2023年2023年区城乡综合管理委员会工作要点.docx

2023年X年X区城乡综合管理委员会工作要点 X年，区城管委将紧紧围绕区委、政府工作部署，统筹推动城乡综合治理改革工作，增加改革定力，加强改革协同，完善抓落实的工作机制和方法，把责任压实、要求提实、考核抓实，推动改革落地见效。 总体思路:立足破解城市治理难题，根据消退盲点、破解难点、突出重点、增加亮点的总体要求，创新体制机制，严格依法行政，拉高治理标杆，全面精准发力，提升城乡综合治理法治化、才智化、网格化、精细化、社会化水平，努力打造“贴心城管”，不断实现“城市治理让生活更美妙”的愿景。 一、围绕科学城管，不断加强督查力度 依托城管110指挥平台和数字化智能管控平台，利用城乡巡查系统、无人机视频比对、车载视频、违法建立电子台账、才智城管手机APP等科技手段，破解“六个零容忍”、“十个严治理”及常规考评工作中存在的盲点和落项问题，不断加强督查力度，拓展督查运用结果，发挥惩戒、教育和警示作用，全面推动城乡综合治理标准化、精细化、长效化。 二、围绕才智城管，不断提升治理手段 （一）统筹推动技术升级。以才智城管监视指挥中心工程为引领，根据“有用、实在、实效”原则，彻底转变系统落后、流转效率低、人工调度等现状，实现人工效劳向数字化、才智化升级。 （二）协同推动平台试点。积极协同各镇街开展才智城管监视指挥中心平台试点工作，实现镇街与才智平台信息互联，提高大数据比率，有效提升协同工作效率。 （三）提升才智效劳水平。以市民需求为导向，以推动才智城管公共效劳平台开发建立为目标，完善才智城管APP效劳和互动功能，更好地为市民供应投诉举报受理、城管事项查询、便民信息推送等效劳。 （四）提高才智城管运行绩效。加强才智城管闭环治理，优化工作流程，完善专业监管、社会反映与信息采集的校核机制，推动立案查处，完善部件和大事立结案标准，增加市区两级协同平台功能，不断降低问题漏报率，提高才智城管运行绩效。 （五）充分发挥投诉受理指挥平台作用。完善城管热线处理标准，严把投诉与热线质量关，不断强化才智协调和效劳保障功能。 三、围绕靓丽城管，大力治理城市顽症 （一）实现固定（临时）市场治理新突破。一是科学规划，合理划定禁设区、限设区、允设区，科学制定固定（临时）市场具体规划。二是加强源头治理，讨论明确责任单位的法律责任、经济责任和诚信责任，引导行业自律，从源头上制约固定（临时）市场乱设现象。三是强化责任落实，制定出台XX区市场治理方法、“门前三包”治理实施方法，强化各镇街责任的落实，依托视频等科技手段，以“零容忍”的治理要求，做到规划区域私设临时市场第一时间发觉、第一时间清理，力争做到违法固定（临时）市场零设置。四是美化市场，制定固定（临时）市场专项整治方案，坚持疏堵结合、便民利民的原则，通过专项整治，编制便民效劳地图，制定摊点导则，设置城管视窗，加强综合治理，引摊进场，杜绝乱摆摊点、跨门经营、占道经营等问题的消失。 （二）在废旧品回收站治理上要有新进展。制定出台废旧品回收站专项整治方案，根据“属地治理、条块结合、行业监视、齐抓共管”的工作原则，从根本上解决中心城区废品收购站违章搭建、污染物乱排放、废品乱倒、二次污染等脏乱差现象，坚决取缔无照经营、存在安全隐患、达不到国家卫生城市标准要求的回收站点，标准回收站点的环境卫生和经营治理秩序，促进废品回收行业集中、有序进展。 （三）在重点区域整治上要有新突破。稳固和深化“六个零容忍”、“十个严治理”考评制度，细化“既有违建数据库”的分类工作，制定出台重点区域专项整治方案，将重点区域内典型违建列入“挂牌督办”事项，明确时间、责任人，挂图作战，倒排工期，建立联动执法机制，充分发挥相关部门的主管作用。 （四）在露天烧烤治理上要有新手段。坚持源头治理，提前介入的原则，将露天烧烤遏制在萌芽状态，制定出台露天烧烤专项整治方案，加大宣传、执法和治理力度，进一步解决露天烧烤影响环境卫生、食品卫生、交通安全、油烟扰民等群众关怀的热点、难点问题。 （五）在街路打造上要有新特色。在各镇街广泛开展“漂亮示范（特色）街”创立活动，制定出台漂亮示范（特色）街创立方案，推动“漂亮为先、品质为上”的新型进展模式。原则上每个镇街在原有示范街根底上启动1条示范街（路）、1条特色街（路），全区共26条。有效改善特定街区环境面貌，不断提升城区品质。 四、围绕法治城管，扎实推动依法行政 （一）理顺体制机制。深化城乡综合治理体制改革，进一步厘清城市治理工作边界，制定出台关于进一步理顺XX区城乡综合治理与执法体制实施方案，建立完善网格化城乡综合治理体系，进一步推动和标准城乡综合治理工作重心下移，不断强化和落实属地镇街的城乡综合治理主体责任，做好人、财、物保障，实现城乡综合治理工作再上新台阶。 （二）标准执法办案。根据“法定职责必需为、法无授权不行为”的工作原则,标准执法行为和装备配备，完善执法程序，细化和量化自由裁量基准行为，健全执法全过程记录制度，全面落实行政执法责任制。 （三）纳入征信体系。一是由区城管办牵头，将存在严峻失信行为的单位或个人列为重点监控监视对象，列入黑名单。由区委宣传部联系相关媒体向社会公开。二是建立多部门联动机制，通过信息共享，对失信单位和个人进展联合查控、联动监管、联合惩戒。 （四）细化绩效考核。指导镇街制定出台XX区城管队员考核评价方法、XX区自行车协管员考核评价方法，形成具有红山特色的“城管制度汇编”。建立绩效考核机制，转变城管队员工作作风，提升城管队员工作形象。 五、围绕全民城管，不断扩大社会参加 （一）深化市民参加载体建立。一是开展宣传城管“五进”活动，即“进企业、进校园、进社区、进农村、进机关”，编印城管综合执法须知，并以图文、动画等形式向广阔居民、学生进展宣传。二是建立公众体验机制和市民参加城乡综合治理积分嘉奖体系，通过“角色互换”等多种形式，开展市民体验城管执法工作，不断扩大社会参加面。 （二）全面占据宣传主阵地。深入推动“五上”宣传模式，即“上报纸、上电视、上播送、上手机、上网站”，占据宣传主阵地，筹划推出“贴心城管”等主题系列报道，实现城管宣传全掩盖，营造良好舆论气氛和社会气氛。 六、围绕贴心城管，持续强化队伍建立 （一）加强队伍力量建立。建立分层分类培训机制,举方法律法规、业务学问、骨干人才等省内外培训班，不断提升队伍综合素养和工作力量，力争年内实现城管队伍“轮训”全掩盖。 （二）提升队伍执法水平。深入开展“贴心城管”评比活动，改良城管执法的工作方式方法，坚持执法过程中文明执法、严格执法和标准执法，切实做到态度上温柔友善，语言上精确标准，行为上合法得体，实现城管执法效果与社会效果的统一。 增加队伍分散力量。城管制服统一后，适时开展“城管大阅兵”、“趣味运动会”等团体活动，不断增加队员团队意识、责任意识、文明意识、纪律意识，为城乡综合治理工作更上新台阶打下坚实根底。 XX区城乡综合治理委员会 2022年X月7日