数字化项目综合绩效评价指标体系.docx

数字化项目综合绩效评价指标体系1范围本文件规定了数字化项目综合绩效评价项目分类及指标体系的术语和定义、评价指标体系、指标说 明和评分方法。本文件适用于温州市域内应用的数字化项目。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。GB/T 22239-2019信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T 25069-2022信息安全技术术语3术语和定义GB/T 25069-2022界定的术语和定义适用于本文件。4项目分类1按项目性质分类如下： 多跨协同类项目，应用系统中各部门建设的至少具备跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨 业务等功能之一的重大应用及其子应用的数字化项目； 一般业务类项目，应用系统中各部门建设的仅用于优化本部门内部业务管理的数字化项目；基础设施类项目，应用系统中各部门建设的信息基础设施、安全保障设施、数据资源、应用 支撑平台等设施。4 2按项目应用侧分类如下：治理类项目，应用系统中为各部门单位工作人员使用的数字化项目；服务类项目，应用系统中为社会公众提供各类服务的数字化项目。5评价指标体系数字化项目综合绩效评价指标体系分别由过程管理、运维保障、网络安全、实战实效、数据供给、 改革创新等6个一级指标，立项依据、建设方案、采购管理、系统运行情况、服务响应、安全建设、多 跨协同、用户满意度、多跨贯通、成果创新等29个二级指标和项目重要性、系统可用性、安全保护规划 设计、功能完成率、数据目录生产、标准规范、制度重塑等60个三级指标组成。数字化项目综合绩效评 价指标体系和适用类型如表1所示。表1数字化项目综合绩效评价指标体系和适用类型式中：AE功能完成率指标分值，值如果大于100,取100；4实际建设的系统功能点数量；A2建设方案中设计功能点数量。业务覆盖度是指系统对业务和管理内容的覆盖程度。系统覆盖情况根据提交材料按百分制得分。 指标分值按照以下公式(28)计算所得：4E? = 4(28)式中：/增一一业务覆盖度指标分值；4系统覆盖情况的得分值。用户覆盖率主要评价项目实际使用用户与建设方案中设计用户规模的匹配度。指标分值按照公 式(29)计算所得：-璘X 100(29)式中：AEi用户覆盖率指标分值，值如果大于100,取100；力4有使用记录的用户数；4建设方案中设计的用户数。6. 4.2系统功能应用 6. 4. 2. 1系统功能应用主要评价项目在现有业务和管理流程中的应用情况，由两项指标组成，包括功能 利用率和功能活跃率。6. 4. 2. 2功能利用率主要评价系统功能点实际得到应用的匹配度。指标分值按照公式(30)计算所得:(30)式中：A欧一一功能利用率指标分值；4投入使用的系统功能点数量；6. 4. 2. 3功能活跃率主要评价系统主要功能点在全部功能点中的占比。指标分值按照公式(31)计算所 得：(31)(32)x 125其中，系统主要功能点是指评价周期内得到经常使用的功能点，按照公式(32)计算判断：A71 A = > “8人1式中：AE*功能活跃率指标分值，值如果大于100,取100；E A系统主要功能点在评价周期内被使用的总数之和；A系统主要功能点A7功能点在评价周期内被使用的总数；&所有功能点在评价周期内被使用的总数。6. 4.3关键业务增长关键业务增长主要评价关键业务流程对系统的依赖程度。指标分值按照以下公式(33)计算所得:a9 AE3=-x 100(33)"io 式中：AE3关键业务增长率指标分值；力9评价周期内年平均新增关键业务数据条数；41。一一评价周期前三年平均新增关键业务数据条数，若系统上线时间不足三年，取正式上线后评 价周期前，系统年平均新增关键业务数据条数。6. 4.4系统支持度 6. 4. 4. 1系统支持度主要评价信息系统对业务和管理的支撑程度，由两项指标组成，包括系统纵深应用 和数字化程度。6. 4. 