关于党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告【八篇】.docx
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关于党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告【八篇】.docx
关于党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告【八篇】作为县司法局党组书记、局长,党风廉政建设“第一责任人”,我始终牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,承担起司法行政系统党风廉政建设领导者、执行者和推动者的重任,坚持亲自抓、负总责、抓落实,较好地完成了党风廉政建设各项工作任务。现在,就本人履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告如下:1、放眼全局抓落实。作为党风廉政建设“第一责任人”,本人始终把落实党风廉政建设责任制作为推进党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持以身作则,带头履行“一岗双责”,对党风廉政建设工作做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调和亲自督办。年初,把党风廉政建设工作纳入总体规划,与司法行政业务工作同部署、同落实、同考核。另外,与班子成员、司法所长以及各股室负责人签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设工作任务进行细化分解,逐一落实到了各分管领导和具体股室,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。2、结合活动抓教育。始终把廉政思想教育作为党风廉政建设工作的基础工程,坚持抓常、抓细、抓实。一是结合党风廉政建设社会评价工作,先后组织举办廉政课堂讲座2次,组织廉政知识测试2次,另外,参加县纪委举办的廉政课堂活动2次。二是结合“把纪律和规矩挺在前面”先行先试工作,对照条例和准则,组织机关支部12名党员召开了专题组织生活会,进行了批评和自我批评教育。三是根据“把纪律和规矩挺在前面”要求,组织全系统党员干部签订了廉政承诺书,制作个人廉政档案44份。四是深入推进“违插”专项治理活动,股级以上干部“违插”宣传卡片发放到位,“收红包要丢官帽”、违插也要丢官帽”的观念入脑入心。3、强化监督抓长效。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在大力支持县纪委落实监督责任的同时,积极完善落实自身监督体系。一是自觉接受上级组织监督,及时向县纪委报告了个人婚丧喜庆以及“三重一大”等事宜,代表局党组向县纪委全委会作了述责述廉报告。二是主动接受社会及群众监督,高位推动“三单一网”建设,全面落实政务信息公开制度,及时向社会公布司法行政人事财务、工作规划、服务指南等工作动态信息80余条。另外,通过设置意见箱、公布电话、邮箱号码以及回访服务对象等多种方式,围绕作风建设和廉政建设等方面广泛征求意见建议,主动接受社会和群众监督。4、注重示范抓自律。坚持以身作则、率先垂范,自觉遵守廉洁自律相关规定,严守政治纪律和规矩,切实以“三严三实”标准严格要求自己。一是坚守民主集中制原则,做到了重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事件集体决策,保障了议事决策的民主、公正和透明。二是严守政治纪律和规矩,自觉遵守组织、人事和财经各项纪律,没有发生公款挥霍、参与赌博、收送“红包”以及“违插”等问题,做到了超越职权的事不干、违反原则的话不讲。三是践行“三严三实”要求,认真执行中央八项规定和国务院“约法三章”精神,时刻以为民、务实、清廉标准要求自己,做到了权为民所用、利为民所谋。随着党风廉政建设和反腐败工作的深度推进,面临的形势将会越来越严峻、复杂,作为党组书记,党风廉政建设“第一责任人”,肩上的压力和担子将会更加沉重。为此,我将坚定信念,变压力为动力,努力学习党的十八届四中、五中全会和系列讲话精神,以推进“把纪律和规矩挺在前面”先行先试工作为抓手,全面加强自身思想政治素质和提升廉洁自律意识,贯彻落实“两个责任制”和“一岗双责”要求,充分发挥好“第一责任人”的职责,推动系统党风廉政建设和反腐败工作迈向新台阶,取得更大成绩。2023年,在市局党委的正确领导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合工作任务要求和职权运行特点,注重日常教育提醒和监督管理,不断把全面从严治党管党和反腐倡廉引向深入,为完成全年各项工作任务提供了强有力的政治保证。现将我分局2023年党风廉政建设如下:一、坚持履职担当,强化管党治党政治责任(一)深化完善组织领导机制。加强组织领导,按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”实施意见的要求,继续层层签订2023年党风廉政建设责任书。落实领导班子党风廉政建设责任,积极推进本单位党风廉政建设工作,切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。(二)把党风廉政建设纳入全局工作。党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,实行半年汇报和年度总结。根据市局党委2023年党风廉政建设和反腐败工作要点要求,结合我分局工作实际,制定了2023年廉政工作要点,对我分局党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。坚持定期召开党风廉政建设和反腐败专题会和分析会,全年召开会议12次,研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的实际问题。二、强化党风廉政教育,筑牢筑紧思想防线我分局把加强党风廉政教育作为反腐倡廉的基础性工作,加强党规党纪和廉政法律法规的学习,采取集中学习、干部在线学习、发放材料自学等方式,筑牢思想道德防线、提高拒腐防变潜力。(一)加强政治理论学习。我局积极组织党员干部职工深入学习党的十九届四中、五中全会精神和党章,学习领会新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信",在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,保证上级和市局的各项决策部署落到实处。(二)加强纪律和法律学习。严明党的纪律,开展理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗精神的教育,增强党员干部守纪律、讲规矩意识。