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    推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告党建与业务【九篇】.docx

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    推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告党建与业务【九篇】.docx

    推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告党建与业务【九篇】推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告党建与业务1按照省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案要求,x月x日至x月x日,我先后到XXX等X个乡镇,通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式,开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下:一、基本情况及主要做法总体来讲,近年来,全县各级党组织以新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为XX高质量发展提供了有力的政治保障。1、理论武装工作得到新加强。党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。2、党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。3、党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化政治功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。达标内容全部建立“问题清单”,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。4、全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了干部带头移风易俗、抵制不良风气。二、存在的主要问题及其原因近年来,全县各级党组织紧紧围绕中心工作,按照从严治党的要求,扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合,做了大量工作,创造了好的经验,产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时,我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。1、理论学习抓得还不够实,停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上,没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党理论武装上不去,更谈不上指导实践。2、基层党组织建设标准化水平还不够高,党建工作整体上历史欠账大,还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格,党建台账不齐全,“三会一课”记录不规范。3、党建工作责任制落实还不够到位,个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓,心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差,有“应付一下就好了,不必太认真”的想法。4、党内生活还不够严肃规范,部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”,没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。5、作风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。6、党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主,党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。7、党务干部队伍的素质有待提高,党建活动经费、党组织工作经费不足。这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作没有有效融合,主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面,个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差,对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识,主体责任落实上有缺位,党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上,有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强,往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”,任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过得硬,往往应付了事。三是在作用发挥上,一些党员领导干部,“一岗双责”落实不到位,只看重业务工作,忽视分管方面的党建工作,觉得党建是基层党组织书记的工作,和自己没关系。一些党务工作者也很用功,很想把党建工作做好,但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工作,靠文件落实工作。三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策推进党建工作和业务工作深度融合,必须以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势,为新时代XX县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。1、坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位,全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式,推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”,发挥县委中心组理论学习的带头作用,抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训,引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。建立健全教育培训制度,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。2、坚持和加强党的全面领导,发挥党组织领导核心作用。在党的十九大报告中指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的党章三十三条明确规定,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和做出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点,大力实施“党员品牌工程”,设立“党员责任区”,建立“党员示范岗”,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,领导干部要履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用,多交任务,多压担子,多给机会,多加关心,使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。3、坚持夯实基层基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。突出政治功能,以基层党组织工作条例为指导,抓实基层党组织标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式,充分运用新媒体,实现党建信息实时共享,提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理,提高发展党员质量,及时处置不合格党员,发挥员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制,努力传递党的温暖,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。4、坚持党管干部原则,建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部,着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度,积极拓宽干部交流渠道,激发干部队伍活力。坚持从严管理干部,加大治庸治懒力度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作,积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合,进一步提高干部的综合素质和业务能力。5、坚持以永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设。坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风,深入基层开展调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告党建与业务2党建与业务不融合,“两张皮”现象是机关党建工作中长期存在的问题,可以说是机关党建工作中的一个顽疾,一直制约着机关党建的发展。