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2023年在清明节祭扫活动部署会上的讲话稿同志们：清明节是人员集聚、隐患叠加的敏感时期，做好清明祭扫服务保障工作意义重 大。刚才，XX同志部署了清明节祭扫相关工作，XX、XX汇报了属地清明祭扫安排部 署情况，XX等XX家单位结合职责做了交流，我都同意，希望认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。一、突出重点重抓，迅速进入清明祭扫应战状态今年是新冠病毒感染实行“乙类乙管”后，全面放开现场祭扫的第一个清明 节，广大群众祭扫悼念、追思亲人的需求将在较短时间内集中释放，外地返乡祭扫 人数预计将会剧增，给清明期间服务保障、安全管理工作带来较大压力。对此，各 地各相关部门要从现在开始准备、迅速行动，分工负责、协作配合，确保清明祭扫 平稳度峰。一是思想站位要再提高。清明祭扫是殡葬改革的重要内容，事关群众切身利 益。习近平总书记等中央领导对殡葬工作高度重视，多次作出批示；XX近期连续XX 次调度殡葬工作；XX书记、XX市长近期对殡葬工作连续作出批示，提出工作要求， 强调加强殡葬机构安全管理。我们要以对群众利益高度负责的态度，强化工作自 觉，高效统筹，抓紧落实。二是形势研判要再加强。今年的清明祭扫工作与往年相比有一些不同。从数据 对比看，2022年统计全市祭扫车辆XX万辆，比2019年疫情前减少了XX万辆；祭扫人 员XX万人，比2019年减少了 XX万人。单日祭扫高峰车辆和人数也由2019年的XX万 辆、XX万人下降到2022年的XX万辆、XX万人，车辆减少了XX万辆，人数减少了XX万 人。今年清明节，群众有着强烈释放心情和实地祭扫的愿望，从XX月XX日的祭扫数 量来看，今年清明节预计祭扫人数和车辆将比2019年有一定增长，并为道路交通、 林草防火、园区祭扫等带来诸多安全隐患。从时间节点看，今年清明节当日放假一 天，又与周六、周日不相连，再与祭扫场所连续三年封闭管理后的压力释放等因素 叠加，现场的安全稳定形势要给予足够重视。我们要坚决克服麻痹思想，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防范各类安全事故发生，确保实现平安清明、文明祭扫目 标。三是工作统筹要再发力。今年清明节祭扫服务保障时段，从XX月XX日开始至XX 月XX日结束。各地各相关部门要结合实际，抓紧制定专项工作方案，细化工作举 措，抓好部署落实。目前，市级已经成立包括宣传、网信、公安、民政、林业、城 管、交通、卫健、应急管理、消防等部门参加的工作协调小组，明确职责分工，工 作专班和协调小组加强现场调度，联合开展督查检查，及时排除安全隐患。各地要 参照市级做法，尽快成立专班及协调小组，各司其职、扎实稳妥开展安保维稳、城 市管理、市场治理、舆情疏导、文明创建等工作，为清明节祭扫营造良好社会环 境。二、突出有序有力，确保清明祭扫安全平稳开展围绕祭扫各方面、各环节，进一步压实部门主管责任、属地责任和殡葬服务机 构主体责任，形成上下联动有力、左右协调顺畅“一盘棋”，切实做好祭扫期间安 全防范和应急处置工作。一要下好隐患排查“先手棋”。围绕群众祭扫可能引发各类火灾、道路交通、 拥堵踩踏等事故，迅速组织开展全方位、拉网式风险隐患排查，摸清存在的风险隐 患。殡葬服务机构要重点结合祭扫活动特点，做到“三个必查”：第一，骨灰存放 室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必 查；第二，祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环 节必查；第三，遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必 查。