应急救援廉政风险排查情况、存在的主要问题及下步打算.docx

应急救援廉政风险排查情况、存在的主要问题及下步打算存在问题纵观一年来的一岗双责履职情况，自己总体上还是满意的：分管科室的成员未出现违反“四条禁令”和“八项规定”等方面的事情;外出培训带班能坚持财政报销规定，坚持节俭办班，自觉做到廉洁清正，不接受承办单位宴请等。但反思一年来的工作，还是有一些存在的问题：1、廉政的意识还有待进一步加强和巩固。科室成员对廉洁从政的认识是清晰的，但受社会方方面面的影响，在平时沟通中，还有些想法，需要在今后的工作生活和学习中进一步引导和加强。2、廉政制度建设还需进一步健全和加强。特别是往往局限于与科室长签订廉洁从政责任书，但对于后续开展的工作未加以深究或细查。下步措施要全面落实“一岗双责”，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，主要抓好四个方面：一是全面落实分管责任。要定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作总结计划、目标要求和具体措施。注重检查，定期听取党风廉政建设和反腐倡廉情况汇报。坚持深入一线，解决实际问题;二是全面落实领导责任。要定期指导和检查分管范围内的建设工作情况，把建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控，注重执行到位;三是全面落实监管责任。把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员的苗头性、倾向性问题,及时开展提醒约谈。注重源头治理，加强学习教育，带头讲好廉政党课;四是全面落实自律责任。带好队伍、管好自己，清白做人，干净做事，当好廉洁从业的表率，注重以身作则，同时自觉接受监督。为进一步推进惩治和预防腐败体系建设，强化对部门权力运行的内部制约和监督，逐步健全完善治贿纠风工作长效机制，促进街道各项工作又好又快发展，根据区纪委关于在全区开展廉政风险防控工作的实施方案文件精神和要求，按照上级部门的部署和安排，从年月起，我街道认真排查本单位在廉政方面存在的个性和共性问题，全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程，建立起融教育、制度、监督于一体，从源头有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设，廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。一、加强领导，提高认识为了切实做好廉政风险防控管理工作，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设，确保各项防范管理措施落到实处，我街道成立了廉政风险防控工作领导小组，由街道党工委书记任组长，其他班子成员任副组长，各社区、科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责此项工作的组织协调工作，制定了xxx廉政风险防控工作实施方案，通过认真分析查找我街道权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识；明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估；建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域；增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。以党工委会议、党支部会、中心组学习、职工会等形式，重点学习了中国党内监督条例（试行）、中国员纪律处分条例、中国党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)，通过学习，使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制是融教育、制度、监督于一体，能从源头上有效防控廉政风险的新机制，从而做到人人主动参与，人人提高认识。二、积极部署，广泛动员自年月，我街道召开了廉政风险防控工作动员会，对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署，强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从月开始，分三个阶段进行，即：动员部署、重点推进、检查验收三个阶段组织实施。要求各社区、科室要从贯彻落实党的十七大精神，建立健全惩防腐败体系，推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度，认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。三、深入查找，积极预防根据实施方案的总体要求，我街道采取自下而上和自上而下相结合的方式，以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则，全面开展了排查工作。围绕部门职能，进行权限梳理、确认、登记，街居共清权确权条，保留条，调整条，废止条，同时绘制权力运行流程图个；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员，在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，制定相应的防控措施，经组织严格审核把关后，将风险点、防控措施登记汇总。街居共排查出风险点个，制定廉政风险防控措施个。四、完善制度，动态防控在廉政风险防控管理工作中，我街道结合工作实际，制定xxx廉政风险工作评估修正机制，进一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施，锁定履权界限，控制自由裁量权，实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开，搭建公开平台。其中职权目录、权力运行流程图、廉政风险点登记表和廉政风险防控措施都在触摸屏、网站上公开，随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制，实行廉政风险预警，畅通廉政风险预警信息“绿色通道”，采取事前预防、事中监控、事后处置办法，及时发现倾向性、苗头性问题，及时处理，避免问题演化发展成违纪违法行为。廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务，我们要从不同层面开展多种活动，采取多种形式，进一步促进领导干部廉洁自律，强化自我约束机制和社会监督机制，深入贯彻落实科学发展观，打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部职工队伍，为实现“精彩稻香”的目标提供坚强的纪律和作风保障。一、工作开展情况及成效20xx年6月15日，我局召开了廉政风险防控工作动员会，按照市委政府统一安排，我局印发了廉政风险防控工作实施方案(金气党组20xx03号)，进一步在全局范围内开展了廉政风险防控管理工作，通过近两个月的工作，廉政风险防控管理工作取得了明显成效。一是通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督，营造了风险大家谈、大家找、大家防的良好氛围，增强廉政意识。二是完善了制度，推进了权力运行的程序化和公开化。三是有效促进了三结合：即腐-败风险预警防控工作与气象重点工作相结合，与落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设相结合，与市局责任目标管理相结合。四是推动了纪检监察工作从“站在旁边监督”转向“在融入参与中共同防控和监督”，从“事后监督”转向“事前和全程监督”。二、采取的主要措施(一)抓领导、强责任。主要是三落实：一是领导落实。成立了一把手为组长的领导小组，制定了工作方案，将廉政防控工作分为六个主要环节：计划准备、查找风险、风险评估、制定措施、监督管理、考核修正。二是机构人员落实。明确专职人员，成立了检查组。三是责任落实。一岗双责，目标明确，有计划、有执行、有考核。(二)抓基础、查风险。主要是把工作着力点放在找准风险点上。三方面入手：一是查找决策风险点。重点查找在“三重一大”方面容易产生腐-败行为的风险内容和表现形式。二是查找工作环节的风险点，从业务流程，制度机制方面查找。三是查找岗位及个人风险点，在全局干部职工中分科室、分岗位认真分析查找岗位及个人存在或潜在存在的风险内容及表现形式。具体形式：一是深入查险。主要是“一清五查”：“一清”就是依法清权确权，编制出业务工作运行流程图，“五查”就是采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评等方式，从个人、科室、部门三个层面，围绕岗位职责(即行政许可、行政审批、行政执法、行政处罚、监督检查、行政事务管理等)、业务流程、思想道德、制度机制、外部环境五方面重点查。二是科学定险。分为“一、二、三”三个等级。目前，此项工作正在进行中。三是公开亮险。“三个公示”：对查找的风险点，利用一周的时间，通过内部网络公示、信息载体公示、制表发卡公示三个渠道公开亮险，接受群众监督。“两项承诺”：个人结合自身的岗位特点，分别向组织、向群众作出书面勤政廉政承诺，要求单位作出干部作风及廉政建设承诺。通过抓基础，严执行，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，做到边查找边改进，切实追求每个工作环节的实效，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制。(三)抓防控、建制度。廉政风险防控首要的是思想观念、管理职能和工作作风的转变。最核心的是要正确对待手中的权力和部门的利益。推进气象工作管理从重微观到重宏观、从重审批到重监管、从重项目管理到重制度设计，把服务和监管抓起来，加强作风建设，增强行政执行力。(四)抓预警、强监督。主要是通过建立廉政风险信息收集网络，随时掌握全局岗位廉政风险信息的动态变化及规律，设立预警信息网点1个，从职工群众代表中聘请预警信息员，做好风险信息的收集工作。同时明确廉政风险防控预警处置运用。针对干部职工日常生活和工作中可能或正在深化的腐-败问题，按照分级预警原则和干部管理权限，对有关对象进行红色(一级)、橙色(二级)、黄色(三级)预警提示，相应地采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，充分利用警示提醒、诫勉谈话和限期整改等方式进行处置纠偏，将苗头性、倾向性问题及风险隐患控制在萌芽状态。三、下一步工作打算一是抓案件教育、强化关口前移、着力构筑“不去为”的教育机制。组织干部职工观看警示教育片，利用近年来少数领导干部违纪违法案件进行警示教育，加强对重要领域、重要岗位、重点人员的思想教育，始终视党纪国法为“高压线”，视廉洁自律各项规定为“警戒线”。二是抓廉政文化建设，强化纪律氛围，着力构筑“不愿为”的自律机制。主要是通过开辟廉政文化园地，建立廉政文化专栏、悬挂职业道德规范，廉言警句，廉政标语等形式，营造廉洁光荣，腐-败可耻的文化氛围。通过读廉政书、看廉政片、讲廉政课、作廉政宣传教育、写廉政心得等形式将自律与他律，教育与管理相结合，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是抓制度建设，强化监督制约，着力构筑“不能为”的防控机制。主要是进一步执行好党风廉政建设各项制度和规定，进一步规范行政审批、规范审批程序、减少环节，推行网上审批，缩短办结时限的基础上，针对排查出的风险点，从机制和制度上入手进一步规范和完善。四是抓干部队伍建设，加大案件查处力度，着力构筑“不敢为”的惩治机制。认真受理及时查处各类信访举报，通过查处发生在局内的违纪违法案件教育和警示广大干部职工。五是抓物资保障，关心职工生活，着力构筑“不必为”的保障机制。在抓好业务工作的'同时，进一步加强工青妇的建设，进一步美化机关环境，丰富文艺体育活动，关心干部职工的学习、工作和生活，切实增强干部职工的荣誉感、工作成就感。加强规范奖励工作，开前门，堵后门，对符合政策职工福利待遇予以保障落实。廉政风险防控管理工作是一项全新的工作，我局探索了一些做法，取得了一些成效，但仍存在一些不足。在今后的工作中，我们将巩固成果，进一步深入排查容易诱发不廉洁行为和滋生腐-败问题的岗位风险点、人员风险点，建立长效机制，定期分析廉政风险事项，坚持多措并举，统筹推进，发挥“排查、防控、监控、处置”等措施的整体威力，把腐-败风险预警防控工作融入到气象业务工作的全过程，坚持突出重点、抓住关键，以重点工作的成效带动全局工作的发展，增强廉政风险防控管理工作实效。