校园绿色后勤及食堂安全管理资料doc课件.ppt

学校绿色后勤服务与学校绿色后勤服务与食堂食堂管理管理培训课件培训课件培训提纲培训提纲u校园食堂安全与校园食堂安全与食品安全法食品安全法u校园校园食品安全食品安全案例分析案例分析u学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法浅析浅析u学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定u学校后勤规范管理理论学校后勤规范管理理论-u中小学后勤改革的思考中小学后勤改革的思考uxxxx学校总务主任安全工作责任书学校总务主任安全工作责任书专题一、食品安全法及食品安全案例分析u第一章第一章 总则总则 u 第二章第二章 食品安全风险监测和评估食品安全风险监测和评估 u第三章第三章 食品安全标准食品安全标准 u第四章第四章 食品生产经营食品生产经营 u第五章第五章 食品检验食品检验 u第六章第六章 食品进出口食品进出口 u第七章第七章 食品安全事故处置食品安全事故处置 u第八章第八章 监督管理监督管理 u第九章第九章 法律责任法律责任 校园校园食品安全食品安全案例分析案例分析u今年秋季开学以来，河北、江西、湖南、贵州、山西等今年秋季开学以来，河北、江西、湖南、贵州、山西等地相继发生地相继发生6 6起学校食物中毒和肠道传染病流行事件。起学校食物中毒和肠道传染病流行事件。9 9月月1 1日日6 6日，河北省唐山市玉田县育英小学日，河北省唐山市玉田县育英小学2525名学生陆名学生陆续出现发热、腹泻等症状；续出现发热、腹泻等症状；9 9月月5 5日，河北省承德市隆化日，河北省承德市隆化县章吉营中学因学校自备水源被污染使得县章吉营中学因学校自备水源被污染使得135135名学生发名学生发生腹泻；生腹泻；9 9月月6 6日，江西省高安市独城镇红星幼儿园日，江西省高安市独城镇红星幼儿园2323名名儿童发生疑似食物中毒；儿童发生疑似食物中毒；9 9月月8 8日，湖南省长沙市雨花区日，湖南省长沙市雨花区枫树山小学枫树山小学7070名名.u贵州桐梓县茅石乡中学发生一起食物中毒事故，已有贵州桐梓县茅石乡中学发生一起食物中毒事故，已有3434名学生送往医院救治。目前，当地相关部门人员已赶往名学生送往医院救治。目前，当地相关部门人员已赶往事发地，中毒原因正在调查中。事发地，中毒原因正在调查中。校园校园食品安全食品安全案例分析案例分析u20092009年年3 3月月3030日上午，湖北十堰张湾区东风公司日上午，湖北十堰张湾区东风公司4646厂大门右侧的小博士幼儿园突发儿童食物中厂大门右侧的小博士幼儿园突发儿童食物中毒事件。截至毒事件。截至3 3月月3131日，已有日，已有135135人出现中毒症人出现中毒症状，包括儿童状，包括儿童128128名，教职工名，教职工7 7人，其中人，其中1010名儿名儿童症状较重。童症状较重。u20072007年我国学校共发生食物中毒年我国学校共发生食物中毒117117起起,其中其中7474起发生于学校集体食堂起发生于学校集体食堂,中毒中毒28532853人人u从卫生部获悉，年以来，发生在集中供餐单位从卫生部获悉，年以来，发生在集中供餐单位的群体性食物中毒事故的群体性食物中毒事故6868起，中毒起，中毒16461646人，死人，死亡亡1818人。其中学校食堂发生人。其中学校食堂发生3636起，中毒起，中毒922922人，人，死亡死亡1 1人，是事故报告最多的场所。人，是事故报告最多的场所。专题二、专题二、学生伤害事故处理学生伤害事故处理办法办法浅析浅析u为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据中华人民共护学生、学校的合法权益，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国未成年人保和国教育法、中华人民共和国未成年人保护法和其他相关法律、行政法规及有关规定，护法和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。制定本办法。u在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。用本办法。