市统计局开展“深化以案促改、净化政治生态”专题民主生活会情况报告.docx

市统计局开展“深化以案促改、净化政治生态”专题民主生活会情况报告市统计局开展“深化以案促改、净化政治生态”专题民主生活会情况报告按照xx市纪委监委机关中共xx市委组织部认真开好“深化以案促改净化政治生态”党员领导干部专题民主生活会的通知（乌党发202312号）文件要求，以及全市开展“深化以案促改、净化政治生态”专项行动相关工作要求，我局于2023年8月28日召开了“深化以案促改、净化政治生态”专题民主生活会，现将有关情况报告如下：一、会议准备情况为开好“深化以案促改、净化政治生态”专题民主生活会，局党组紧扣学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦全面从严治党这一主题，突出“六除六兴”和持续修复和净化我市政治生态这一重要任务，围绕严守党的政治纪律政治规矩、营造良好营商环境、规范权力监督、树立正确选人用人导向、培育良好政治文化六个方面，检视问题、深刻剖析、盘点收获。严格按照要求，统一部署安排，制定了xx市统计局“深化以案促改、净化政治生态”专题民主生活会工作方案，扎实做好会前各项准备。（一）精心组织学习领导班子在前一阶段学习的基础上，于8月13日、18日由党组书记、局长赵雪冰同志主持召开党组中心组（扩大）学习会和研讨交流会，在个人自学基础上，重点学习自治区党委、市委关于“深化以案促改、净化政治生态”相关会议、文件精神、全面从严治党、加强党的政治建设等重要讲话和在求是杂志上发表的重要文章，认真学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则中国纪律处分条例等。针对自学重点篇目进行集中学习，交流学习心得，进行研讨交流，把学习内容同统计工作实际有机结合起来，形成从严从实开好民主生活会的思想自觉和工作自觉，为开好民主生活会打牢了思想基础。（二）认真查摆问题领导班子紧扣民主生活会主题，重点围绕严守党的政治纪律政治规矩、营造良好营商环境等5个方面，通过自己找、群众提、相互帮、集体议等方式深入查摆问题。从8月10日一8月24日，通过与分管副市长征求建议、发放征求意见表、召开座谈会、设置网上意见专栏、谈心谈话等方式，向市直19个经济部门、三区统计局、局内各科室和我局退休职工征求对局领导班子及成员的意见建议，共收集征求意见表35份，形成建议意见7条，形成领导班子征求意见建议情况综合报告。同时，局党组成员按照“三必谈”的要求，深入开展谈心谈话，交换思想、交换意见，谈心谈话共计20余人次，并形成谈心谈话情况综合报告。（三）撰写对照检查材料8月13日，党组书记、局长赵雪冰同志安排部署“深化以案促改、净化政治生态”专题民主生活会工作并主持起草领导班子对照检查材料，要求班子成员要联系履职尽责实际，反思通报典型，聚焦问题、直面矛盾、深挖原因、严格整改，班子成员自己撰写个人对照检查材料，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。要与市委组织部、市纪委监委作好沟通，至少提前3个工作日报告拟召开时间，并报送民主生活会方案、领导班子和班子成员检视剖析材料，经市委组织部审核通过后，召开民主生活会。二、会议召开情况专题民主生活会由局党组书记、局长赵雪冰同志主持，局领导班子全体成员、党组秘书苗先亮同志参加了本次会议。二级调研员周建家同志列席了民主生活会。市纪委监委驻市发展和改革委员会纪检监察组组长张卫东同志、市委组织部人才工作科科长王哲同志出席会议并作现场指导。党组书记、局长赵雪冰同志首先通报了本次民主生活会征求意见情况，并代表班子作市统计局领导班子对照检查报告，之后党组成员逐一作了个人对照检查，开展了批评和自我批评。每个人的批评都直面问题，不遮不掩。重点有以下方面：（一）认真开展自我批评。会上，局党组成员在认真学习、谈心谈话、征求意见、自我的基础上，深刻反思反面典型，紧密联系分管工作实际，按照要求对照检查自身存在的不足，深入查找思想、作风、能力、廉政等方面的问题。通过查找差距，找准我局发展的突出问题和不足，明确努力方向，提出了今后严守政治纪律和政治规矩、推进工作的思路和措施。（二）深刻剖析，认真查摆问题经过领导班子成员认真剖析后，围绕严守党的政治纪律政治规矩、营造良好营商环境等5个方面深入查摆问题。1.严守党的政治纪律政治规矩方面存在的问题。局领导班子始终坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，做到一切工作部署都以贯彻党中央精神为前提，一言一行讲政治、一举一动显忠诚。但从我市发生的领导干部贪腐问题来看，仍需要提高对管党治党、从严治党的艰巨性、复杂性、腐败问题的危害性的认识，持之以恒抓好党风廉政建设，严守政治纪律、政治规矩，提升净化政治生态的能力，坚决防止思想上的自满和认识上的滑坡。2.营造良好营商环境方面存在的问题。政治生态是营商环境的基础，政治生态好营商环境就能够不断优化，政治生态受到污染营商环境必然会遭到破坏。统计作为国家管理和科学决策的一项重要基础性工作，把脉国情社情民情，是服务经济社会发展的晴雨表、风向标、信息窗，为社会发展和宏观决策提供重要依据和参考。随着社会经济快速发展，新经济业态不断涌现，现有统计方法、统计制度，细微到统计系统更新无法及时跟进，一些新经济现象不能及时准确反映，对企业存在的困难和问题深入分析的不够，对企业诉求、政策落实的调研分析做得还不够，统计服务在优化营商环境上的作用有待进一步发挥。3.规范权力监督方面存在的问题。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱和保护。在这方面，我局领导班子通过学习、反思都有了深刻认识，在严格执行制度方面，严格执行民主集中制、“三重一大”制度、重大事项集体决策制度，实行党务公开、政务公开，自觉接受各方面的监督。目前存在的风险点主要集中在财务规范管理、选人用人、大额资金使用和统计数据弄虚作假重点方面，这也是我们必须要重点关注和严格防控的方面，还需要进一步完善相关制度，把制度的笼子扎紧扎密。4.树立正确选人用人导向方面存在的问题。坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。我局多年来在干部选拔使用上，始终坚持“人岗相适、德才兼备”的根本原则，按照尊重个人意愿与组织安排相结合、民主推荐与组织考察相结合、群众公认与注重实绩相结合的原则，坚持公开、公正、公平，真正把政治素质突出，能力强、作风硬、群众信任的干部选拔出来，放到合适的岗位上。在选拔程序上始终严格按照党政领导干部选拔任用工作条例和中共xx市委组织部关于印发<xx市科级领导干部选拔任用管理办法>的通知进行。