组织全体干部学习中国廉洁自律准则、中国纪律处分条例、关于新时期下党内政治生活的若干准则等党风廉政建设基础法律法规,把党风廉政和反腐败教育纳入“两学一做”学习教育重要内容,努力使党风廉政建设基础法律法规入脑入心,从思想源头上消除贪腐之念,自觉抵制各种诱惑,不踩“红线”,守住“底线”。(三)开展先进典型教育和警示教育。正面教育和案例警示教育相结合,组织干部学习先进典型事迹,学习身边好人好事,观看道德模范先进事迹电影,及时学习传达各级纪检部门发出的违规违纪通报,开展警示教育,筑牢党员干部职工思想道德防线。让大家引以为戒、自觉自律,党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。(四)深化廉政文化教育。继续推进廉洁文化建设,大力弘扬廉洁文化,传承红色基因,大力弘扬井冈山精神,倡导苏区干部好作风,汲取家风、乡规民约、官德箴言等传统文化中的积极元素。培育高尚情操、抵制不良风气,着力营造清风港航氛围。(五)扎实开展主题党日活动。分局党支部按照市局党委要求,狠抓党的建设工作。规范主题党日活动,并将主题党日活动制度化,定于每月第一个周五作为主题党日。党员干部职工在开展主题党日活动时,注重与精准扶贫相结合。参加社会主义新农村建设活动,帮助村精准脱贫对象整理和规划庭院,生活环境更加卫生和美化。在主题党日活动中,分局还开展了“今天是我的政治生日”、清明文明祭扫、学雷锋志愿服务活动。通过这一系列活动,干部职工受到了教育和锻炼,诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨。三、抓好制度建设,深入推进治本抓源工作(一)认真落实党内监督各项制度。继续贯彻落实领导干部廉洁自律各项制度,自觉执行制止奢侈浪费的规定,严格执行公务用车、公务接待等方面的规定;全面落实领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、勤廉公示制度;严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。(二)不断完善各项规章制度。建立健全各项规章制度,进一步规范和提高工作水平,确保各项工作措施落到实处。要求执法人员规范着装,持证上岗,文明服务,严格执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等,确保办事提速提效;完善考核体系,严格考勤制度,严格请销假制度,落实责任追究。四、深化作风建设,促进作风建设常态化(一)加大纪律检查力度。对公务用车管理情况、公务接待、执行禁酒令、行政执法等重点环节进行监督检查,把好节日廉政关,在春节、端午、中秋国庆等节日前夕,部署节日期间作风纪律建设工作,节日期间加强执纪监察,严防节日腐败。坚决纠正纪律松弛,在工作时间打扑克、上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等从事与工作无关的活动的行为。(二)开展作风建设提升活动。召开作风建设工作专题分析讨论会,开展批评和自我批评,自纠自查“怕、慢、假、庸、散”等五个方面的突出问题,深化“不作为、慢作为、假作为、乱作为”专项治理,全体干部职工深刻剖析、逐条查摆,提交自我剖析材料。针对工作积极性不足,学习氛围不浓厚,工作纪律执行不够严谨等问题,认真制定整改措施,逐条逐项抓好落实整改。加强公务用车管理,实行用车审批和登记,严防滥用公车和公车私用,(三)规范行政执法行为。进一步规范执法岗位、执法权限、执法程序,严禁利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事,坚决查处和纠正行业不正之风,维护群众利益。一年来,我分局从党员领导干部到一般职工、认真执行中央“八项规定”,认真遵守廉洁自律各项规定,单位风清气正,无违纪违规现象发生,党风廉政建设工作取得了一定成绩。但也清醒地认识到,工作中还存在很多差距和不足,对党风廉政建设的认识还有待进一步提高,有些制度也还未得到有效落实等等。不足之处有待于在今后的工作中加以克服和解决。下一步,我分局将继续努力,始终把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,从工作实际出发,以更务实的精神,更有力的措施,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为营造风清气正的良好环境而努力奋斗。在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实上级党委的统一部署和要求,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于疫情防控和经济社会发展重要讲话指示批示精神,积极落实党风廉政建设及风险防控工作,进一步健全权力运行监督和制约机制,加强自身内控制度建设,不断推进党风廉政建设工作。我党组织紧紧围绕本单位中心工作,坚持提高政治站位和政治觉悟,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒纠正“四风”,强化自我约束,加强自身建设。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全县市场监管事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2023年党风廉政建设落实情况报告如下:一、强化组织领导,落实廉政责任(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2023年3次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了2023年党风廉政建设和反腐败工作意见,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等2个类别细化、量化了3个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室,进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全局市场监管系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各股室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。二、加强廉政教育,筑牢思想防线(一)教育学习常态化。一是深入推进主题教育。以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了党组学习计划,明确学习内容和学习方法,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育,结合落实“三会一课”、“主题党日”等基本制度,把学习尊崇贯彻维护党章作为党员干部经常性学习内容,切实把各项学习教育任务落实到支部、落实到党员。三是党员广泛参与,各支部、股室,通过支部大会、微信群等灵活多样的学习方式,组织干部职工进行深入学习。