一、事故与责任o因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故的学生伤害事故,相关当事人应当根据其行为相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因发生的主要原因,应当承担主要责任应当承担主要责任;当事人的当事人的行为是损害后果发生的非主要原因行为是损害后果发生的非主要原因,承担相应承担相应的责任。的责任。o。o因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：（一）学校的校舍、场地、承担相应的责任：（一）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；（二）学校的安全者有明显不安全因素的；（二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；（三）学校向学生提供的药品、取措施的；（三）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；（四）学校组织学生参加教育教学活求的；（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；o（五）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；（六）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；（七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；（八）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；（九）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；o（十十）学学校校教教师师或或者者其其他他工工作作人人员员在在负负有有组组织织、管管理理未未成成年年学学生生的的职职责责期期间间，发发现现学学生生行行为为具具有有危危险险性性，但但未未进进行行必必要要的的管管理理、告告诫诫或或者者制制止止的的；（十十一一）对对未未成成年年学学生生擅擅自自离离校校等等与与学学生生人人身身安安全全直直接接相相关关的的信信息息，学学校校发发现现或或者者知知道道，但但未未及及时时告告知知未未成成年年学学生生的的监监护护人人，导导致致未未成成年年学学生生因因脱脱离离监监护护人人的的保保护护而而发发生生伤伤害害的的；（十十二二）学校有未依法履行职责的其他情形的。学校有未依法履行职责的其他情形的。二、二、事故处理程序事故处理程序o发发生生学学生生伤伤害害事事故故，情情形形严严重重的的，学学校校应应当当及及时时向向主主管管教教育育行行政政部部门门及及有有关关部部门门报报告告；属属于于重重大大伤伤亡亡事事故故的的，教教育育行行政政部部门门应应当当按按照照有有关关规规定定及及时时向向同同级级人人民民政政府府和和上上一一级级教教育行政部门报告。育行政部门报告。o经经教教育育行行政政部部门门调调解解，双双方方就就事事故故处处理理达达成成一一致致意意见见的的，应应当当在在调调解解人人员员的的见见证证下下签签订订调调解解协协议议，结结束束调调解解；在在调调解解期期限限内内，双双方方不不能能达达成成一一致致意意见见，或或者者调调解解过过程程中中一一方方提提起起诉诉讼讼，人人民民法法院院已已经经受受理理的的，应应当当终终止止调调解。解。三、三、事故损害的赔偿事故损害的赔偿o学学生生伤伤害害事事故故赔赔偿偿的的范范围围与与标标准准，按按照照有有关关行行政政法法规规、地地方方性性法法规规或或者者最最高高人人民民法法院院司司法法解解释释中中的的有有关关规规定定确确定定。教教育育行行政政部部门门进进行行调调解解时时，认认为为学学校校有有责责任任的的,可可以以依依照照有有关关法法律律法法规规及及国国家家有有关关规规定定，提提出出相相应应的的调解方案。调解方案。o学学校校有有条条件件的的，应应当当依依据据保保险险法法的的有有关关规规定定，参参加加学学校校责责任任保保险险。教教育育行行政政部部门门可可以以根根据据实实际际情情况况，鼓鼓励励中中小小学学参参加加学学校校责责任任保保险险。提提倡倡学学生生自自愿愿参参加加意意外外伤伤害害保保险险。