在中央和国家机关党的建设会议上明确指出“党建工作虚化,党建和业务“两张皮”,各定各的调,各弹各的曲,成了不搭界的平行线”。的这段话明确指出了党建与业务“两张皮”的实质与现状。根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组办公室安排,近日通过召开座谈会、实地走访调研等形式,对县直有关单位党建工作情况进行了专题调研。现将具体情况如下:一、“两张皮”问题的主要表现:1.党务干部队伍素质不稳定,党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任,工作上“重业务,轻党建”,对党建工作缺乏主动性和积极性,工作视野不够宽阔,思路不够清晰。刚熟悉了党建工作又调至其他工作岗位,换了新人又需从头做起,导致党建工作没有延续性。2.思想认识上,重业务轻党建。在思想根子上重业务轻党建,认为业务工作是硬指标,必须抓好。党建工作是软任务,工作弹性大,做多做少、干与不干都不会影响大局,使得机关党建工作处于“说起来重要,做起来次要”的尴尬境地。3.在实际工作中,做虚不做实。一些单位“一把手”口头上高度重视党建工作,但行动上不重视,与业务工作定“实调”不同,致使有些党务干部片面认为党建工作无非就是召开会议,学习文件内容,传达会议精神,做好会议记录,留好照片,使得党建工作流于形式。4.在职能作用发挥上,效果不显著。由于缺乏积极主动的融入意识,党建工作与业务工作相脱节,抓党建工作时不想找也找不到紧贴中心、服务大局的结合点,党组织的政治核心作用难以发挥,党建工作实际上成了行政工作的附庸,抓党建成为一种出力不讨好的“负担”,党建的综合作用效果不显著。二、“两张皮”形成的原因(一)政治站位不高,重视不够。一是单位一把手重视不够,认为党建不好抓,抓不出成绩,还是业务工作重要,党建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至个别单位负责人以工作忙为理由,不愿担任党组织书记;二是单位分管领导不重视,不少单位副职领导干部不愿分管党建工作,认为党建工作事情多,不容易出成绩还容易出问题,不少所谓的“分管”,就是“挂个名”,既不学习,也不部署,把工作基本上都交给了党建业务员;三是对党务工作者的配备不重视,往往偏向于年龄稍大、学历偏低、业务不突出的人选,县直机关几乎没有专职党务工作人员,大部分是兼职同时兼职的还都是单位的业务骨干,平时的业务工作量很大,一旦业务工作忙起来,就把党建工作丢到一边,只有空闲时间或检查之前才会对党建材料进行突击性完善和补充。(二)工作能力不足,融合不深。党建工作是一项而业务工作周长期的持续性很强的工作,短期很难看到效果,而业务工作周期短,抓起来见效很快。很多单位对抓好党建工作的困难程度缺乏足够的认识,再加上不重视,不主动深入学习党建工作相关知识,也不主动静下心来仔细研究党建工作,也不知道这项工作如何去抓,不能做到党建工作与业务工作统筹安排,更谈不上深度融合。少数单位的党委党组会议中没有研究党建工作的记录,还有部分单位的记录中只是一、两句话,说明单位领导班子对党建工作研究还不够深入。(三)督查考核不严,激励机制不明显。多年来,我们一直在说“党建工作与业务工作要同谋划、同落实、同考核”,中共中央印发的中国党组工作条例中也明确提出“党组必须坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位党的建设的领导:落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党责任,提高党的建设质量。”但是,从实际的督查考核情况看,相比较业务考核,党建工作的考核体系还不够健全,考核标准还不够严格,对出现的问题,问责还不够严厉。对党建工作成绩突出的,提拔机制不健全,不如干好业务工作提拔重用快。三、党建与业务深度融合的途径1.单位党组(党委)要发挥领导核心作用。党组书记要及时转换角色定位,主动适应对机关党建由“指导”到“领导”的新变化,切实把机关党建工作当成份内事,与中心工作同步谋划、部署、落实、考核,坚决带头纠正和克服“两张皮”现象。党组书记要强化“第一责任人”意识,加强对本单位党的建设的领导。积极主动参加机关党建工作推进会,座谈会及党务工作者培训班等,及时了解新形势任务,提升谋划部署工作水平,同事督促其他各党组成员履行好“一岗双责”,切实抓好各自分管领域的党建工作。2.加强机关党务干部队伍建设。配备专职党务工作者(专职副书记)真正能够专起来。从业务能力较强人员中调整一名骨干任单位专职党务工作者,建立班子成员联系支部制度,全程参与、监督、指导、各党支部工作。按照人岗相适、导向鲜明、素质优良的原则,不断调整优化支支部队伍建设,各支部班子结构更加优化、职责更加清晰,战斗力、凝聚力、向心力显著增强。3.建立健全党建工作责任机制。认真落实机关党建工作责任制,形成党组(党委)主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓的生动局面,将党建工作任务进行科学划分、量化指标、层层分解,形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。