农业产业化和贸易经济精.ppt

农业产业化和贸易经济第1页，本讲稿共70页l农业产业化内涵农业产业化内涵l代表性的观点有以下几种：代表性的观点有以下几种：l（1）农业产业化是农业产业链条化、系列化论）农业产业化是农业产业链条化、系列化论（2）农业产业化就是农业产业一体化；（农业产业化就是农业产业一体化；（3）农业产业）农业产业化是建立一个新型的农业组织方式；（化是建立一个新型的农业组织方式；（4）农业产）农业产业化是传统农业转化为现代产业的过程；（业化是传统农业转化为现代产业的过程；（5）农业产业化是一种能够给有关利益主体带来制度农业产业化是一种能够给有关利益主体带来制度净收益的新型交易方式或非市场制度创新；（净收益的新型交易方式或非市场制度创新；（6）农业产业化是指以某种）农业产业化是指以某种或某几种产品的生产为或某几种产品的生产为龙头，将产供销不同阶段的服务企业以合同或协议龙头，将产供销不同阶段的服务企业以合同或协议的形式联接起来，组成一个统一经营的综合体。的形式联接起来，组成一个统一经营的综合体。第2页，本讲稿共70页十五届三中全会决定中的提法是“农村出现的产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。”总体来说，不论上述各种观点存在何种差异，但都将农业与非农产业的整合作为农业产业化的最基本的内容。以上各种观点其实都是农业与非农产业的一体化的思想的变形。第3页，本讲稿共70页农业产业化内涵农业产业化内涵l 农业产业一体化指的是产业系列化，实际上就是将农业产业一体化指的是产业系列化，实际上就是将农工商农工商“捆绑捆绑”在一起；在一起；而农业产业化的含义则更而农业产业化的含义则更广泛。除了包含农业产业一体化经营的含义外，广泛。除了包含农业产业一体化经营的含义外，还包括农业经营体制的创新、生产方式的变更等还包括农业经营体制的创新、生产方式的变更等内容，即是说不仅仅是指农业经营组织的创新，内容，即是说不仅仅是指农业经营组织的创新，更多的是农业经营制度的变迁更多的是农业经营制度的变迁。这种制度的变迁。这种制度的变迁既包括农业内部各专业生产之间的协调与合作，既包括农业内部各专业生产之间的协调与合作，也包括农业与非农业之间的协调与合作。也包括农业与非农业之间的协调与合作。第4页，本讲稿共70页农业产业化内涵农业产业化内涵l 农业产业化，就是在农业生产经济农业产业化，就是在农业生产经济活动中，以市场为导向，以经济和社会活动中，以市场为导向，以经济和社会效益为中心，发挥资源产业优势，合理效益为中心，发挥资源产业优势，合理配置生产要素，实行区域化布局、专业配置生产要素，实行区域化布局、专业化生产、企业化管理和社会化服务，市化生产、企业化管理和社会化服务，市场连龙头，龙头带基地，基地连农户，场连龙头，龙头带基地，基地连农户，实现种养加一条龙、贸工农一体化的生实现种养加一条龙、贸工农一体化的生产经营机制。产经营机制。第5页，本讲稿共70页农业产业化内涵农业产业化内涵l 农业产业化的生产专业化、布局区域化、经营一农业产业化的生产专业化、布局区域化、经营一体化、管理企业化、服务社会化又是互相有机地联系体化、管理企业化、服务社会化又是互相有机地联系着的，缺少了任何一个方面，农业产业化都不能运行，着的，缺少了任何一个方面，农业产业化都不能运行，任何一方面搞得不好，都会影响农业产业化水平的提任何一方面搞得不好，都会影响农业产业化水平的提高。高。如社会服务，要做到产前如社会服务，要做到产前(供供)、产中、产中(产产)、产、产后后(销销)一体化，整个经营要做到贸易、加工业、种养一体化，整个经营要做到贸易、加工业、种养(农农)业一条龙，还应形成科技、教育、生产相结合。业一条龙，还应形成科技、教育、生产相结合。第6页，本讲稿共70页农业产业化内涵农业产业化内涵l 农业产业化本身是一个相当庞大复杂的系统。农业产业化本身是一个相当庞大复杂的系统。其中每个部分，比如专业化生产、区域化布局、其中每个部分，比如专业化生产、区域化布局、一体化经营、社会化服务、企业化管理等则是其一体化经营、社会化服务、企业化管理等则是其中一个子系统。而在一体化经营的子系统中，供、中一个子系统。而在一体化经营的子系统中，供、产、销，贸、工、农等又是它的子系统。再者，产、销，贸、工、农等又是它的子系统。