在在尊尊重重学学生生意意愿愿的的前前提提下下，学学校校可可以以为为学学生生参参加加意意外外伤伤害害保保险险创创造造便便利利条条件件，但但不不得得从从中中收收取取任任何费用。何费用。四、四、事故责任者的处理事故责任者的处理 发发生生学学生生伤伤害害事事故故，学学校校负负有有责责任任且且情情节节严严重重的的，教教育育行行政政部部门门应应当当根根据据有有关关规规定定，对对学学校校的的直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人员员，分分别别给给予予相相应应的的行行政政处处分分；有有关关责责任任人人的的行行为为触触犯犯刑刑律律的的，应应当当移移送送司司法机关依法追究刑事责任。法机关依法追究刑事责任。受受伤伤害害学学生生的的监监护护人人、亲亲属属或或者者其其他他有有关关人人员员，在在事事故故处处理理过过程程中中无无理理取取闹闹，扰扰乱乱学学校校正正常常教教育育教教学学秩秩序序，或或者者侵侵犯犯学学校校、学学校校教教师师或或者者其其他他工工作作人人员员的的合合法法权权益益的的,学学校校应应当当报报告告公公安安机机关关依依法法处处理理；造造成成损损失失的的，可以依法要求赔偿。可以依法要求赔偿。专题三、专题三、学校后勤规范管理理论学校后勤规范管理理论 加强和规范学校后勤管理是加强和规范学校后勤管理是学校提高办学质量与效益的客学校提高办学质量与效益的客观要求。完善后勤管理的制度观要求。完善后勤管理的制度,有利于巩固行风建设，重塑教有利于巩固行风建设，重塑教育形象；有利于师生身心健康，育形象；有利于师生身心健康，保证人事制度改革，完善激励保证人事制度改革，完善激励机制；有利于学校教育教学中机制；有利于学校教育教学中心工作和提高服务质量。心工作和提高服务质量。第一部分第一部分 后勤工作管理概述后勤工作管理概述o 学校后勤工作管理制度学校后勤工作管理制度o加加强强理理论论和和微微机机技技术术学学习习，端端正正服服务务思思想想，转转变变服服务务观观念念,敬敬业业爱爱岗岗、爱爱校校。全全体体后后勤勤人人员员必必须须积积极极参参加加政政治治学学习习、升升旗旗仪仪式式和和学学校校开开展展的的各各项项集集体体活活动动，按按时时参参加加处处务务会会，不不断断提提高高敬敬业业爱爱岗岗的的主主人人翁翁责责任任感感，牢牢固固树树立立全全心心全全意意为为教教育育教教学学工工作作服服务务的的观观念念。端端正正服服务务态态度度，在在工工作作中中努努力力克克服服态态度度生生硬硬、方方法法简简单单的的不不足足，积积极极倡倡导导礼礼貌貌待待人人，主主动动、热热情情、周周到到、细细心心地地为为师师生生服服务务。期期初初、期期末末要要认认真真写写出出工工作作计计划、总结或有关专业论文划、总结或有关专业论文 o1 1、严格考勤制度，提倡出全勤、出满勤、保严格考勤制度，提倡出全勤、出满勤、保质保量完成本职工作。质保量完成本职工作。o2 2、各司其职，忠于职守、认真履行岗位职责，、各司其职，忠于职守、认真履行岗位职责，自觉遵守各项规和纪律。自觉遵守各项规和纪律。o3 3、加强对物管的管理，充分调动他们的积极加强对物管的管理，充分调动他们的积极性、主动性努力做好本职工作。性、主动性努力做好本职工作。o4 4、食堂卫生监管员（校医）必须天天下厨、食堂卫生监管员（校医）必须天天下厨房，检查购回食物质量和监督执行食品卫生法房，检查购回食物质量和监督执行食品卫生法和学校卫生管理制度，协助制订周菜谱，保证和学校卫生管理制度，协助制订周菜谱，保证师生就餐安全。师生就餐安全。一、一、学校后勤管理基本原则学校后勤管理基本原则p一、坚持后勤保障原则：学校后勤工作的服务对一、坚持后勤保障原则：学校后勤工作的服务对象是全体师生，服务宗旨是为教育教学服务，为学生象是全体师生，服务宗旨是为教育教学服务，为学生的身心健康成长、生活负责。不论何时都要遵循顾全的身心健康成长、生活负责。不论何时都要遵循顾全大局，保障学校教育教学工作顺利进行。大局，保障学校教育教学工作顺利进行。p二、坚持后勤高效性原则：学校后勤服务必须快二、坚持后勤高效性原则：学校后勤服务必须快捷高效，不能拖泥带水，影响正常的教育教学工作。捷高效，不能拖泥带水，影响正常的教育教学工作。p三、坚持后勤创新性原则：学校后勤工作必须做三、坚持后勤创新性原则：学校后勤工作必须做到与时俱进、不断创新，如人本管理、人性化服务、到与时俱进、不断创新，如人本管理、人性化服务、规范化操作、用可持续发展的思想制订规划等等，切规范化操作、用可持续发展的思想制订规划等等，切实优质的完成服务工作。