南康区2021年蔬菜产业发展工作方案.docx
南康区2021年蔬菜产业发展工作方案（征求意见稿）根据«2021年江西省推进设施蔬菜发展实施方案（赣农 规计字（2021） 10号）和市政府办关于印发赣州市2021 年蔬菜产业发展工作方案的通知（赣市府办字（2021） 9 号）文件精神，为推进我区蔬菜产业持续高质量发展，结合 我区实际，制定如下工作方案。一、目标要求全年新（扩）建规模蔬菜基地钢架大棚3000亩、规模露 地蔬菜基地2000亩（详见附件1）；改造提升现有规模蔬菜基 地基础设施，提高运营和种植水平；推广“农业龙头企业+合 作社+基本菜农（贫困户）”生产组织模式，发展壮大职业菜 农队伍；推进蔬菜保险投保工作，提高基地防灾抗风险能力； 加快补齐分级包装、冷藏保鲜、精深加工和销售体系等短板, 推动服务体系向产前产后延伸。二、重点任务（一）扩大蔬菜基地规模。坚持巩固与发展并重，确保 财政资金投入，鼓励农业企业建设大棚，撬动社会资本投资 蔬菜产业，持续壮大产业规模。坚持科学选址、标准建园， 以推广标准单体大棚为主，提升大棚设施实效性。（二）巩固提升蔬菜基地。根据现有基地的不同类型，加 快低质低效基地的棚型升级等提升改造。对基础设施不完善 的基地，及时更换老旧破损的薄膜，继续完善排水沟渠和机 耕道等设施；加强基地环境整治和管理，推行合理用药、科 学用药的清洁生产；对经营管理不善的基地，重新落实经营 主体，确保基地稳定生产，保障种植效益。（三）提升蔬菜基地效益。推广“农业龙头企业+合作社 +基本菜农（贫困户）”发展模式，科学规划布局，合理安排茬 口，发展订单农业，大力推广“客家翠”西芹种植、供粤港 澳大湾区叶菜种植等项目，形成多个规模化、特色化、优质 化的蔬菜单品示范产业，提高产业附加值。（四）壮大职业菜农队伍。落实规模蔬菜基地生产种植 计划制度，推行精耕细作。稳定现有本土菜农队伍，培育本 土新菜农100名以上，继续从山东、安徽等市外蔬菜主产区 引进有蔬菜从业经验的职业菜农30户以上，壮大基本菜农队 伍。（五）补齐产业发展链条。扶持种苗繁育、技术服务等 社会化服务组织；加大田头冷库、采后处理中心建设的支持 力度；发展蔬菜精深加工产业，增强应对蔬菜市场波动的能 力；推广小型蔬菜耕作机械，提高蔬菜基地机械化水平；发 挥赣州市蔬菜产业“两中心一基地”功能作用，加大技术培 训力度，提升菜农专业种植水平；继续推进政府购买技术服 务，聘请一批技术员充实到乡村和基地，常态化开展蹲点服 务；鼓励村级集体、企业、合作社、家庭农场、个人积极参 加蔬菜保险，增强防范和化解农业风险的能力。（六）拓宽市场销售渠道。加强产销对接，加快桥口选 址的论证，抓紧建设南康区果蔬批发市场和中央厨房，改变 没有大型果蔬批发市场的现状。充分把握毗邻粤港澳大湾区 的区位优势，巩固原有2家粤港澳大湾区“菜篮子”基地， 发展3家以上企业申报粤港澳大湾区“菜篮子”基地备案认 证，培育5个以上“富硒”蔬菜品牌，建设供粤港澳大湾区 蔬菜分拣中心，对接融入粤港澳大湾区市场。发挥区蔬菜产 业协会平台引领作用，主动走出去，抱团发展，加强与区域 重点城市蔬菜批发市场对接合作，积极拓展外销渠道，确保 销路畅通。三、扶持政策（一）奖补内容和标准1.新（扩）建大棚设施奖补。以村为单位，新（扩）建 相对集中连片50亩及以上蔬菜单体钢架大棚，可分若干个村 小组建设，坚持先建后补原则进行奖补，经验收合格，建设 主体为村级集体经济组织的，按设施面积给予区级一次性奖 补1.5万元/亩（540 nV/亩折算，下同）；建设主体为企业（合 作社等）的，给予区级一次性奖补0.9万元/亩。对已享受过 蔬菜大棚奖补政策又异地搬迁的，不重复享受奖补政策。2,喷滴灌设施奖补。新建和原有基地采用滴灌设施的， 按大棚面积200元/亩的标准进行奖补；新建基地采用喷灌设 施的，按大棚面积600元/亩的标准进行奖补。喷灌、滴灌奖 补政策不叠加享受。3 .新建规模露地蔬菜基地奖补。对新建相对集中连片50 亩及以上的露地蔬菜基地，按验收种植面积，区级一次性奖 补600元/亩。4 .基础设施提升改造奖补。对排灌沟渠、机耕道路等基 础设施破旧损坏需改造提升的老基地，由乡镇向区蔬菜产业 发展工作领导小组提出申请，经批复同意后，采取先建后补 方式，经验收合格的，一次性奖补60% （基础设施建设标准及 工程造价参照第三方预算、结算审核金额执行）。新老基地新 建机井，井口直径218cm以上，按验收深度180元/米的标准 进行奖补。5 .棚膜更换奖补。对现有正常生产经营的大棚蔬菜基地, 棚膜无法继续使用的，按照先修后补的原则，更换新膜（标 准与新建蔬菜大棚棚膜要求一致）经验收合格后，按实际换 膜面积一次性给予2200元/亩的补助。