4. 2系统纵深应用主要评价系统中细分业务的应用情况。应用情况根据所提交材料按百分制得分。 系统纵深应用指标分值按照公式(34)计算所得：/琢=(34)式中：AEf系统纵深应用指标分值；Ail业务部门针对系统细分业务的应用情况的得分值。6. 4, 4. 3数字化程度主要评价系统对核心业务的数字化支撑程度。数字化支撑程度根据所提交材料安百 分制得分。数字化程度指标分值可按照以下公式(35)计算所得：AEi = A12(35)式中：AEi数字化程度指标分值；A12业务部门对数字化支撑情况的得分值。6. 4.5用户满意度 6. 4. 5. 1用户满意度主要评价用户对项目使用的满意程度，由三项指标组成，包括领导评价、基层用户评价和社会公众评价。6. 4. 5. 2领导满意度是指党委政府领导、部门主要领导、分管领导等对项目使用的满意程度。基层用户 满意度是指各级业务工作人员对项目使用的满意程度。社会公众满意度是指社会公众对项目使用的满意程度。其指标分值均按照公式(36)计算所得:AES =能 13 4X(-15)求 134x20(36)式中：AES用户满意度分值;A13指调查问卷结果为0星的数量;A14指调查问卷结果为1星的数量;指调查问卷结果为2星的数量;A16指调查问卷结果为3星的数量;A17指调查问卷结果为4星的数量;418指调查问卷结果为5星的数量。6. 4. 6用户活跃度6. 4. 6. 1用户活跃度主要评价用户对应用系统的使用频率，由三项指标组成，包括用户日常活跃度、用 户峰值活跃度和系统活跃度平均增长率。6. 4. 6. 2用户日常活跃度主要评价用户对应用系统日常的使用频率。评价周期可以设置为月、季度或半 年，并提供不少于3个周期的数据，指标分值按照公式(37)计算所得：AEf =-x 100(37)20式中：AE2用户日常活跃度指标分值；人19评价周期内活跃用户去重数量；力20评价周期内已访问过该应用的用户总数。7. 4. 6. 3用户峰值活跃度主要评价用户在应用高峰期的使用频率。提供不少于3个周期的数据，指标分 值按照公式(38)计算所得：,力21布=T x100(38)式中：AE&用户峰值活跃度指标分值；A21指评价周期(高峰期)内活跃用户去重数量，评价周期可以设置为周或月。8. 4. 6. 4系统活跃度平均增长率主要评价连续n个周期内日常活跃度的增长情况。指标分值可按照公式 (39)计算所得：£匕(第3/&2 - 1)AE9 = '一” 23/ Z x 100(39)n式中：AEW系统活跃度平均增长率，值如果大于100,取100;*2第i个周期的基期用户日常活跃度；4%第i个周期的报告期用户日常活跃度；n指评价周期数。6. 4.7多跨贯通6. 4. 7. 1多跨贯通主要评价应用系统在跨部门、跨业务、跨区域、跨系统、跨层级方面的实现情况，由 两项指标组成，包括多跨协同和纵向贯通。6. 4. 7. 2多跨协同主要评价应用系统在跨部门、跨业务、跨区域、跨系统方面的完成度。指标分值按照 公式(40)计算所得：24AE =-x 100(40)式中：AE号多跨协同指标分值，值如果大于100,取100；X24系统实际完成多跨协同累计数量，每实现跨部门、跨业务、跨区域、跨系统计1次，不得重 复计算；/125建设方案中设计的多跨协同总数，计数方法同44。6. 4. 7. 3纵向贯通主要评价应用系统在跨层级方面的完成情况。系统实现省市县级贯通情况根据提交材 料得分，实现省市县级贯通，注册用户含省市县三级，得100分；实现省市或市县贯通，得50分；其余 情况得0分；覆盖县域情况根据提交材料得分，系统覆盖县大于90% (含)得100分，大于50% (含)的得 50分，其余情况得0分。纵向贯通指标分值按照公式(41)计算所得：h%26 + 27AE =外(41)乙式中：AE纵向贯通指标分值；A26系统实现省市县级贯通情况得分值;%覆盖县域情况得分值。6. 4.8业务效率提升 6. 4. 8. 1业务效率提升评价项目上线前后，业务办理、信息反馈等业务办事效率的提升情况，由两项指 标组成，包括时效提升与流程优化。