目前，统计局在选人用人导向方面存在的问题主要是干部的多方面、多角度培养锻炼机会不多，对外交流少，好多环节干部只能在局内科室间轮岗，对干部的全面成长受到影响。其次，环节干部梯队出现断档，60后、70后科级干部占62%，80后、90后干部还没有成长起来，能挑“大梁”的不多，对于专业性较强的统计部门来说，确实是一个问题。5.培育良好政治文化方面存在的问题。营造良好政治生态，离不开党内政治文化的浸润滋养。多年来局领导班子注重对党员日常教育管理的同时，自身做到修身慎行、清廉自守，在管好用好干部、树立正确选人用人导向、加强干部队伍的监督，打造政治过硬、为民服务、勤政务实、敢于担当、本领高强、清正廉洁的统计队伍，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围不懈努力。发现党员有思想、工作、生活、作风和纪律方面苗头性倾向性问题的，以及群众对其有不良反映的，局党组织都能及时进行提醒谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。但在日常工作中也存在监督松懈的情况，如对党员干部6小时以外的生活圈子、交友圈子没有做深入细致的了解、掌握；对个别党员政治理论学习不积极的，没有做到持续督导促学；谈心谈话制度一直在坚持，但仅仅通过谈话深挖思想根源，难以清楚每个人内心深处的思想活动，苗头性、倾向性问题及时纠正还需要做更多更细致的工作。（三）明确整改措施，解决重点问题这次民主生活会，领导班子检视剖析的突出问题共8项。下一步，局党组将从以下几个方面进行深度整改：一是以学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持学思用贯通、知信行统一。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信念之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，督促班子成员带头学习，带头思考、带头宣讲、带头贯彻，坚决防止搞形式主义、走过场，进一步提高领导干部明辨是非能力和自我防范能力。二是开展党风廉政教育形成常态。注重先进模范引领和反面典型警示相结合，组织参观党风廉政警示教育基地和观看警示教育影片，班子成员之间经常开展廉政谈话，不断增强党风廉政教育实效。三是党员领导干部要把自我学习当成终身课题。要做到知行合一，汲取理论源泉，不断加强理论武装，深入学习新时代中国特色社会主义思想，追求自我升华，积极主动把个人的小我融入到党和人民的大我之中，实现理想价值，升华人生境界。四是提升统计分析服务水平。围绕优化营商环境开展有针对性的调查研究，加大企业发展状况研究力度，深入企业调研，了解企业在生产经营过程中存在的困难和问题，撰写高质量统计分析和调研报告，真实反映我市经济发展的新状况、新特点、新趋势，全力服务优化营商环境。五是提升统计服务效能。项目落地，政策执行，企业诉求，金融环境都是我们应该关注的重点领域，应加强与部门工作的协同、统计各业务工作的协同，拓宽统计数据服务渠道和范围，提高数据的发布和开放使用，如为政府部门和企业提供双向信息，如减税降税等利好政策，进而实现为优化营商环境、全面做好高质量发展等建言献策提供“源头活水”。六是要坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其他监督，积极畅通群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。七是要坚持严管和厚爱相统一，进一步完善市统计局专项资金使用内控办法市内中短途公务出行伙食补助管理规定办公用品（设备）领取、更新维护制度监督管理相关制度。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。八是突出政治标准选人用人。选人用人是政治生态的风向标。要坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位，注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，对政治不合格的干部实行“一票否决”。突出政治标准，强化政治把关，强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，坚决把政治上的两面人挡在门外。九是完善选人用人机制。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和中组部关于加强干部选拔任用工作监督的意见等制度规定，突出政治标准，把好政治关、品行关、廉洁关，大力选拔重用忠诚、干净、担当的干部。坚持事业为上，拓宽选人视野，增强人岗匹配度，做到“人岗相适、人事相宜”。改进推荐考察方式，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部。严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、交流回避等制度规定，加强综合分析研判，全面掌握干部情况并及时公开相关信息。十是制定年轻干部培养规划，探索多渠道培养模式。对年轻干部进行分类系统培训，以开展政治理论、理想信念、业务和写作培训以及岗位轮训为重点，激发学习热情，增强适应能力，把更多干部培养成“多面手”“万事通”的复合型、高素养人才，以快速破解我局目前干部断层严重的僵局。十一是发扬党内政治文化的浸润滋养作用，营造良好政治生态。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，弘扬正气、树立新风。引导党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。自觉抵制个人主义、分散主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化。十二是严肃党内政治生活，提升党内政治生活质量。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民评议党员和主题党日等制度，使党内生活庄重、严肃、规范，坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。增强党内政治生活的战斗性，坚持开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，旗帜鲜明坚持真理、纠正错误，统一意志、增进团结，坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。