XX集团公司深化整治“靠企吃企”问题工作方案范文2.docx

XX集团公司深化整治“靠企吃企”问题工作方案范文为深入落实中央企业深入整治“靠企吃企”问题工作推 进会精神，按照集团公司关于深化整治“靠企吃企”问题 的工作方案文件要求，结合公司实际，现就“靠企吃企” 问题专项整治提出如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于整治 “靠企吃企”问题的重要指示批示精神，进一步提高政治站 位、保持政治定力，在前期工作的基础上，以深化整治“靠 企吃企”问题为抓手，进一步解决境外腐败、利益输送、设 租寻租、关联交易等顽症，进一步坚持和完善监督体系，强 化对权力运行的制约和监督，以全面从严治党引领保障公司 高质量发展。二、深化整治工作重点（一）深化整治境外腐败问题工作重点 致巡察组“回头看”时指出问责不严格，存在宽松软问题。二、对支部书记的批评意见L理论学习不够。一是对新时代党建工作特别是对新时 代政协党建工作所需要的新理论新知识，学习不深不透，把 握不精准，没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想 的立场和观点认识和分析问题、推动工作。二是示范带头学 习不够。作为一名支部书记，理应在学习上带头示范，但你 平时经常以业务忙为由，组织党员学习比较少，即使组织学 习，也存在学而学深、学而不透的现象，常常多用传达学习 文件代替集中学习。2 .责任压得不实。一是支委作用发挥不够好。在发挥支 委成员作用方面没有统筹协调好，存在责任不清、任务不明 的现象。比如，党支部班子成员虽然有了分工，但我注意观 察，平时支委的工作更多压在极个别同志身上，其他支委成 员的作用没有发挥出来。二是工作推进不平衡。支委工作应 该是多方面的，有组织、有宣传、有统战、有群团、有教育 管理等方面，但存在常规党建工作抓得紧，其他工作抓得不 够的现象。比如，在推进党建带工建带妇建上，一年到头没 开展几次工作；党建宣传工作一年也没有见到很好地开展。3 .开拓精神不足。一是创新意识还不够强。工作中有求 稳怕乱，不求过得硬、只求过得去的思想，开拓进步精神有 所下滑。二是创新方法还不多。抓工作还局限于按上级要求 抓，结合政协新时代新特点创新性的工作比较少。比如今年 县直属机关工委在评选基层党建创新案例时，县政协党支部 没有创新案例上报。三、对支部副书记的批评意见1 .“具体抓、抓具体”的力度不够。作为支部副书记, 应承担起“具体抓、抓具体”的职责，但你在工作中往往依 托支部书记提思路、想办法，自己思考不够、主动作为稍欠。 比如，支部提出要认真落实“两个全覆盖”工作，你作为具 体牵头的责任人，把任务分给组织委员去落实，自己也没有 过多去指导，导致这项工作还没有达到“全覆盖”。2 .工作推进还不够到位。工作有时浮于面上，沉下去的 力度不够，导致一些工作推进不理想、不够到位。比如，今 年疫情工作比较繁重期间，党支部要求全体党员到社区“双 报到“开展工作，你作具体牵头的支部班子成员，组织了、 落实了，但组织的力度不够、落实的强度不够，导致支部党 员还有X名党员没有到社区报到。到社区开展工作也只有X 次。3 .指导联系点工作不到位。你作为党支部指导联系点的 同志，按照相关要求，每季度应到点上去指导工作，帮助党 建联系点解决实际问题，但具你讲，一年来你只下去X次, 下去也只是走马观花式地看了一下、问了一下情况。平时注 重在节假日进行慰问，但如何帮助、指导联系点及群众更多实际问题屈指可数。、对支部组织委员的批评意见.工作指导不够有力。对一些新工作学习不够，指导不力。