县卫生健康局有关社会综治及平安建设工作总结.docx

县卫生健康局有关社会综治及平安建设工作总结2023年以来，镇平县税务局在市局及县综治办的正确领导和关心帮助下，积极做好综治和平安建设相关工作，召开专题会议，完善文件制度，开展集中宣传，丰富活动载体，坚持“抓细，抓全，抓实”的原则，秉承“用实招，见实效”的理念，做到学习深一步、谋划早一步、工作前一步，一年来系统治安良好，给予了广大干部职工一个安全稳定和谐的工作和生活环境，更为机构改革顺利进展保驾护航，各项重点工作得以稳步推进，现将具体情况总结如下：一、加强组织领导，完善文件制度及时调整领导小组，由县局党委成员、副局长孙灿铭同志任组长，负责全年综治和平安建设相关工作的整体部署、督促指导和成果验收。领导小组下设办公室，由李卫朋同志兼任办公室主任，办公室设在县局票证服务中心，负责全年工作实施方案的制定、具体细节的落实和相关材料的整理等，进一步加强平安建设组织领导，为工作的顺利开展提供坚强的组织保障。同时，县局制定节能减排制度、车辆管理制度等，完善平安建设宣传月，建立全面的制度体系。二、压实工作责任，丰富活动载体(一)认真组织平安建设宣传月活动召开专题研究会议,制定，积极组织宣传月活动，并提出“抓好宣传教育，始终绷紧“维护稳定”这根弦;抓好规范管理，始终紧扣“制度保障”这条线;抓好责任落实，始终着眼“平安稳定”这个点”的要求，力求在全系统做好平安建设宣传月活动。同时，在人民广场举办以“传播安全文化知识提高安全防范能力”为主题的平安建设宣传教育活动，活动现场设立咨询服务台，县局干部职工代表积极为现场群众解答关于平安建设方面及安全防范方面的问题，普及平安建设常识性知识，提高广大群众对综治和平安建设的重视程度，实现相关知识的积累。(二)积极组织主题演讲活动县局积极组织“平安税务我为先锋”的主题演讲比赛活动，11名选手紧扣“平安税务我为先锋”的主题,结合工作学习经历，以饱满的热情和生动的语言，围绕平安建设的核心要义、基本内涵、重要作用,从不同角度、不同立场畅谈了对平安建设的深刻认识与感悟，讲述了近几年来，县局在平安建设上的努力的取得的成果及给自己工作和生活带来的改变，并作出“平安地税我为先锋”的承诺，愿为建设“平安税务”和平安兰考作出一份应有的贡献。(三)开展平安建设集中学习活动开展健全落实社会治安综合治理领导责任制规定相关内容的集中学习活动，充分发挥集中学习的优势，一是深刻理解规定内涵，二是细化工作措施，三是严格责任追究。深入查找工作中落实综治领导责任制存在的问题和不足，补短板、破难题，主动作为，确保社会治安综合治理各项工作取得实效。(四)开展问卷调查开展平安建设工作问卷调查活动，鼓励干部职工学习、应用安全知识和技能，营造“人人讲安全、人人重安全”的良好创建氛围。三、落实维稳制度，维护系统稳定全面排查，不留死角。紧紧围绕改革发展、稳定大局的思想，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，不留问题、不遗死角，把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来，真正将矛盾纠纷化解在内部、化解在基层、化解在萌芽状态。认真值班，做好记录。坚持24小时值班制度，杜绝离岗、脱岗现象，按要求填写值班记录，做到没事零报告、有事及时报。坚持节假日不定式查岗，做好检查记录。加强学习，积极宣传。对工作人员进行培训，加强对维稳、信访及舆情处理相关知识的学习，加强应急处理能力，尤其要加强网络维稳相关知识的学习，进一步加强对信息时代背景下维稳工作的了解。同时，进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，提高全局干部职工的安全意识和平安建设参与度。今年以来，X县综治办在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省委关于深入推进综治和平安建设工作的决策部署，围绕全年工作重点和目标任务，狠抓各项工作措施的落实，取得了明显成效。一、主要工作情况(一)领导高度重视，充当平安建设坚强后盾县委、县政府高度重视，把综治和平安建设工作作为民生工程、民心工程来抓。