平安建设工作进展情况汇报.docx

平安建设工作进展情况汇报平安建设工作进展情况汇报20xx年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标，以 群众利益为根本，以化解矛盾为主线，以完善打、防、控、 管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我镇 经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将 半年来的工作汇报如下一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制镇党委、政府高度重视平安建设工作，始终把平安建设 工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇 主要领导负总责、分管领导具体抓，平安建设工作人员各司 其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责” 和“属地管理”原则，年初镇党委政府与平安建设成员单位 签订了目标管理责任书达100%,各村与村民组签订目标责任 书，并制定20xx年度平安建设工作考核细则，细化指标, 明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考 核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目 标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、 要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室，办公 室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村 明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作，依托村级 公共服务中心各村都成立了村（社区）综治站，确保综治及 平安建设工作有办公场所，有人具体抓。保密工作得到规范化。建立健全保密规章制度是做好新时期 保密工作的重要保障。我局注重保密工作制度建设，修订完善了相关的保密工作制度。先后 制订了保密工作治理规定、档案工作人员保密职责、计 算机保密治理规定、文书打印、复印治理规定、文件传 阅、治理、归档制度、以及保密审查、失泄密报告制度、 秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、 内部资料的传递等相关制度。七、存在的主要问题。农业安全生产不忽视、宣传力度不够、物质保障没跟上、 相关工作人员的素质需要提高。八、下一步工作打算。1、继续加强领导，按照市委市政府的工作要求，制定 的工作方案和签订的责任执行，始终坚持把社会治安综合治 理工作摆上重要议事日程。定期分析形势，查找薄弱环节， 解决重点和难度问题。2、高度重视强化宣传教育，营造良好社会氛围。一是 以“六月安全生产月”活动为契机，多形式、多渠道开展综 合治理、平安建设、“大调解”工作宣传，进一步营造“综 合治理人人有责、平安建设人人参与”的浓厚社会氛围。坚 持“一手抓清理，一手抓防范”，深入开展“五五普法”、“法 律赶场”活动，把职工法制宣传和安全教育纳入单位制度化、 常态化工作。二是在巩固县级“平安单位”的基础上，进一 步发动干部职工积极参与平安单位、平安机关、平安股室的 创建活动，深入推进“月月创平安”、“月月保平安”活动， 不断推进全局社会治安综合治理和平安建设工作向纵深发 展。3、加大社会稳定及相关工作的物质保障。做好社会稳 定及相关工作要有较好的物质基础作保证。4、加强工作人员的自身建设。一是深入学习党的十八 届四中全会精神，学习党的方针政策，不断提高依法思想素 质；二是深入学习法律知识，不断提高政治监督的能力；三 是深入学习业务知识，不断提高自身的业务素质；四是加强 廉政建设，自觉抵制不正之风的侵害。平安建设工作进展情况汇报xx乡地处XX县的'东大 门，是进入天全的第一个关隘，离县城25公里，全乡幅员 14平方公里。辖4个行政村23个村民小组，总人口 4605人。 川藏公路横贯全乡，涉藏维稳任务艰巨。近年来，xx乡党委按照省、市、县关于开展社会治安综 合治理、坚决维护社会稳定的要求，把开展平安创建、优化 发展环境作为加快经济发展的保障来抓，通过全面加强治安 防范体系和综合治理力度，全面落实综治工作措施和维稳责 任机制，确保了社会稳定，有力地促进了 xx乡经济、社会 和谐发展。在深入推进社会治安综合治理、全力维护社会稳 定工作中，乡党委主要抓了以下几个方面的工作一、加强领导，健全机构“稳定压倒一切”。一直以来，乡党委都把稳定工作视 为第一责任，列入重要议事日程，摆在头等重要的位置来抓, 并列入全乡经济和社会发展规划。今年以来，乡党委已多次 召开党委会，及时传达上级关于深入开展新一轮平安建设的 通知和维稳工作的新情况、新要求，就维稳工作中心建设、 矛盾纠纷调处以及对重大涉稳问题进行专题研究，实现了思 想统一、行动一致、措施得力。为切实加强对社会治安综合 治理和维护社会稳定工作的领导，乡党委及时调整和充实综 治委和维稳工作领导小组，由党委书记任综治委主任和维稳 工作领导小组组长。同时，成立了人民调解委员会、涉藏维 稳和国道“318”线保障畅通工作领导小组等22个组织机构, 做到了机构健全、人员落实，为综治和维稳工作的开展提供 了组织保证。各村也建立了相应的领导机构，明确了村支部 书记为各村维稳工作第一责任人，调整完善了 140人的“四 道防线”责任人，形成了层层有人抓、处处有人管的良好工 作格局。二、强化责任，落实措施在抓社会治安综合治理和维护社会稳定工作中，乡党委 按照“守土有责，谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则, 不断创新工作思路，坚持党、政、群一起抓，全乡上下齐心 协力，确保了维稳工作责任到人，措施到位。乡党委在每个 年初都要制定本年度社会治安综合治理工作安排、维护 社会稳定工作实施意见、防邪教工作安排等文件，今年 初出作出了关于深入开展新一轮平安建设的实施意见的通 知，把维稳责任细化分解，落实到单位、村组、责任人， 做到了责任到人，任务明确。同时，与村两委以及驻乡机关 签订维稳工作目标责任书，将综治工作和维稳工作作为年度 工作目标考核的重要内容。