实优质的完成服务工作。二、二、学校后勤管理基本内容学校后勤管理基本内容o学校后勤工作的内容多、范围广，概括起来有：学校后勤工作的内容多、范围广，概括起来有：o一、对办公用品、耗材、经费、帐目、文档、规章、一、对办公用品、耗材、经费、帐目、文档、规章、凭证票据等的管理。这方面的工作要做到准确、规范、凭证票据等的管理。这方面的工作要做到准确、规范、严格、制度化、公开化、科学化。规划、计划要体现严格、制度化、公开化、科学化。规划、计划要体现科学性、人性化，考虑可持续发展。财务管理要制定科学性、人性化，考虑可持续发展。财务管理要制定切实可行的管理办法，编制科学的预算方案，加强过切实可行的管理办法，编制科学的预算方案，加强过程监控，严格按计划办事，杜绝财务运行中的跑、冒、程监控，严格按计划办事，杜绝财务运行中的跑、冒、滴、漏现象。办公用品、耗材的管理上要科学测算，滴、漏现象。办公用品、耗材的管理上要科学测算，精心安排，节俭规范，保质保量，及时到位，确保学精心安排，节俭规范，保质保量，及时到位，确保学校工作的正常运转。凭证管理要严格审批，规范管理，校工作的正常运转。凭证管理要严格审批，规范管理，定期审计，安全保密，做到往来清楚，帐物相符，证定期审计，安全保密，做到往来清楚，帐物相符，证物相符，责任到人。物相符，责任到人。o二二、对对食食堂堂、实实验验室室、办办公公室室、卫卫生生室室等等部部门门的的管管理理。主主要要管管理理对对象象是是物物品品、食食品品、药药品品、水水电电耗耗材材、体体卫卫用用品品、实实验验器器材材。这这些些部部门门关关系系到到师师生生的的健健康康、安安全全，关关系系到到学学校校秩秩序序的的正正常常与与否否。其其管管理理必必须须做做到到质质量量合合格格，数数量量合合理理；分分配配得得当当，程程序序规规范范；审审批批严严格格，管管理理细细致致；考考核核公公开开，赏赏罚罚分分明明。哪哪里里是是关关键键部部位位，哪哪里里是是薄薄弱弱环环节节，哪哪里里易易出出现现事事故故隐隐患患，哪哪里里需需集集中中整整顿顿后后勤勤管管理理人人员员必必须须心心中中有有数数。每每道道工工程程的的要要求求，每每个个部部位位的的指指令令要要制制度度上上墙墙，指指令令清清楚楚，持持证证上上岗岗，责责任任到到人人。做做到到防范于未然，纠正有力度，指导有章法，处置有预案。防范于未然，纠正有力度，指导有章法，处置有预案。p三、对门、窗、课桌、椅、床、柜等硬件设三、对门、窗、课桌、椅、床、柜等硬件设施的管理。它们代表学校的管理形象，是学生行施的管理。它们代表学校的管理形象，是学生行为规范好坏的晴雨表，也是学校显形管理中的核为规范好坏的晴雨表，也是学校显形管理中的核心部分，并且大部分是直接落实到具体的班级、心部分，并且大部分是直接落实到具体的班级、学生和办公室。监控难、管理难、损坏程度大，学生和办公室。监控难、管理难、损坏程度大，是总务管理中动态管理的重要内容。管好这一部是总务管理中动态管理的重要内容。管好这一部分设施要求制定严格的规章制度，层层落实责任，分设施要求制定严格的规章制度，层层落实责任，加强过程督查，实施动态管理，坚持天天评比，加强过程督查，实施动态管理，坚持天天评比，做到天天完好，天天规范，天天整洁，天天可用。做到天天完好，天天规范，天天整洁，天天可用。o四、对学校的运动场、花圃、校园绿地、教室、四、对学校的运动场、花圃、校园绿地、教室、寝室、场地设施、学校建筑和构筑物的管理。它们是寝室、场地设施、学校建筑和构筑物的管理。它们是学校形象的直接体现者，是学校精神面貌的物化反映，学校形象的直接体现者，是学校精神面貌的物化反映，是学生懂规范、有教养的直接体现，同时也是学校显是学生懂规范、有教养的直接体现，同时也是学校显形管理的重要部分，其要求是合理规划，精心布局，形管理的重要部分，其要求是合理规划，精心布局，细心营造，明确要求，做到绿化、美化、净化、香化、细心营造，明确要求，做到绿化、美化、净化、香化、育人化五位一体。展示师生的教养、风貌、体现学校育人化五位一体。展示师生的教养、风貌、体现学校的精神和办学理念。要确定片区责任人，落实好各类的精神和办学理念。要确定片区责任人，落实好各类人员的职责，做到各项工作，特别是安全卫生工作的人员的职责，做到各项工作，特别是安全卫生工作的检查记录，划分好检查记录，划分好“四化四化”责任区，使整个校园生机责任区，使整个校园生机勃勃，情趣高雅，四季常新，井然有序。