党员分类管理五种办法.docx

党员分类管理五种办法近几年来，随着改革的深入，进入社区的党员数量急剧攀升。社区党组织战斗堡垒作用和社区党员作用的发挥都离不开社区党员的管理，而为达到社区自管党员成为社区党员的核心和骨干，加强党员管理工作是街道社区党组织建设中必不可少的一项基础性、经常性的工作，另一方面如何格局不同党员的特点，保持党员的先进性的长效性，成为社区党建的话题。为此宁海路街道工委结合社区党组织换届，在16个社区党组织二级支部（党小组）的设立作的分类管理尝试，即在各社区设立了荣誉党员支部（小组）、务工人员支部（小组）和正常支部（小组）三类，采取不同管理、活动和考评办法。今年初对这一尝试进行了调研，总体感觉这一改革对加强党员教育，发挥其先进性取得了明显成效。一、党员的分类方法根据党员的实际状况不同，将社区党员分成三类：1、荣誉党员。这部分主要是入党时间较早、党龄较长、年龄较大，身体条件较差的党员，他们党性较强，为党的事业奉献了一生，想参加正常的组织生活但身体条件不允许。对这一部分党员的确认程序我们采取的是：年龄超过70周岁-本人提出申请-支部党员大会通过。对待这部分党员我们改变工作方法，将党员来参加活动变为党组织上门一对一的过组织生活，对他们的要求也变为“安心休养，加强锻炼，做好自己和家属的工作”。2、务工党员。这一部分包括在工作年龄段（或退休后又在外打工的），在外打工或外地在本地区打工人员。他们的主要精力是忙于生计，希望在单位打工挣钱，想参加社区组织生活但在时间和精力上的无法兼顾。对这一部分党员我们的工作方法是建立有效的联系方式，全程关心他们的工作和生活，帮助他们解决困难，鼓励他们成为单位的先进和骨干。对他们的要求是“就近参加组织生活或采取灵活方式学习，保持与党组织的联系，定期汇报思想，年末参加考评”。3、其他党员。这一部分主要是年龄较轻，身体较好的党员。他们是社区党组织和社区各项活动的积极参与者，是在社区发挥自管党员作用的中坚力量。对这一部分党员社区党组织将他们按地域划分为2-3个支部，按月安排集中组织生活。对他们的要求是“承担组织安排的任务，做好社区群众的工作，争取成为社区工作和群众组织的组织者和骨干”。二、党员分类管理的效果1、社区党组织的吸引力增强了。通过实施党员分类管理，各种类型的党员都得到了关心，都有了切实可行的目标和要求，他们都党组织的活动不再是一种负担，而是一种关怀。古平岗社区的陈银宝、陈兰珍两位老党员，年龄分别为85岁和80岁，生活需有人照顾，因而投靠女儿，将户口由其他地区迁入本社区，却一直未将组织关系转入，到了2006年6月份两位老人看到党组织每月上门为周围荣誉党员过组织生活非常羡慕，马上到社区了解情况，社区支部向他们做了宣传，告诉他我们这设立了一个荣誉支部，专门是针对年龄在70岁以上，身体行动不便的老同志，每年只需要交纳党费，不一定要到社区参加每一次的组织生活，支部安排党员负责每月上门过组织生活。老人听后非常开心，三天之后就将组织关系转入了本社区，并称这个做法好。2、社区党组织的活动丰富了。通过实施党员分类管理，能够参加日常活动的党员都是身体较好、年纪相对较轻的，针对他们的特点可以提出较高的要求，社区党组织活动的参会率也从20%左右提升到90%以上，活动的方式也从拓展到参观、交流、服务等各方面。北四卫头社区党总支把那些党性强、作风正、有组织领导能力的党员选拔到社区各组织的领导岗位上来，使之能积极参与社区的各项建设，在社区工作中“唱主角”、“挑大梁”；要把那些德高望重、办事公道，有宣传鼓动能力的党员安排到法制教育、民事调解等岗位，使之在精神文明建设中起骨干作用；把那些身体好、家庭负担轻，有治保工作经验，敢于同坏人坏事作斗争的党员安排到社区联防、社区治安综合治理、后进青年帮教小组工作中去，为稳定秩序，维护安定团结的局面做出积极的努力；社区党组织在工作上为他们撑腰，在生活上为他们排忧解难，调动他们工作积极性，使之走出家门为社区建设继续发挥“余热”，做贡献。3、社区党员的意识加强了。通过实施党员分类管理，党员有了归属感，他们在日常生活中可以感受到党组织的关心和温暖，党员的意识得到了加强。北四卫头社区党员王秋英今年72岁，一直是社区的积极分子，几年前中风半身不遂，行动不便，不能来参加组织活动。进入荣誉支部后，支部定期上门看望，把社区近期的主要工作和她聊聊，送一些杂志材料给她，让她在家学习。她很是开心，虽然行动不便，但在家也能学习和了解社区的情况，并通过与周围邻居聊天，将党的政策作了宣传，成为邻居中的“政策通”。草场门社区党员唐实春失业后一直在外打工，平时不能来参加支部活动，我们就经常与她电话联系，告诉她支部近期开展的工作和活动，将重要的学习材料利用双休日送上门，使她了解近期的大事。她也非常积极主动，一有时间就赶来参加支部组织生活，并积极支持社区工作。北四卫头社区务工支部党员还主动与社区联系，提供空岗信息，帮助社区6名失业人员找到了岗位。三、党员分类管理的思考1、党员分类管理是适应现代社会特点的一种有效方式。