十九届五中全会学习心得体会.docx

十九届五中全会学习心得体会把握新发展阶段，构建新发展格局，归根结底要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。新发展理念坚持以人民为中心的发展思想和价值立场，进一步明确和重申了当代中国发展的价值指向与诉求。新发展理念致力于解决如何发展的问题，体现了当代中国在从大国迈向强国的新发展阶段对发展规律的科学遵循，体现了在世界经济复苏乏力背景下科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局的发展自觉。党的十九届五中全会提出的统筹发展和安全的问题、有效市场与有为政府更好结合的问题、坚持系统观念的原则等等，都可看作是在新发展阶段对新发展理念的创造性坚持和创新性运用，是辩证处理发展与安全的关系、政府与市场的关系，坚持全国一盘棋，坚持发展的前瞻性、全局性、战略性、整体性，为我们在新阶段实现新发展确立了基础性的思想和工作方法。10月29日，党的十九届五中全会在北京胜利闭幕。会议审议通过的关于制定“十四五”规划和二三五年远景目标的建议，描绘了未来五年中国发展的宏伟蓝图，标志着中国全面建设社会主义现代化国家新征程的“赶考”之路正式启航。以实学武装头脑，是我们“时代赶考”的首要关键。要想“考得好”，学习少不了。面对新形势新任务新要求，各级领导干部必须更加自觉地把思想和行动统一到党中央关于“十四五”时期经济社会发展的战略部署上，同学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和考察江西时的重要讲话精神结合起来，学深吃透、入脑入心，坚定自觉、不折不扣地抓好“十四五”规划落地落实。作为基层组织部门，要将学习贯彻好全会精神作为一项重大政治任务，列入到党员干部教育培训内容当中，引导和激励广大党员领导干部牢记“赶考”初心、弘扬“赶考”精神，以强烈担当、过硬本领和优良作风，在育新机、开新局中牢牢把握未来发展的主动权。以实干推动发展，是我们“时代赶考”的永恒主题。发展是党执政兴国的第一要务。面对全会提出的“十四五”时期经济社会发展主要目标，当务之急就是要聚焦全会精神，结合本地区实际，把握新格局、新阶段、新机遇、新要求，以“十四五”规划编制为抓手，紧随国家战略，谋划好未来五年乃至更长时间内经济、社会、民生、生态文明等各项工作，抓紧推出一批重大目标、重大工程、重大项目、重大改革和重大政策，在推动经济体系优化升级、探索高水平社会主义市场经济体制、实施乡村振兴行动等重大领域体现新作为，为推进高质量发展和现代化建设提供坚实的政治保障、组织保障和作风保障。以实绩让群众满意，是我们“时代赶考”的最终目的。指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。走好“赶考”之路，就是要不断筑牢以人民为中心的宗旨观念和发展理念，强化广大党员干部的群众观念和工作作风，毫不动摇坚持和完善党的领导，引领广大党员干部群众全力做好“十三五”规划收官，稳扎稳打、苦干实干、乘势而上，将解决民生热点、难点、堵点问题摆在首位，坚持人民利益高于一切，努力在服务构建新发展格局、推动高质量发展上有更大作为，在提升城区治理现代化水平、创造高品质生活上有更大作为，不断提升城区能级和核心竞争力，营造“人民城市人民建，人民城市为人民”的良好氛围，用心用情守护人民群众生命财产，赢得人民的真诚“点赞”。使命在肩、大考在前，历史的经验告诉我们，只有充分尊重、真情服务人民群众，我们才能获得拥护、取得高分!党的十九届五中全会将“改革开放迈出新步伐”、推动“更高水平开放型经济新体制基本形成”作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标，彰显出百年未有之大变局下中国坚持开放发展理念、将开放之门“越开越大”的决心和定力。面对复杂多变的发展环境，加快从数量型、规模型开放转向质量型、制度型开放成为新一轮扩大开放的必然选择。改革开放以来，中国缔造了后起大国工业化的增长奇迹，中国经济发展模式赢得了国际社会的广泛关注和普遍认可。回溯40多年来走过的发展历程，中国对外开放的基本经验在于顺应历史前进的大方向、大逻辑，充分发挥比较优势，逐步释放“以开放促改革、促发展”的制度红利，从而为经济增长和结构转型注入了持久的动力和活力，带动中国产业竞争力和国际分工地位的全面提升。