XX集团公司党委书记、董事长在煤业委员会第一次全体会议上的讲话.docx

XX集团公司党委书记、董事长在煤业委员会第一次全体会议上的讲话XX集团第X次党员代表大会，圆满完成了各项议程, 选举产生了中共义义集团第X届委员会和纪律检查委员会。 本届“两委”肩负着推进XX集团改革转型实现持续高质量 发展的重要使命，承载着XX集团全体员工的热切期盼。“两 委委员”特别是党委常委会一班人，必须倍加珍惜组织的厚 爱与重托、倍加珍惜广大员工的信任和期待，牢记使命、凝 心聚力、勇挑重担、砥砺前行，带领广大员工聚焦这次党代 会确定的各项目标任务接续奋斗！要始终保持忠诚之心，做信念坚定、政治过硬的表率。要把稳思想之舵。持续深入学思践悟习近平新时代中国 特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、统一思 想、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护:要绷紧政治之弦。时刻把政治纪 律和政治规矩刻在心里、挺在前面，在大是大非面前旗帜鲜 明、在考验挑战方面无所畏惧、在执行落实方面不打折扣, 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致。要高扬信仰之旗。要深刻领会伟大建党精 神的重大意义、丰富内涵、时代价值，更好地从建党精神中 汲取奋斗伟力，更加坚定“坚持党的领导，贯彻新发展理念”3建立挂图作战机制。重点项目建设实行一个项目一个班子 成员跟踪对接机制，挂图作战，全面落实领导责任，全程监 督掌握代办工作，加快重点项目推进，全力服务企业发展。四、保障措施（一）加强组织领导。成立XXX镇营商环境突破年工作专班， 由镇党委书记XXX、镇党委副书记、镇长XX任组长，党委副 书记XXX、纪委书记XX、副镇长XX任副组长，副镇长XXX、 武装部长XX、财政所长XX、司法所长XX、市场监管所长XXX、 各村党支部书记兼村主任为成员的营商环境突破年工作专 班具体负责优化提升营商环境工作。专班办公室设在党政办, 全面优化提升营商环境是镇党委、政府推进职能转变、加快 追赶超越发展的重要工作部署，要充分认识优化营商环境工 作的重要性和必要性，亲自研究部署，亲自组织推动，要进 一步健全工作机制、夯实主体责任、强化组织领导，确保各 项工作任务有力有序推进。（二）强化督导检查。要将优化营商环境工作纳入政府重点 工作督查范围，坚持问题导向，突出督查重点，创新督查方 式，实施全程督查、长效督查和节点督查。要结合改革任务， 制定专项督查方案，定期对各项决策部署、出台的改革措施 落实情况进行专项督查，对重点区域、重点部门和窗口单位 开展日常督查，确保改革任务全面落实。（三）营造良好氛围。“环境决定成败”，要把优化提升营商 环境作为抓发展的重中之重，加大营商环境突破提升宣传力 度，学习宣传解读实施好优化营商环境条例XX省优化 营商环境条例和市县出台的相关助企惠企政策措施，运用 线上、线下，多渠道、全方位宣传报道营商环境建设的正面 典型案例和工作措施、成效亮点，加快形成全社会广泛支持 参与营商环境建设的良好氛围。2022年X县税务局度退税减税工作总结2022年新的组合式税费支持政策是党中央、国务院应对国际 国内严峻复杂形势、稳定宏观经济大盘采取的关键性举措, 是激发市场主体活力、助企纾困的关键一招。XX县税务局按 照税务总局“五措并举”工作策略，推动退税减税降费政策 快准稳好落地见效，助力稳住宏观经济大盘，取得了积极成 效。一、工作开展情况（一）建机制发挥党建引领。成立退税减税工作领导小组， 下设退税减税办和11个工作组，制定工作规则，实体化运 行，召开31次专题推进会进行部署，紧盯重要节点，抓调 度、赶进度。构建“税务发起一财政联动一人行审核一国库 退税”的链式闭环，合力保障新政策落实落地。推动建立由 县政府领导牵头的退税减税降费工作保障机制，主动向县委 县政府汇报，认真落实“五个必汇报”，做到“三个讲明”， 向县委县政府主要领导专题汇报退税减税政策落实情况8次, 报送新政策效应分析报告1篇并得到县委金书记的批示。县 局主要领导靠前指挥，统筹推进全县党建工作与退税减税工 作同谋划、同部署、同推进、同考核，通过党委会、党委理 论学习中心组会议、“三会一课”等及时传达上级有关退税 减税政策文件、批示指示精神和工作部署。