6. 4. 8. 2时效提升主要评价项目上线前后，涉及到的n个业务在办事效率时效上的提升情况。指标分值 按照公式(42)计算所得：AE$ = 100 x 50(42)其中，系统建设前后单个业务流程效率提升率按照(43)公式计算所得:人28 = U(43)1 2 式中： AE£时效提升指标分值，小于0按0计算； /8第i个业务流程效率提升率； n业务流程数； Ti系统上线前业务流程办理时间，单位小时； T2系统上线后业务流程办理时间，单位小时。 6. 4. 8. 3流程优化主要评价应用系统在上线前后流程优化情况。指标分值按照公式(44)计算所得： 4破=(44)式中：AEg流程优化分值；A29业务部门针对业务流程优化情况得分值。6. 4.9公共组件 6. 4. 9. 1公共组件主要评价应用系统使用公共资源系统提供的公共组件或产生可复用的公共组件情况, 由两项指标组成，包括公共组件应用及公共组件生产。6. 4. 9. 2公共组件应用主要评价使用公共组件的情况。指标分值按照公式(45)计算所得：AE= %30 x 60 + 冒 X 40(45)式中：AE&公共组件应用指标分值，值如果大于100,取100；430统一组件应用尽用率；人31推荐组件使用数量，超过5个的按5计算。6. 4. 9. 3公共组件生产主要评价应用系统在公共资源系统中注册的公共组件情况。指标分值按照公式 (46)计算所得：4瑞=产 x 80(46)式中：AE§公共组件生产指标分值，值如果大于100,取100；A32本系统注册的公共组件数；a33评价年度内公共资源系统中所有系统注册的公共组件平均数。6 5数据供给 6. 5.1数据归集 6. 5. 1.1数据归集主要评价应用系统数据资源的收集与管理情况，由两项指标组成，包括数据目录生产 和数据归集量。6. 5. 1.2数据目录生产主要评价系统按公共数据条例要求编制本级公共数据子目录并及时动态更新的 情况。指标分值按照公式(47)计算所得：n D1(47)(47)(48)OS：二d x 801 d2式中：DSf数据目录生产指标分值，值如果大于100,取100;心一一系统完成的数据目录编目数；d2公共资源系统中所有系统数据目录编目数平均值。6. 5. 1.3数据归集量主要评价系统在评价周期内数据归集情况。指标分值按照公式(48)计算所得:£>3= -x80 04式中：DS?数据归集量指标分值，值如果大于100,取100；d3系统在评价周期内数据归集数量；。4公共资源系统中所有系统在评价周期内数据归集平均值。数据质量 6. 5. 2. 1数据质量主要评价应用系统数据归集数据的完整性、时效性、准确性等方面的情况，由三项指 标组成，包括数据变化率、数据准确率、数据可用率。6. 5. 2. 2数据变化率主要评价系统中数据动态更新的情况。指标分值按照公式(49)计算所得：DS号=- x 100(49)式中：DS数据变化率指标分值，值如果大于100,取100；上月(年)数据条目数量；d6本月(年)数据条目数量。6. 5. 2. 3数据准确性主要评价归集的数据完整、准确、真实情况。指标分值按照公式(50)计算所得：hD7(50)(51)DS? = 100-x802。8式中：DS&数据实效性指标分值，小于0取0分；D7系统中问题数反馈量；Dq公共资源系统中所有应用系统问题数平均反馈量。6. 5. 2. 4数据可用率主要评价归集数据可用情况。指标分值可按照以下公式(53)计算所得:r D9呢=3x 100式中:DS-Dl式中:DS-Dl2Dw-数据可用率指标分值，值如果大于100,取100； 系统中被应用的数据条目量；Ao系统中的数据条目总量。数据共享数据共享主耍评价是否按照公共数据条例对其归集的数据编制和更新共享目录的情况，以及利用共 享公共数据的情况。相关情况分别根据所提交材料按百分制得分。数据共享指标分值按照公式(52)计算 所得：DS±011 + 力 12 + 力 13 + 力 144(52)式中：DS3数据共享指标分值；%合理编制共享目录的得分值；d12按照实际需要动态调整共享目录的得分值;d13满足其他单位提出的共享需求的得分值；。