市场监管局法规科工作总结三篇.docx

市场监管局法规科工作总结三篇市场监管局法规科一篇一、认真开展江苏省药品监督管理条例宣传贯彻，为条例的实施营造良好的社会氛围xxxx年，我处结合条例于今年5月1日正式实施的实际情况，加强主动宣传和正面引导，通过扎实有效的宣传，使广大社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施条例的重大意义，准确理解条例的精神实质和基本内容，不断提高全社会的依法管药意识，为条例的贯彻实施营造良好的舆论氛围。条例宣传工作，由省局统一领导，各市结合工作实际，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，以广场咨询宣传、培训班、讲座、竞赛等活动形式，有计划、有步骤的开展。年初，我们组织编印了条例单行本，并发各市、直属单位、机关各处室，扎实做好宣传准备工作。3月24日至25日，在南京江宁举办了全系统法制工作人员条例培训班，通过培训，使全系统法制工作人员深刻理解了条例精神和具体内容。在培训班上，省局局长助理俞善浚要求法制工作人员在自身加强学习的同时，回去后更要广泛地开展好条例的宣传教育培训工作。4月29日，省局举行了贯彻实施条例的新闻会，邀请省内各大媒体以及中央驻苏媒体参加。省局局长助理俞善浚主持了会议，省局新闻发言人朱勤虎副局长及有关处室负责人就条例立法的重要意义、特色亮点、重点规范的内容、着重解决的问题等作了介绍，并答记者问。4月下旬，在新华日报上刊登开展了面向全社会的条例知识竞赛题目，通过竞赛的形式在全社会范围更加广泛地宣传和普及这部新的地方性法规。目前，竞赛已圆满结束。该知识竞赛吸引了全国各地近五千人参加，经过阅卷组统一阅卷，南京市公证处公证抽奖产生了全部一、二、三等奖及纪念奖共224名，并通过省局网站进行了公示，取得了良好的效果，高效地宣传了条例，为条例的实施营造了良好的社会氛围。二、完善集中受理，规范行政许可xxxx年，我们继续对局行政许可受理中心成立以来的运行情况进行认真地总结，分析目前还存在的不足，主动走出去，学习兄弟部门的先进经验，再结合自身实际，进一步规范全局行政许可受理行为。一是加强集中受理制度建设。在对局受理中心分析的基础上结合外省的先进做法，进一步完善了行政许可受理工作的制度和程序，修改完善了江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范。为进一步明确各项行政许可办理要求，方便相对人申请行政许可，组织编印了行政许可项目受理工作要点，并向社会公布，进一步规范行政许可受理工作。二是稳步推进行政许可集中受理工作。xxxx年对药品委托加工生产审批、麻醉药品、精神药品实验研究立项审核、出口蛋白同化制剂、肽类激素审批、接受境外企业委托生产蛋白同化制剂、肽类激素备案、放射性药品生产、经营许可审核、医疗机构制剂委托配制审批等6项行政许可事项和接受境外制药厂商委托加工药品备案、办理药品销售证明书等2项行政确认项目实施集中受理。三是探索全系统行政许可制度改革。组织市局实施执业药师注册和医疗器械出口产品销售证明两个事项，简化了审批流程，方便了相对人。四是深化便民服务。在局受理中心设置便民服务窗口，为申请人免费提供上网、查询、修改电子材料等人性化服务收到好评。xxxx年，局行政许可受理中心共受理3756件，发放各类材料4700件。其中，注册窗口签收1740件，发放批件2279件，邮寄材料772件；药品生产与经营窗口受理1249件，发放证明材料1*2件；医疗器械窗口受理767件，发放证明材料567件。三、推进政务公开，促进行政权利公开运行一是编制了局行政权力公开运行目录，明确每个行政许可、行政处罚、行政复议等办理事项的责任部门、责任人、公开形式、联系电话等，进一步推进了全局政务公开工作。二是梳理了我局19项行政许可事项2项行政确认事项，共计97个小项的形式审查要点，并准备逐步在网上公布，方便相对人对照要点准备申请材料。草拟我局的行政权力公开运行目录。三是配合局办公室，按照国务院颁布的政府信息公开条例要求，编制了局政府信息公开指南和公开目录，并配合局信息中心对局政务网站有关政务公开和政府信息公开的栏目和内容进行了改编和补充完善。