县委书记xxx高度关注平安建设工作开展，数十次提出工作指示，多次下基层调研指导工作。县委副书记、县长xx多次听取平安建设和综治工作汇报，对平安建设创建所需经费有求必应。比如：在经费保障方面，设立了100万元的平安建设专项创建经费和50万元的大要案准备金，投入巨资建设了“天眼”“地网”工程;在人员支持方面，招聘了460余名巡防队员、69名视频监控人员全部由县财政保障其工资待遇;在奖惩机制方面，我县将综治和平安建设工作纳入党政领导考评体系，干部调整前书面征求综治委意见。(二)学习先进经验，提升平安建设工作水平为全面提升我县综治和平安建设工作水平，促进工作高效开展，根据专项工作推进需要，今年，县综治办共进行了4次外出考察学习。1、201x年3月21日至3月28日，县政府副县长xx带队，县综治办、城区三乡镇相关负责人、县公安局等一行15人，赴江苏省宜兴市、浙江省绍兴市柯桥区、诸暨市枫桥镇“枫桥经验”展览馆、温州市龙湾区考察学习平安建设、立体化治安防控、技防及电动车防盗管理等工作。本次考察学习，有力推动了我县社会治安立体化防控工作，为我县推行二轮电动车智能防盗系统建设项目奠定了基础。2、201x年6月14日至15日，县综治办组织公安、广电等有关部门一行8人，赴山东省临沂市学习了视频监控建设联网应用“平邑经验”。通过这次考察，使我们认识到我县与先进地区视频监控建设联网应用工作，在先进工作理念、监控资源整合、使用管理机制建设、创新拓展使用领域等方面还存在一定差距。我县将以此次考察为契机，立足现有基础，充分发挥优势，认真学习吸收“平邑经验”，力争创新赶超，在更高层次推动社会治安立体化防控体系建设。3、201x年6月29日至6月30日，县综治办组织公安局、人寿保险公司等一行9人，赴信阳市学习社会治安民生保险先进工作经验。准备在7月中旬，召开全县“平安家园”保险动员大会，全面启动该项工作。4、201x年11月11日，县综治办组织本部门工作人员，公安局和有关乡镇代表赴xx县学习综治中心规范化建设先进工作经验。(三)完善工作机制，激发基层综治工作活力今年，县综治办精心研究，深入征求各乡镇、各单位意见建议，制定出台了201x年度X县综治和平安建设工作考评办法，对考评内容、办法、日常计分、暗访督导减分和结果运用等方面都进行了细化和明确。每季度进行一次定期考评，对季度检查排名后三位的乡镇、县直单位进行通报批评，对连续两个季度排名后三位的乡镇、单位，视情况给予约谈、挂牌整治等处理;每半年，组织一次公众安全感调查活动(一般与省公众安全感调查同步进行)，对排名在后两位的乡镇，对乡镇主要领导进行约谈，排名在后两位且满意度低于93%的乡镇，给予一票否决警示处理;不定期对各乡镇、单位平安建设专项工作进行督导暗访检查，每次督导暗访检查形成督查通报，对问题严重的视情况给予约谈、挂牌督办和实施一票否决权制等处理。考评办法制定了11种计分条款和9种扣减分数条款，作为各乡镇、各单位日常工作加减分依据。随着考评机制的建立完善，各乡镇、各单位工作的积极性和主动性明显增强。特别是在促进乡村两级巡逻工作常态化方面发挥了积极的作用。目前我县乡村两级巡逻持续扎实开展。各乡镇把每日巡逻图片等工作动态上传到县平安建设工作微信群，县综治办每日对巡逻图片进行汇总，结合不定期实地督导暗访情况，作为各乡镇计分和减分依据。(四)周密安排部署，专项活动开展成效明显1至2月份，深入开展了“法律服务进基层活动”，以群众喜闻乐见的方式把法律知识送到了群众身边;3月份开展了“平安建设宣传月活动”，古会宣传成为亮点，当时x书记等县主要领导还亲临现场指导工作，在全省宣传月活动总结通报上，六方面提到我县进行表扬，是全省活动亮点最多的县;4至5月份，开展了“社会治安重点地区和突出治安问题排查整治活动”，整治效果明显，受到了省综治办三处的好评和肯定;6月份县综治办组织开展了上半年安全感调查活动，县政府投资8万余元，建立了一套标准化调查问卷话务自动呼叫系统，一改往年人工拨打、纸质问卷、人工汇总等传统方式，实现一键呼出、自动录音、电子问卷自动保存、自动汇总统计等智能化应用功能，确保了整个调查活动的公正性、规范性和高效性;7月份，在铁路隐患整治活动中，我县提前2个月圆满完成了辖区内63处(1521棵)危树、6处彩钢瓦隐患整治任务，获赠郑州铁路局一面印有“隐患整治落实有力，确保铁路安全畅通”的锦旗;9月份，深入开展了“法律进校园”活动。