14规范获取共享数据的得分值。数据开放与利用 6.5. 4. 1数据开放与利用主要评价是否按照公共数据条例对其归集的数据编制和更新开放目录的情况, 以及利用开放公共数据的情况，由两项指标组成，包括数据开放和数据产品生产。6. 5. 4. 2数据开放主要评价依法向自然人、法人或者非法人组织提供数据公共服务情况。各类公共服务 情况根据所提交材料按百分制得分。数据开放指标分值按照公式(53)计算所得：DSf015 + 016 + D17 + D18(53)式中：DSf数据开放指标分值；合理编制开放目录的得分值；d16按照实际需要实行动态调整开放目录的得分值；d17满足自然人、法人或者非法人组织依法提出的开放需求的得分值；D1Q规范提供开放数据的得分值。6. 5. 4. 3数据产品生产主要评价是否通过统一的公共数据开放通道获取开放的公共数据资源,是否参与 公共数据科学研究、产品开发、数据加工等活动，形成数据产品和服务的情况。相关情况根据所提交材 料按百分制得分。数据产品生产指标分值按照公式(54)计算所得：DS? =(54)式中：M数据产品生产指标分值；。19通过统一的公共数据开放通道规范获取的得分值；。20利用开放数据形成有效的数据产品和服务的得分值。6 6改革创新 6. 6. 1成果创新 成果创新主要评价项目建成后促进的各级理论制度改革创新成果，由两项指标组成，包括标准 规范和制度重塑。标准规范主要评价项目建设形成的各级相关标准规范成果情况。相关级别规范根据所提交材料 按百分制得分。标准规范指标分值按照公式(55)计算所得：RI：=S=i 氏 x ntR2x 100(55)式中:Rl能一 九1一 一 电一 八3一 i -X 100Rs(56)-标准规范指标分值，值如果大于100,取100； 国家级标准规范得分；省级标准规范得分；地市级标准规范得分；与占对应的数量；与/?2对应的数量；与/?3对应的数量。制度重塑主要评价项目建设形成的各级制度成果的情况。相关级别制度成果根据所提交材料按 百分制得分。制度重塑指标分值按照公式(56)计算所得：式中: 喈一 Rl R5一 4- n4 几5一 八6一/?般=x 100(57)-制度重塑指标分值，值如果大于100,取100;省级制度成果得分；地市级制度成果得分；县(市、区)级制度成果得分；与/?4对应的数量；与&对应的数量；与凡对应的数量。6. 6.2影响力效应6. 6. 2. 1影响力效应主要评价项目建成后在各个方面的影响力，包括荣誉奖励、领导批示、典型示范和 媒体报道四部分。6. 6. 2. 2荣誉奖励主要评价项目获得各级荣誉奖项的情况。相关级别荣誉奖励根据所提交材料按百分制得分。荣誉奖励指标分值按照公式(57)计算所得：式中:R般一一荣誉奖励指标分值，值如果大于100,取100；r7国家级荣誉奖励得分；出省级荣誉奖励得分；也一一地市级荣誉奖励得分；Rio县(市、区)级荣誉奖励得分；九7与对应的数量；九8与a对应的数量；n9与心对应的数量；几10与R1O对应的数量。6. 6. 2. 3领导批示主要评价项目获得各级领导批示的情况。相关级别领导批示根据所提交材料按百分制 得分。领导批示指标分值按照公式(58)计算所得：RI?=1 R x & Ri3 x 100(58)式中:峭领导批示指标分值，值如果大于100,取100；七1省部级以上主要领导批示得分；省级领导批示得分；治3市级主要领导批示得分；R4市级领导批示得分；%5县(市、区)级主要领导批示得分；r16县(市、区)级领导批示得分；几11与R11对应的数量；几12与R12对应的数量；n13与%3对应的数量；n14与R14对应的数量；九15与R15对应的数量；n16与a6对应的数量。6. 6. 2. 4典型示范主要评价项目在各方面树立的典型应用情况。相关级别典型应用根据所提交材料按百 分制得分。典型示范指标分值按照公式(59)计算所得： Ri x nt R.