勃勃，情趣高雅，四季常新，井然有序。第二部分后勤财务管理制度o 财务制度章程财务制度章程o一、以财政部颁布的事业单位财务规则、一、以财政部颁布的事业单位财务规则、事业单位会计准则、事业单位会计制度、事业单位会计准则、事业单位会计制度、中小学财务制度、中小学会计制度和中中小学财务制度、中小学会计制度和中华人民共和国会计法为依据办理学校的财务业务。华人民共和国会计法为依据办理学校的财务业务。o二、财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关二、财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理国家、学校集体和教职工个人三者利益的正确处理国家、学校集体和教职工个人三者利益的关系。关系。o三、主要任务：保障学校教育、教学、行政管三、主要任务：保障学校教育、教学、行政管理等各项工作的顺利进行；建设和设施环境应达中理等各项工作的顺利进行；建设和设施环境应达中上水平，并适度超前，保障教职工基本工资津贴，上水平，并适度超前，保障教职工基本工资津贴，努力改善生活条件。努力改善生活条件。管理体制管理体制根据中小学校财务制度、教育系统财务管理制度规定，实行“统一领导，统一管理”，学校财务活动在校长的领导下，由财务部门统一管理，校长有权决定财务开支。学校负责人对会计工作和财务资料的真实性、完整性负责。o一、财务管理体制一、财务管理体制o学校学校(单位单位)的财务管理在的财务管理在“法人代表法人代表”的领导下，实行的领导下，实行“统一领导、统一管统一领导、统一管理理”的体制，一切经费支出严格实行的体制，一切经费支出严格实行“一支笔签字一支笔签字”制度，经费支出一律由单制度，经费支出一律由单位负责人审批。位负责人审批。o二、财务预算管理o财务预算是进行财务管理、财务检查的主要依据，做到执行有预算、预算有依据、监督有措施：o(一)学校(单位)按照收支平衡、零基预算、保证重点、综合预算、强化绩效、勤俭节约的原则实事求是地做好年度经费的收支预算，在其财政补助收入、事业收入、上级补助收入和其它收入的总额内，统筹安排、量力而行、合法真实地编制支出预算；o(二二)按照预算到校的要求，区教育局按照预算到校的要求，区教育局根据区财政下达的年度经费预算，对学校根据区财政下达的年度经费预算，对学校(单位单位)的年度经费预算进行审核并报教育的年度经费预算进行审核并报教育局党组研究同意后，下达预算通知书。局党组研究同意后，下达预算通知书。o(三三)预算一经批复，一般不予以调整，预算一经批复，一般不予以调整，要严格按照预算批复的内容执行，确因工要严格按照预算批复的内容执行，确因工作需要或上级工作安排需调整或追加预算作需要或上级工作安排需调整或追加预算经费的，须经教育局党组研究同意后，方经费的，须经教育局党组研究同意后，方可调整，由财务科负责执行。可调整，由财务科负责执行。o(四四)财务科负责对经费的管理、检查财务科负责对经费的管理、检查与监督，并确保专款专用与监督，并确保专款专用;o三、收入管理三、收入管理o 收入包括财政补助收入、专项经费、上级补收入包括财政补助收入、专项经费、上级补助收入、事业收入和其它收入助收入、事业收入和其它收入(如房租、小买如房租、小买部及附属单位上缴收入等部及附属单位上缴收入等)o (一一)坚持收支两条线的原则，不得坐支现金。坚持收支两条线的原则，不得坐支现金。学校学校(单位单位)的预算外收入，必须及时存入收费的预算外收入，必须及时存入收费大厅，不得截留，由区财政支付教育分中心实大厅，不得截留，由区财政支付教育分中心实行集中支付和核算；行集中支付和核算；o (二二)财会人员在收款时必须严格手续。各项财会人员在收款时必须严格手续。各项收入必须使用规定的专用收据，如非经营性收收入必须使用规定的专用收据，如非经营性收据等。据等。o四、支出管理四、支出管理o学校学校(单位单位)的支出应坚持厉行节约、量入为的支出应坚持厉行节约、量入为出、保证重点、规范程序的原则，积极稳妥地出、保证重点、规范程序的原则，积极稳妥地编制本学校编制本学校(单位单位)的支出预算。的支出预算。o(一一)备用金的管理。区财政支付教育分中心备用金的管理。区财政支付教育分中心实行备用金制度，各学校实行备用金制度，各学校(单位单位)按规定使用的按规定使用的备用金，由报账员负责管理，并对备用金的安备用金，由报账员负责管理，并对备用金的安全完整负责，不得挪用、私借备用金。