡 镇、各有关部门安全监管人员的业务培训教育,提高他们的 监管能力;二是组织企业主要负责人、安全管理人员和特种 作业人员等三种人员的培训教育,提高他们的安全知识和操 作能力;三是指导企业开展好全员的安全教育,提高从业人 员的安全意识、安全技能。20、组织开展应急预案演练。指导非煤矿山、民爆、道 路交通、特种设备等行业领域开展事故应急救援演练,检验 预案可操作性。多方面开展县级生产事故综合应急演练。健 全完善突发事件应急指挥和通信系统,推进信息化体系建设, 借助应急指挥平台和互联网技术,综合提升突发安全事故应 急救援能力。

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