再者，作为一个地区要形成农业产业化经营，要有许多作为一个地区要形成农业产业化经营，要有许多实体性环节，包括资源的依托、主导产业的形成、实体性环节，包括资源的依托、主导产业的形成、龙头企业的发展、商品基地的建立、农业专业户龙头企业的发展、商品基地的建立、农业专业户的培养等，这里每个环节也是一个子系统。因此，的培养等，这里每个环节也是一个子系统。因此，整个农业产业化实践就是一个多因素、多层次的整个农业产业化实践就是一个多因素、多层次的复杂系统工程。复杂系统工程。第7页，本讲稿共70页农业产业化的基本特征农业产业化的基本特征l1、生产专业化与布局区域化、生产专业化与布局区域化l2、农业结构最优化、农业结构最优化l3、农产品商品化市埸化、农产品商品化市埸化l4、农产品产、加、销一体化、农产品产、加、销一体化l5、农业管理企业化、农业管理企业化l6、农业生产组织化、农业生产组织化l7、服务社会化、服务社会化l8、农产品质量标准化、农产品质量标准化第8页，本讲稿共70页l1、农产品生产专业化、规模化、布局、农产品生产专业化、规模化、布局区域化和协作化区域化和协作化。专业化生产形成以后，规模专业化生产形成以后，规模也就越来越大，专业化生产集中在一起，形成更大也就越来越大，专业化生产集中在一起，形成更大规模的区域化布局。与此同时，社会分工越发达，规模的区域化布局。与此同时，社会分工越发达，社会协作也必然越发达。社会协作也必然越发达。l 专业化生产、生活所需的一切资料、技术、专业化生产、生活所需的一切资料、技术、产品的销售都有赖于其他专业化生产者提供。提产品的销售都有赖于其他专业化生产者提供。提出了加强农业与其关联产业之间联系与协作或新出了加强农业与其关联产业之间联系与协作或新的制度安排的客观要求。在这个基础上，就会产的制度安排的客观要求。在这个基础上，就会产生专业合作社和专业公司等形式的水平（横向）生专业合作社和专业公司等形式的水平（横向）联合和农、工、贸一体化的垂直（纵向）联合。联合和农、工、贸一体化的垂直（纵向）联合。第9页，本讲稿共70页l2、农业结构最优化。、农业结构最优化。结构最优化是实现农业产业化的前提和基础。由于各地自然条件、经济条件不同，农业的产业结构和品种结构也会有所差异。所以，在确定主导产业时，要从当地的实际出发，因地制宜、扬长避短；要坚持有进有退、有所为有所不为的原则，尊重市场经济规律，搞好产业结构的优化升级；要避免在资源趋同的地区形成雷同的产业和产品，做到“人无我有，人有我优”，使自己的产业和产品在市场竞争中始终处于主动和优势地位。第10页，本讲稿共70页l3、农产品商品化、市场化。、农产品商品化、市场化。开展农业产业化经营的目开展农业产业化经营的目的，就是在农业生产过程中，以市场为导向，以经济的，就是在农业生产过程中，以市场为导向，以经济效益和社会效益为中心，生产市场所需要的产品，最效益和社会效益为中心，生产市场所需要的产品，最大限度地实现农业产品的增值。因此，产品的商品化大限度地实现农业产品的增值。因此，产品的商品化程度越高，实现的市场价值就越多，市场化程度也就程度越高，实现的市场价值就越多，市场化程度也就越高。产品商品化是农业产业化的成果体现。推进农越高。产品商品化是农业产业化的成果体现。推进农业产业化，通过龙头企业的桥梁纽带作用，把小生产业产业化，通过龙头企业的桥梁纽带作用，把小生产与大市场有机地联系起来，既解决了卖难，又实现了与大市场有机地联系起来，既解决了卖难，又实现了增值。增强市场意识、商品意识，研究市场，开拓市增值。增强市场意识、商品意识，研究市场，开拓市场，注重销售，通过发展场，注重销售，通过发展“订单农业订单农业”等形式，强化等形式，强化流通，变产品为商品，满足人们的需要，是实现农业流通，变产品为商品，满足人们的需要，是实现农业产业化的最终目的。产业化的最终目的。第11页，本讲稿共70页l4、农产品产、加、销一体化、农产品产、加、销一体化。l 从产业序列看，从产业序列看，构成从农产品种植、养殖生产，构成从农产品种植、养殖生产，到农产品加工，再到农产品及加工制品的流通、到农产品加工，再到农产品及加工制品的流通、销售这样一个产业链。销售这样一个产业链。l 从组织管理看，从组织管理看，则构成从农户到加工主体再到则构成从农户到加工主体再到贸易主体或者贸易主体或者“公司十农户公司十农户”这样一个组织链。这样一个组织链。l 要保证农业产业化经营的链条稳定，要保证农业产业化经营的链条稳定，一是要有主导一是要有主导产业；二是要有龙头企业；三是要有一体化经营机制。