县级党校建设发展情况调研报告.docx

县级党校建设发展情况调研报告县级党校建设发展情况调研报告根据省委组织部关于开展全省县级党校建设发展情况调研的通知要求，4月19日至26日,我部组织调研组，深入有关县市对党校工作情况进行实地调研，先后发放全省县级党校建设发展情况调查问卷158份，与县市党校干部职工代表、县市党委组织部代表、乡镇股级以上干部代表、县直有关部门股级以上干部代表、县人大代表和县政协委员代表共90人座谈,认真听取各位代表对当前县级党校建设发展的思路及建议。现就调研情况报告如下：一、县级党校工作现状和作用发挥情况XX地区共有县市党校八所，分别隶属于各县市党委领导，是各县市党委工作部门之一。党校实行校务委员会领导体制，大多数县市由县市党委组织部部长兼任党校校长，部分县市由县市党委副书记兼任。二、加强县级党校建设的主要做法、经验及成效1、县市党委特别是主要领导高度重视党校工作。各县市党委按照新时期党校工作和党校事业发展要求，对本地党校的发展结合自身实际制定了发展规划，并将党校工作纳入党委整体工作统筹安排，列入党委重要议事日程，定期研究党校改革和发展中的重大问题，协调党校同有关部门的关系，帮助党校解决发展中各种问题，有力地推动了县市党校建设发展。如在XX县，为统筹抓好干部教育培训工作，特别将党校校长由组织部长兼任，分管干部教育的副部长兼任党校党委书记、常务副校长，形成了从轮训干部的抽调到培训、管理、选拔任用“一条龙”。2、充分发挥党校主阵地主渠道作用，干部培训工作呈常态化。近年来，各县市党委组织部门高度重视党校在开展干部教育培训工作中的主体作用，切实加大在党校举办干部培训班工作力度，每年平均在县级党校举办干部培训班5期以上，年平均培训干部400多人次。培训期间，各县市组织部门与党校密切配合，共同推进干部教育培训工作创新，干部培训质量和效益得到明显提高。3、不断改善党校教学、工作条件。几年来，各县市党委切实加大对党校经费投入，积极整合教育资源，切实改善党校办学条件。如：XX县委2007年作出决策，将原党校进行资产置换，投入资金1500万元，将新建占地面积3030平方米，建筑面积10370平方米新校园；XX县立足本县实际，把党校与县职校进行资源整合，构建XX县干部培训中心，提高了党校办学规模和接待能力。4、大力实施人才强校战略。各级党委高度重视党校人才队伍建设，市委专门把地、县市党校教师的进修学习纳入干部教育培训整体规划，每年都有计划地安排中青年教师到省内外知名院校学习进修和进行学术交流。为提高党校教师教学水平，增强教学吸引力，各级党委组织部门每年都有计划地安排中青年教研人员和管理干部到党委、政府综合部门及基层挂职锻炼，丰富实践经验。同时，按照专兼结合原则，各县市还积极选聘实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部担任党校兼职教师，不断充实党校师资库。三、存在的主要问题一是经费投入不够。由于各县市经济发展不平衡等原因，部分县（市）只能保证人员工资，对党校建设及发展经费投入不够。二是基础设施老化。部分县委党校校舍还是五六十年代修建的老房子，有的已是破败不堪，有的已成危房，基本上无能力接待学员食宿。三是师资队伍退化。由于各种原因，部分县市党校师资队伍严重老化，四十岁以上教师占多数。一些教师知识老化、陈旧，不能适应新形势的要求。四是工作动力不足。由于体制等方面的原因，党校普遍缺乏发展压力，导致一些县市党校改革创新的动力不足，满足现状，得过且过。四、加强和改进县级党校工作的建议1、积极整合党校办学资源，实现功能互补。一是积极整合地县党校间、县市党校间教育培训资源，建立党校合作办学机制，推进师资共建共用，实现资源共享。