比如，机关党支部划分成X个党小组后，如何使党小组 更好开展工作，缺乏精心指导和帮助，形成各自为阵的现象, 没有“章法”。1 .培养新鲜血液不多。政协机关近几年来陆续新进来许 多优秀同志，有许多党外同志。作为组织委员，要把眼光放 在培养新鲜血液，为党组织发展更多优秀成员，但两年来, 你作为组织委员，只发展了 X名入党积极分子、X名党员， 数量偏少。2 .发展党员工作还不够规范。在发展党员过程中，一些 程序不够严谨，资料不规范。比如，在县委巡察政协机关党 组过程中，指出发展党员过程中的X个问题，均为程序不严 谨、资料不规范。五、对支部宣传委员的批评意见L宣传党的路线方针政策不够及时。作为宣传委员，理 应及时宣传党的路线方针政策，让党员及时学习，提高贯彻 执行的自觉性和主动性，但你在这方面还有不及时的地方。比如，今年中央出台中国共产党政协工作条例后，县政 协党组会、主席会、机关党委会等都组织学习了，但支部在 条例颁布三个月后才组织党员学习，速度明显慢一拍。2 .宣传工作比较滞后。作为宣传委员，要宣传上级党委 有关重大决策部署，宣传政协中心工作，宣传政协党建工作, 但支部工作的宣传还不是很到位。比如党支部提出开展“智 慧党建”创建、开展“听党话、跟党走、当先锋、作表率” 主题党建活动，建立“四联四帮”工作机制等，但这些工作 开展以后没有见到更多的宣传，营造氛围不浓，成果宣传不 力。3 .掌握党员思想状况不够。平时与党员交流少，了解党 员思想情况不够。比如，支部一名年轻党员因家庭原因导致 工作积极性不高，整天郁闷，心思不在工作上，你作为宣传 委员没有及时跟进，及时化解该同志的思想包袱。六、对支部纪检委员的批评意见L党员的监督管理方式单一。对党员的监督管理方式方 法不多，方式单一，更多在会上提要求，会后监督的手段不 多，特别是机关少数党员上班迟到、早退，上班时间玩游戏 等不良行为，缺乏管理举措。2 .警示教育单一。在开展正反两方面警示教育上，形式 不多、方法不活，开展警示教育次数偏少。警示教育基本上 是通过观看专题片、传达案例通报的方式进行，组织党员到 警示教育基地现场接受教育不多，用身边人身边事教育党员 不够，还没有达到思想深处、心灵之魂受到警示的目的。3 .中央八项规定执行还不够到位。机关党员干部深入基 层，到基层调研，机关办文办会，有超出标准报销、陪同人 数过多、陪餐人数多等情况，作为纪检委员，发挥作用不够， 监督不够，更多依靠单位财务和分管领导去把关，自己处于 “悬空”状态。七、对支部统战委员的批评意见L统战理论学习不到位。支部在组织学习时，统战知识 基本没有。作为你本人来说，自身学习统战知识也不够，对 新时代统战工作的主要任务和要求把握不够全面。2 .统战工作开展偏少。结合政协工作的特点，如何把统 战工作做得更好，在这个方面你思考不够，还存在见子打了 现象，也就是县政协安排了的工作，你去抓落实，但从支部 这个角度去抓统战促业务做得不够。3 .政治思想引领有差距。政协机关、政协委员有许多统 战对象，如何把他们的思想和行动统一到党中央的决策部署 上来，如何统一到县委和政协党组的要求上来，你与他们沟 通思想、交流感情不够，在听取他们的意见和要求方面也还 有欠缺。在开展思想政治引领上更多采取以会代训、以会代 领，没有从更广泛的活动载体来开展思想政治引领。八、对支部青年委员的批评意见L指导青年工作还需加强。政协机关青年同志比较多， 作为支部成员，要加强青年工作。但今年以来青年工作还处 于“一般化”状态，即开展一般性的学习、一般性的活动， 青年工作缺乏创新活力。2 .“党建带团建”工作还需加强。党建带团建工作更多 是支部的“带”，而在充分发挥对团组织如何在“建”上， 还缺抓手、缺载体。