四、扎实开展基层调研工作，全面落实省局党组开展科学发展观活动的要求省局把今年确立为全系统“调查研究年”，根据省局党组关于“调查研究年”的工作要求，以及全省“深入学习实践科学发展观活动”要求，xxxx年，我们结合全系统政策法规工作实际，在全系统认真开展了基层调查研究工作，重点调研了县级局法制工作现状。5月8日，我们一行利用全系统政策法规工作会议间隙，到镇江市丹徒、丹阳局进行调研。又分别于5月15日到泰州市局、泰州市泰兴、姜堰局，5月22日到常州市局、常州市武进局，6月11日-12日到苏州市局、苏州市常熟、昆山局等单位了解情况。并请徐州市局了解了徐州市其他县级执法部门的法制工作情况，形成了题目为全系统县级局法制工作现状与思考的调研文章，报局机关党委。同时，根据省局机关“开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排”的要求，在第一阶段的调查研究和征求意见的基础上，通过召开支部会议、进行支部会谈的形式，认真学习深刻领会李继平局长在“创建文明行业活动暨机关作风建设推进大会”上的讲话精神，紧密联系工作实际，认真分析排查问题，对相关制度的执行情况进行“回头看”。6月20日，召开了党支部关于科学发展观学习活动的专题组织生活会，针对前一阶段分析排查的问题，讨论了下一步整改打算，及时完成了局党组关于科学发展观学习活动的各项工作任务。五、认真组织开展迎接国家局行政执法责任制检查的迎查工作，全力推进全系统依法行政根据国家食品药品监督管理局关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知（国食药法20*111号）文件精神和有关局领导的要求，我处结合全系统工作实际，制定并印发了关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知，拟定了迎接国家局检查的方案，明确了检查内容，检查方法、时间安排以及工作要求。根据国家局的有关要求，驻局纪检组长颜怀虎、局长助理俞善浚召开了有关处室负责人的协调会，对已经初步完成的省局行政执法责任制（草案），进一步征求各处室意见和建议，进行了深入修改和完善，在原有的基础上做到岗位设置、责任分解更加合理，并为各工作程序配备了工作流程图。目前除少数流程图缺少、责任追究、考核评议两个制度有待局领导同意签发外，基本完成责任制的编订工作。xxxx年，各市已经完成各自系统内的行政执法责任制自查工作，下一步，我们将会同有关处室结合工作实际对全省系统进行实地检查。六、做好规范性文件审核备案工作，保障全系统抽象行政行为的合法合理性根据江苏省食品药品监督管理系统规范性文件备案审查规定，我们对送交我处审核的规范性认真履行审核职责，从法律角度对文件的内容认真推敲，确保我局出台的规范性文件不与国家法律、法规相抵触；另一方面，我处审查、制定和清理规范性文件时均以促进发展为出发点，努力使我局出台的规范性文件符合行政效率原则，具有可操作性，并及时将我局关于切实加强药品批发企业市场准入监督管理等有关工作的通知等三份规范性文件报省法制办进行备案审查。在做好省局规范性文件审查的同时，做好市局报备规范性文件的审查工作，对有关文件存在的问题，及时指出纠正。七、认真办理基层局的请示。对基层执法中发现的新问题新情况的请示，认真加以讨论研究，及时帮助解决基层执法人员实际执法过程中遇到的具体问题，避免基层执法中出现错误和不当行为。今年以来，我处与有关业务处室共办理了6个基层局的请示，回复5件，书面批复3件，请示国家局1件。八、加强党风廉政建设，自觉防范腐败。今年以来，我处认真贯彻落实全系统党风廉政工作会议精神，继续深入加强和完善党风廉政建设，明确了两个逢会必讲，即党风廉政建设必讲和加强作风建设必讲。要求全处工作人员要树立正确的权力观、利益观和荣辱观，做遵纪守法、清正廉洁的表率。自觉开展纪律教育学习活动，树立“立党为公、执法为民”观念，做到防微杜渐。九、其他工作1、召开了全省系统政策法规工作会议。5月6日-8日，在镇江召开了20*年全省系统政策法规工作会议，会议总结了20*年全系统政策法规工作取得的成绩，分析了当前面临的形势，并就今年如何做好政策法规工作做了具体部署。