发挥“虹城税韵” 品牌效应，组建退税减税政策党员先锋队、先锋岗，开展税 企共建活动，充分发挥党员先锋模范作用，全面加强党建引 领推动作用。（二）快速落实退税减税政策。利用税收大数据快速审核， 推行“退税提醒、智能填报”等便捷办税服务举措，大力推 进网上办税，设立专职专岗紧盯限时办结事项，退税流程办 结时限平均在1日以内，最大限度为市场主体减环节、减时 间、减成本，加速政策红利“落袋”。今年累计办理增值税 留抵退税142户；办理制造业中小微企业税费缓缴316户； 办理“六税两费”减征162704条；办理地方水利基金减征 37713条；办理17212户次小规模纳税人免征增值税政策。（三）防范退税风险强化督审。成立留抵退税风险防控审核 领导小组，县局主要领导任组长，分管局长任副组长，抽调 业务骨干为成员，对申请留抵退税金额50万元以上的企业 实行集体审议，大额疑难问题退税进行提级审核。依托“一 户式”2.0、电子底账等系统，锚定重点行业、重点企业、重 点事项，进行分类核实、扎口推送，确保既“退得快、退得 准”又“退得稳、退得好”。累计集体审议37户。按照领导 批示指示、会议议定事项、县局阶段工作任务，依据“留抵 退税审核操作指引”、“留抵退税一体化风险防控工作指引” 开展了 4次专项督办，核实疑点数据125条；对照“一册三 表”完成50条留抵退税政策落实抽查工作。（四）集成发力加强宣传培训。依托网格化机制、税企直联 平台、税企微信群等方式开展普遍性与个性化相结合的宣传 辅导，累计开展培训9次，培训纳税人952人次；利用短信 发送税惠政策6018户次，9624条；通过税企直联平台推送 优惠政策13993户次，14993条。加大力度公布典型案件， 累计曝光全国骗取留抵退税案件45例、税务人员失职失责 被责任追究27例、税务人员违纪违法10例。加强先进典型 宣传，宣传退税减税先进事迹，在全县大力营造见贤思齐、 昂扬向上的良好风尚，累计上报宣传先进典型事迹8例，其 中先进个人事迹6例，先进集体事迹2例。（五）沉浸式体验落实红利账单。通过“一把手走流程”体 验活动，及时发现和收集了纳税人缴费人的办税诉求，形成 研究问题解决问题的良好氛围，推动管理和服务不断优化升 级。“五一”不打烂加快退税减税总体进度，有效提升纳税 人获得感。提示企业通过电子税务局、税企直联互动平台模 块及时查看签收红利账单，同步跟踪反馈，及时了解企业对 红利账单的反映，共有1784户企业签收了红利账单。（六）加强执纪监督优化营商环境。纪检部门全程列席退税 减税工作会议，跟进税惠政策落实各环节监督，坚持问题导 向，督促职能部门认真落实各项税费优惠政策，确保监督工 作横向到边、纵向到底，确保权力在正确的轨道上运行。主 动接受外部监督，以走出去、请进来的形式，充分发挥人大 代表、政协委员、龙头企业、行业协会、涉税中介及县财政、 纪检、监察、工商联等的话语权和影响力，围绕减税退税、 优化营商环境等重点工作，献出“金玉良言”，同时，宣介 税务系统在落实退税减税政策、党风廉政建设等方面的成效, 化解消极情绪，消除偏见误解，一起把制度笼子扎得更紧更 密，以纪检监督“硬约束”提升税收营商环境“软实力二二、2023年工作计划（一）持续做好风险管控。持续加大疑点数据监控和分析力 度，提升基层应对人员分析应对感知能力，加强风险应对的 主体责任意识，做好案头分析、约谈和实地核查等应对工作， 高质量完成疑点核实反馈任务。（二）持续开展宣传培训。利用网格化机制、税企直联互动 平台等，既实施针对性强的个性化辅导，又兼顾普遍性与个 性化辅导的需求，为纳税人办实事、解难事，让组合式减税 降费政策真正惠及纳税人。（三）持续加强申报监控。全程监控各类申报数据，做好数 据纠错工作，提醒纳税人更正申报差错，督促纳税人纠正录 入错误和程序性错误。（四）持续开展政策效应分析。开展针对退税减税政策落实 中的热点、难点问题，结合县域经济发展和行业特点，围绕 实质性退税减税政策对地方财政、改善和保障民生、促进实 体经济发展等方面开展效应分析，更好服务领导决策和县域 经济发展。的决心，在集团公司改革转型，实现持续高质量发展的新征 程上，激扬继往开来、不懈奋斗的强大精神力量。要始终保持敬业之心，做奋发有为、实干担当的表率。首先，要稳固大局抓重点。就是要聚焦“x + 义”战略 发展布局，按照既定工作思路，找准集团公司核心主业的落 脚点、培育主业的突破口，补短板、强弱项，统筹推进保安 全、稳生产、防风险、促改革、强党建、惠民生等重点工作， 确保各项工作任务落地落实。