同时，在党建如何“带上”也还有许多 空间，需要你认真去思考，加强“带”的功能、体现“带” 的效果。3 .加强青年思想教育还需加强。在指导团支部加强对团 员和青年的政治思想教育还需加强；在教育团员和青年做有 理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人上还需加强； 在教育团员和青年努力学习习近平新时代中国特色社会主 义思想，学习党的路线方针政策，学习现代科学文化知识， 热爱本职工作，精通业务，积极为现代化建设作贡献上还需 加强。党员在组织生活会上对党支部班子及支委成员的批评意见一、对党支部班子的意见建议.政治理论学习有差距。一是理论学习缺乏系统性、超前性安排，存在临时安排、 临时学的现象，导致学习效果不理想。比如在今年党支部学 习计划中，虽然列出了若干学习内容，但没有严格按照计划 去落实，而是中途遇到临时调整学习内容，上级有什么文件、 召开什么会议、有什么重大要求，就组织党员学习，缺乏学 习针对性。二是深入学习不够，往往存在传达文件、念念文章就了 事，没有进行深入细致的辅导、交流、研讨，让党员进一步 掌握精神实质和内涵。比如，党的*大召开后，党支部虽然 及时组织学习了党的*大工作报告和新党章，但只是原文传 达学习了一遍，没有采取辅导学、交流学、研讨学等方式让 党员在学习中深刻领悟党的*大精神，党员干部还存在一知 半解、浅尝辄止的状态。三是学用结合不好。党支部在组织党员学习后，没有及 时把学习成果转化为支部工作思路和举措，存在就学习而学 习、“一学了之”的现象。1 .党建与业务融合不够紧。一是“两张皮”现象仍存在。在开展党建工作中，与政 协业务衔接起来不够紧密，还存在“两张皮”现象。比如, 党支部在开展主题党日活动过程中，更多组织党员进行理论学习、上党课、到警示教育基地开展警示教育等，没有结合 政协业务认真谋划活动内容，使主题党日活动更加有吸引力。二是服务政协高质量发展有差距。推动政协工作高质量 发展是党支部工作的核心内容，但党支部还没有很好地谋划, 也没有拿出更多措施，存在就支部工作而抓支部工作现象。 比如，年度支部计划均没有提出如何发挥党员先锋模范作用, 推动政协工作高质量发展的举措。2 .党建工作载体还不丰富。一是党建工作还局限于规定动作，完成常规任务，党建 工作载体比较少。比如党支部全年开展的工作就是“三会一 课”、主题党日、组织生活会、发展党员等常规工作，没有 结合政协三大职能业务来谋划载体，工作比较单一、内容不 丰富，党建工作不够“活二是党建工作创新力度不够。工作中缺乏创新思维和创 新办法，还习惯用老办法老套路推进工作，创新力不足。比 如，在党员学习这项工作上，还是习惯于照本宣科、撰写心 得体会等传统做法，如何让党员的学习积极性提高起来，创 新学习方法做得不够。3 .党员教育管理存在宽松软。一是教育管理不够严格。支部在会上强调加强管理多， 工作之余加强管理少，存在失之于宽、失之于软的现象。比 如，机关党员干部实行考勤制度，采取“放任式”签到，签 到册放在进门地方，想签的签，不想签的也没签，迟到的、 早退的可以补签，形同虚设。二是问责过于宽松。对一些工作失误较多、甚至有违纪 的党员，强调以教育为主、处理为辅，有时甚至强调“不要 过于认真“。比如，在县委巡察组巡察过程中指出存在的问 题，要求要对相关责任人进行问责，党支部均以批评教育的 方式进行，导致巡察组“回头看”时指出问责不严格，存在 宽松软问题。二、对支部书记的批评意见1 .理论学习不够。