进一步修订完善党建工作考核细则年末对照开展检查考核,工作完成情况列入各单位目标考核指标,逐项评比打分,变“软任务”为“硬指标”。4.健全党务干部激励奖励机制坚持精神激励与物质激励相结合,对机关党务干部既严格要求又热情关怀,既要压担子又要教方法,做到政治上充分信任。对优秀党务工作者要优先提拔,大胆使用,评先评优晋级优先考虑,同等条件下,优先提拔使用。严格落实县委关于进一步加强县直机关党组织建设的十七条意见,保障物质奖励措施落到实处,充分激发基层党务工作者进取心、荣誉感,打造争当先进、争创优秀的浓厚氛围。要想扎实推进机关党建各项工作,消除党建“两张皮”现象,做到机关党建工作与业务工作深度融合,我认为制定科学完善的机关党建工作考核体系,并将考核落到实处,是一条很好的途径。推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告党建与业务3同志指出:“机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。”这一重要论述,进一步强调了机关党建服务中心、建设队伍的职责定位,也为科学统筹机关党建与业务工作指明了方向。如何做到业务工作与机关党建工作相互促进、共同发展呢?我们通过座谈、实地走访等方式,深入到机关、事业单位、科研院所的党支部开展调研,进行了一些思考。一、党建工作基本情况及主要做法常德农业农村局直属机关党委辖基层党委3个、党总支1个、党支部30个,共有党员618名,其中离退休党员239人,在职党员379人。所辖单位涵盖行政机关、事业单位、科研院所。近年来,局属各级党组织以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持推进党建工作的引领作用,着力夯实党建工作基础,推进党建工作和业务工作的高度融合,为我市“三农”工作高质量发展提供了有力的政治保障。一是党员学习教育得到加强。各级基层党组织创新学习方式,把“线上学”和“线下学”结合起来,充分运用“三会一课”、集中学习、专题培训、主题党日、心得交流以及网络学习平台湖南干部教育培训网络学院、学习强国等方式开展经常性学习。同时,结合行业特点,立足岗位实际,有针对性的开展业务培训,还采取以考促学的方式,每年对全体党员至少组织一次以上党建知识测试,有效提升了学习教育的质量和水平。二是党建工作质量得到提升。机关党委注重抓好关键少数,落实党员领导双重组织生活制度,党组成员以身作则抓党建,自觉以普通党员身份参加“三会一课”和主题党日活动。实施党建工作“月提示、季督导、半年检查、年末考核”,定期开展交叉检查,达到了相互学习、共同提高的目的。各级基层党组织立足各自实际,围绕业务工作开展党建活动,实现了党建工作与业务工作的有效融合。三是党支部“五化”建设得到落实。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、志愿服务制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范党内生活成为常态和习惯。规范和加强了党务干部队伍,制定和完善了党内规章制度,高标准建设了智慧党建活动室,各级基层党组织开展争先创优活动,坚持问题导向,落实积分管理制度,进一步夯实了党建基础。二、党建工作与业务工作同步推进中出现的问题现状新时期党建工作对基层党组织和全体党员作用的发挥提出了新要求,作为农业农村工作的主管部门,要始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,抓党建,惟有真抓实干,重实际,求实效,才能促进业务工作开展。但在实际工作中,个别支部、个别党员干部还是存在“重业务,轻党建”的思想,党建工作与业务工作融合不够,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。主要表现在以下几个方面:一是重视程度上有偏差。个别支部和党员干部认为业务工作才是单位的中心工作,有“看得到,摸得着”的硬指标和硬成效;而党建工作是服务于中心工作的,处于从属位置,只有“看不见,摸不着”的软指标,抓的成效如何不影响大局。导致了党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬地位。二是工作热情上有偏差。党建工作需要常抓常建,短时间成效不显,个别单位、支部认为党建工作很虚很杂,难开展、难见效,导致抓党建工作的积极性和抓业务工作的热情极不协调,一冷一热。甚至有些同志对从事党建工作有抵触情绪,以致党建工作经常处于被动状态,积极性主动性不高。三是制度落实上有偏差。近年来,机关党建工作逐渐步入正轨,但还有极少数单位仅仅满足于制度上墙,没有做到铭记于心、落实于行,“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度的执行上有偏差。有的支部不清楚支委会职责,以业务工作会议或者理论学习代替支委会;有的支部召开组织生活会程序不严谨,查找问题没有针对性;有的支部经常以抓业务工作代替支部活动等等。制度落实上的偏差导致党员难以发挥先锋模范作用,党建工作的优势得不到有效发挥。