产业；二是要有龙头企业；三是要有一体化经营机制。一体化经营机制是其中一个关键。一体化经营机制应当是以经济一体化经营机制是其中一个关键。一体化经营机制应当是以经济利益联动为主要手段，利益联动为主要手段，体现出两个功能：体现出两个功能：一是确保各环节主体一是确保各环节主体之间的联系是长期稳定的共同利益或契约关系。二是确保之间的联系是长期稳定的共同利益或契约关系。二是确保各主体之间的利益关系是利益共享、风险共担。各主体之间的利益关系是利益共享、风险共担。第12页，本讲稿共70页l5、农业管理企业化。、农业管理企业化。l 农业作为一个完整的产业，应该象工业那样有完整的生产工农业作为一个完整的产业，应该象工业那样有完整的生产工艺流程，艺流程，实行企业化管理，包括产前、产中、产后各个生产实行企业化管理，包括产前、产中、产后各个生产环节都由一个企业来完成。环节都由一个企业来完成。这就是说，农业作为一个产业，这就是说，农业作为一个产业，其生产经营形式必须企业化。其生产经营形式必须企业化。企业化管理是农业产业化的企业化管理是农业产业化的最显著标志。最显著标志。l 企业化管理有利于以市场为导向企业化管理有利于以市场为导向，根据市场要求安排，根据市场要求安排生产经营计划，把农业生产当作农业产业链的第一环节或生产经营计划，把农业生产当作农业产业链的第一环节或“车间车间”来进行科学管理，来进行科学管理，l 实行企业化管理，也有利于科学技术的推广和应用，实行企业化管理，也有利于科学技术的推广和应用，大大提大大提高劳动生产率和土地产出率，且有利于提高整个生产过程中的高劳动生产率和土地产出率，且有利于提高整个生产过程中的第一车间第一车间基地的实力和抗震性，为后续产业的发展夯实了基基地的实力和抗震性，为后续产业的发展夯实了基础。础。企业化管理体现在龙头企业发展上，企业化管理体现在龙头企业发展上，龙头企业水平越高、龙头企业水平越高、规模越大，牵动力就越大，产业化成效就越好。规模越大，牵动力就越大，产业化成效就越好。第13页，本讲稿共70页l6、农业生产组织化、农业生产组织化。l 农民是农业和农村的主体。传统而分散的个体农民难以适应市场经济，也难以充当主体角色，只有在共同利益和自愿互利原则下，按必要的规范将农民组织起来，才能使农民有力量维护自己的权益。既要通过农业产业化经营将农民带入市场，又要切实关注农民利益，这才是农业产业化经营中一体化机制最需要关注和解决的问题之一。第14页，本讲稿共70页l 将分散经营的农民组织起来，可以发展农民将分散经营的农民组织起来，可以发展农民合作经济组织。主要形式有两种：合作经济组织。主要形式有两种：l 一是社区合作经济组织。一是社区合作经济组织。它是按乡、村行政区它是按乡、村行政区域建立的合作经济组织，其主要特征是社会性，域建立的合作经济组织，其主要特征是社会性，财产归社员集体所有，实行以家庭联产承包为主财产归社员集体所有，实行以家庭联产承包为主的责任制。的责任制。l 二是专业合作经济组织。二是专业合作经济组织。它是以某一产品或产它是以某一产品或产业为纽带发展起来的合作经济组织。比较典型的业为纽带发展起来的合作经济组织。比较典型的是各种类型的农民专业协会。其特征为不改变成是各种类型的农民专业协会。其特征为不改变成员的财产所有权关系、入会自由、专业性强，可员的财产所有权关系、入会自由、专业性强，可以突破社区界限，在更大范围内实行专业合作。以突破社区界限，在更大范围内实行专业合作。第15页，本讲稿共70页l7、服务社会化。、服务社会化。l 服务社会化是实现农业产业化的根本保障。各有服务社会化是实现农业产业化的根本保障。各有关部门、各行各业要紧紧围绕农业产业化，从各自的关部门、各行各业要紧紧围绕农业产业化，从各自的工作职能出发，创办、领办示范园区或服务公司，一工作职能出发，创办、领办示范园区或服务公司，一切以农业产业化的需求为服务导向，以最终实行产业切以农业产业化的需求为服务导向，以最终实行产业化全程的服务体系的建立和完善为目标，为农业产业化全程的服务体系的建立和完善为目标，为农业产业化提供产前、产中、产后的优质服务，靠横向到边、化提供产前、产中、产后的优质服务，靠横向到边、纵向到底的社会化服务体系，推动农业产业化健康快纵向到底的社会化服务体系，推动农业产业化健康快速发展。速发展。