对发现的隐患和问题，建立整改清单，细化工作措施，逐项整改落实，彻底消 除隐患；不能彻底消除的，做好各类突发事件的应对处置准备工作。要把问题想 深、措施想细，宁可备而无用，不可用而无备。二要下好有序管控“精准棋”。坚持人民至上、生命至上，预防为主、综合治 理的方针，制定完善人流、车流、物流等各项应急措施，突出加强祭扫高峰期和人 员密集期的安全管理，在重点区域、重点时间段建立预警、限流、分流、分时、错 峰、应急值守等机制，做好祭扫场所火源管控，加强殡葬服务机构及周边治安管 控，保障群众祭扫安全有序、社会大局稳定。要特别关注安葬人数较多的几个公 墓，比如XX公墓已安葬穴位XX万个、XX陵园已安葬穴位XX个，这些都是清明祭 扫人员集聚的重点区域。按照工作方案，请民政部门发挥业务主管部门牵头作用， 做好丧葬祭扫等业务指导和部门协调保障工作。请公安部门牵头有关分局、支队负 责各公墓及周边地区道路交通管控、车辆疏导、安全保卫和纠纷处置等工作，保障 祭扫活动安全有序。请交通运输部门负责便民交通配设，做好营运车辆管理。请城 管部门负责各殡葬服务机构周边市容环境整治和道路、墓区附近摊点规范管理。请 卫健部门在主要祭扫点附近协调医护车辆和人员，及时处置突发疾病、意外受伤等 情况。请消防救援部门会同民政等部门开展墓区、陵园及周边山林消防安全检查， 消除火灾隐患。请市场监管部门协同相关部门加强丧葬市场规范管理，依法查处封 建迷信、违规经营丧葬用品等非法行为。请应急管理部门督促相关单位提前开展安 全教育培训和应急处置演练，制定完善应急预案，严格落实清明节期间应急值守、 监测预警、重大事件报告等制度。三要下好满意祭扫“制胜棋”。加强互动联动，不断提升清明祭扫服务保障综 合能力。要创新服务，各殡仪服务机构通过开辟新祭扫场所、增设服务窗口、延长 服务时间、优化服务流程、加强人员培训、运用智能信息手段等方式方法，努力为 群众提供更加优质可感、便捷高效的祭扫服务。要温馨服务，对出行不便的服务对 象，充分考虑不同群体运用智能设备不熟悉等问题，保留电话预约、线下服务等传 统模式，设立绿色便捷通道，保障特殊群体祭扫需求，不断放大殡葬服务品牌效 应。要阳光服务，全面公开殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务承诺、服务 监督、服务规范和惠民政策等群众关心的服务信息，做到规范透明。加强值班值守 和群众祭扫相关信息收集，积极配合宣传、网信部门做好舆情疏导管控，及时答复 咨询事项，回应热点关切。针对清明期间群众反映强烈、媒体曝光集中的问题，按 照责任分工，及时介入开展整治和监管，坚决维护群众切身利益。三、突出长管长效，不断推动移风易俗深入人心清明节期间是社会各界高度关注殡葬行业的特殊时期，各地各相关部门和殡葬 服务机构要用好有利契机，大力弘扬移风易俗正能量。一是做实“清新”文章。充分利用大规模人群祭扫时机，积极通过园内视频播 放、音频播送、定制宣传栏、现场发放宣传单、服务人员讲解、发放移风易俗小礼 品等方式，大力宣传绿色殡葬形式，宣传惠民殡葬政策和绿色低碳祭扫理念，推介 多年来全市殡葬改革工作的好经验、好做法、好成效，以“入园”带“家园，提 高绿色殡葬认知度和覆盖面。二是推动“文明”赋能。积极引导群众开展网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等 方式进行文明祭扫，为群众提供代客祭扫、云祭扫等便民、智能服务。