全完整负责，不得挪用、私借备用金。o各学校（单位）的备用金额度原则上教职各学校（单位）的备用金额度原则上教职工人数在工人数在100100人以内核定人以内核定2 2万元，万元，101101人至人至200200人人核定核定3 3万元，万元，201201人以上的学校核定人以上的学校核定4 4万元。万元。o(二)支出科目。包括工资和福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、其它资本性支出、其它支出。对个人的支付必须有领款人的签名。o(三)专项经费的跟踪管理。专款必须按用途使用，并实行跟踪问效。o(四四)支出权限规定支出权限规定o1、学校、学校(单位单位)支出权限：支出权限：o常规经费。常规经费。o由学校由学校(单位单位)在收入总额内合理安排支出。在收入总额内合理安排支出。o奖金等费用的发放原则上由银行代发：月奖实行总额控制，由法奖金等费用的发放原则上由银行代发：月奖实行总额控制，由法人代表审核后发放；慰问费、劳务费、加班或补课费等由学校（单位）人代表审核后发放；慰问费、劳务费、加班或补课费等由学校（单位）行政会研究后发放；学年度奖根据学年度目标考评结果由教育局审核行政会研究后发放；学年度奖根据学年度目标考评结果由教育局审核后发放；教育教学质量奖行政会研究后报教育局备案。后发放；教育教学质量奖行政会研究后报教育局备案。o公业务费的具体审批权限为：公业务费的具体审批权限为：o单笔支出在本学校（单位）核定的备用金额度单笔支出在本学校（单位）核定的备用金额度50%以内，由负责以内，由负责人签字报销；人签字报销；o单笔支出在本学校（单位）核定的备用金额度内，由行政会研究单笔支出在本学校（单位）核定的备用金额度内，由行政会研究形成纪要后，负责人签字执行；形成纪要后，负责人签字执行；o单笔支出超过本学校（单位）核定的备用金额度，必须书面报请教育单笔支出超过本学校（单位）核定的备用金额度，必须书面报请教育局党组研究同意后方可执行。局党组研究同意后方可执行。o(2)(2)专项经费。专项经费。o上级拨付的专项经费必须专款专用。上级拨付的专项经费必须专款专用。包括教育资助经费及其他保障性经费等。包括教育资助经费及其他保障性经费等。具体审批权限为：具体审批权限为：o单笔支出在单笔支出在1 1万元以内，由负责人签万元以内，由负责人签字执行，字执行，o单笔支出在单笔支出在1 1万元以上，由行政会集万元以上，由行政会集体研究后执行；体研究后执行；u(五)各校(单位)当年的预算外资金收入用于改善办学条件的经费不得低于总额的30%，鼓励学校自筹经费对硬件设施进行投入。u(六)各校动用预算外资金组织教职工外出学习、参观、考察等活动，必须事前报告区教育局，经研究同意后方可实施。u(七)各单位应对本单位的债权债务进行及时清理，代收代管资金应当及时按实结算。o五、票据、印章的管理五、票据、印章的管理o(一一)财务专用章必须专人管理；财务专用章必须专人管理；o(二二)购买、领取的非经营性收据必须购买、领取的非经营性收据必须专人保管；专人保管；o(三三)建立票据领用登记制度；建立票据领用登记制度；u六、固定资产管理六、固定资产管理u固定资产由学校总务处牵头管理。固定资产由学校总务处牵头管理。u(一一)固定资产的分类固定资产的分类u固定资产的分为房屋和建筑物、专用设备、一般固定资产的分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等六类；设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等六类；u(二二)固定资产的登记固定资产的登记u1 1、固定资产的一般设备单位价值在、固定资产的一般设备单位价值在500500元以上、元以上、专用设备单位价值在专用设备单位价值在800800元以上，使用期限在一年以元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，应登记入账；应登记入账；o2、单位价值虽然未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，都应作为固定资产分门别类登记造册，应登记入账。o3、教育局及电教馆调拨的资产，学校应凭教育局的会议纪要或电教馆的调拨单及时登记入账。