第16页，本讲稿共70页l 8 8、农农产产品品质质量量标标准准化化（国国际际质质量量认认证证标标准准产产品品、省省级级以以上上名名牌牌产产品品、绿绿色色无无公公害害农农产产品品等等所占比重）所占比重）l 农农业业产产业业化化的的实实质质是是市市场场化化，随随着着市市场场经经济济的的逐逐步步建建立立和和中中国国加加入入WTOWTO后后国国际际化化的的到到来来，农农产产品品越越来来越越面面临临着着市市场场竞竞争争的的压压力力，只只有有不不断断提提高高产产品品质质量量，创创立立农农业业名名牌牌，才才能能在在市市场场竞竞争争中中立立于于不不败败之之地地。提提高高农农产产品品质质量量，首首要要的的是是参参照照国国际际质质量量标标准准，生生产产符符合合国国际际标标准准体体系系的的产产品品，然然后后在在此此基基础础上上创创立立自自己己的的名名牌牌产产品品，提提高高国国际际知知名名度度和和市市场场占占有有率率。第17页，本讲稿共70页农业产业化模式农业产业化模式l 中国当前各地农业产业化的组织形式和经济类型多种多样，但就其实质说来则是共同的，即在家庭联产承包责任制的基础上，通过“龙头”对分散的、为数众多的农户，发挥引导、组织、服务的功能，推动经济体制和增长方式向市场经济和集约增长方式转变。第18页，本讲稿共70页l1、市场带动形式（专业市场、市场带动形式（专业市场+农户）农户）这是一这是一种在政府扶植下，通过众多生产商（农户）、经销种在政府扶植下，通过众多生产商（农户）、经销商、加工企业对市场的共同开发而形成以中央市场商、加工企业对市场的共同开发而形成以中央市场为中心的利益团体的开发模式。其程序为通过政府为中心的利益团体的开发模式。其程序为通过政府的财政低息贷款建立市场，然后把全部资本拆细折的财政低息贷款建立市场，然后把全部资本拆细折股转让给众多生产商（农户）。土地资本一般作公股转让给众多生产商（农户）。土地资本一般作公共财产具有公益性，像农副产品交易市场这类用地共财产具有公益性，像农副产品交易市场这类用地一般不作股本金投入，而采用低租金形式。市场具一般不作股本金投入，而采用低租金形式。市场具有合伙人企业性质，并建立一个由三方代表组成的有合伙人企业性质，并建立一个由三方代表组成的管理委员会来负责对市场的日常管理。至此，政府管理委员会来负责对市场的日常管理。至此，政府完全退出管理，以后只行使税务、卫生检疫等国家完全退出管理，以后只行使税务、卫生检疫等国家行政职能。行政职能。第19页，本讲稿共70页l这种模式的特点为：这种模式的特点为：l政府对产业化的推动是通过对众多小企业的有限帮助政府对产业化的推动是通过对众多小企业的有限帮助来实现的，从而避免了政府的直接操作。来实现的，从而避免了政府的直接操作。各方以市场为载各方以市场为载体，结成了一个利益共同体，实现了平均利润，做到了利益分沾、体，结成了一个利益共同体，实现了平均利润，做到了利益分沾、风险共担。风险共担。由于市场由众多小股东组成，代表十分广泛。由于市场由众多小股东组成，代表十分广泛。这种形式有利于农户直接根据市场需求组织生产，体这种形式有利于农户直接根据市场需求组织生产，体现农户自主决策经营的权利。现农户自主决策经营的权利。l 其存在的明显缺陷是运用过程掺杂过多的政府行为；受其存在的明显缺陷是运用过程掺杂过多的政府行为；受财力状况制约，市场基础建设滞后、管理规范化程度低；财力状况制约，市场基础建设滞后、管理规范化程度低；市场连接的是千家万户，难以实施各种有效的服务；信息市场连接的是千家万户，难以实施各种有效的服务；信息覆盖面小、传递速度慢，较难发挥正常的调节作用；农户覆盖面小、传递速度慢，较难发挥正常的调节作用；农户仍然要承受自然和经济双重风险的压力。仍然要承受自然和经济双重风险的压力。第20页，本讲稿共70页l2、“龙头龙头”企业牵动形式（公司企业牵动形式（公司+农户）。农户）。龙头龙头企业模式很多，有流通型，有加工型，有流通加企业模式很多，有流通型，有加工型，有流通加工合一的工贸型，还有贸工农、产加销一条龙的工合一的工贸型，还有贸工农、产加销一条龙的复合型，以及产品集散地性质的市场型等。复合型，以及产品集散地性质的市场型等。l 根据企业类型的不同，又可分为两类模式：根据企业类型的不同，又可分为两类模式：一类是一类是市场和科技导向模式。这种模式的开发程序是：市场和科技导向模式。这种模式的开发程序是：农产品加工和品牌培育农产品加工和品牌培育良种和商品示范基地良种和商品示范基地输出技术，带动农户和中小企业发展，实现企业扩张。输出技术，带动农户和中小企业发展，实现企业扩张。