持续开展 “鲜花换纸钱” “树苗换烧纸” “丝带寄哀思”等祭奠活动，抵制低俗祭祀用品和 迷信行为。大力创建“无烟陵园”，鼓励引导群众选择植树绿化、踏青遥祭、经典 诵读、传承精神文化等方式缅怀逝者，不断丰富清明节日内涵。三是厚植“节地”观念。大力推行节地生态安葬，积极组织开展树葬、草坪葬 等公益性节地生态安葬活动，举行庄严肃穆的安葬仪式，推广使用可降解骨灰盒等 环保用品，制定实施激励奖补政策，鼓励引导群众选择节地生态安葬，加快推进殡 葬领域生态文明建设。同志们，平安清明、文明祭扫，既是贯彻落实新发展理念、满足人民群众美好 生活新期盼的重大要求，也是全市殡葬事业实现高质量发展的重要基础。希望各地 各相关部门全力以赴做好清明祭扫各项工作，以实际行动交出一份清新文明的良好 答卷。供参考清明节文明祭扫倡议书内容一、网络祭扫，减少出行。祭扫活动重于心不拘于形，大力提倡网络祭扫，通 过在网上献花、留言寄语等形式追思先人，寄托思念，减少现场祭扫，暂缓出行祭 祖，避免人员集中造成疫病传播。二、在外祭扫，减少返乡。世界卫生组织宣布，新冠肺炎疫情已具有全球大流 行的特征。倡导准备回乡祭祖的海外华侨和在境外学习工作的人员暂不返乡祭扫， 在境外通过网络祭扫等方式表达对先人的追思。三、居家祭扫，减少聚集。疫情期间保护好自身和家人健康就是对社会负责， 更是对逝者的.最好告慰。提倡以居家追思的方式缅怀逝者，减少亲朋好友群体祭 扫，暂停组织守灵、告别、祭奠等人员聚集活动，不给疫情传播可乘之机。四、环保祭扫，减少浪费。破除祭扫焚烧香烛纸钱、燃放爆竹烟花等旧俗陋 习，倡导以献花、鞠躬等简约环保方式进行祭扫，不搞攀比、不摆阔气、减少浪 费，自觉做到不污染环境、不影响他人生活。树立生前孝亲胜于重敛厚葬观念，珍 惜关爱眼前的长辈亲人，让他们有养有乐，亲人逝后从俭办丧。五、安全祭扫，减少隐患。不带火种上山，不在山林草地、交通路口、广场小 区、巷口楼道等场所焚烧冥币、冥物，注意交通安全和生产安全，切实减少火灾等 各种安全隐患。祭扫是一种形式，是对先辈的怀念和尊重；文明是一种风尚，是时代发展进步的体现。倡导文明祭扫既是疫情防控的需 要，也是时代风尚所趋。让我们携起手来，共同行动，从我做起，从家庭做起，为 夺取疫情防控全面胜利贡献力量！倡议人：日期：清明节文明祭扫倡议书内容草木蔓发，春山可望。清明节即将来临，芳菲三月，山青水绿，万物复苏，是 追思缅怀的节点，是蕴含希望的季节。当前，我们仍处于新冠肺炎疫情防控的关键 时期，为倡导文明祭祀，保护绿水青山，全力确保清明期间全市疫情防控到位，避 免因人员聚集导致交叉感染，特向全市各级党组织和全体共产党员发出如下倡议：一、带头做文明新风的倡导者。全市各级党组织要发挥宣传教化群众的战斗堡 垒作用，加快推进移风易俗，推动形成文明祭祀新风。广大党员同志要带头倡导文 明祭祀，大力提倡鲜花祭奠、网络祭奠、家庭分散追思等文明环保又符合疫情防控 要求的祭祀形式，积极营造文明祭祀的良好社会氛围。二、带头做安全祭祀的践行者。全市各级党组织要落实清明防火有关要求，积 极发动党员投身防火工作一线，筑牢安全祭祀“防火墙”。广大党员同志要切实提 高防火安全意识，在祭扫活动中严格遵守森林防火有关规定，自觉服从防火工作人 员的管理，不携带任何火种进入林区，不在林区吸烟、烧纸焚香、点燃蜡烛、燃放 鞭炮，带头推广使用“护林码”，严防火灾和重大安全事故的发生。三、带头做疫情防控的推动者。清明期间，全市各级党组织要压实责任、细化 措施，慎终如始抓好疫情防控工作。广大党员同志要严格落实并积极向群众宣传疫 情防控卫生要求，尽量减少外出次数，减少在人员密集等场所逗留时间，及时发现 和制止宗族性聚集祭祀和聚餐、聚会等群体性活动，及时通过电话、微信等方式告 知在外亲友，疫情解除前暂缓回乡参加祭祀。