其次，要抢抓机遇提效率。每 件工作、每个项目都会有一个“机遇窗口期”，要善于发现 机遇、善于把握机遇，在“机遇窗口期”把每项工作精确到 点、落实到人，倒排工期、挂图作战，实现“目标、措施、 进度、结果”全程可管可控，切实做到快干实干、高质高效。 第三，要严抓细管强标准。就是要紧扣高质量发展主题，用 好“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作方法，把 这次党代会确定的工作任务部署细化为具体项目，严抓细管、 精准发力，把施工图、任务书变成实实在在的实景图、成绩 单。要始终保持为民之心，做践行宗旨、心系员工的表率。首先，要守初心。党的宗旨就是全心全意为人民服务， 我们必须牢固树立这个意识、牢记这个宗旨。在工作中想问 题、作决策、办事情，都要想一想是不是站在员工群众的立 场上、是不是有助于解决员工群众的难题、是不是有利于增 强员工群众的福祉。其次，要解民忧。要始终坚持把关心关 怀员工群众生产生活作为主旋律，聚焦员工生活保障、工资 收入、看病就医、子女上学等“急难愁盼”需求，加大民生 投入、补齐民生短板，持续提升员工群众的获得感、幸福感、 安全感，让广大员工共享企业改革发展成果。第三，要聚民 力。推动集团公司高质量发展需要广大员工的广泛参与、共 同参与，在工作中我们要善于听取员工意见、善于采纳员工 智慧、善于凝聚员工力量，从而使我们的工作始终能够获得 最广泛、最持久、最牢固的力量源泉。要始终保持团结之心，做和谐共事、和衷共济的表率。要坚持干事“一条心二时刻以集团发展大局为重、以 企业和员工利益为重，大事讲原则、小事讲风格，打造“思 想上同心、目标上同向、行动上同步”的领导集体。要坚持 工作“一盘棋”。严格执行民主集中制，凡属重大问题必须 执行集体讨论、集体决定；严格落实集体领导下的分工负责 制，在原则上、大事上求同存异，补台不拆台、分工不分家， 实现用一个声音说话、攥成一个拳头办事。要坚持发展“一 股劲”。要把发展方向、工作重点和主观努力有机结合起来， 拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当， 扎实、务实、笃实，大干、苦干、巧干，齐心协力把XX集 团的宏伟蓝图变成美好现实、把庄严承诺变成累累硕果。要始终保持敬畏之心，做克己奉公、清正廉洁的表率。要心存敬畏，严以用权。要清醒认识权力是一把“为公则利、 为私则害”的双刃剑，牢固树立正确的权力观，常思贪欲之 害、常修为政之德，以如临深渊、如履薄冰的心态秉公用权、 依法用权、廉洁用权。要遵规守纪、严以律己。认真对照党 章党规党纪，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法律 法规红线，带头贯彻全面从严治党要求、带头遵守廉洁自律 准则，主动接受监督，清白做人、干净为官。要敢抓敢管， 严字当头。严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设 “一岗双责”，从严管好分管领域，带出清廉队伍，从严教 育管理家属亲属，培育清正家风，树立优良作风，引领带动 广大员工共同维护XX集团政治生态的“绿水青山”。2022 年XX镇营商环境突破年实施方案（全文2896字）优化营商环境是建设现代化经济体系，促进高质量发展的 重要基础，也是政府提供公共服务的主要内容。为扎实贯彻 落实省、市、县优化营商环境工作决策部署，推动我镇营商 环境突破提升，切实做好市场主体服务保障工作，为各市场主体发展创造良好的外部环境，根据我镇实际，制定本实施 方案。一、总体目标深入学习贯彻党的XX大精神，以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，贯彻实施优化营商环境条例XX省 优化营商环境条例，牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚 焦市场主体关切，大力发扬金牌“店小二”精神，坚持问题 导向、重点突破，持续推进放管结合、优化服务，努力为市 场主体提供更加精准贴心的服务，营造更加公平、便利、可 预期、更具吸引力的营商环境。二、基本原则（一）坚持党建引领。充分发挥党组织领导核心作用，为打 造最优营商环境提供坚强组织保证。深化党建引领，明确责 任担当，坚定政治信念，夯实工作基础，整合各类资源，凝 聚发展力量，为全方位服务市场主体发展指明方向。