2、承当了省十一届人大一次会议第0009号建议的答复办理工作。3、认真做好全系统新进人员和岗位调整人员的执法证件审核办理工作。4、认真做好政务信息报送工作，xxxx年共报送各类政务信息11篇。5、协助国家局完成药品管理法修订意见收集和调研课题的征集上报工作。下半年，我们将继续围绕全局中心工作和年初制定的工作目标，继续推进条例的宣传贯彻工作，并对条例的贯彻落实情况进行监督检查，积极加强法制队伍建设，进一步强化执法监督，规范行政许可，全面推进全系统的依法行政工作。一、继续推进条例的宣传贯彻工作结合监管实际，不定期地开展好条例的进一步跟踪培训，更好地为全系统监管执法工作服务。同时，要求各市、县局要继续深入、广泛地开展好条例的相对人宣传贯彻工作和社会普法工作。二、继续推进全系统法制工作机构和队伍建设一是按照我局“十一五”规划制定的目标和要求，着力全面推进县级局（分局）专职法制员的设置工作，健全法制工作网络，保障全系统依法行政工作的全面推进。二是根据全系统人员调整情况和知识结构，继续抓好政策法规工作人员的培训、交流工作，不断提高政策法规工作人员的整体素质和工作水平。三、加强执法监督,进一步规范行政执法行为一是进一步完善行政执法责任制,结合系统目标管理考核工作,实施行政执法考核评议制度。在全面完成国家局执法责任制检查前全系统自查的基础上，全力做好各项迎查准备工作。二是强化执法监督，以自我检查、交叉检查、上级督察等多种监督形式,开展以案卷质量、行政处罚、行政审批等为重点的执法检查，强化内部层级监督,进一步规范全系统的执法行为，提高执法水平。三是进一步规范行政处罚自由裁量权的行使,对省局出台的行政处罚自由裁量权适用的指导意见实施情况进行跟踪督查，保证行政处罚的合法性与合理性。四、进一步规范全系统行政许可工作一是进一步完善集中受理工作。对尚未实施集中受理得项目，明确由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出台江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范，进一步完善受理中心的工作程序和制度。三是规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作，建立省局按需组织市局完成行政许可具体工作的制度，规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作。四是推进行政许可网上受理、审批工作的开展。积极配合各业务处室和局信息中心，在前期工作的基础上，做好网上受理、审批的推进工作。五、推进权利运行公开，确保行政权利运行的透明性继续完善政务公开栏、办事指南公众网栏目的基础上将行政职权目录和权力运行流程图等相关政务信息按照实际、实用、实效和创新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开，加大政务公开的深度。市场监管局法规科按照上级部门文件要求，xx市场监管局近期开展了电站锅炉范围内的压力管道的专项检查行动，现将近期专项行动的主要工作总结如下。一、提高认识，高度重视。按照“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”的要求，严格对照电站锅炉相关法规标准和安全技术规范，立即组织相关专家对本辖区内涉及到的电厂，进行一次全面彻底地排查，做到不留死角、消除盲区。对发现的问题隐患，要督促企业立即整改，及时消除安全隐患，确保特种设备安全。二、督促企业开展自查。接到通知后，立即向各电站锅炉使用单位发出自查通知，要求对使用的电站锅炉范围内压力管道进行全面检查，排查隐患，形成台账，并对照台账逐一整改，将隐患及整改情况及时报送县市场监管局。三、开展电站锅炉范围内压力管道的专项检查。按照通知要求，从设计、制造、安装、监检、定期检验等环节入手，重点检查了锅炉范围内管道是否定期检验、在建电站锅炉元件组合装置是否实施制造监检、安装单位工作质量是否符合标准要求、流量计壳体是否存在安全隐患、使用单位是否制定电站锅炉范围内管道事故应急预案并开展应急救援演练等，共检查6家使用单位的8台电站锅炉范围内的压力管道，排查出隐患问题2处，现均已完成整改。