其基本做法是一个投资商兴办农产品加工或营销企其基本做法是一个投资商兴办农产品加工或营销企业，建立一定的市场品牌和知名度，然后，在一定业，建立一定的市场品牌和知名度，然后，在一定的区域内建立良种和示范基地，并与农户和中小企的区域内建立良种和示范基地，并与农户和中小企业签定合同，提供各种条件、标准和服务，逐步形业签定合同，提供各种条件、标准和服务，逐步形成适应市场需求的生产规模。成适应市场需求的生产规模。第21页，本讲稿共70页l这类开发模式有以下特点：这类开发模式有以下特点：l 商品基地的生产规模大体与龙头企业的生产商品基地的生产规模大体与龙头企业的生产规模相一致，规模相一致，无论初级产品的数量、质量以及产无论初级产品的数量、质量以及产品价格都易于控制，规模比较稳定。品价格都易于控制，规模比较稳定。l 中小企业和农户分散经营，与龙头企业之间没有中小企业和农户分散经营，与龙头企业之间没有资产联系，资产联系，但龙头企业凭借自身优势和各种良好但龙头企业凭借自身优势和各种良好的服务、优惠条件，通过契约与初级产品生产者的服务、优惠条件，通过契约与初级产品生产者（商）之间结合得比较紧密。（商）之间结合得比较紧密。l 这种模式一般要求龙头企业有较强的资本、这种模式一般要求龙头企业有较强的资本、技术、市场作后盾，技术、市场作后盾，产品技术层次较高，服务比产品技术层次较高，服务比较到位，市场资讯发达，并具有现代企业经营意较到位，市场资讯发达，并具有现代企业经营意识。识。第22页，本讲稿共70页l3、产业链双向延伸模式。、产业链双向延伸模式。l 这种模式的开发程序是这种模式的开发程序是：对现有地方性企业和对现有地方性企业和基地进行治理基地进行治理资本、技术、市场资源的再输入资本、技术、市场资源的再输入进行产业链的双向延伸进行产业链的双向延伸实现企业扩张，提高市场实现企业扩张，提高市场占有率。占有率。l 其基本做法是：其基本做法是：投资商首先对现有企业和基地作投资商首先对现有企业和基地作出基本分析，确认其是否存在产业开发的价值，在出基本分析，确认其是否存在产业开发的价值，在此基础上对企业进行治理，然后向加工产业和商品此基础上对企业进行治理，然后向加工产业和商品基地同时扩展和延伸，使产业链拉长，实现产业扩基地同时扩展和延伸，使产业链拉长，实现产业扩张张第23页，本讲稿共70页l这种模式的特点为：这种模式的特点为：l 不是一种简单重复或累加式的发展，而是对现有资源不是一种简单重复或累加式的发展，而是对现有资源与资本的重新组合与资本的重新组合发起企业要有强大资本实力以及技术发起企业要有强大资本实力以及技术和市场。和市场。农户、生产商与龙头企业是一种利益共同体，农户、生产商与龙头企业是一种利益共同体，并实现了真正意义上的社会化大生产，以支柱产业来带动并实现了真正意义上的社会化大生产，以支柱产业来带动相关产业，形成相互配套的产业链和企业群。相关产业，形成相互配套的产业链和企业群。“龙头龙头”企业牵动形式减少了农户经营的市场风险，农户企业牵动形式减少了农户经营的市场风险，农户可以享受到农产品生产的后续利润，利用公司的市场经验和信可以享受到农产品生产的后续利润，利用公司的市场经验和信息渠道获取市场供求信息，及时调整生产经营结构，指导生产息渠道获取市场供求信息，及时调整生产经营结构，指导生产经营过程。经营过程。不足之处在于一旦市场出现波动，市场风险会不足之处在于一旦市场出现波动，市场风险会再度转到农户身上。一旦遇到自然灾害，农户无力承担再度转到农户身上。一旦遇到自然灾害，农户无力承担违约责任和灾害损失，公司也会因为自身利益受到影响违约责任和灾害损失，公司也会因为自身利益受到影响而拒绝给农户以必要的补偿。而拒绝给农户以必要的补偿。第24页，本讲稿共70页l4、生产基地启动形式（基地、生产基地启动形式（基地+农户）。农户）。这种模式的开发程序是：通过商品基地建设，形这种模式的开发程序是：通过商品基地建设，形成规模和特色成规模和特色改造重组形成加工和销售龙头企业改造重组形成加工和销售龙头企业形成地方支柱型产业。形成地方支柱型产业。其基本做法是根据当地的其基本做法是根据当地的各种资源优势先发展农副产品的商品生产基地，各种资源优势先发展农副产品的商品生产基地，并且逐步扩大生产规模和提高产品质量，使之形并且逐步扩大生产规模和提高产品质量，使之形成该地区的主导产业。形成较大商品生产基地后，成该地区的主导产业。