（二）坚持问题导向。对标一流标准，从解决市场主体最为 关心、反映最为集中的痛点、难点、堵点问题入手，疏通制 度瓶颈，破除隐性障碍，打造更加清新温情、公平高效的创 业发展环境，提升市场主体的获得感和归属感。（三）坚持服务为本。把企业满意与否作为衡量营商环境建 设的基本标准，进一步强化服务意识、拓展服务内容、延伸 服务触角、提升服务效能，全方位对接市场主体需求，当好 服务企业的金牌“店小二”，做到“有求必应，无事不扰:（四）坚持统筹协调。发挥属地综合管理优势，统筹协调行 业站所和公共服务单位的力量资源，加强单位、站所之间的 配合联动，形成服务企业的强大合力，增强营商环境的吸引 力与竞争力，让企业愿意来、留得住、发展好。三、重点任务（一）做好营商环境保障L着力构建亲清政商关系。坚定“两个毫不动摇”方针，通 过畅通政商沟通渠道，规范政商交往行为，提升政务服务质 量，加强思想政治引领，严格监督执纪问责，推进构建亲而 有度、清而有为的亲清统一的新型政商关系。坚持做到“清” 而又“亲”，认识到为企业服务是本职本分，为企业家服务 要热情有效。大力弘扬优秀企业家精神，教育引导企业经营 主体站位高质量发展大局，发挥更大作用、实现更好发展, 做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。2,优化行政审批事项办理。认真贯彻落实中央和省市县关于 优化营商环境、促进非公有制经济发展等重大决策部署，宣 传执行好减税降费、减租降息等各项惠企政策。加强同县行 政审批局业务对接，规范党群服务中心建设运行，将县级委 托下放619项行政审批事项和镇本级10项行政审批事项规 范整合，深化联审联办，最大限度地减环节、优流程、压时 限、提效率，力争所有行政审批事项和公共服务事项实现不 到县城、不回原籍，“只进一扇门、最多跑一次”目标。3.深化社会法治环境建设。大力推进全民普法，精心组织实 施“八五”普法工作，深入宣传企业群众急需了解掌握的常 用法律法规。全覆盖落实行政执法“三项制度”，强化事中 事后监管，坚决杜绝以检查代替服务、以罚款代替服务，绝 不能以执法为手段变相地找企业麻烦。公安派出所、法庭、 司法所等站所要为企业发展提供有力的司法保障，在优化发 展环境、整顿市场秩序、提供法律服务等方面履职尽责，尤 其是对妨碍、破坏企业经营的违法犯罪活动要露头就打、依 法严惩。全面做好征地、拆迁和矛盾协调化解工作，维护好市场主体的合法权益。（二）畅通政企沟通渠道,建立企业服务信息平台。站所之间加强对接，对辖区内市 场主体的规模、性质、业务范围等实际情况进行梳理分类， 通过微信群、公众号等线上手段，将市场主体与市场监管、 税务、公安派出所、应急站等站所部门紧密联系起来，实现 底数清、情况明，信息共享，做好互动交流，保证政府与市 场主体、与部门站所之间信息共享、沟通顺畅。2建立党政班子联系企业制度。结合“进知解”活动，聚焦 “干部走下去、问题解决掉、感情连起来”目标，建立党政 班子成员联系企业机制，通过定期调研、常态走访，及时将 政府出台的助企惠企政策传达给企业商户，了解企业经营情 况、发展规划和需求，及时跟进针对性服务，协调解决企业 提出的问题，更好地为企业提供精准的服务，提升企业发展 信心。3,搭建企业间沟通平台。每季度召开驻地企业负责人座谈会， 一方面促进辖区企业凝心聚力，为企业搭建互动交流的平台, 推动企业间更高层次、更广领域的合作，实现企业信息共享、 资源共享、互通互助的共赢局面。另一方面加强与辖区企业 交流，征求意见建议和发展中存在的困难，并将收集到的问 题建立清单台账，确定专人跟踪帮扶解决，提升服务企业效 能。（三）优化服务企业机制L推行“店小二”式服务工作办法。大力弘扬“有呼必应、 无事不扰”的金牌“店小二”精神，建立联系对接机制，形 成人人都是“帮办员”、人人都是“店小二”思想共识。在 企业服务领域推广帮办代办经验，公布代办事项目录，为办 事企业、商户提供咨询、指导、无偿全程代办服务，使企业 切实感受到便捷服务。在全街道范围内开展“金牌店小二”、 “金牌服务窗口”的评选活动，进一步调动服务的积极性, 提升服务质量和服务能力。1 .建立首问责任制、限时办结制、服务承诺制。对于行政审 批事项和企业提出的需求，能当场回答或者解决的，必须当 场办结；如需其他部门或人员配合的，要跟踪到位直至解决 为止。短期内不能解决的，要给企业一个明确的时间承诺, 由专人督办，进展情况需及时和企业沟通。