各乡镇、教体局、公安局、司法局等单位加强协作、密切配合，短短一个月的时间，在全县385所中小学集中宣讲了一遍;10月13日又在全县范围内安排布置了“校园周边环境治理”活动，目前整治活动已初见成效。还有目前我们正在开展的“霹雳”严打行动，取得了显著打击成效。(五)精心研究布置，重点(专项)工作扎实有序推进1、高标准抓好综治中心规范化建设，夯实基层基础。全国“南昌会议”和全省社会治安综合治理创新推进会后，县委县政府高度重视，11月9日召开全县社会治安综合治理创新暨争创平安建设先进县动员大会，全面安排布置了乡镇、村综治中心规范化建设工作，并下发了有关方案和资料。11月30，全县又召开了综治中心规范化建设推进会，先是组织各乡镇党委书记、政法副书记、综治办专职副主任分别到5个综治中心规范化建设先进乡镇观摩学习后，在县委大会议室召开了推进会议，对综治中心规范化建设进行强力推进，要求全县要在12月10日前全面完成乡镇、村综治中心规范化建设的目标任务。2、基层矛盾纠纷多元化解机制基本形成。省委把今年确定为矛盾纠纷多元化解机制建设年。我县在去年完善矛盾纠纷预防化解机制工作的基础上，进一步建立健全制度机制，加强工作平台建设，有效夯实了多元化解机制载体，初步形成调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化解工作机制。特别是今年4月28日，全省“民转刑”命案预防暨家事纠纷多元化解工作推进会在新乡召开后，县综治办及时在全县范围内开展了基层矛盾纠纷预防化解机制回头看活动，各乡镇、各有关部门利用一个月的时间，对预防化解机制自查自纠、查漏补缺。进一步健全完善了分析研判和信息上报制度，县级至少每月、乡级至少每半月、村级至少每周召开一次例会，排查矛盾，分析形势，制定措施，会议召开情况逐级上报。乡级会议召开情况及纪要在每月20日和30日前上报县综治办。今年以来，进一步建立健全矛盾纠纷多元化解机制，大力化解矛盾纠纷。在进一步建立健全调处平台、调处网络和各项工作制度、机制的基础上，注重发挥人民调解的基础作用，行政调解的重要作用和司法调解的主导作用。截止目前，全县调解处理各类纠纷9562件，调成9436件，成功率98.68%。3、视频监控升级改造工程全面完成。今年以来，我县累计投资近2亿元，对全县视频监控系统升级改造，建设枪机7500个，球机50个，高空瞭望系统10个，卡口500套，完成对县、乡、村各主要交通路口、繁华路段视频监控全覆盖，实现了县、乡二级监控平台资源共享。举行了高规格的视频监控系统工程项目签约仪式，县委书记xxx，县长xx出席仪式并讲话，标志着我县视频监控系统升级改造工程全面完成，正式投入使用。7月28日省综治办副主任xx莅临我县调研工作时，给予我县视频监控系统高度评价。我县按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用目标，下大力气加强公共安全视频监控建设联网应用工作。纵向已实现了县、乡、村三级视频监控全方位互联互通;横向将分级有效整合公安、金融、教育、交通、卫生等各类视频监控资源。建立以公共安全视频图像信息共享平台为核心的纵向贯通、横向集成、分级应用的信息平台。现已专门成立了视频监控联网应用工作协调领导小组，办公地点设在广电局，有县综治办副主任牵头，公安、广电等有关部门组成联网应用工作协调组，正在全力以赴推进我县的视频监控联网应用工作。4、基层和行业系统平安创建工作扎实有效。县综治办对201x年度平安乡镇、平安县直单位进行了命名，分层次对平安村、平安乡镇直单位进行了命名，行业牵头单位、县综治办、公安局联合对10大行业平安单位进行了命名，命名率(创建达标率)均在85%以上;各乡镇、各单位在不断完善软硬件的基础上，持续开展创建宣传、排查化解矛盾、加强治安防范，特别是依托“法律服务进基础活动”“平安建设宣传月活动”“治安重点地区和突出治安问题排查整治活动”，有力推动了平安创建活动的持续深入开展，取得了明显效果;县综治办对基层和行业系统创建活动实施动态管理，以日常督导和季度检查为抓手，促进全县平安创建活动持续扎实开展。