形成较大商品生产基地后，再投资兴建批发市场以及加工或市场营销的龙头再投资兴建批发市场以及加工或市场营销的龙头企业。企业。这种模式完全是一种以本地特色产品来带动这种模式完全是一种以本地特色产品来带动产业的形成，可以迅速形成区域主导产业，形成专业产业的形成，可以迅速形成区域主导产业，形成专业化、社会化的生产体系。但是，农户在参与过程中处化、社会化的生产体系。但是，农户在参与过程中处于被动接受状态；企业与农户不能形成关系紧密的利于被动接受状态；企业与农户不能形成关系紧密的利益共同体，农户不能参与产业化的全过程，得不到产益共同体，农户不能参与产业化的全过程，得不到产业化的平均利润。业化的平均利润。第25页，本讲稿共70页l这种开发模式有以下特点：这种开发模式有以下特点：l商品基地不是十分稳定，商品基地不是十分稳定，尽管分散的农户经营已尽管分散的农户经营已经置于组织化（常常是政府控制）之中，但是，经置于组织化（常常是政府控制）之中，但是，基地生产者涉及千家万户，他们与龙头企业之间基地生产者涉及千家万户，他们与龙头企业之间没有资产联结，而只有利益约定。因此，任何一没有资产联结，而只有利益约定。因此，任何一种市场价格的波动和自然灾害的影响均会引起生种市场价格的波动和自然灾害的影响均会引起生产规模的变化和原料品种的变化；产规模的变化和原料品种的变化；龙头企业与龙头企业与农户之间是一种买卖关系、生产商、供应商、销售商农户之间是一种买卖关系、生产商、供应商、销售商之间利益分割，采用买断形式。之间利益分割，采用买断形式。因此，这种模式对直因此，这种模式对直接从事初级农产品生产的农户和中小企业，在利益接从事初级农产品生产的农户和中小企业，在利益上往往难以平等相待。上往往难以平等相待。第26页，本讲稿共70页l5、合作经济组织推动形式（农业专业协会、合作社、合作经济组织推动形式（农业专业协会、合作社+农户）。农户）。这是近年来发展迅速的经营模式。是通这是近年来发展迅速的经营模式。是通过农民自办、自愿结成的农业专业协会、供销社过农民自办、自愿结成的农业专业协会、供销社和合作社等农村合作经济组织。具体做法是，生和合作社等农村合作经济组织。具体做法是，生产同类农产品的农户按村或乡组织成立专业合作产同类农产品的农户按村或乡组织成立专业合作社或专业协会。在实践中，有些专业组织还成立社或专业协会。在实践中，有些专业组织还成立自己的企业，所以，该模式可称之为农户群体模自己的企业，所以，该模式可称之为农户群体模式。专业合作经济组织在该模式中的作用是提供式。专业合作经济组织在该模式中的作用是提供信息、技术服务、帮助推销产品等。从性质上看，信息、技术服务、帮助推销产品等。从性质上看，专业合作经济组织可分为盈利性的专业合作经济专业合作经济组织可分为盈利性的专业合作经济组织与非盈利性专业合作经济组织，它们与农户组织与非盈利性专业合作经济组织，它们与农户的利益关系与它们的性质有关。的利益关系与它们的性质有关。第27页，本讲稿共70页l 与前面几种模式相比，该模式因参与各方的利益关系存续时间较长能较有效地体现利益共享与风险同担。该模式所面临的问题与“龙头”企业牵动模式类似，当市场价高于合同价时，协会或合作社与农户的利益关系往往难以按合同条款执行。而当市场价低于合同价时，有的也不能真正按保护价收购。该模式能否有效运作取决于合同能否得到切实履行。第28页，本讲稿共70页l农业部的一项抽样调查表明，从农业产业化各种农业部的一项抽样调查表明，从农业产业化各种经营组织类型所占的比例看，龙头企业带动型占经营组织类型所占的比例看，龙头企业带动型占45，中介组织带动型占，中介组织带动型占12，其他类型占，其他类型占14。需要进一步指出的是，上述龙头企业和中介组织需要进一步指出的是，上述龙头企业和中介组织也不是千篇一律的，又各自可以细分为各具特点也不是千篇一律的，又各自可以细分为各具特点的经营组织形式。至于说到农业产业化与广大农的经营组织形式。至于说到农业产业化与广大农民联结的龙头、中介组织等的所有制经济类型，民联结的龙头、中介组织等的所有制经济类型，则分属于公有制与其他多种所有制经济。由于我则分属于公有制与其他多种所有制经济。由于我国各地自然的、历史的、社会的、经济条件的巨国各地自然的、历史的、社会的、经济条件的巨大差别，在农业产业化中出现多种多样的经营组大差别，在农业产业化中出现多种多样的经营组织形式和所有制经济类型，是完全符合事物发展织形式和所有制经济类型，是完全符合事物发展规律的，有利于发挥广大农民群众的首创精神和规律的，有利于发挥广大农民群众的首创精神和积极性。