四是发挥作用上有偏差。一些党务干部缺乏积极主动的融入意识,对业务工作不熟悉,对单位中心工作不了解,所以在抓党建工作的时候找不到紧贴中心、服务大局的结合点、切入点和着力点,往往容易形成恶性循环,形成中心工作、党建工作“高低脚”现象,没有形成相辅相成的作用。以上问题的存在,很大程度上制约了党建作用的充分发挥,影响了机关党建工作的高质量开展,不利于发挥党建对中心工作的推进作用。三、存在问题的原因分析党建工作与业务工作融合不够,表现形式也多种多样,究其形成原因,主要有以下几点:一是思想认识不到位。有些党员和支部对新时期党建工作的重要性、艰巨性认识不够。有的自我感觉良好,觉得机关党员总体素质较高,要求严格,教育管理较好,党支部“不需抓”;有的觉得机关党建工作任务软、内容虚,缺乏必要和有效的抓手,认为“不好抓”;有的觉得机关各部门日常工作任务繁重,机关党建工作过多、过频会干扰业务工作的正常开展,干脆就“不敢抓”。二是工作导向有偏离。一些机关在抓党建工作时为抓而抓,偏离了服务中心、建设队伍的核心任务,与业务工作相脱节,只注意党建本身,不注意党建工作对业务工作的推动作用。我们在调研中就发现,有些党支部、党员干部认为理论学习就是集中开个会、读读相关文件、记录笔记就可以了,没有去主动思考理论学习对实际工作促进作用,做到学以致用,简单地认为就党建抓党建,就业务抓业务,这些工作导向上的偏差,造成党建工作只是党建工作,机关干部只是抱着应付的心态参与党建工作,党建工作只是热热闹闹的走形式而没有任何实效。三是方法载体较单一。一些单位没有积极适应时代与形势的变化,及时转变工作方法,创新符合时宜的工作载体,使得机关党建工作生气不足。以主题党日活动为例,很多支部过度强调思想政治教育,方式方法上以学习文件、学习讲话精神、学习理论原著等为主,在注重严肃、严谨的思想政治教育的同时,忽略了党建活动的知识性、趣味性,党内组织生活缺少形式创新和活泼氛围,机关党建工作也就缺乏特色和亮点。四是队伍建设待加强。目前,绝大多数党支部书记都是科站长兼任,作为“一岗双责”的党务工作者,往往重行政身份,轻党内身份;也有部分支部书记,自身政治素质很高,但党建业务知识缺乏;同时因近来来机构改革频繁,人员变动大,党务干部队伍不稳定,党建水平忽高忽低,这些情况也容易导致党建工作和业务工作不能很好融合。四、解决问题的对策建议新形势下做好机关党建工作,必须准确把握机关党建职责定位,深入挖掘机关党建的资源和优势,并充分转化为服务中心、建设队伍的有效武器,引领“三农”工作健康快速发展。为此,我们提出如下建议:第一,要切实提高思想认识,摆正机关党建工作定位。作为全市农业农村工作部门,要切实发挥好党建工作服务“三农”的重要职能,要引导机关干部深刻认识到:“办好农村的事情,关键在党。”机关党组织在机关工作中发挥着协助和监督的重要作用,肩负着把握方向、服务中心、建设队伍、引领群众的重要职责。在当前的机关里,党员已经是大多数,一些党员容易忽视自己的身份,出现党员意识淡化、基层组织弱化等问题,加强机关党建工作直接关系机关党组织的活力和党员干部模范作用的发挥,关系到党的路线方针政策、决策部署以及各项工作的落实。另外,机关单位的管理不能仅靠行政手段、规章制度,有些方面,比如人员的思想境界、生活情趣、工作作风等,这些对一个单位来说恰恰是灵魂、是活力,不能靠行政手段、规章制度来提升和改进,要靠发挥组织的作用,靠党建工作。因此,机关干部尤其是机关领导干部要充分认识机关党建工作的重要性和必要性,切实增强政治意识、责任意识和创新意识,从思想上消除“不需抓”、“不好抓”、“不敢抓”的认识误区,自觉把党建摆在机关工作的重要位置。第二,要拓宽谋划工作思路,统筹机关党建与业务工作。要紧扣服务中心、建设队伍这一核心任务,科学统筹党建工作与业务工作。一是注重融合发展,把党建工作融入中心工作共同统筹。在工作目标上,围绕中心来制定;在工作思路上,围绕中心来谋划;在工作措施上,围绕中心来统筹;在工作成效上,围绕中心来考核,形成推动中心的有力推手,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。二是注重精准切入。要把党建工作与党组决策部署统一起来,做到“党组想什么,机关党建就抓什么”,“党组抓什么,机关党建就落实什么”,找准党建工作服务工作中心的结合点。要把业务工作中的“热点”、“难点”问题作为机关党建工作的切入点,充分发挥党员干部的积极性和创造性来解决这些问题,推动业务工作。比如可以从业务工作链条中找到最薄弱的环节,把党建工作切进去,进而在工作中折射出党员干部在思想观念、工作作风和执行能力上的问题,再通过抓党建工作解决这些问题,从而使党建工作和业务工作融为一体,相互促进。三要注重监督履责。要结合本部门本单位业务工作特点,找准监督点,发挥党组织的协助和监督作用,促进本部门本单位各项工作任务的完成,是机关党组织的职责所在。要加强对权力运行的制约和监督,教育党员干部严于律己、防微杜渐。要加强制度建设,把权力关进制度的笼子里,提高监督实效。通过统筹谋划机关党建与业务工作,努力克服就党建工作抓党建工作的思想,解决好机关党建与业务工作“两张皮”问题。第三,要充分利用创新载体,释放机关党建工作活力。做好新形势下机关党建工作,要根据新形势、新任务,依托新技术、新手段,改进工作方法,创新载体,增强党建工作的吸引力和影响力,使党员干部在党建活动中接受教育、提高素质。