一是对新时代党建工作特别是对新时 代政协党建工作所需要的新理论新知识，学习不深不透，把 握不精准，没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想 的立场和观点认识和分析问题、推动工作。二是示范带头学 习不够。作为一名支部书记，理应在学习上带头示范，但你 平时经常以业务忙为由，组织党员学习比较少，即使组织学 习，也存在学而学深、学而不透的现象，常常多用传达学习 文件代替集中学习。2 .责任压得不实。一是支委作用发挥不够好。在发挥支 委成员作用方面没有统筹协调好，存在责任不清、任务不明 的现象。比如，党支部班子成员虽然有了分工，但我注意观 察，平时支委的工作更多压在极个别同志身上，其他支委成 员的作用没有发挥出来。二是工作推进不平衡。支委工作应 该是多方面的，有组织、有宣传、有统战、有群团、有教育 管理等方面，但存在常规党建工作抓得紧，其他工作抓得不 够的现象。比如，在推进党建带工建带妇建上，一年到头没 开展几次工作；党建宣传工作一年也没有见到很好地开展。3 .开拓精神不足。一是创新意识还不够强。工作中有求 稳怕乱，不求过得硬、只求过得去的思想，开拓进步精神有 所下滑。二是创新方法还不多。抓工作还局限于按上级要求 抓，结合政协新时代新特点创新性的工作比较少。比如今年 县直属机关工委在评选基层党建创新案例时，县政协党支部 没有创新案例上报。此项工作公司不涉及。（二）深化整治利益输送问题工作重点一是积极开展再梳理再排查。按照关于开展境外腐败 利益输送、设租寻租和化公为私问题专项整治总体工作方案 关于利益输送问题专项整治重点整治内容要求，结合公司财 务决算、财务检查等反映的有关情况，对照国资委和集团公 司专项整治工作要求，各单位、各部门要对利益输送问题再 梳理再排查，坚决清理各类违规问题。二是开展专项检查和接受集团检查。充分发挥监督工作 合力，公司组织专项检查和接受集团公司专项检查，确保专 项整治工作的系统性和协同性。三是持续夯实产权管理基础工作。按照国资委产权管理 工作要求，立足企业实际，着力解决历史遗留问题，着力提 高产权登记及时性，实现工商信息与产权信息一致。进一步 完善评估制度流程，按照“应评必评、应备必备、应进必进” 原则指导企业开展相关业务，杜绝合规风险。四是着力健全长效机制。加强对外股权投资特别是参股三、对支部副书记的批评意见1 .“具体抓、抓具体”的力度不够。作为支部副书记， 应承担起“具体抓、抓具体”的职责，但你在工作中往往依 托支部书记提思路、想办法，自己思考不够、主动作为稍欠。 比如，支部提出要认真落实“两个全覆盖”工作，你作为具 体牵头的责任人，把任务分给组织委员去落实，自己也没有 过多去指导，导致这项工作还没有达到“全覆盖二2 .工作推进还不够到位。工作有时浮于面上，沉下去的 力度不够，导致一些工作推进不理想、不够到位。比如，今 年疫情工作比较繁重期间，党支部要求全体党员到社区“双 报到”开展工作，你作具体牵头的支部班子成员，组织了、 落实了，但组织的力度不够、落实的强度不够，导致支部党 员还有x名党员没有到社区报到。到社区开展工作也只有x 次。3 .指导联系点工作不到位。你作为党支部指导联系点的 同志，按照相关要求，每季度应到点上去指导工作，帮助党 建联系点解决实际问题，但具你讲，一年来你只下去x次， 下去也只是走马观花式地看了一下、问了一下情况。平时注 重在节假日进行慰问，但如何帮助、指导联系点及群众更多实际问题屈指可数。四、对支部组织委员的批评意见1 .工作指导不够有力。对一些新工作学习不够，指导不 力。比如，机关党支部划分成X个党小组后，如何使党小组 更好开展工作，缺乏精心指导和帮助，形成各自为阵的现象, 没有“章法”。2 .培养新鲜血液不多。