下一步我局将更加清醒的认识电站锅炉范围内管道安全对于电站锅炉安全的重要意义，进一步增强政治自觉和行动自觉，更加强化红线意识、风险意识和责任担当，继续保持高压态势，进一步明确责任，消除安全隐患，防范风险，进一步加强电站锅炉范围内管道安全监察工作，保障电站锅炉范围内压力管道的使用安全。市场监管局法规科工作总结在局领导班子的正确领导下，在上级审计机关的指导下，法规执行督查科认真开展工作，较好地完成了20xx年的各项工作任务，并将按照20xx年的工作总结计划和安排全力投入到明年的工作中。一、20xx年完成的主要工作（一）精心筹划年度审计项目计划，认真细致做好审计统计工作。1、审计计划的编制、上报和下达工作。根据全市审计工作会议精神，结合我区实际，我科编制了我局20xx年度审计项目计划。计划经局务会议讨论通过后报区政府审批，区政府批准后及时下达各业务科室执行。20xx年，列入计划的审计项目共55个，其中预算执行及税收征管审计类项目2个，经济责任审计类项目1个，财务收支及资产负债审计类项目5个；绩效审计及审计调查类项目5个；竣工财务决算审计项目7个；政府投资基建审计项目35个。其中，政府投资基建审计类中预算审计、标底审计和审定造价300万元以下结算审计未列入计划。根据审计准则，我局拟在年底对今年的审计项目进行调整。2、审计统计和项目进度管理工作。我科每月按市局规定的时间及时将编制的审计统计报表报送给市审计局，并做到报送数据的真实、准确和完整。同时每月底加强项目进度管理，及时编制进度表，便于局领导及各科室及时掌握项目进度及完成情况。截止到11月30日，我局累计完成审计项目101个，采用简易程序完成政府投资审计项目1242个，查出管理不规范金额126536万元。政府投资基建审计送审造价269542.7万元，审定造价234997.4万元，核减34545.3万元，核减率为12.8%。（二）配合区政府构筑法治政府建设和我局审计法制建设齐头并进，开展审计、审理、整改等工作将依法审计落实到位。1、配合区政府完成法治政府建设工作。制定、修改XX区审计监督规定根据区法制办关于开展规范性文件清理暨法治政府制度建设工作的通知的要求，我科草拟制定了XX区审计监督规定，经多次修改后，征求局领导及各科室意见后，并召开了讨论会议。按照会议精神，对该规定重新进行了修改。按照区规范性文件制定的要求，向区直属各单位、各街道办事处和社会公开征求了意见。待法制办审查后，以区政府名义发布。对我局规范性文件进行清理（1）根据XX区人民政府办公室文件罗府办20xx21号文关于开展规范性文件清理暨法治政府制度建设工作的通知的要求，我科负责对本局的规范性文件进行清理。经过我科认真梳理以及请示区法制办后，拟定我局规范性文件有三个，即XX区审计局政府投资项目审计管理暂行办法、XX区审计局政府投资小额项目审计管理暂行办法和XX区审计局聘请社会中介机构和外部人员参与审计工作管理办法。经我科认真研究以及和基建办沟通后，拟继续执行上述三个规范性文件，向区法制办提交了清理结果，提请区法制办审核。（2）按照法制办的文件要求，我局对上述三个规范性文件增加了有效期。及时回复上级机关、区法制办及其他单位草拟的法律制度或规范性文件的征求意见稿。2、制定、修改完善我局的规章制度，规范审计文书工作。我科上半年草拟并下发了审理暂行办法、审计业务会议制度、审计业务分级质量控制制度、审计业务工作指南及基建工作指南等，修订了审计业务工作作业流程。3月，参照审计署及市局下发的新审计文书和文本格式，我科将我局的审计文书进行了统一整理和规范。下半年，按照区法制办关于开展规范性文件清理暨法治政府制度建设工作的通知的要求，我局新制定了XX区审计局规范性文件管理办法、XX区审计局行政决策制度、XX区审计局行政补偿工作规程、XX区审计局行政投诉（信访）处理工作规程、XX区审计局应对突发事件应急决策制度、XX区审计局政府采购制度六个内部制度。根据新审计法、审计实施条例及审计准则的要求，对我局之前制定的制度需要作相应修改。目前这项工作仍在进行中。3、做好法规宣传工作。