6 .引进市外职业菜农补助。贯彻落实赣州市人民政府 办公室关于印发赣州市引进培育职业菜农的若干措施的通 知（赣市府办字202044号）文件精神，从山东、安徽等 市外蔬菜主产区引进职业菜农，有关补助政策按市相关文件 执行。7 .蔬菜基地认证奖补。引导企业树立品牌意识，支持蔬 菜种植主体申报“二品一标”产品等认证。年内获得绿色食 品认证的，凭证书一次性奖励1万元；获得有机食品认证的, 凭证书一次性奖励1.2万元；获得地理标志产品认证的，凭 证书一次性奖励6万元。年内获得粤港澳大湾区“菜篮子” 生产基地或“富硒”蔬菜品牌认证的，根据核定面积，凭证 书一次性奖励300元/亩（两项不叠加享受）。8 .蔬菜保险补助。为增强蔬菜基地防范和化解农业风险 能力，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、财政补助” 的原则，鼓励全区蔬菜种植主体参保，保额为3300元/亩， 保费为138元/亩，保费由上级财政补贴70%,种植主体自缴 30% （方案另行制定制（二）棚型及标准（详见附件2）（三）验收方法和资金拨付程序由乡（镇、街道）组织辖区内蔬菜基地申报和初验，由 区农业农村局进行复验。共分三次拨付资金：完成全部土地 平整，按竖立拱管可建蔬菜大棚面积拨付奖补资金总额的 30%；大棚全部起拱覆膜，按初验面积再拨付奖补资金总额的 50%；大棚全部建成并定植蔬菜稳定生产通过验收后，再拨付 奖补资金总额的20%o四、保障措施（一）明确职责分工。区蔬菜产业发展领导小组负责统 筹协调、加强调度。各乡（镇、街道）负责项目推进、落实 经营主体和基本菜农、日常监管等工作，采取多方式招商引 资，引进各类企业投资蔬菜产业。区农业农村局要配齐工作 力量，做好指导服务。为保障正常开展工作，在蔬菜产业发 展资金中安排80万元为区蔬菜产业发展工作经费。其它领导 小组成员单位要围绕职责、主动作为，形成工作合力，共同 推动蔬菜产业持续健康快速发展。（二）加强政策宣传。通过各类媒介广泛宣传市区两级 蔬菜产业发展优惠扶持政策，营造发展蔬菜产业的浓厚氛围, 确保经费投入，严格验收程序，及时兑现各类奖补政策。（三）强化服务指导。区农业农村局班子成员和挂点责 任人，分片包干指导新、老基地，各有关乡（镇、街道）要 落实责任到人，实行一个村一名领导、一个基地一名干部负 责，建立跟踪指导长效机制。加强技术服务，举办技术培训 班，提升菜农专业种植水平。强化田间地头指导，掌握基地 生产动态，巡回指导蔬菜基地科学组织生产，提升土地利用 率和基地整体效益。（四）建立督导机制。加大督导力度，对措施实、进度 快、质量好的部门和乡镇进行表彰，对质量、进度滞后的部 门和乡镇，在全区通报批评，对不作为、慢作为、乱作为的 进行严肃问责。附件：1.2021年新（扩）建规模蔬菜基地指导计划2.单体大棚棚型图附件1:2021年新（扩）建规模蔬菜基地指导计划乡（镇、街 道）新（扩）建规模蔬 菜基地钢架大棚面 积（亩）新发展露地蔬菜 基地面积（亩）隆木乡100坪市乡200100横市镇200100大坪乡200100麻双乡200100十八塘乡200100龙华镇300200唐江镇300200太窝乡100朱坊乡200100镜坝镇100100横寨乡200100赤土畲族乡200100浮石乡200100龙岭镇100100龙回镇200100蓉江街道100100东山街道100100合计30002000林系基主要材料包括：设计说明单体大棚棚型图1 .赢英拱杆裁营尺寸为：025x1.5mm热候件依（铜材标号Q235B）.风菜发西端门头文杆找百尺寸为：032x1.5mrn热俵针卷（铜材标号。235B）2 .武宝榭板口及拱隶纵向拉杆松面尺寸为：025x1.5mm热俵仲管（铜材标号。235B）.3 .卷艮杆两倒设置铁面尺寸为：025x1.5mm热候件管（用材标号Q235B ） .4 .就塔部内科捧行截面尺寸为：025x1.5mm热俵停管（铜材标号Q235B） .卡柏：抗风卡例.*«>0.8mm （表百仝候传於理）5 .度吉发膜材科质量不低于国标GB/T10003-2008无清10丝厚POJR.EVAJK3釐蒙大疆专用K.旻求初性好，防法保温抗老化.6 . 风捧杆4条.门柱2杳.仿北京卡簧.松II连接固定卡.管等.铜材均采用他依锌工艺.7 .梯专相同比不大于1.5m.是JK曙三拱一压景.两边修管入地层固定单体大棚轴测图J.工出今 年 c n '一/ BI广州播反建筑设计研究院相限公司X M « .，一 ?02i»a*«4m««xwrt4B , « 工工夕伟f sft «MA- w u，E .一 川* a. «MVR <*TA *01JS-06/06L?1:100a兀？10，