二是加强对县级党校建设指导，从各个县市的实际和优势出发，按照“一县一品、一校一特色”的原则，因地制宜、合理布局，积极推进党校办学特色化，彻底改变各级党校上下一样粗、培训功能雷同的现状，实现县市党校间功能互补、各具特色。2、切实加强党校师资队伍建设。一是要建立党校教育培训师资库。按照专兼结合原则，全面推行党校教师聘任制，积极选聘实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、企业经营管理人员和省内外知名专家学者担任党校兼职教师，建立完善党政领导干部定期到党校讲课制度，建立党校教育培训师资库，实现资源共享。二是要完善知识更新机制。将党校教师进修学习纳入干部教育培训整体规划，有计划地安排中青年教师到省内外知名院校学习进修和进行学术交流。专职教师每年参加继续教育培训时间累计不少于1个月。同时加大挂职锻炼力度，每年有计划地安排中青年教研人员和管理干部到党委、政府综合部门及基层挂职锻炼，丰富实践经验。三是要建立健全奖惩机制，加强党校办学质量评估和师资教学考核，严格兑现奖惩。同时积极深化人事制度改革，探索党校新的管理运行模式，建立和完善组织人事管理制度，形成民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，充分调动党校工作人员的积极性、主动性和创造3、积极推进教学管理和改革，提高党校培训质量一是夯实教育基础，不断提高党校科学研究水平。把党校科学研究作为党校教育的基础性工作来抓，积极推动教师对重大理论和现实问题的研究，同时各级党委要为党校科研工作创造条件，推动党校与党政工作部门、政策研究部门、高等学校、科研院所的合作与交流，建立开放的科研管理体制。建立和完善课题招标、成果奖励、工作责任等管理制度，促进科研考核、科研协作、调查研究等工作制度化，通过管理创新，充分发挥教研人员、科研管理工作人员和党校在校学员的积极性，促进科研工作多出成果、多出人才。二是要建立按培训需求生成培训计划机制，加强现场教学基地建设，不断创新教学方式，大力推行研究式教学、“分段式”教学、菜单式自主选学，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式、辩论式、命题研讨式、问卷解析式、专题讲座等教学方法，不断提高党校教学质量。4、坚持从严治校，切实加强校风建设一是切实加强党校学风建设。认真贯彻落实中央、省委关于加强干部教育培训学风建设的规定，努力营造勤奋学习、深入思考、刻苦钻研的良好氛围，大力弘扬实事求是、理论联系实际的学风。坚持把理论联系实际贯穿于教学全过程，教育引导广大学员努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。二是严格学员管理。坚持以人为本，健全管理制度，改进管理方式，强化对学员的思想政治教育、学习管理、组织管理和生活管理。重视抓好学员党支部工作，严格党内生活，加强党性锻炼，强化党性意识、党员意识、党风意识和纪律意识。健全完善党校培训与干部管理部门沟通协调机制，把党校培训作为考察识别干部的重要渠道。根据不同对象和班次，制定相应的考试考核办法，加强对学员培训情况的考核。学员按照教学计划完成学习任务、经考试考核合格的，取得党校学历，作为干部年度考核、任职、晋升的重要依据之一。三是严肃施教纪律。加强师德师风建设，教育引导广大教师带头树立崇高的职业道德，讲政治、讲原则、讲纪律、讲科学，自觉处理好学术研究和理论宣传的关系。坚持研究无禁区、讲坛有纪律，绝不允许党校教师公开发表违背党的基本理论和路线方针政策，违背党的决定决议的错误观点。对违反政治纪律的人员，要严肃处理。四是提高服务保障水平。以服务教学科研工作为重点，健全和完善行政后勤规章制度，加强行政后勤服务人员的教育管理和业务培训，按照管理科学化和服务规范化要求，深化后勤服务管理改革，建立激励约束机制，提高管理水平、服务质量和后勤保障能力。