现在的党员在文化结构、年龄结构、思想状况和时间状况上差距都很大，通过针对不同党员的特点，组织生活才更有针对性，才有“人味”，才有活力。2、党员分类管理不应局限于自管党员。社区党员的模范作用发挥，看的是全体党员而不仅仅是自管党员，通过自管党员分类管理摸索出的经验，可以延伸到增强党组织凝聚力，吸引社区党员参加活动，发挥社区党员作用上。3、各类党员的要求应与构建和谐社区大的要求接轨。对党员的要求具有时代性，现阶段的主题是“实现小康生活，构建和谐社会”，对各类党员的要求都应具有这样的内容。党员分类管理五种办法一是要处理好统与分的关系。对党员怎样划分类别、怎样实施管理，必须从党员的实际情况出发，宜统则统、宜分则分，不能“一刀切、一锅煮”，要科学把握好度，既服合组织安排、又立足个人意愿。二是处理好点与面的关系。要按照“以点带面、示范引导、有序推进”的工作思路，抓好党员分类管理，不能一下子全面铺开，无先例可依、可循，无先进经验可推广、可复制。三要处理好管理与服务的关系。党员分类管理旨在突出管理的精准性与服务的有效性。因此在实施过程中，要突破传统思想观念的束缚，既不偏重于管，而忽略了服，要坚持管理与服务相协调，找到工作结合点，把准契合度，既加强对党员的管理，又突出党员作用发挥。四要处理好政治保证与能力提升的关系。要坚持要政治建设贯穿党员分类管理全过程，着力加强新时代中国特色社会主义思想武装，强化党性修养，为深化党员分类管理提供坚强的思想政治保证。又要结合干部能力提升，加强对特殊党员的工作支持与帮扶，特别要加强对农村（社区）无职党员的教育帮扶、技能培训、创新创业支持，为党员发挥作用提供智力支持与能力支撑。党员分类管理五种办法为着力解决农村党员管理方式单一、针对性不强、作用发挥不充分等问题，漳县结合农村党员的不同特点，积极探索农村党员管理的新途径，分类施策、分层管理，真正把党员管起来、管到位，让党员在思想上、行动上“永不掉队”。一是“目标式”管理，推动在职党员履职尽责。严格落实“双管村官”实施办法，推行“双诺”“双评”“双挂钩”机制，紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴、党支部建设标准化、“四抓两整治”举措落实、农村产业发展和执行落实各项支农惠农政策等农村工作重点，采取“年初承诺+年末评议”的方式，督促在职党员积极作为，进一步理清思路、靠实责任、细化措施、履行职责、发挥作用，不断激发在职党员干事创业的内在动力。目前，全县900余名村“两委”班子和村干部已全部完成年初承诺，向党员群众承诺年内办理事项2000余件。二是“定责式”管理，促进无职党员担当作为。各村党组织着重围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，按照“按需设岗、以岗定责、责任到人”的原则，设立了理论政策宣传岗、科技推广示范岗、党务监督岗、扶贫帮困岗、社会治安维稳岗、公共设施维护岗等6个岗位，为农村无职党员搭建了发挥作用的平台，让他们亮出身份，带责履岗，公开服务。2023年来，通过“党员认岗、支部定岗、公示明岗”的方式，积极发动1300余名农村无职党员认领岗位，上岗履责，承诺服务，完成承诺事项1500余件，实现了农村无职党员“无职有位、无职有责、无职有为”。三是“跟踪式”管理，教育流动党员紧跟步伐。针对流动党员难以参与村内工作等难题，为流动党员建立QQ群，鼓励流动党员通过视频会议形式开展在线组织生活、在线讨论、在线献策、在线评议、在线服务等活动；村“两委”日常工作通过群发短信、QQ消息等方式及时通知流动党员，逢年过节专门到流动党员家中进行座谈交流，征求意见建议。同时，积极鼓励引导流动党员开展创办一个项目、引进一项技术、提供一条信息、带富一方群众“四个一”活动，倡导争当形象宣传员、致富信息员、招商联络员，鼓励流动党员及经济能人为家乡建设献计献策献力。四是“帮扶式”管理，引导困难党员提振信心。建立生活困难党员联系帮扶机制，积极整合驻村干部、村干部、致富能手、农民“土专家”等各类优势资源，成立科技服务小组，采取“一对一”“多对一”“一对多”等形式，与困难党员建立帮扶对子600多个，通过讲政策、送技能、找项目等方式，帮助解决生活困难党员实际问题，逐步形成经济互援、精神互勉、生产互助、经验互学、信息互享的长效机制，切实增强生活困难党员脱贫致富、克服困难的信心和勇气。五是“关怀式”管理，激励年老党员发挥余热。建立健全老党员党内激励关怀机制，采取主动联系、上门走访慰问、座谈交流等形式，向老党员问计询策，听取意见，帮助解决实际困难，鼓励老党员发挥余热，做好传帮带工作，积极参加村务监督。同时，采取“送学上门”的方式，定期向老党员宣传党的理论政策，引导老党员做好农村工作的“宣传员”“议政员”和“调解员”。2023年春节元旦期间，走访慰问老党员300余人，帮助解决生产生活困难460多个，征求到各类意见建议800余条。