四是突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。(二)组织交流灵活化。一是开展经常性的谈心谈话。坚持预防在前,要求广大党员干部强化自身综合素质的提升,在日常工作中认真落实党规党纪规定,为全体职工起模范带头作用。组织多种交谈方式,以座谈会、支委与预备党员谈话、书记与入党积极分子谈话的方式,与党员干部和职工深入交流交谈,充分发挥监督管理作用,提高党员干部政治意识。二是严格落实组织制度。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。三、加强制度建设,严格规范执行(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了财务管理制度、风险岗位抽查制度、固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。(三)加大监督检查力度。加强履行职责,依法行政等的监督检查,对弄虚作假作假行为以及违反组织纪律、人事记录、财务纪律、保密纪律和失职渎职行为按照相关制度规定进行严肃查处。四、培养良好作风,提升机关效能(一)加强机关作风建设,优化发展环境。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动,党员干部定期查摆问题,汇报心得体会,提出整改措施,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、州组织部、纪委组织的业务培训活动,业务和知识得以及时更新。(二)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。(三)集中整顿作风提升行政效能。传达学习县委书记、县长在全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、县委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与市场监管工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。五、存在不足(一)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。领导和党员干部在工作中存在业务工作谈得多,廉政建设讲得少的问题。“重业务、轻党务”的思想还不同程度存在,定期督导制度坚持的不够,对基层党组织党建工作督导、检查、指导不够及时有力。(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上重讲成绩、轻谈问题,自我批评多,相互批评少。在一些工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。(三)党组织规范化建设工作还有差距。完善制度,建立反腐倡廉长效机制还需进一步健全。党建工作经验成效的总结、推广和宣传欠缺,工作特色亮点不明显,工作创新不够。六、今后工作谋划(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。(二)进一步完善监督制度,积极探索预防新机制。(三)以“两学一做”活动为载体,加强抓好党员干部作峰建设,不断改进工作作风。(四)加大监督力度,把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落实到实处一、加强领导,落实责任,认真部署党风廉政建设工作结合区纪委的年度工作部署和关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见安排,为了抓好全局党风廉政建设工作,年初我们就组织召开党组会议,专题研究布置党风廉政工作,确保党风廉政建设工作真正落到实处。(一)强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上,又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中,我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程,坚持与业务工作一同部署,一起考核。班子成员在职责岗位上,实行“一岗双责”,要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作,从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。(二)抓好学习教育工作,牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针,做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来,我局结合上级的有关会议和文件精神,继续抓好全局干部职工的学习教育工作,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习xx在中纪委七次全会的重要讲话精神。胡在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风,对此,我局党组专题组织了学习,并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,将胡的重要讲话作为重点学习内容,要求干部职工认真学习,撰写读书笔记和心得体会,提高思想认识。同时,我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识,不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中,逐项抓落实,做到有令则行、政令畅通、令行禁止,努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。(三)建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系,不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。2010年,我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后,我局实施本系统干部职工全员监督机制,以保证各项制度的贯彻实施。二、把党风廉政建设与科学发展观活动有机结合起来,形成推动党风廉政建设正确导向和工作合力按照区委的部署,我局从2010年3月29日开始,在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来,全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求,周密安排部署,精心组织实施,稳步扎实推进,较好地完成了区委确定的各项工作任务,达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标,取得了良好的教育效果。