=",-x 100(59)式中：典型示范指标分值，值如果大于100,取100；r17国家级试点、全国性现场会发言、全省数字化改革例会发言得分；%8全省数字化改革最佳应用得分；R19在改革类省级核心刊物刊登、入选省标志性优秀应用得分；/?20一一省级示范试点得分；R2i地市最佳应用、改革类市级核心刊物刊登得分；n17与对应的数量；九18与a8对应的数量；九19与匕9对应的数量；n20与&。对应的数量；n21与对应的数量。6. 6. 2. 5媒体报导主要评价项目在各级各类媒体宣传。相关级别媒体报道根据所提交材料按百分制得分。 媒体报道指标分值按照公式(60)计算所得：.2f22 4 X & R玲=D-x 100(60)氏23式中：R片媒体报道指标分值，值如果大于100,取100；r22国家级主流媒体和期刊报导得分；23省级主流媒体和期刊报导得分；r24地市级主流媒体和期刊报导得分；九22与&2对应的数量；电3与此3对应的数量；几24与24对应的数量。7指标权重设置附录A中给出数字化项目综合绩效评价指标体系一级指标、二级指标和三级指标权重设置参考，用 于指导开展数字化项目综合绩效评价工作。附录A（资料性）数字化项目综合绩效评价指标体系权重设置表A. 1给出了多跨协同的服务类和治理类绩效评价指标权重设置。表A.1多跨协同服务类和治理类绩效评价指标权重设置（百分制）一级指标二级指标三级指标多跨协同（服务类）多跨协同（治理类）一级二级三级一级二级三级过程管理立项依据项目重要性10.01.01.010.01.01.0建设方案需求内容合理性4.03.04.03.0架构设计合理性1.01.0采购管理采购一致性1.01.01.01.0质量管理技术规范、变更规范、 文档规范1.01.01.01.0资金管理支付合理性1.01.01.01.0进度管理实施合理性1.01.01.01.0制度保障制度完善和执行度1.01.01.01.0运维保障系统运行情况系统可用性14.04.01.515.05.02.0系统可靠性1.52.0系统可维护性1.01.0服务响应服务响应及时性2.02.02.02.0事件解决事件解决及时性5.02.05.02.0事件首次解决3.03.0用户培训用户培训覆盖率3.02.03.02.0培训规范1.01.0网络安全安全设计安全保护规划设计10.02.01.015.03.01.0自主可控率1.02.0安全建设等级保护测评4.01.56.02.5代码安全审计1.01.0关键信息基础设施保护1.()1.5商用密码应用安全评价0.51.0安全运行数据安全保护技术措施4.01.06.01.5网络安全管理运行制度1.01.5网络安全隐患整改率1.01.5安全事件1.01.5表A. 1 (续)一级指标二级指标三级指标适用类别a过程管理立项依据项目重要性1、2、3建设方案需求内容合理性1、2、3架构设计合理性1、2、3采购管理采购一致性1、2、3质量管理管理规范性1、2、3资金管理支付合理性1、2、3进度管理实施合理性1、2、3制度保障制度完善和执行度1、2、3运维保障系统运行情况系统可用性1、2、3系统可靠性1、2、3系统可维护性1、2、3服务响应服务响应及时性1、2、3事件解决事件解决及时性1、2、3事件首次解决1、2、3用户培训用户培训覆盖率1、2、3培训规范1、2、3网络安全安全设计安全保护规划设计1、2、3自主可控率1、2、3女全建设等级保护测评1、2、3代码安全审计1、2关键信息基础设施保护1、2、3商用密码应用安全评价1、2安全运行数据安全保护技术措施1、2、3网络安全管理运行制度1、2、3网络安全隐患整改率1、2、3安全事件1、2、3实战实效目标达成度功能完成率1、2、3业务覆盖率1、2目标用户覆盖率1、2系统功能应用功能利用率1、2、3功能活跃率1、2关键业务增长关键业务数据增长率1、2系统支持度系统纵深应用1、2数字化程度1、2用户满意度领导满意度1、2、3基层用户满意度1、2、3社会公众满意度1、2、3用户活跃度用户日常活跃度1、2一级指标二级指标三级指标多跨协同（服务类）多跨协同（治理类）一级二级三级一级二级三级实战实效目标达成度功能完成率6.02.06.02.0业务覆盖率