积极性。第29页，本讲稿共70页中国农业产业化的发展过程中国农业产业化的发展过程l十年来农业产业化经营健康发展十年来农业产业化经营健康发展l十年发展的实践证明，我们当初关于农业产业化经营的认识和判断是正确的农业部产业化办公室三次调查也表明，我国农业产业化经营的发展是健康的。第30页，本讲稿共70页l1.农业产业化经营组织数量不断增加，带动作用增农业产业化经营组织数量不断增加，带动作用增强。强。据调查，在20世纪90年代后五年，农业产业化经营组织不断发展壮大，带动作用逐渐增强。据1998年统计，通过农业产业化经营，新增就业人数为571.5万人，平均每个组织新增就业者188人，农产新增收入总额为551.55亿元。2000年末农业产业化组织总数比1996年增加4.6倍，加盟农产增加近2倍，加盟农产占全国农产总数的份额相应地从110增加到14，平均每户从产业化经营中增收900元，比1998年增加100元。全国14的农牧户加盟产业化经营，应当说是可观的发展数目，而且加盟农产确实增加了收入，初步显现出加盟效应(见表1)。第31页，本讲稿共70页l指 标 1996年 1998年 2000年产业化经营组织总数产业化经营组织总数(个个)11824 30344 66000)11824 30344 66000 带动农户数目带动农户数目(万户万户)1995.14923.275900)1995.14923.275900占全国农产总数比例占全国农产总数比例()10.0 15.0 25.0)10.0 15.0 25.0每户从产业化经营中增加收入每户从产业化经营中增加收入(元元)800 900)800 900注：注：1 1其中当地其中当地农户农户4108.624108.62万万户户；2 2该该比例比例为为占占纯农纯农牧牧户户的的比例比例l第32页，本讲稿共70页l2.2.农业产业化经营组织形式多种多样，出现了新农业产业化经营组织形式多种多样，出现了新的带动形式。的带动形式。三次调查表明，中国农业产业化三次调查表明，中国农业产业化经营采取了多种组织模式，各种形式竞相发展。经营采取了多种组织模式，各种形式竞相发展。其中，居于首位的是龙头企业带动型。不论从经其中，居于首位的是龙头企业带动型。不论从经济实力、经营规模、技术和管理水平还是从组织济实力、经营规模、技术和管理水平还是从组织带动作用方面看，龙头企业带动型都是最强的，带动作用方面看，龙头企业带动型都是最强的，所占比例也最大，五年间其组织个数增加所占比例也最大，五年间其组织个数增加4 4倍。倍。居第二位的是合作经济等中介组织带动型，在多种组居第二位的是合作经济等中介组织带动型，在多种组织形式中占到织形式中占到1 13 3，而且所占比例逐年增加，五，而且所占比例逐年增加，五年间其组织个数增加年间其组织个数增加5.55.5倍。居第三位的是专业市倍。居第三位的是专业市场带动型，五年间其所占比例先增后减，比重变化场带动型，五年间其所占比例先增后减，比重变化不大，但其组织个数却增加不大，但其组织个数却增加4 4倍多倍多(见表见表2)2)。第33页，本讲稿共70页l组组 织织 类类 型型 1996年 1998年 2000年1 1龙头企业带动型：数目龙头企业带动型：数目(个个)5381 15088 27000)5381 15088 27000 占组织总个数的比例（占组织总个数的比例（%)45.51 49.93 41%)45.51 49.93 41。1 12 2合作经济带动型：数目合作经济带动型：数目(个个)3384 8024 22000)3384 8024 22000 占组织总个数的比例（占组织总个数的比例（%)28.62 26.44 33.0%)28.62 26.44 33.03 3专业市场带动型：数目专业市场带动型：数目(个个)1450 4848 7600)1450 4848 7600 占组织总个数的比例占组织总个数的比例()12.26 15.98 12.0)12.26 15.98 12.04 4其他类型：其他类型：数目数目(个个)1600 2384 9600)1600 2384 96001 1 占组织总个数的比例占组织总个数的比例()13.6 17.85 14.0)13.6 17.85 14.0注：注：1 1 该数为运销商和专业大户带动型，与前两次调查不可该数为运销商和专业大户带动型，与前两次调查不可比。