在学习实践活动中,局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心,加强教育引导,要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”,大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中,我局坚持执行每周五下午学习制度,通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟,从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度,局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起,从萌芽抓起,到目前为止未发生一起违规违纪问题。我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,在时间安排和工作部署上统一考虑,在思想内容和方式方法上统一要求,在成果运用和巩固完善上统一进行,切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上查找存在问题,制定整改措施的时候,我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度,拓展查找问题的渠道,深入剖析问题根源,强化整改落实措施;注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫,把握好制度的继承性、创新性,切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来,从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。三、以扎实开展廉政风险防范管理为工作重点,切实担负起廉政风险防范工作典范引路的光荣使命自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后,我局严格按照新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案文件精神要求,通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措,目前,全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。(一)注重观念先行,确保认识到位廉政风险防范管理工作,虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴,但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后,我局班子成员先学一步,先后5次召开班子会,专题学习研究廉政风险防范管理相关文件,理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作,我们又及时印发了廉政风险防范工作手册,达到人手一册,转发了新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案,于4月27日上午,在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会,同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员,使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。(二)落实领导责任,确保组织到位推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。在全局广泛学习的基础上,我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室,具体负责廉政风险防范管理的日常工作,为确保廉政风险点查找准确,我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上,结合我局实际,我们认真起草新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则(试行)(征求意见稿),下发给各股室,多次征求意见,进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系,确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系,确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。(三)强化宣传教育,提高风险防范意识针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准,内涵领会不深等问题,我局组织全局干部职工,利用一周时间,对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论,针对大家提出的问题,集中解惑疑问。通过交流研讨,使广大干部认识到,人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门,风险防范管理工作与每个人紧密相连,要不断强化责任意识,紧密结合自身业务实际,充分发挥行业主管部门的职能优势,认真履行自身职责,及时找准各自存在的突出问题,找准风险点,制定切实可行的预防措施,才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中,我们注重加强宣传引导,我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责,廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏,结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等,在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅,张贴上墙,通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容,教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,不断提高风险防范的能力。