o固定资产应落实专人管理。各校应定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，并在每年年末进行一次全面的清理，并与财政支付教育分中心对账，做到账、物相符，避免国有资产的流失。o(三三)固定资产的核销固定资产的核销o凡处置资产在凡处置资产在1 1万元万元(账面资产原值，下账面资产原值，下同同)以下的，由学校以下的，由学校(单位单位)提出申请，设施设提出申请，设施设备经电教馆审核、房屋经房管所审核备经电教馆审核、房屋经房管所审核(下同下同)后报教育局审批，并送区国资办备案；处置后报教育局审批，并送区国资办备案；处置资产在资产在1 1万元以上万元以上2020万元以下的，送教育局签万元以下的，送教育局签署意见后报区国资办审批；处置资产在署意见后报区国资办审批；处置资产在2020万万元的，由教育局报区政府审批。元的，由教育局报区政府审批。o(四四)学校学校(单位单位)负责人离任时负责人离任时,按固定资按固定资产登记的数目进行移交，如账物不符的，追产登记的数目进行移交，如账物不符的，追究学校究学校(单位单位)负责人的责任。负责人的责任。o七、财务档案管理七、财务档案管理o o1 1、健全原始记录，严格财务手续，在每年的六月底以前，、健全原始记录，严格财务手续，在每年的六月底以前，由财政支付教育分中心将上一年度所有的财务资料归类整理成由财政支付教育分中心将上一年度所有的财务资料归类整理成财务档案移交给各校财务档案移交给各校(单位单位)，并由专人妥善保管。，并由专人妥善保管。o2 2、建立健全财务档案，妥善保管会计凭证、会计账薄、建立健全财务档案，妥善保管会计凭证、会计账薄、财务会计报表和其他会计资料，财务档案的销毁必须报教育局财务会计报表和其他会计资料，财务档案的销毁必须报教育局批准并报财政局备案，严禁擅自销毁财务档案及原始凭证。批准并报财政局备案，严禁擅自销毁财务档案及原始凭证。o3 3、作好财务资料的交接工作，交接时必须要有分管领导、作好财务资料的交接工作，交接时必须要有分管领导在场，并履行相应的书面交接手续。在场，并履行相应的书面交接手续。o4 4、各校、各校(单位单位)会计工作和会计资料的真实性和完整性由会计工作和会计资料的真实性和完整性由法人代表负完全责任。法人代表负完全责任。o八、财务人员管理八、财务人员管理o1 1、各校、各校(单位单位)财务人员必须持证上岗，从业人员力求稳财务人员必须持证上岗，从业人员力求稳定，不要随意调动，如确因工作需要更换，须报财务科备案。定，不要随意调动，如确因工作需要更换，须报财务科备案。o2 2、建立对财务人员的定期考核制度，对工作积极、廉洁、建立对财务人员的定期考核制度，对工作积极、廉洁奉公、坚持原则、有显著成绩的财务人员要给予表扬奖励；对奉公、坚持原则、有显著成绩的财务人员要给予表扬奖励；对因工作失职、滥用职权，使学校遭受损失的，应分别情况给予因工作失职、滥用职权，使学校遭受损失的，应分别情况给予批评或处分，对有营私舞弊、贪污、挪用、盗窃等违法行为的，批评或处分，对有营私舞弊、贪污、挪用、盗窃等违法行为的，应交有关部门依法查处。应交有关部门依法查处。o九、财务控制和监督o1、学校（单位）应建立严格的内部监督制度，保证学校(单位)各项业务活动和财务活动健康、顺利开展。o2、学校(单位)的财务活动必须接受上级有关财务部门的监督。o3、区教育局实行学校(单位)法定代表人离任实行经济责任审计制度，并定期或不定期地对各校财务经济进行专项审计(具体办法见XX区教育局内部审计制度)。o十、学校(单位)应根据本制度制定本校(单位)相应的经费管理办法。o十一、本制度从下发之日起执行，原规定同时废止。o十二、本制度由区教育局财务科负责解释。第三部分、第三部分、学校财务管理制度学校财务管理制度o1 1、经费领用及报销制度经费领用及报销制度o2 2、财务室安全制度财务室安全制度o总之，总之，“安全工作无小事安全工作无小事”、“责任重于泰山责任重于泰山”。为确保学校教育教学的正常秩序，严防发生安全事故。为确保学校教育教学的正常秩序，严防发生安全事故。学校财务室特定出以上安全制度，要求财务室工作人学校财务室特定出以上安全制度，要求财务室工作人员必须自觉遵守。员必须自觉遵守。