政协机关近几年来陆续新进来许 多优秀同志，有许多党外同志。作为组织委员，要把眼光放 在培养新鲜血液，为党组织发展更多优秀成员，但两年来, 你作为组织委员，只发展了 x名入党积极分子、x名党员， 数量偏少。3 .发展党员工作还不够规范。在发展党员过程中，一些 程序不够严谨，资料不规范。比如，在县委巡察政协机关党 组过程中，指出发展党员过程中的x个问题，均为程序不严 谨、资料不规范。五、对支部宣传委员的批评意见L宣传党的路线方针政策不够及时。作为宣传委员，理 应及时宣传党的路线方针政策，让党员及时学习，提高贯彻 执行的自觉性和主动性，但你在这方面还有不及时的地方。 比如，今年中央出台中国共产党政协工作条例后，县政协党 组会、主席会、机关党委会等都组织学习了，但支部在条例 颁布三个月后才组织党员学习，速度明显慢一拍。2 .宣传工作比较滞后。作为宣传委员，要宣传上级党委 有关重大决策部署，宣传政协中心工作，宣传政协党建工作, 但支部工作的宣传还不是很到位。比如党支部提出开展“智 慧党建”创建、开展“听党话、跟党走、当先锋、作表率” 主题党建活动，建立“四联四帮”工作机制等，但这些工作 开展以后没有见到更多的宣传，营造氛围不浓，成果宣传不 力。3 .掌握党员思想状况不够。平时与党员交流少，了解党 员思想情况不够。比如，支部一名年轻党员因家庭原因导致 工作积极性不高，整天郁闷，心思不在工作上，你作为宣传 委员没有及时跟进，及时化解该同志的思想包袱。六、对支部纪检委员的批评意见L党员的监督管理方式单一。对党员的监督管理方式方 法不多，方式单一，更多在会上提要求，会后监督的手段不 多，特别是机关少数党员上班迟到、早退，上班时间玩游戏 等不良行为，缺乏管理举措。2 .警示教育单一。在开展正反两方面警示教育上，形式 不多、方法不活，开展警示教育次数偏少。警示教育基本上 是通过观看专题片、传达案例通报的方式进行，组织党员到 警示教育基地现场接受教育不多，用身边人身边事教育党员 不够，还没有达到思想深处、心灵之魂受到警示的目的。3 .中央八项规定执行还不够到位。机关党员干部深入基 层，到基层调研，机关办文办会，有超出标准报销、陪同人 数过多、陪餐人数多等情况，作为纪检委员，发挥作用不够， 监督不够，更多依靠单位财务和分管领导去把关，自己处于 “悬空”状态。七、对支部统战委员的批评意见1 .统战理论学习不到位。支部在组织学习时，统战知识 基本没有。作为你本人来说，自身学习统战知识也不够，对 新时代统战工作的主要任务和要求把握不够全面。2 .统战工作开展偏少。结合政协工作的特点，如何把统 战工作做得更好，在这个方面你思考不够，还存在见子打了 现象，也就是县政协安排了的工作，你去抓落实，但从支部 这个角度去抓统战促业务做得不够。3 .政治思想引领有差距。政协机关、政协委员有许多统 战对象，如何把他们的思想和行动统一到党中央的决策部署 上来，如何统一到县委和政协党组的要求上来，你与他们沟 通思想、交流感情不够，在听取他们的意见和要求方面也还 有欠缺。在开展思想政治引领上更多采取以会代训、以会代 领，没有从更广泛的活动载体来开展思想政治引领。八、对支部青年委员的批评意见4 .指导青年工作还需加强。政协机关青年同志比较多， 作为支部成员，要加强青年工作。但今年以来青年工作还处 于“一般化”状态，即开展一般性的学习、一般性的活动, 青年工作缺乏创新活力。5 .“党建带团建”工作还需加强。党建带团建工作更多 是支部的“带”，而在充分发挥对团组织如何在“建”上，还缺抓手、缺载体。同时，在党建如何“带上”也还有许多 空间，需要你认真去思考，加强“带”的功能、体现“带” 的效果。6 .加强青年思想教育还需加强。