(四)紧扣关键环节,认真查找风险点廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上,我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会,对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能,广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序,认真查摆和分析个性和共性廉政风险,溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点,突出工作重点,做到描述准确,防范措施切实可行。每个干部职工的廉政风险识别、防控一览表以及各股室制度机制风险识别、防控一览表认真查找、填写后,先由各责任领导进行把关,对语言描叙不清楚,风险点查找不准确,措施制定针对性不强的一律推到重来,各责任领导把关后,局廉政风险点审核小组对每个干部职工的廉政风险识别、防控一览表以及各股室制度机制风险识别、防控一览表再次进行严格把关,截止目前,全局共确定廉政风险点385项,其中领导岗位廉政风险点64项,中层岗位廉政风险点98项。(五)创新工作思路,不断强化防控措施一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、廉政风险防范工作手册、廉政风险识别、防控一览表以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外,还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查,确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”,实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自岗位工作职责,廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置,旨在未雨绸缪,防患于未然。牌子虽小,可是作用却很大,上班第一眼先看到它,能时时刻刻提醒工作人员该做什么,不该做什么,能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现,不仅是一次警示教育,也是一次承诺,更是一面“镜子”,让广大干部职工做到进门思廉,抬头望廉;它也不仅是在激励约束自己,同时也是主动接受大家的监督,给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理,我们把重点岗位及股室作为切入点,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权,行政许可、审批以及执法权,财政审批权,物品采购和管理权,社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施,将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出,做到廉政风险警钟长鸣。四、坚持依法执纪,严格监督检查,确保群众满意一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署,近年来,我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定,组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,并多次公示、接受监督,所有拟录用人员一律上编委会研究,实行阳光操作,整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与,组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,圆满完成了工作任务,得到区委、区政府的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。2010年,我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口,而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本,热情服务,办事公道,群众满意”要求,建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度,实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等,一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务;我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来,精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口,也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”,从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发,我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性,任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组,每季度定期开展自查自纠,区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求,完善社会保险基金监管各个环节的管理制度,优化操作流程,发挥审计监督作用,从源头上堵塞漏洞,提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。四是加强作风效能建设,深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”,坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为;对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度,杜绝了假公济私行为;严格再就业资金管理使用,将再就业资金全部上缴财政,专项资金做到专款专用;按时办理信访件,热情接待来电来访;依法进行劳动监察和处理劳动争议,公正执法;依法进行职业介绍和劳动人事代理,全年未发现违纪违法案件。