今年11月9日全县社会治安综合治理创新暨争创平安建设工作先进县动员大会上，下发了深入推进平安创建，安排布置了深入创建工作。5、公众安全感调查活动扎实高效开展。我县每年都与省调查活动同步开展两次县域内安全感调查工作。今年上半年，县综治办从公、检、法、司等政法部门精心挑选6名业务素质高、操作能力强的青年民警组成工作小组，自6月1日起开展了我县上半年安全感调查工作。为更精准掌握群众对社会治安状况满意率，平安创建活动知晓率、参与率等客观情况，进一步保证调查工作高效开展，县政府投资8万余元，按照省社情民意调查中心标准，建立了标准化调查问卷话务自动呼叫中心系统。该系统一改往年人工拨打、纸质问卷、人工汇总等传统方式，实现一键呼出、自动录音、电子问卷自动保存、自动汇总统计等智能化应用功能，确保整个调查活动的公正性、规范性和高效性。目前，下半年调查工作正在紧张有序进行中。6、铁路运输安全隐患专项整治第一阶段成效明显。按照省关于开展影响铁路运输安全隐患专项整治工作的通知要求，我县成立组织，制定方案，积极与省铁路局有关部门联系对接工作，扎实开展铁路运输安全隐患专项整治活动，共排查出63处涉及600余棵危树方面隐患，5处涉及彩钢瓦隐患，已将整改责任分解量化到各相关责任单位和责任部门。目前，600余棵危树已砍伐完毕，彩钢瓦隐患正在进行。10月26日，省护路办副主任xxxx一行4人，莅临我县检查验收铁路运输安全专项整治工作。xxxx一行在县委政法委副书记xxx、县综治办主任xxx等陪同下先到xxx火车站铁路沿线进行了实地查看，现场指导，后又召集县公安局、教体局、交通局、公路局、司法局等单位负责同志在县委政法委会议室进行了深入座谈。xxxx副主任对我县铁路护路工作给予了高度评价。7、扎实开展了其他工作。严重精神病障碍患者监护人以奖代补工作、打击治理虚假信息诈骗犯罪工作、“平安家园”治安保险工作正在扎实推进。二、存在的主要问题(一)个别乡镇综治中心规范化建设进度较慢。(二)群众对平安创建的参与率和知晓率还偏低，平安X县宣传工作还需进一步持续加强，平安创建活动还需进一步深化拓展。三、下步工作打算(二)积极准备迎接省综治办年度检查工作。上半年以来，我镇的社会管理综合治理工作，在XX区委、政府的正确领导下，着眼“维护社会和谐稳定，促进经济繁荣发展”的大局，按照“抓基层、打基础、强防范、保稳定”的工作思路，在区委、政府的领导下，以加强社会管理为抓手，认真履职，全面推进“平安XX”建设工作，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展，现将上半年工作总结如下：一、加强和完善组织领导，落实综治责任我镇立足加强社会管理综合治理，确保全镇社会政治大局稳定，创建、实施了“组织、制度、责任、落实、督查”五个保障机制。镇党委定期听取综治办、信访办、司法所的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾纠纷及时召开专题会议，定期会商，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年末镇村干部目标考核的重要内容。在全镇维稳综治工作会议上，与各村签订社会管理综合治理目标责任书15份，规定村支书、主任和单位负责人为主要责任人，保证了层级管理机构健全。二、加大矛盾纠纷调解工作，全力维护社会稳定(一)坚持矛盾排查调处报告制度。一是我镇始终把矛盾纠纷排查调处工作放在重要位置，每月召开全镇“两排查一分析”例会。半年以来，我镇共组织开展6次矛盾纠纷排查专题会议，认真分析各村居矛盾纠纷主要类型，做到有的放矢。就各村人民调解委员会成员也进行了具体分工，做到职责分明，使得各成员从根本上认识到矛盾纠纷排查调处的重要性。二是规范运作，做到“四个及时”。在开展矛盾纠纷调解工作中，我镇在抓好各村调委会的组织网络建设，规范了调委会的各项资料的同时，工作中我们坚持做到了“四个及时”，学习、会议及时记录，矛盾、纠纷及时排查登记，重大情况及时报告，调解纠纷及时归档。