在指导团支部加强对团 员和青年的政治思想教育还需加强；在教育团员和青年做有 理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人上还需加强； 在教育团员和青年努力学习习近平新时代中国特色社会主 义思想，学习党的路线方针政策，学习现代科学文化知识， 热爱本职工作，精通业务，积极为现代化建设作贡献上还需 加强。投资管理，严格履行相关决策程序。继续督促各有关单位深 刻剖析问题产生根源，梳理排查本企业中是否存在共性问题 提出有效举措，完善规章制度，建立长效机制。（三）深化整治设租寻租问题工作重点按照前期公司关于深化设租寻租问题专项整治工作方 案有关要求进行落实。（四）深化整治化公为私问题工作重点按照关于印发集团化公为私专项整治“回头看”工 作方案的通知，从公司机关和三个二级单位2个层级4个 方面开展化公为私专项整治“回头看”工作。一是公司各职能部门及三个二级单位负责工程招标、物 资采购等业务部门要全面再次排查专项整治工作开展以来 签订的所有合同。二是公司纪委按照“应核尽核”的原则，实施穿透性排 查，对收集的企业领导人员填报的化公为私问题专项整治 自查自纠情况表及承诺书信息进行再排查再核实。三是要畅通信访渠道，引导广大职工群众积极参与化公为私专项整治“回头看”工作。四是充分发挥反腐败协调小组职能，纪委、经营、财务、 法律等相关监督部门，梳理近期专项整治、监督检查发现的 问题，认真分析研判是否存在化公为私行为，深挖问题背后 根源，查找隐形变异行为。（五）深化整治领导人员配偶、子女及其配偶经商办企 业问题工作重点一是确保按要求完成退出工作。对尚未完成退出工作的 领导人员，公司党委将进一步加大督促督办力度，力争8月 底前完成退出。二是加强日常动态管控。对集团党委管理的领导人员要 求领导人员及家庭成员情况发生变化，出现不符合规范要求 的，按照集团公司相关要求，及时向上级组织报告，并按照 政策要求及时规范。（六）深化整治民企挂靠国资问题工作重点一是积极开展再梳理再排查。结合公司财务决算、财务 检查等反映的有关情况，对照国资委和集团公司专项整治工 作要求，积极开展民企挂靠问题再梳理再排查，坚决清理各 类违规问题。二是开展专项检查和接受集团检查。充分发挥监督工作 合力，公司组织专项检查和接受集团公司专项检查，确保专 项整治工作的系统性和协同性。（七）深入开展“影子股东”问题专项整治按照集团公 司党委工作通知，另行安排部署三、组织领导和任务分工公司党委成立深入整治“靠企吃企”问题领导小组。组长:XXX副组长:XXX、XX、XXX成员:党委办公室、综合部、党委组织部、计划经营部、财务部、纪委、建设发展部、物资供应部、总工办、运销部 等有关部门主要负责人领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，负责统 一协调工作。四、有关要求（一）提高认识，统筹推进。要提高政治站位，强化责 任担当，把深入整治“靠企吃企”问题与持续深化集团公司 党委巡视整改、工程建设领域和财务资金管理领域突出问题 专项整治整改、巡视巡察反馈问题整改结合起来，统一部署 统一安排，坚决杜绝“零报告”，确保高质量完成各项工作 任务。整治中发现的涉及干部问题线索，要按照干部管理权 限和有关规定及时移交相关部门。涉及各专项工作的方案、 报告、总结等由牵头部门负责协调报送。“四个专项”整治 深化整治工作情况报告、深入整治“靠企吃企”问题整体落 实情况报告由党委办公室负责，各牵头部门要分别于9月10 日前、11月20日前将相关工作情况报送公司党委办公室。（二）把握重点，科学安排。