o学生宿舍财产管理规定o新建及维修工程管理暂行办法o校舍维修及公物管理制度o校舍房产资料保管及交接制度o学校公房租住管理办法o课桌椅使用管理制度o清洁办公用品领用制度第四部分第四部分 学校环境卫生管理学校环境卫生管理o校容管理规定o校园绿化管理办法o爱护花草树木公约o清洁卫生工作细则第五部分第五部分 食堂管理食堂管理o1、食堂管理制度o2、发生师生食物中毒事故应急处理预案o3、食堂安全应急措施o4、食品卫生安全行政责任追究制o5、食堂卫生管理制度o6、食堂灭蝇灭鼠工作要求o7、食品留样试偿制度o8、原材料采购索证制度o9、食品验收管理制度o10、食堂库房管理制度o11、粗加工间管理制度o12、烹调加工管理制度o13、配餐间管理制度o14、食品添加剂管理制度o15、餐具用具清洗消毒制度o16、食堂卫生检查制度o17、从业人员健康检查制度o18、从业人员卫生和知识培训制度o19、操作制度o20、食堂卫生奖惩制度o21、食堂奖惩制度第六部分第六部分 其他制度其他制度o1、学生活动中心管理条例o2、自行车被盗补偿的有关规定o3、体育场馆管理规定o4、电话教育物件管理o5、保卫器材管理第七部分第七部分 岗位职责岗位职责o报账员岗位职责o总务处事务员岗位职责o财产保管员（兼体育保管员）岗位职责o采购兼司机岗位职责o医务人员岗位职责o水、电、气维修工岗位职责o清洁工岗位职责o绿化工岗位职责专题四、专题四、中小学后勤改革的思考中小学后勤改革的思考o一、要提高对中小学后勤工作的地位和作用的认识1.后勤工作具有育人功能2.后勤工作是学校德育、智育、体育工作的物质保证o二、更新观念，让后勤工作人员具有积极向上，认真负责的工作态度o三、后勤工作人员的应具备良好的心理素质o1.要有较高的道德素质o2.要有勇于创新的精神o3.要有无私奉献的精神o后勤管理者要办事公道，作风正派。所谓公道，就是以广大人民的根本利益为最高准则，识大体，顾大局，讲团结，待人处事公平合理，不偏不倚。所谓正派，就是襟怀坦白，光明磊落，举止行为，端庄正派。四、中小学后勤管理的主要原四、中小学后勤管理的主要原则则o1.局部服从整体o2.服从和服务于中心工作o3.过程管理与目标管理相结合o4.优化资源配置o5.以人为本 五、中小学后勤管理的主要五、中小学后勤管理的主要措施措施o1.要建好一套制度o2.要选好一支队伍o3.要善于管好钱和物o4.学校后勤工作还必须注重勤俭 xx学校总务主任安全工作责学校总务主任安全工作责任书任书o总务主任是学校校长的重要助手，是学校安全工作的重要责任人。根据上级安全工作要求，学校校长（学校安全工作第一责任人）与总务主任共同签订以下安全工作责任书。o一、学校责任o1、学校对安全工作高度重视，对于有关校产公物的保管、师生员工人身安全的设备、消防设备所需的经费给予充足的保障。o2、学校安全工作领导小组定期召开会议，对学校的安全状况进行定期的检查，发现有安全隐患时力争及时消除。o3、当学校出现安全事故时，学校校长或学校主管领导、安全督导员应尽快到达现场，处理相关问题。o4、学校处理安全事故有关责任人时，要实事求是，体现公平、公正原则。o二、总务主任责任o5、对于校产、公物的保管（包括消防设备），一定要有高度的责任感，与有关工作人员认真做好校产、公物的保管和保卫工作；经常检查，发现安全隐患时及时向校长报告，在征得校长批准后迅速组织消除。o6、按学校有关规章制度，管理好学校保安人员的工作，确保学校财产的安全和教育教学秩序的正常。节假日要按上级的要求严密做好保卫工作。o7、对于各班、各部门有关安全设备维修的报告要及时处理，一般情况不得超过一个工作日解决。o8、经常对学校保健室进行检查，及时处理过期的药品。o9、经常对学校食堂和学生饮用水进行检查，确保食品卫生，杜绝食物中毒现象发生。o10、经常对学校照明线路及各种用电设施进行检查，所有线路及电器使用必须符合国家关于电器设备的安全规定。严禁违规使用。o11、定期检查消防设备，及时更换灭火器内的过期药品，确保消防设备能正常使用。o12、认真做好学校各项大型活动的食物卫生监察工作，定期对教职工办公室的饮水进行送检，严防群体食物中毒现象发生。o三、附则o1、责任书由岗位责任人、学校双方签字（盖章）后在责任期内生效。o2、在责任期内，责任书各条款不因负责人变化而变更或解除，接任负责人应相应履行职责。o3、责任书一式两份，岗位责任人和学校各执一份。o学校（盖章）岗位责任人（签名）o校长（签名）o二00*年*月*日祝祝同志同志们平安幸福！们平安幸福！祝祝学校后勤事业学校后勤事业健康发展！健康发展！谢谢大家！