新审计法、审计准则施行后，审计知识需要更新，我科为我局的审计人员购买了审计法规书籍，如审计法、审计法实施条例、审计准则单行本、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定单行本等。4、依法依规开展审计等相关工作。（1）完成依法审计工作。我科今年年初计划中承担了1个绩效审计项目和1个审计调查项目。根据年度项目计划，我科将任务具体分解到人，指定审计组长，落实责任制，明确工作要求。上半年，股份公司审计调查项目我科进行了前期调研工作，专程前往XX区审计局学习股份公司审计经验，与区财政局相关同志进行了座谈，制定了10多份调查表格。边坡治理工程项目绩效审计项目也作了前期调研和审计工作。但是，因为6月人员变动，我科将绩效审计和审计调查项目转给审理科后，负责3个经济责任审计。到目前为止，已完成了区民政局方海明同志经济责任审计、区文产办赖轶同志和区安监局王琦同志经济责任审计项目。（2）认真做好上半年审计审理工作。我科上半年负责我局的审计审理工作。在规定的审理时间内，我科能认真负责地对每个提交的审计项目，做到按照审理工作要求和审理内容认真细致地核查，对发现问题能及时与审计人员沟通，组织审理项目讨论会，严把审理关，保证审计项目质量。截止到20xx年6月10日，我科共审理31个审计项目，并出具了相应的审理意见书。同时，按规定我科撰写了第一季度审理工作总结，发出审理工作通报。因审理科的成立，自6月13日起，审理工作由审理科负责。（3）做好市审计局审计组对我区书记、区长经济责任审计工作的配合、沟通和协调工作。我科及时提供需要的相关档案及资料，并陪同市审计局审计组到南湖办事处和区租赁局进行调研及延伸审计。（4）负责撰写20xx年度绩效审计及20xx年度绩效审计工作整改情况报告。（5）建立我局的绩效审计项目库。今年我科负责初步建立了我局的绩效审计项目库，可供在制定审计计划时选用绩效审计项目时使用。（6）组织审计业务培训。我科7月底负责组织全体干部到审计培训基地进行为期两天的业务学习，邀请了市审计局陈华总审计师讲课。（三）建立健全电子审计体系，继续推进审计信息化建设。一是配合省审计厅和市审计局做好审计会商系统工作，安装好会商系统和视频会议系统，使我局成为全市首个成功连通的区局。二是积极推进我局计算机辅助审计工作，推动我局审计人员运用计算机辅助审计(ao)手段，通过内网实现审计数据联网以获取审计电子数据，完成计算机辅助审计工作。三是解决审计人员在oa使用中的问题；与市局沟通在oa中调整部分人员及权限；协助各科室分解oa项目。四是聘请市局计算机专家对我局全体审计干部进行了一次计算机联网审计培训。五是加强行政监察审计子系统运行管理工作，及时收集运行过程中存在的问题，协助相关科室将有关情况及时反馈给区监察局；上半年，根据新审计准则的规定，发函给区监察局调整审计监察点，将审计实施方案移到审计通知书之后；下半年，与监察局沟通协调调整监察网局领导及科室人员及权限。六是协助新安装电脑的科室调整内网设置，并可以使用oa和监察网。（四）做好其他工作。1、11月，我局成立了罗湖审计理论研究领导小组，理论研究办公室设在我科，负责承担我局的理论研究征集等工作。2、撰写并发表信息多篇。二、20xx年（一）明年继续做好我局的20xx年的年度审计项目计划的编制及审计统计工作。加强编制计划的前期调研工作，确保计划项目制定的科学性、可行性；加强计划项目执行的全过程动态管理，确保审计项目动态管理的及时性、有效性。（二）继续做好我局的审计法制建设工作。一是配合区政府做好法治政府建设工作；二是梳理我局现有的审计制度，对需要修订或完善的予以修订或完善，并汇编成册；三是做好与审计工作有关的法律、法规、条例、制度的收集和宣传工作。（三）继续做好我局的审计信息化建设工作。深化应用审计署金审工程一期和二期各项研究成果，配合省、市金审工程二期建设，深化审计管理系统的应用，提高审计管理数字化水平，推广先进计算机审计技术和方法，提高办公效率；做好审计专网和审计会商系统的使用和应用工作；继续做好行政监察审计子系统的沟通协调工作。（四）做好我局的审计理论研究工作，编选XX市XX区审计理论研究文集（20xx-2011）一书。（五）完成依法审计及领导临时交办的其他工作任务。