要严格遵循保密工作规定 做好涉密敏感信息有关数据文件的管理，控制知悉范围，防 止信息泄露，确保深化整治工作稳妥顺利开展。要坚持“两 手抓、两不误”，既保证整治的工作质量，又保障正常的生 产经营，科学安排工作进度，结合实际制订细致的工作方案 或措施，确保各项任务落到实处。（三）实事求是，注重实效。要围绕深化整治的重点内 容，认真全面开展自查自纠，汇总梳理分析问题，研究解决 措施。要如实向各对应的工作领导小组报告情况，推动问题 解决，确保整治取得实效。（四）认真整改，巩固提高。要直题、深入整改做到不走过场、不留死角。针 对查处的违规违纪违法问题开展“以案为鉴、 以案促改“警示教育。要把深化整治发现的 突出问题与建立健全长效机制结合起来，及 时把行之有效的做法上升到制度层面，不断提升治理能力和治理水平。党员在上年度组 织生活会上对党支部班子及支委成员的批评意见一、对党支部班子的意见建议1 .政治理论学习有差距。一是理论学习缺乏系统性、超 前性安排，存在临时安排、临时学的现象，导致学习效果不 理想。比如在今年党支部学习计划中，虽然列出了若干学习 内容，但没有严格按照计划去落实，而是中途遇到临时调整 学习内容，上级有什么文件、召开什么会议、有什么重大要 求，就组织党员学习，缺乏学习针对性。二是深入学习不够， 往往存在传达文件、念念文章就了事，没有进行深入细致的 辅导、交流、研讨，让党员进一步掌握精神实质和内涵。比 如，党的二十大召开后，党支部虽然及时组织学习了党的二 十大工作报告和新党章，但只是原文传达学习了一遍，没有 采取辅导学、交流学、研讨学等方式让党员在学习中深刻领 悟党的二十大精神，党员干部还存在一知半解、浅尝辄止的 状态。三是学用结合不好。党支部在组织党员学习后，没有 及时把学习成果转化为支部工作思路和举措，存在就学习而 学习、“一学了之”的现象。2 .党建与业务融合不够紧。一是“两张皮”现象仍存在。 在开展党建工作中，与政协业务衔接起来不够紧密，还存在 “两张皮”现象。比如，党支部在开展主题党日活动过程中， 更多组织党员进行理论学习、上党课、到警示教育基地开展 警示教育等，没有结合政协业务认真谋划活动内容，使主题 党日活动更加有吸引力。二是服务政协高质量发展有差距。 推动政协工作高质量发展是党支部工作的核心内容，但党支 部还没有很好地谋划，也没有拿出更多措施，存在就支部工 作而抓支部工作现象。比如，年度支部计划均没有提出如何 发挥党员先锋模范作用，推动政协工作高质量发展的举措。3 .党建工作载体还不丰富。一是党建工作还局限于规定 动作，完成常规任务，党建工作载体比较少。比如党支部全 年开展的工作就是“三会一课”、主题党日、组织生活会、 发展党员等常规工作，没有结合政协三大职能业务来谋划载 体，工作比较单一、内容不丰富，党建工作不够“活二 是党建工作创新力度不够。工作中缺乏创新思维和创新办法, 还习惯用老办法老套路推进工作，创新力不足。比如，在党 员学习这项工作上，还是习惯于照本宣科、撰写心得体会等 传统做法，如何让党员的学习积极性提高起来，创新学习方 法做得不够。4 .党员教育管理存在宽松软。一是教育管理不够严格。 支部在会上强调加强管理多，工作之余加强管理少，存在失 之于宽、失之于软的现象。比如，机关党员干部实行考勤制 度，采取“放任式”签到，签到册放在进门地方，想签的签， 不想签的也没签，迟到的、早退的可以补签，形同虚设。二 是问责过于宽松。对一些工作失误较多、甚至有违纪的党员， 强调以教育为主、处理为辅，有时甚至强调“不要过于认真”。 比如，在县委巡察组巡察过程中指出存在的问题，要求要对 相关责任人进行问责，党支部均以批评教育的方式进行，导