比。第34页，本讲稿共70页l 从我国产生农业产业化经营方式起，龙头企业带动型从我国产生农业产业化经营方式起，龙头企业带动型(“公司公司+农产农产”、“龙头带基地龙头带基地”)就一直是最主要的组织形就一直是最主要的组织形式。式。2000年，全国各类龙头企业固定资产达年，全国各类龙头企业固定资产达3072亿元，销售亿元，销售收入达收入达5900亿元，利税总额达亿元，利税总额达709亿元。目前，销售收入亿元。目前，销售收入1亿元以上的龙头企业达到亿元以上的龙头企业达到1186个，省级以上重点龙头企业已个，省级以上重点龙头企业已达达1043家。家。例如，山东省诸城市以加工外贸企业为代表，现有例如，山东省诸城市以加工外贸企业为代表，现有大中型龙头企业大中型龙头企业58家，年经营额家，年经营额73亿元，带动全市亿元，带动全市95以上以上的农户加盟农业产业化经营。又如，吉林省德大集团的农户加盟农业产业化经营。又如，吉林省德大集团20002000年销售收入达年销售收入达26.426.4亿元，石家庄三鹿乳业集团同年销售收亿元，石家庄三鹿乳业集团同年销售收入达入达16.316.3亿元。湖北省荆州市，近年来实行亿元。湖北省荆州市，近年来实行“公司公司+农产农产”、“龙头带基地龙头带基地”方式，推动了农业结构的战略性调整，其方式，推动了农业结构的战略性调整，其中中“龙头带基地龙头带基地”生产的农产品产值已经占到全市农业总生产的农产品产值已经占到全市农业总产值的产值的3030以上。以上。第35页，本讲稿共70页l 近五年来，以农民专业合作经济组织为代表的中近五年来，以农民专业合作经济组织为代表的中介组织带动型有了较快发展。介组织带动型有了较快发展。例如，山东省莱阳市已例如，山东省莱阳市已经注册各类合作社经注册各类合作社218218个，入社农户达个，入社农户达9 9万多户，占万多户，占全市农产总数的全市农产总数的4040，对于当地农业产业化经营的，对于当地农业产业化经营的健康发展起了决定性作用。近两年来北京市新发展农健康发展起了决定性作用。近两年来北京市新发展农民专业合作经济组织民专业合作经济组织17001700多个，入社农户达多个，入社农户达22.322.3万万户，占全市农产总数的户，占全市农产总数的1 13 3。全市。全市8080的上市鲜奶，的上市鲜奶，5050的蔬菜，的蔬菜，4747的果品，的果品，3030的水产品，都是通的水产品，都是通过农民专业合作组织生产的。如今专业合作经济组过农民专业合作组织生产的。如今专业合作经济组织已经成为推动北京市农业产业化经营健康发展的织已经成为推动北京市农业产业化经营健康发展的一支重要力量。一支重要力量。第36页，本讲稿共70页l 专业市场带动型专业市场带动型当以山东省寿光产地蔬菜批发当以山东省寿光产地蔬菜批发市场为代表。市场为代表。2000年寿光蔬菜批发市场开始实行集团年寿光蔬菜批发市场开始实行集团化经营，蔬菜市场年交易量达化经营，蔬菜市场年交易量达15亿公斤，交易额达亿公斤，交易额达20亿元，带动全市蔬菜基地亿元，带动全市蔬菜基地74万亩，全市农民人均纯万亩，全市农民人均纯收入的收入的60来自蔬菜。来自蔬菜。调查还显示，以山东调查还显示，以山东省德州市为代表的省德州市为代表的专业大户带动型近年来迅速成长。专业大户带动型近年来迅速成长。该市以专业大户为基础建立民营农产品加工小区该市以专业大户为基础建立民营农产品加工小区427个，从业人员达个，从业人员达6.8万人，实现销售收入万人，实现销售收入59亿元，亿元，带动种养大户带动种养大户2l万家，农产品加工转化率达到万家，农产品加工转化率达到42。山东省德州市依靠专业户联合发展农产品加工业，山东省德州市依靠专业户联合发展农产品加工业，从而加速了农产专业分化，促进了民营企业的成从而加速了农产专业分化，促进了民营企业的成长，为各地专业户展示了一个具有良好前景的发长，为各地专业户展示了一个具有良好前景的发展方向。展方向。第37页，本讲稿共70页l 3.3.农业产业化经营组织采取多种方式与加盟农农业产业化经营组织采取多种方式与加盟农户建立利益联结机制，且利益关系日趋紧密。户建立利益联结机制，且利益关系日趋紧密。加盟加盟农业产业化经营是相关参与主体的共同需要。实行农业产业化经营是相关参与主体的共同需要。实行系统内系统内“风险共担，利益共享风险共担，利益共享”原则，尤其使加盟原则，尤其使加盟农产能够