比如,在工作方法上,既要推广被实践证明是行之有效的做法如“三会一课”制度、思想政治工作等,同时也要紧跟时代步伐,结合单位实际和中心工作创新工作方法,注重推陈出新,适应时代特点,增强党建工作实效性;在活动组织上,根据本部门本单位实际和党员群众的兴趣特点设计活动内容和形式,让党员群众充分参与,释放压力;在党建学习上,要紧紧围绕提高业务素质和工作能力,组织和动员党员干部学习政治理论和业务知识,采取多种形式开展创建活动。既可以自我学习、自我教育,也可以“请进来”、“走出去”,拓宽视野,提升能力和素质。通过创新载体,使机关党建工作既紧随时代要求,又符合党员干部需求,营造自觉学习、全员学习的良好氛围。第四,要切实完善各项制度,强化机关党建工作责任。要健全责任机制,建立“一岗双责”制,牢固树立机关党委书记、副书记、委员,各党支部(党总支)书记切实树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的责任意识,履行好党建与行政双重职责,使党建职责与行政职责互为促进、相得益彰。要建立目标考评机制,立足业务工作特点科学设置考评指标,量化考评指标,在需要解决的突出问题和薄弱环节上加大分值,充分发挥指标的引导作用,促进机关党建与业务工作的紧密结合。要完善运行机制,落实机关党的工作会议制度,开好每年一次的机关党建工作会议,谋划党建工作,部署工作任务,努力提高党建工作水平。推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告党建与业务4【内容摘要】本文就如何促进信息化与工业化深度融合进行了探讨。文章分析了我市信息化和工业化融合的现状,针对我市信息化与工业化融合存在的问题,提出了推进信息化和工业化深度融合的对策建议:一是分层次、分类推进信息化和工业化深度融合;二是全面运用信息技术改造传统产业,提升传统产业竞争能力;三是着力推进信息技术在节能减排中的应用,发展低碳经济;四是以信息化创新研发设计手段,促进产业自主创新能力提升;五是深化信息技术在服务业中的应用,促进现代服务业发展;六是抓好示范工程,稳步推进信息化与工业化深度融合;七是全面实施装备制造业信息化提升工程,提升工业产品信息化含量;八是加强信息技术公共服务平台建设,帮助中小企业降本增效创新发展;九是大力推进电子商务发展;十是建立完善推进信息化和工业化深度融合政策和引导体系。【关键词】信息化工业化深度融合为贯彻落实市第十一次党代会和市人大十三届一次会议关于“振兴工业经济”、实施“工业强市”的战略部署,按照局的统一安排,本调研组围绕“促进信息化和工业化深度融合”专题进行了深入研究探讨。现将调研情况报告如下:一、我市信息化和工业化融合现状(一)工业领域信息化加快推进。CAD/CAM技术在制造业企业得到广泛应用,90%的工程技术人员掌握了CAD的应用技术。全市建立了80多个工业企业网站。100%高新技术企业和90%以上民营科技企业拥有自己的网站。*机械行业协会建立了*机械网,为40多户企业建立了网页。机械制造企业购置了大量数控机床等数字化智能化生产设备。丽珠集团利民制药厂2007年获准成立了广东省数字化中药工程技术研究开发中心。*钢、宏大齿轮、新宇建机被列入全省制造业信息化示范企业。广东鸿源众力发电设备有限公司被选入广东省中小企业信息化示范单位。轴承行业数字化综合集成平台建设与应用、南雄精细化工产业园化工产品安全监管综合信息服务平台等7个广东省现代信息服务业发展专项资金扶持项目,取得明显成效。(二)制造业与信息化结合稳步推进。制造业企业将信息化与传统产业相融合,加强技术创新,不断研发和改进自动化、智能化、机电一体化的机械部件和整机,如带传感器自动增益伺服油缸、水平定向非开挖钻机、电脑控制自动配料混凝土搅拌站、可控硅微机励磁装置系统、高低压配电柜、水力发电机组、智能培养箱、养猪养鸡成套自动化设备、虚拟结直肠镜、电炉专家节电系统、气密检漏仪、税控收款机、智能线路板制作机、智能锁、电子衡、数控电火花小孔机等。(三)电子信息产业快速发展。铝箔、电容器、磁性材料、积层板、电路板、高能电池材料、铟镓锗等半导体材料、ITO纳米粉末、微型马达、数据线、传感器、绝缘胶带、液晶显示器、变压器、电感、光盘、音像设备、电子钟表等电子原材料、元器件产业快速发展,有的成为当地支柱产业。*西格玛技术有限公司的“ITO大尺寸靶材”项目获得广东省发展平板显示产业财政扶持资金500万元,目前该项目已进入验收阶段。目前,我市拥有通过认定的软件企业3家(友迪资讯、微智科技、极速资讯),软件登记产品14个。拥有至卓飞高线路板(曲江)有限公司等规模以上电子信息制造业企业11家,2010年规模以上通讯设备、计算机及其他电子设备制造业总产值22.67亿元,增加值3.33亿元;电信企业营业收入15.79亿元,广电业务收入4600万元。(四)信息化和工业化融合示范工程初见成效。*钢精益生产制造执行系统、丽珠集团利民制药厂生产流程数字化改造、*铸电炉控制系统的改造与自制、*液压件厂有限公司液压油缸制造数字化改造、*东阳光精箔有限公司高精铝生产流程信息化改造示范工程等5个项目被列入2010年广东省信息化与工业化融合“4个100”示范工程。