五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算按照全区2010年度反腐倡廉建设目标的要求,目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系,整体上深化了反腐倡廉建设,并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障,初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题,整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距:一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事,与一般工作人员无关,一没有权,二没有势,三没有钱,想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作,注重日常提醒教育的多,对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现,由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因,一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政风险点的确定还过于宽泛。结合人事劳动和社会保障工作实际不够,不能突出履职履责风险,减弱了防范措施的针对性。下一步,我们将严格按照关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见和新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案要求,一是继续严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把区人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点,进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作,同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,监督就落实到哪里,确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作,大力实施“阳光工程”,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。县纪委:XX年,在县委的领导下,本人严格按照党风廉政建设主体责任制和“一岗双责”要求,强化担当,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,较好完成了各项工作任务。现将履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况汇报如下:一、履职履责情况(一)强化担当意识,自觉履行“第一责任人”职责。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,自觉履行“第一责任人”职责。定期研究、部署、分析党风廉政建设和反腐败工作。年初组织人大机关全体党员干部召开党风廉政建设专题会议,安排部署全年党风廉政建设工作,制定工作方案,完善工作制度,分解工作任务,层层签订责任状,铸牢廉洁自律的防护墙。认真贯彻“四个亲自”要求,坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。将听取党风廉政工作汇报经常化,制度化。一年来,共召开专题会议听取工作任务落实情况汇报5次,每季度听取班子成员汇报1次。每月听取各委室党风廉政工作汇报1次。(二)强化组织推动,认真贯彻落实党风廉政建设相关规定。及时传达学习党风廉政建设工作会议精神、重要文件规定,结合实际进行专题研究和部署,坚持做到专门研究,分解责任,明确职责。经常对党风廉政建设工作进行督促指导,强化措施督促班子廉洁从政、履行“一岗双责”职责,加强对全体党员干部职工的监督管理,切实抓好党风廉政建设责任制落实。(三)强化理论学习,深入开展党风廉政建设教育。按照县委部署,以“两学一做”常态化制度化学习教育为载体,深入开展党风廉政建设教育学习,改进工作作风,努力提高人大领导班子素质和能力。自觉培养高尚道德情操,抵制不良风气,加大纪律监督,强化纪律保障,确保政令畅通,推动党风廉政建设各项工作落到实处。自己带头讲党课,并要求党组其他成员到联系乡镇、村和各支部讲党课,坚持以上率下,发挥引领作用。以严守党章党规、增强看齐意识、“解放思想敢担当、真抓实干有作”为为主题开展了8次学习研讨。大力开展宪法、选举法、组织法等法律法规宣传教育,深化理论认识,提高学习实效。坚持问题导向,召开专题民主生活会、组织生活会,深入开展批评和自我批评。通过开展学习教育,党员干部理想信念更加坚定、精神状态更加饱满、工作作风更加扎实、履职成效更加明显。(四)强化示范带动,以身作则遵守纪律规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格按党性原则办事、按法律法规办事、按制度程序办事,坚守底线,锻炼定力,努力强化党性修养,提高思想境界,发挥表率作用。一是坚定政治定力。注重学、讲、做有机结合,牢固树立了“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。二是强化宗旨观念。认真组织“两学一做”常态化制度化学习教育,自觉遵守廉政从政准则,坚定理想信念,坚持深入基层、深入群众问情况、解难题、办实事。三是弘扬求实精神。树立正确政绩观和科学发展观,加强调查研究,科学审视县情,注重研究解决人大参政议政工作中的新情况、新问题,推动人大工作创新发展。(五)强化统筹部署,切实抓好党风廉政建设工作。按照“一岗双责”要求,将职责范围内的党风廉政建设与人大工作同部署、同推进、同考核、同落实,认真贯彻执行中央、省委、市委及县委重大决策部署。一是建立领导责任制。根据县人大常委会及机关工作的实际情况,深入研究落实党风廉政建设责任制的措施,对党风廉政建设任务进行了分解,党组成员分工负责,落实责任,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。二是抓好中国廉洁自律准则和纪律处分条例的学习,增强党纪意识、自律意识,从思想上筑牢了拒腐防变的防线。三是以身作则。我带头常提醒、严要求,认真督促,从自身抓起,严于律己,事事从严。一年来,党组(班子)成员在住房、通讯工具、交通工具、报告个人重大事项、控制公费出国(境)旅游、公务活动中严禁公款互相宴请、大吃大喝、高消费娱乐等方面,都不折不扣地遵守了中央、省委、市委的有关规定。人大机关“三公”经费,办文办会显著下降,干部无违纪违法行为发生。四是抓督促检查。加大对人大机关、联系部门、包保乡镇党风廉政建设工作的督查,通过工作调研、专项工作检查等形式不断上紧发条、拧紧螺丝。牵头和配合做好县委交办的党风廉政建设工作任务。五是抓制度落实。坚持民主集中、领导班子议事规则、个人重大事项报告等监督制度,防止停留于字面纸面、笔头口头、高举轻放、流于形式,营造良好工作氛围。(六)强化责任落实,大力推进机关作风建设。深入贯彻落实全面从严治党新要求,严格落实县委党风廉政建设主体责任体系,签订党风廉政建设目标责任书,推动党组主体责任向支部延伸。深入贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国党内监