如今，中国经济已然牢牢嵌入于世界经济体系之中，而作为世界经济增长的最强动力之一，中国推出的改革开放重大举措都将产生深远影响和多样化的外溢效应，这就要求我们以更加宽阔的视野，积极探索对外开放新模式，促进中国经济与世界经济深度融合，为推动人类文明发展作出符合时代要求的贡献。进入新时代，中国扩大对外开放面临的外部环境和内部条件发生了重大变化。从国际形势看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球化演进的动力机制由资本和成本驱动加快向知识和创新驱动切换，为中国到2035年“进入创新型国家前列”提供了战略机遇。然而，现阶段新工业革命对全球经济增长的影响及其“创造效应”尚未充分显现，新冠肺炎疫情叠加单边主义、保护主义对世界经济造成了严重冲击。长期来看，贸易投资自由化是全球化的主基调，但全球化的历史演进是螺旋式上升的过程。疫情下，全球供应链出现局部断裂，国际分工体系和一体化生产网络暴露出其固有的脆弱性。从国内发展条件来看，一方面，随着科技实力提升和资本快速积累，中国作为世界第一制造大国和货物贸易国，参与全球价值链分工的方式不再局限于承接国际产业转移，而是凭借不断增强的国内配套能力、更加完善的产业体系和日益活跃的创新活动向全球价值链更高端环节攀升。在5G、人工智能等前沿领域和新兴产业，中国开始具备与发达国家同步竞争的能力，线上经济更是处于全球领先地位。另一方面，近年来，国内劳动力、能源、土地等要素价格攀升，中国传统比较优势有所弱化，在国际市场上受到来自发达国家高附加值产品服务与发展中国家低成本生产的双向竞争和“两端挤压”，出口对GDP的贡献明显下降，迫切需要加快培育国际竞争新优势。尤其值得注意的是，一些成本低、冲击小、相对比较容易凝聚共识的领域逐步开放到位，还有一些部门深化改革、扩大开放遭遇“玻璃门”“天花板”。“改革开放迈出新步伐”就是要对这些深层次的矛盾和问题发起攻坚，对体制机制中的“痛点堵点”标本兼治，这不仅要有开放的新思路新模式，更需要改革与开放相互促动、协同推进。中国经济韧性强劲，产业体系富有弹性，国内市场规模巨大，新兴业态充满活力，这些突出优势是中国面对错综复杂的国际形势、维护国内改革发展稳定局面、应对新冠肺炎疫情严重冲击的突出优势。过去40多年中国经济发展的成就是在开放条件下取得的，未来中国经济高质量发展同样要在更加开放的制度环境下推进。开放是中国坚持和平发展、迈向大国复兴的必由之路，是构建人类命运共同体的重要途径。着眼于实现到2035年“形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”的战略目标，“十四五”时期要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，进一步完善负面清单管理机制，大幅度放宽市场准入条件，瞄准市场需求热点，加大人工智能、工业互联网、电子商务、网络服务、智慧物流等数字经济和智能制造等领域引资引智力度，更好地服务于实体经济数字化、绿色化转型和国内消费升级。针对现行国家储备体系的短板，鼓励跨国公司投资应急保障物资、数字医疗、高端机器人等相关领域，强化多渠道的技术、产能和人才储备。提炼自贸区建设经验，有效复制推广，不断提升贸易投资便利化水平。加紧落实海南自由贸易港建设总体方案，科学规划，广纳智慧，将海南建成中国特色的自由贸易港和对外开放的重要门户，尽快形成新示范新带动。统筹国内开放与对外开放，持续优化营商环境，扫除要素市场化配置障碍。以更加开放负责任的态度参与应对气候变化、防控重大公共安全事件等领域的全球治理，积极开展能源转型、生态环保、绿色发展、减灾扶贫、应急管理等方面的国际协调，共建“一带一路”高质量发展。以推动WTO改革为契机，倡导推进知识产权保护、跨境电子商务、服务贸易等议题谈判，共同主导数字时代贸易规则的创新和变革，引领亚太区域价值链重构，着力形成维护全球产业链供应链安全的国际共识和多边准则。展望“十四五”，开拓开放发展新领域，打造对外开放新门户，搭建开放合作新平台，建立安全预警新机制，构筑全球治理新体系，要多管齐下，建立完善更高水平开放型经济新体制，从而以更大的开放力度、更宽的开放领域、更高的开放质量、更充分的开放包容、更完备的开放安全、开创互利共赢新格局，有力地支撑社会主义现代化经济体系建设。