2023年党风廉政建设党委主体责任检查考核实施方案.docx

党风廉政建设党委主体责任检查考核实施方案为全面贯彻落实关于全面从严治党要求，强化党风廉政建设 党委主体责任，根据关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪 委监督责任的意见等文件规定，制定本方案。一、总体要求坚持全面从严治党、依规治党，通过加强对全区各级领导班 子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，强化管 党治党主体责任，全面构建权责明晰的责任分解体系、执行有力 的责任落实机制、有责必究的责任追究链条，促进各级党委（党 组、党工委等党组织）认真履行职责，有力推进党中央、中央纪 委、省委、省纪委、市委、市纪委、区工委、区纪工委各项工作 部署落到实处，把全区党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二、组织领导检查考核工作在区工委、管委会的统一领导下进行，区办公 室、区纪工委（监察局）共同组织实施。三、检查考核对象各乡、镇、管理处，区直各单位，市直派驻各单位。四、检查考核的主要内容主要考核党组织统筹谋划部署、夯实管党治党责任、强化权 力制约监督、选好用好干部、深化作风建设、"纠'四风治陋 习”“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”工作、坚决惩治 腐败、开展“雁过拔毛”式腐败问题等专项治理、扶贫领域监督 执纪问责、县处级领导干部违规参与金融领域活动谋取私利、国 家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动、中小学校违规征订 教辅资料问题专项整治、“吃空饷”问题清理、推进“互联网+ 监督”、村务监督、贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工 作、落实第一责任人责任和“一岗双责”、落实党委巡视巡察工 作部署要求，加强纪检监察队伍建设情况等内容。五、检查考核的方式方法检查考核的方式包括日常考核、年度集中考核、民主测评、 区领导评价等方式，对考核情况进行综合评分，总分为100分。（一）日常考核。由区纪工委（监察局）牵头，结合年度工 作部署，制定日常检查考核标准，建立工作台账，采取查阅工作 台账、日常随机检查、定期专项检查等方式，客观公正地对各单 位落实党委主体责任的工作任务进行考核评价，检查考核评分纳 入落实主体责任评分权重。日常考核在年度集中检查之前完成。（二）年度集中考核。由区工委委员带队，抽调人员组成考 核组，对各乡、镇、管理处、区直各单位、市直派驻各单位进行 年度集中检查考核。年度集中检查考核采取被检查考核单位召开 落实党委主体责任工作情况汇报暨述责述廉民主评议大会听取情 况汇报、开展民主测评及查阅资料、个别谈话、实地察看等方式 进行。党委（党组、党工委）落实主体责任检查考核准备工作由 党委（党组、党工委）办公室及党组织相关部门负责。具体步骤 如下：1 .召开会议。被考核单位召开落实党委主体责任工作情况汇 报暨述责述廉民主评议大会听取情况汇报，党组织主要负责同志 向大会报告党委落实党风廉政建设主体责任的情况（报告格式要 求详见附件3）,纪委书面报告落实党风廉政建设监督责任的情 况，党委领导班子成员书面报告个人执行党风廉政建设责任制情 况（报告格式要求见附件4、附件5、附件6）。与会人员对单位 及其班子成员进行廉政测评（格式要求见附件7、附件8、附件 9）-2 .个别谈话。考核组与被考核单位领导班子成员，部分干部 职工、下属单位负责同志、服务对象进行个别谈话，听取该单位 落实党风廉政建设责任制的有关情况。3 .查阅资料。被考核单位向考核组提供本年度党风廉政建设 的日常工作资料。考核组采取随机抽查的方式进行核实验证。4 .实地察看。适时随机抽查进行。（三）民主测评。在年度集中检查考核时一并进行。（四）区领导评价。由区工委、管委会领导，对检查考核单 位履行党风廉政建设主体责任情况进行不记名测评打分。测评打 分情况由区考核办负责统计。六、检查考核结果的确定（一）量化计分对检查考核的结果按权重进行量化计分，总分为100分。1 .日常考评占30分。区纪工委（监察局）汇总日常考评评 分情况，年底按权重折算计入总分。2 .年度集中考核占40分。考核组依据考核标准对被考核单 位进行评分后按权重折算计入总分。3 .民主测评占10分。测评分值折算计入总分。4 .区领导评价占20分。测评分值折算计入总分。（二）等次评定1 .根据检查考核综合评分，将被检查考核单位落实党风廉政 建设主体责任评定为优胜、合格、不合格三个等次。区纪工委党 风政风监督室统一汇总检查考核情况，对被考核单位进行排名， 提交区纪工委领导班子成员会研究确定被考核单位等次。区纪工 委领导班子成员会向工委领导班子成员会提名10个年度落实党 风廉政建设责任制优胜单位，视情况提名不合格等次，其他为合 格等次。2 .有下列情形之一的，取消本年度党风廉政建设主体责任 优胜单位评选资格：（1）落实党风廉政建设工作措施不力，受到上级党委或上 级纪委以正式文件形式通报批评的；（2）党政班子中有重大违纪违法行为被查处的；（3）党政主要领导在测评中“差”票超过三分之一（含）的;（4）履行巡视巡察工作职责不到位、落实整改不力被问责的。3 .有下列情形之一的，本年度落实党风廉政建设主体责任 工作不合格：（1）考核综合得分未达到60分的；（2）党政领导班子落实党风廉政建设主体责任的民主测评 中“差”票超过三分之一（含）的；（3）党政主要领导有重大违纪违法行为被查处或发生塌方 式、系统性腐败的。（4）有严重违反巡视巡察相关法规或有重大违纪行为的。七、检查考核结果的运用检查考核结果作为党政领导班子及其成员政绩评定、奖励惩 处、选拔任用的重要依据，列入党政领导干部问责的重要内容。（一）对考核情况和各地各单位特色工作情况，在全区予以 通报，对落实党风廉政建设责任制的好经验、好做法予以推介。（二）对被评定为优胜等次的单位进行通报表扬。（三）对被评定为不合格等次的地区和单位予以通报批评， 对其党政主要领导进行诫勉谈话。责成不合格的地区和单位召开 党组织党风廉政建设专题会议，认真查找存在的问题，分析原 因，制定整改措施，抓好整改落实，并向区工委、区纪工委专题 报告整改情况。对整改不重视、责任不落实、整改不到位、效果 不明显的，按照湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究 办法的有关规定严肃追究责任。（四）党政领导班子及纪检监察机关（机构）主要负责人述 责述廉民主测评合格率低于80%的，要求本人作出书面说明，由 区纪工委对其进行提醒谈话或诫勉谈话并限期整改；其他民主测 评对象民主测评合格率低于70%的，由所在地区、单位党组织主 要负责人对其进行提醒谈话或诫勉谈话并限期整改。（五）全区综合绩效考评不再重复进行党风廉政建设内容的 考核，直接运用落实党风廉政建设党委主体责任的检查考核结 果。