四、带头做公共秩序的维护者。全市各级党组织要积极引导广大党员在维护清 明期间公共秩序中发挥先锋模范作用。广大党员同志要带头做到在祭祀过程中不乱 扔杂物，不破坏花草树木，主动纠正和制止不文明祭祀行为，理性对待网站和社交 平台中出现的涉清明火情、涉疫情敏感话题，不随意转发、扩散，发现谣言及时举 报，做到不信谣、不传谣、不造谣。全市各级党组织和全体共产党员要积极行动起来，从现在做起，从我做起，用 文明祭祀的实际行动，践行“绿水青山就是金山银山”理念，知责明责、知重负 重，共同打好打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，为汕尾全力打造沿海经 济带的靓丽明珠作出新贡献。倡议人：日期：清明节文明祭扫倡议书内容广大市民朋友：2023年清明节即将来临，为了进一步革除丧葬陋俗、弘扬殡葬新风尚，促进绿 色文明的殡葬理念深入人心，推动我市殡葬改革工作再上新台阶。我们倡议：在全 市积极弘扬以文明、低碳、安全的形式开展祭祀活动，以节地、生态、环保的方式 安葬骨灰，争做新时代的文明人。党员干部要继续贯彻落实中办、国办关于党员干部带头推动殡葬改革的意 见精神，充分发挥广大党员干部带头示范作用，树立文明节俭办丧事的新风尚。 广大党员干部，特别是领导干部，要自觉执行国家有关殡葬管理规定，带头转变观 念，移风易俗，自觉抵制丧事大操大办等不良风气。带头节俭治丧、节地安葬、文 明祭扫。逐步形成党员和干部带头、广大群众参与、全社会共同推动的殡葬改革良 好局面，进一步推动殡葬事业健康发展。自觉摒弃不文明的祭扫方式，不在路边、广场、小区、树林、草坪、建筑物下 等场所焚烧纸钱。采用社区公祭、鲜花祭祀、网上祭祀、家庭追思会、种植纪念树 等文明、环保的形式，寄托对已故亲人的哀思，将中华民族慎终追远的情感用现代 文明的方式来表达。积极响应并大力宣传节地生态葬法，倡导树葬、花葬、草坪葬 等生态葬法安放骨灰，节约土地资源，保护生态环境，为子孙后代留下青山、绿 水、蓝天。发扬“尊老、敬老、爱老、孝老”的传统美德，多关心老人，多尽孝道，做到 老有所养、老有所乐；老人逝去后，倡导从俭办丧，选择树葬、花葬、草坪葬、壁 葬、骨灰寄存等生态葬法，不乱埋乱葬，不搞封建迷信，不搞铺张浪费，节约土地 资源，保护生态环境。清明期间，正值人流、车流高峰，交通拥堵。广大市民应科学合理安排祭祀时 间，避开高峰日，错开时段，保证祭扫活动安全、顺畅、有序进行；要自觉维护祭 祀场所公共秩序，在公墓祭扫时要听从民政、公安等管理部门安排，增强安全意 识，严防火灾和挤踏等伤亡事故的发生。提倡乘坐公交车辆出行，自觉遵守交通秩 序，服从交通指挥。在缅怀和追思先人时，保持积极乐观的态度，增强珍惜生命、 热爱生活的意识，共度平安清明。由市文明办、市民政局主办，市殡葬管理处、市殡仪馆、市殡葬协会，天堂园 公墓、大青山福禄园公墓承办，于4月3日，在天堂园公墓、大青山福禄园公墓举 行2023年清明节节地生态安葬活动。本次活动将免费为逝者安葬骨灰，骨灰安葬方 式采取花坛葬和树葬节地生态葬法。选择使用花坛葬安葬的请与天堂园公墓联系， 联系电话：XXO选择使用树葬安葬的请与大青山福禄园公墓联系，联系电话：XXO 报名截止时间：20xx年x月x日。广大市民朋友，革除丧葬陋俗、弘扬殡葬新风，倡导节地生态安葬、安全文明 祭扫，是全社会的共同责任，是我们的共同愿望。让我们自觉行动起来，从我做 起，从现在做起，争做文明殡葬新风的倡导者和传播者，过一个文明、生态、平安 的清明节。XX市文明办XX市民政局2023年3月16日