2.02.0目标用户覆盖率2.02.0系统功能应用功能利用率3.01.53.01.5功能活跃率1.51.5关键业务增长关键业务数据增长率2.02.01.01.0系统支持度系统纵深应用2.01.02.01.0数字化程度1.01.0用户满意度领导满意度5.01.53.01.5基层用满意度1.51.5社会公满意度2.0-用户活跃度用户日常活跃度5.01.55.01.5用户峰值活跃度2.52.5系统活跃度增长率1.01.0多跨贯通多跨协同3.01.53.01.5纵向贯通1.51.5业务效率提升时效提升3.01.53.01.5流程优化1.51.5公共组件公共组件应用3.02.02.01.0公共组件生产1.01.0数据供给数据归集数据目录生产22.05.03.022.05.03.0数据归集量2.02.0数据质量数据变化率9.03.09.03.0数据准确率3.03.0数据可用率3.03.0数据共享数据共享3.53.53.53.5数据开放与利用数据开放4.53.54.53.5数据产品生产1.01.0改革创新成果创新标准规范12.04.02.010.05.02.0制度重塑2.03.0影响力效应荣誉奖励8.02.05.01.0领导批示2.01.5典型示范2.01.5媒体报导2.01.0表A. 2给出了一般应用的服务类和治理类绩效评价指标权重设置。一级指标二级指标三级指标一般应用（服务类）一般应用（治理类）一级二级三级一级二级三级过程管理立项依据项目重要性12.01.01.010.01.01.0建设方案需求内容合理性5.03.54.03.0架构设计合理性1.51.0采购管理采购一致性1.01.01.01.0质量管理技术规范、变更规范、文 档规范1.01.01.01.0资金管理支付合理性1.01.01.01.0进度管理实施合理性2.02.01.01.0制度保障制度完善和执行度1.01.01.01.0运维保障系统运行情况系统可用性15.05.02.015.05.02.0系统可靠性2.02.0系统可维护性1.01.0服务响应服务响应及时性2.02.02.02.0事件解决事件解决及时性5.02.05.02.0事件首次解决3.03.0用户培训用户培训覆盖率3.02.03.02.0培训规范1.01.0网络安全安全设计安全保护规划设计15.03.01.013.03.01.0自主可控率2.02.0安全建设等级保护测评6.02.54.01.5代码安全审计1.01.0关键信息基础设施保护1.51.0商用密码应用安全评价1.00.5安全运行数据安全保护技术措施6.01.56.01.5网络安全管理运行制度1.51.5网络安全隐患整改率1.51.5安全事件1.51.5实战实效目标达成度功能完成率29.06.02.032.06.02.0业务覆盖率2.02.0目标用户覆盖率2.02.0系统功能应用功能利用率3.01.53.01.5功能活跃率1.51.5关键业务增长关键业务数据增长率2.02.02.02.0系统支持度系统纵深应用2.01.03.01.5数字化程度1.01.5表A. 2 （续）一级指标二级指标三级指标一般应用（服务类）一般应用（治理类）级二级三级一级二级三级实战实效用户满意度领导满意度5.01.55.02.5基层用满意度1.52.5社会公满意度2.0-用户活跃度用户口常活跃度5.01.55.01.5用户峰值活跃度2.52.5系统活跃度增长率1.01.0多跨贯通多跨协同-纵向贯通-业务效率提升时效提升3.01.54.02.0流程优化1.52.0公共组件公共组件应用3.02.04.02.0公共组件生产1.02.0数据供给数据归集数据目录生产20.04.02.518.04.02.5数据归集量1.51.5数据质量数据变化率9.03.09.03.0数据准确率3.03.0数据可用率3.03.0数据共享数据共享3.03.02.02.0数据开放与利用数据开放4.03.03.02.0数据产品生产1.01.0改革创新成果创新标准规范9.04.02.012.06.03.0制度重塑2.03.0影响力效应荣誉奖励5.01.06.01.0领导批示1.52.0典型示范1.52.0媒体报导1.01.0表A. 3给出了基础设施的服务类和治理类绩效评价权重设置。