上半年，全镇共排查矛盾纠纷36件，调处36件，调处成功34件，调处成功率为94.4%。(二)坚持领导接待日制度。每周由1名领导值班，负责处理群众信访案件，并负责接待、登记、交办等事宜。(三)坚持信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。(四)坚持信访矛盾形势分析评估制度。镇综治办坚持每季度对全镇信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。三、抓普法宣传教育，促进依法管理为切实抓好“七五普法”、“防邪教”及“禁毒”的宣传工作，我镇采取社会管理综合治理与普法教育相结合，与依法治镇相结合，与开展“平安XX”建设相结合的“三结合”工作措施，于3月份在全镇范围内开展了以“推进社会管理创新，深化平安XX建设”为主题的综治宣传月活动，成立了宣传月活动领导小组并制定了切实可行的宣传方案，明确了宣传重点，有关部门密切配合，形成了合力，确保了宣传月活动扎实有效地开展。于6月开展“禁毒宣传周”“宪法宣传月”宣传活动，利用宣传车辆、宣传横幅、宣传标语等大力宣传“七五普法”，重点在禁毒法、宪法、人民调解法、道路交通安全法、选举法等相关法律知识。同时利用各种会议等多种形式向群众宣传，上半年开展宪法主题宣讲活动共9场次，司法所联合镇妇联开展“送法到家，巾帼在行动”百场普法宣讲活动共9场次，受教育人数达3000余人次，发放宣传资料900余份。四、采取有效措施，扎实开展“平安XX”创建活动1、及时积极召开专题会议，认真开展平安创建活动。在XX委、区政府平安创建工作会议召开后，我镇迅速召开了由全镇干部、党员代表、村民代表参加的全镇“平安XX”创建工作部署会，传达了XX“平安创建”工作会议精神，并安排部署了我镇的“平安XX”创建工作，制定了“平安XX”创建，并针对我村的实际，积极开展“平安XX”创建活动。2、积极开展“严打”整治斗争，巩固“严打”成果我镇积极配合派出所建立经常性“严打”工作机制，把“严打”整治斗争的各项措施落到实处，始终保持“严打”的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动，有效遏制凶杀等严重恶性案件的发案势头，深入开展扫黑除恶、扫黄打非专项整治工作，开展防范和处置非法集资专项行动，坚持不懈地排查整治治安混乱地区和突出问题，坚决铲除“黄、赌、毒、非”等社会丑恶现象，积极开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。3、抓棋盘式安全防范体系，增强社会治安防范能力。我镇以村为单位，以重点部位为突破口，以公路和村主干道为线，将全镇划分为若干防范区;同时由镇综治办、派出所联合组织村治安队员、警务联络员，精心布署，科学摆布，从而有效的预防、震慑和打击了违法犯罪，增强人民群众安全感。4、抓“重点人群”管教工作，有效预防和减少违法犯罪。积极加强对青少年的法制教育工作，尤其是社会闲散青年的教育管理，完善学校、家庭、社会齐抓共管的工作格局。加强流动人口和出租房屋的管理工作。进一步完善流动人口和出租房屋管理协调机制，巩固清理整顿出租房屋专项行动的成果，积极探索流动人口和出租房屋长效管理机制。加强对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。积极完善刑释解教人员安置帮教网络，提高管理水平。5、抓宣传，形成人人参与“创安“的社会氛围我镇在广泛深入地开展创建“平安XX”的宣传活动中，充分利用板报、专栏、标语等媒体，加大宣传力度。同时召开全镇综治工作会议，广泛宣传平安创建活动的意义，调动广群众积极参与创建“平安XX”工作的积极性，形成了良好的社会舆论氛围。2023年上半年，在镇党委、政府的正确领导下，在上级部门的具体指导和帮助下，通过全镇上下的共同努力，我镇的综治及平安创建工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级的要求还有相当的差距，需要继续努力。在下半年工作中，我们将继续开拓创新，扎实工作，努力开拓全镇综治工作的新局面，为保障全镇经济社会的健康发展作出新的更贡献。