*钢荣获2010年广东省信息化与工业化融合“4个100”示范工程行业标杆企业称号。高安全性数字化协同开发和管理平台建设、宏大齿轮SG-CIMS系统等2个项目被列入2011年广东省信息化与工业化融合“4个100”示范工程候选项目。二、推进信息化和工业化融合过程中存在的问题我市推进信息化和工业化融合工作取得明显成效,但仍存在亟待解决的问题,主要表现在:(一)信息化与工业化融合的深度和广度不够。大型企业信息集成与共享水平不高,离信息化和工业化融合的要求仍有差距。中小企业信息技术应用水平参差不齐,信息技术公共服务支撑体系建设有待加强。(二)电子商务发展不快。电子商务与企业的经营管理融合程度较低。推进企业上网工作亟待加强。通过对我市150家工业企业电子商务应用情况进行调查,调查结果表明,只有42家工业企业已经应用了电子商务,占被调查工业企业总数的28%,对开设电子商务讲座感兴趣的企业只有106家。(三)信息化和工业化融合人才缺乏。尤其是缺乏既懂工业生产技术和管理又懂信息技术的复合型人才。(四)政策配套有待落实。扶持信息化和工业化融合的资金有较大的缺口。三、推进信息化和工业化深度融合的对策建议(一)分层次、分类推进信息化和工业化深度融合。1、按照行业推进电子信息产业。以突破核心关键技术,提高自主创新能力为重点,推进电子信息产业优化升级,形成工业化强大的支柱产业,同时为信息化与工业化融合提供坚实的技术基础。机械产业。重点是提升产品信息技术含量,推动装备制造数字化,发展工业数控、激光加工、智能化工程机械等技术和设备。钢铁、电力、有色金属、化工、建材产业。重点推进信息技术在节能降耗和污染减排的应用,改造优化传统工艺和生产流程,推广应用节能控制和污染治理信息技术和设备。玩具、纺织产业。重点是提升玩具、服装设计生产能力,推广应用三维测量、玩具、服装设计和裁剪缝纫自动组合技术及设备,实现玩具、服装设计和制造的集成。食品产业。以推进产品质量控制为重点,在食品加工各环节推广生产过程状态监视、质量控制、快速检测和计算机辅助制造技术,提高食品生产效率和产品质量。制药产业。大力推动制药产品创新,融合运用化学、生物信息、计算机辅助药物设计等技术对新产品进行分析筛选,促进自主知识产权新药的研发。2、按照企业大中小规模推进信息化基础比较薄弱的小型企业。重点引导企业在公共服务平台上收集、发布产品信息和宣传企业形象,开展企业会计财务和办公自动化应用,鼓励企业利用互联网逐步开展网上客户服务和网上贸易洽谈等商务活动。处于单项信息技术应用阶段的中型企业。重点推动企业运用信息技术提高产品设计、开发的能力,提高生产过程控制水平,推动业务集成与应用集成,进行资源优化配置和监控,建立企业预算控制系统、企业资源计划(ERP)等。对处于集成应用阶段的中型企业,重点推动企业业务流程进行再造,实现企业业务的统一集成,开展网上询价、网上采购、网上营销等非支付型电子商务。处于集成应用阶段的大型企业。重点推动企业建立信息共享的集团财务管理、集团控制、结算中心、分销管理、决策分析等系统。对处于信息融合阶段的大型企业,重点推动企业以优化价值链为核心,开展协同设计与制造和支付型电子商务应用,实现商务运营的电子化和管理决策的智能化。处于信息融合阶段的龙头企业。鼓励企业以自身为龙头,实现价值链的全面优化,建立基于标准化的信息开放系统,实现产业链的信息流通和共享,带动中小企业的信息化。对处于国际性应用阶段的龙头企业,鼓励企业建立全球供应链管理、企业战略管理、商业智能、电子商务等系统,以带动产业整体信息化。(二)全面运用信息技术改造传统产业,提升传统产业竞争能力。1、推进产品开发、设计与创新的信息化。深化信息技术在机床、汽车、机械设备等产品上的渗透融合,提高产品信息技术含量和附加值,提升企业技术创新能力。2、推进生产装备过程的信息化与自动化。推广综合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先进制造技术,优化生产过程,实现管理信息化和智能化,推进以数控机床、光机电一体化产品为代表的现代装备制造业发展。3、推进物流与供应链管理的信息化。以信息技术提高企业的生产能力和物流效率,大力推进企业管理信息化,提高企业的业务管理能力和参与市场竞争的能力。4、利用信息化手段促进传统产业整合和产业集群的优化升级。通过融合互动,推动制造业从简单加工装配为主向深度加工和全过程设计制造方向升级,推动传统产业从数量主导型向品牌效益型转变,提升我市经济总量、质量和效益。(三)着力推进信息技术在节能减排中的应用,发展低碳经济。抓好面向高耗能行业的节能降耗信息技术应用。重点推进我市钢铁、电力、有色金属、化工、建材、纺织等高耗能行业生产设备数字化和智能化,生产过程自动化和智能化,引导构建企业能源消耗信息中心,实时监测和控制,优化配置,提高生产精度、工作效率和资源利用率。抓好面向高污染行业的绿色生产信息技术应用。重点针对电力、化工、建材等高污染行业提供生产工艺流程信息技术改造,减少污染物排放。充分利用信息化手段,加强对钢铁、有色金属、建材、电力、化工、建筑等重点行业的污染排放自动监控,并按有关要求联网远程监控。加强环境保护信息技术应用。对经济运行中资源、能源和环境成本进行信

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