（一）完善全乡维稳工作预案和处置突发事件预案，乡 上成立了由10人组成的应急分队，并定期进行演练，提高 其处置突发事件的能力。各村都组建了一支不少于5人的红 袖标巡逻队，并制定了相应的巡防制度，在重要节假日或特 殊敏感时期，对重点地段、重点部位的进行巡逻，有效地配 合了专门力量的工作，确保了全乡社会安定、和谐、稳定。（二）全乡共有5个调委会，25个调解员，今年共正式 受理调解案件40件，结案40件，调处成功40件，成功率 达到100%。现场调解矛盾纠纷465起。（三）乡党委在工作中严格执行“一岗双责”制，即不 仅要完成工作任务，还要确保在完成任务的同时保持社会稳 定，解决在工作开展过程中群众反映的突出问题。乡党委坚 持每年调整充实维稳工作“四道防线”责任人，强化群防群 治工作措施。乡、村都制作了维护社会稳定“四道防线”建 设示意图上墙公示。增强了责任人的责任感和积极性。三、广泛宣传，深化认识为进一步提高干部和群众对维稳工作重要性的认识，打 牢社会基础，乡党委特别注重加强对社会治安综合治理和维 护社会稳定工作的宣传力度。以治安防范宣传、普法宣传、 信访条例宣传等内容为重点，开展了形式多样、内容丰 富的宣传活动，通过广泛宣传，不断深化群众对综治工作和 维稳工作重要性的认识，不断提升群众的安全防范意识和法 律意识。一是利用各种会议进行宣传。每年均要召开2次以 上专题培训会，对“四道防线”责任人和普法联络员进行集 中培训，提高其责任意识和工作能力。二是开展进村入户宣 传活动。乡党委、政府每年都要印制农村法律知识、预 防未成年人犯罪法、信访条例等宣传资料，由乡、村干 部进村入户，分发到一家一户，真正让社会治安综合治理和 维护社会稳定工作家喻户晓、深入人心。三是利用赶集时在 场镇集中开展宣传活动。结合“六五”普法和公民道德建设, 邀请县综治办、司法局等相关部门，每年开展法律咨询、法 制宣传等活动不少于5次。四是充分利用各种阵地资源进行 宣传。在全乡交通要道和人口聚集的地方悬挂、张贴社会治 安综合治理和维护社会稳定工作标语；在村务公开栏、中心 户宣传栏增设了综治专栏和维稳专栏；同时，把工作宣传同 群众文化生活紧密融合，利用乡土文艺演出队编排文艺节 目，到各村巡回宣传演出，用生动的事例广泛宣传综治和维 稳工作。五是开展感恩宣传活动。利用感恩宣传单、标语， 感恩专题讲座、感恩院坝会等形式提升村组及聚居点群众凝 聚力，维护社会形象，确保社会稳定。四、健全制度，完善机制乡党委始终把制度建设作为工作落实的保证，不断探索 解决信访问题、处理矛盾纠纷、维护社会稳定的创新机制。 在防范机制上，建立了重大事项登记备案制。乡境内的重大 建设项目和较大型的活动都要进行风险评估，同时制订维稳 工作预案，提前做好群众工作。在信息收集机制上，始终坚 持各村半月一次矛盾纠纷排查，并以书面形式向乡综治办上 报矛盾纠纷排查情况月报表及不稳定因素排查情况。一月一 次的维稳工作分析会。第一时间掌握群众关心的热点、难点 问题，在处理信访问题上赢得了主动。在调查处理机制上， 建立了首问责任、限时办结、信访双向承诺、领导包案、带 案下访、定期会商等一系列制度，保证群众反映的每一个问 题都能得到满意答复和圆满解决，有效杜绝了重复上访和越 级上访事件的发生。在应急处置上，建立了群体、性事件处 置制和应急处置工作责任制，确保突发事件处置责任、时限、 配合和防范手段明确，及时得到妥善处理。通过社会治安综合治理的深入推进和维稳工作的扎实 开展，矛盾问题基本在乡、村两级得到解决。近年来，全乡 无一例重特大安全责任事故和重大刑事案件发生，无一例重 大涉稳事件发生，达到了 “一般问题不出组，重大问题不出 村，疑难问题不出乡”的工作要求。通过乡、村两级的扎实 工作，没有因为矛盾纠纷而导致影响工作和工程进展，实现 了 “服务群众、便民高效、依法行政、维护稳定”的工作目 标。重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需 要，及时调整竹园镇平安建设组织成员，使之更好地开展工 作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡 逻、平安巡防等平安建设组织人员，完善信息员队伍建设。领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员 大会及有关平安建设会议精神，认真贯彻落实关于建设平 安奉节的决定平安建设实施方案等平安建设相关文件 精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员 密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神 落实到家喻户晓，增加平安建设的覆盖面，使90%的群众知 晓平安建设的精神，群众的平安意识不断提高，推动平安竹 园建设工作取得重大进展。二、夯实基层基础工作，维护社会稳定（一）法制宣传工作今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整 之际，镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、 宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展 “民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动， 制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全 进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设 暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。5月大力宣传了国务院信访条例、重庆市信访条例, 畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧 解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传人口与 计划生育法，兑现奖惩。结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣 传有关未成年人的“两法两例”等等。