表A.3基础设施的服务类和治理类绩效评价权重设置（百分制）一级二级指标三级指标基础设施（服务类）基础设施（治理类）指标一级二级三级一级二级三级过程 管理立项依据项目重要性15.02.02.020.03.02.0建设方案需求内容合理性3.02.06.04.0架构设计合理性1.02.0采购管理采购一致性2.02.02.02.0质量管理技术规范、变更规范、 文档规范2.02.02.02.0资金管理支付合理性1.51.52.02.0进度管理实施合理性1.51.52.02.0制度保障制度完善和执行度3.03.03.03.0运维 保障系统运行情况系统可用性30.012.04.025.09.03.0系统可靠性4.03.0系统可维护性4.03.0服务响应服务响应及时性5.05.05.05.0事件解决事件解决及时性7.03.06.03.0事件首次解决4.03.0用户培训用户培训覆盖率6.03.05.03.0培训规范3.02.0网络 安全安全设计安全保护规划设计27.06.02.027.06.02.0自主可控率4.04.0安全建设等级保护测评8.04.08.04.0关键信息基础设施保4.04.0安全运行数据安全保护技术措13.03.013.03.0网络安全管理运行制3.04.0网络安全隐患整改率3.03.0安全事件4.03.0实战 实效目标达成度功能完成率28.06.06.028.06.06.0系统功能应用功能利用率6.06.08.08.0用户满意度领导满意度10.02.06.03.0基层用户满意度3.03.0社会公众满意度5.0业务效率提升时效提升6.06.08.08.0参考文献1 GB/T34960. 32017信息技术服务治理第3部分：绩效评价2 GB/T209172007软件工程软件测量过程3 GB/T33850-2017信息技术服务 质量评价指标体系4国家发展改革委，建设部.建设项目经济评价方法与参数（第三版）M.北京：中国计 划出版社，20065财政部.财预2020 10号.项目支出绩效评价管理办法.20206国务院办公厅.（国办发201957号）,关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的 通知.20197浙江省人民政府令.第354号.浙江省公共数据和电子政务管理办法8中共浙江省委网络安全和信息化委员会.（浙委网（2019） 2号）.关于印发浙江省 信息技术服务外包网络安全管理办法浙江省政务数据安全管理办法的通知.20199温政办.（温政办 2021） 19号）.温州市市本级党政机关信息化项目建设管理办法.2021一级指标二级指标三级指标适用类别“实战实效用户峰值活跃度1、2系统活跃度增长率1、2多跨贯通多跨协同1纵向贯通1业务效率提升时效提升1、2、3流程优化1、2公共组件公共组件应用1、2公共组件生产1、2数据供给数据归集数据目录生产1、2数据归集量1、2数据质量数据变化率1、2数据准确率1、2数据可用率1、2数据共享数据共享1、2数据开放与利用数据开放1、2数据产品生产1、2改革创新成果创新标准规范1、2制度重塑1、2影响力效应荣誉奖励1、2领导批示1、2典型示范1、2媒体报导1、2“适用类别：1.多跨协同；2.一般应用；3.基础设施，表中以数字代替。6指标说明和评分方法 6 1过程管理6. 1. 1立项依据立项依据指标主要评价项目立项的重要性，包括落实党中央国务院决策部署要求、落实省委、省政 府、市委、市政府决策部署要求、围绕解决全市社会重大需求、围绕解决群众和企业关注的痛点难点堵 点问题、防范化解重大风险隐患情况等方面。其中符合部门核心业务数字化要求的得60分，否则得0分； 其他各项要求符合条件得100分，否则得0分；其中符合部门核心业务数字化要求的得60分，否则得0分。 立项依据指标分值按照公式计算所得：PM1 = max(PlfP2fP3fP4fPs)(1)式中:PM1立项依据指标分值；Pi落实上级或本级党委