（二）矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的 摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极 化解，确保矛盾纠纷不激化，15月共摸排调处各类矛盾纠 纷28起，成功27起，调处率100%,成功率96. 4%。无因调 解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因 素，在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时，做好疏导 化解工作，建立信访接待制度，确保不稳定因素不激化，各 类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国xx周年的顺利举办， 我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各 类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解 决在基层。（三）积极开展“创平安”活动只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平 安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实 现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年 以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制 度方面下工夫。坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。 竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托 党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅 通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会 保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行 信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护 社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困 难，确保了竹园镇的社会稳定。（四）预防青少年违法犯罪工作青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣 传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违 法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普 及法律知识，宣传有关未成年人保护法、预防未成年人 犯罪法、交通安全法、治安管理处罚法等，受教育学 生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防 青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设 （一）部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯 彻落实了县平安建设工作会议精神，积极建立健全社会矛盾 纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、 平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中 心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常 工作。印发了关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调 处工作机制的实施方案和社会矛盾纠纷排查调处七项制 度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创建和运行 质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人 负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛 盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生 活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的 主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群 众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行 慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。 对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家 中。（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖 区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记, 并积极向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安 全生产的重要性。面对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人, 并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查， 针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单 位进行整改，确保汛期的生产安全。（四）竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事 件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了 治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突 发事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介 入，防止矛盾进一步激化。（五）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分 析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族 宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员 值班。平时注重隐患的摸排力度。（六）重视人民防线工作，积极开展法律法规知识宣传 教育。通过各种形式加强反分裂国家法、国家安全法 及其实施细则宣传，提高群众国家安全意识，形成重视、 支持人民防线工作的良好氛围。四、完善档案资料，夯实平安建设基层基础工作基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我 镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归 档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有 记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作，虽 有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一 些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效 与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为 进一步提高竹园镇平安建设工作水平，在今后的工作中我们 还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开 创平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安 镇”。平安建设工作进展情况汇报20xx年以来，我局围绕服 务大局谋划社会治安综合治理工作，根据省、市、县综合治 理工作的要求，进一步加强和落实了社会治安综合治理各项 措施，健全和完善了社会治安综合治理长效工作机制，现将 20xx年我局维稳如下。一、加强组织领导，认真落实综治工作责任制。认识到位是关键，组织落实是保证，责任到位是基础。为认真做好社会治安综合治理工作，局领导班子始终坚持 “稳定压倒一切”的指导思想不动摇，专门成立了农业局社 会管理综合治理领导小组，由党组书记马忠强任组长，纪委 书记为副组长。农经站，畜牧生产发展股，粮油发展中心， 特色产业发展中心，农业综合执法大队，局办公室等为成员 单位，各涉及站股长为责任人组成农业局社会治安综合治理 工作领导小组。下设领导小组办公室，负责协调及阶段性总 结、信息报送工作，制定出本单位的社会治安综合治理具体 意见和工作措施。二、扎实开展安全生产创建活动，综治维稳工作得到进 一步加强。创建平安单位是一项社会系统工作，只有全局干部职工 充分认识到综治的重要性和必要性，才能把这项关系每个公 民、家庭、民族切身利益的工作做好。三、搞好信访接待，认真化解矛盾。积极做好土地纠纷调处工作，加强农村土地确权调处纠 纷，化解矛盾，确保农村社会稳定。坚持每月录入矛盾纠纷 信息、矛盾纠纷整体态势分析及对策建议；维稳信息录入， 认真疏理了存在的不稳定因，并针对性地制定了有效处置方 案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群 体、性事件的发生。1、全年共接待办理群众信访案（事）件21起，化解矛 盾纠纷42起，印发宣传资料1500份。2、对不愿进行行政调解或未达成协议的，积极引导当 事人运用行政复议、裁决等方式进行解决，有效化解了矛盾, 确保了社会安全和谐。四、应急工作1、认真贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法。 认真抓好突发事件应对法的学习宣传和贯彻实施，进一 步提高应急管理水平，不断增强应急管理能力，主动应对、 最大限度地预防、减少突发事件及其造成的损失。一是加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二 是切实加强应急组织体系建设。三是完善相关的配套措施。 坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善了 相应的应急预案。2、加强应急预案体系建设。根据我县近年来各类突发 公共事件的特点，结合三农工作特点，制定完善了XX县农 业植物检疫性有害生物应急防治预案、XX县突发动物疫病 应急预案、XX县农业自然灾害突发事件应急预案等应急预案，提高了救灾应急预案的适用性 和覆盖面。制定24小时值班制度，保持通讯畅通，及时上 报灾情。3、切实加强应急队伍建设。认真及时的组织开展了全 县农技人员知识更新培训，壮大农技人员队伍，提高农技人 员综合素质，增强农技人员的应急指导能力；今年以来，先 后邀请省、市农业专家举办农业技术培训班6次，有针对性的培训农技人员和示范户。培训技术指导员100 余人次、科技示范户100余人次、发放各类资料500册，打 造了一支理念先进、技能优良、作用明显的基层农技推广队 伍。为应急工作的顺利开展提供保障。五、防邪工作按县委防邪办的文件及会议精神，我局认真传达，并要 求职工准时网上收看防邪文艺节目和投票，一年来我局发放 宣传资料1000张，且安排专人负责宣传，对外公布了举报 电话，在全局营造了人人参与反邪教活动的良好氛围。六、保密工作按照县委保密委员会办公室、县保密局关于在全县开 展保密签订工作的通知，农业局高度重视，及时对有关人 员传达了文件精神，并签订保密，认真做好保密承诺工作。 首先，为加强对保密工作的领导。我局及时调整充实了保密工作领导小组。主管机关工作 的局长任领导小组组长，为第一责任人；办公室主任为副组 长，其它相关负责人为成员；明确了办公室具体负责保密工 作，保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部 门的保密职责，使有关部门负责人不仅要做好各项本职工 作，还要做好相关的保密工作。其次，健全制度，完善措施,