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    安全生产标准化八大要素最新文档.doc

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    安全生产标准化八大要素最新文档.doc

    安全生产标准化八大要素最新文档(可以直接使用,可编辑 最新文档,欢迎下载)1、目标职责:目标、机构和职责(机构设置、主要负责人及管理层职责)、全员参与、安全生产投入、安全文化建设、安全生产信息化建设2、制度化管理:法律标准识别、规章制度、操作规程、文档管理(记录管理、评估、修订)3、教育培训:教育管理、人员教育培训(管理人员、从业人员、外来人员)4、现场管理:设备设施管理(设备设施建设、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测检验、设备设施拆除、报废)、作业安全(作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方)、职业健康(基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价、警示标志)5、安全风险管控及隐患排查治理:安全风险管理(安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变更管理)、重大危险源辨识与管理、隐患排查治理(隐患排查、隐患治理、验收与评估、信息记录、通报和报送)、预测预警6、应急管理(应急准备:应急救援组织、应急预案、应急设施、装备、物资、应急演练、应急救援信息系统建设、应急处置、应急评估7、事故管理:报告、调查和处理、管理8、持续改进:绩效评定、持续改进5、核心要求5.1目标职责5.1.1目标企业应根据自身安全生产实际,制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标,并纳入企业总体生产经营目标。5.1.2机构和职责5.1.2.1机构设置企业应落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构,或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员,按照有关规定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。5.1.2.2主要负责人及管理层职责企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作,并履行相应责任和义务。5.1.3全员参与企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制,明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责,并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件。5.1.4安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,并建立使用台账。5.1.5安全文化建设企业应开展安全文化建设,确立本企业的安全生产和职业病危害防治理念及行为准则,并教育、引导全体从业人员贯彻执行。5.1.6安全生产信息化建设企业应根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。5.2制度化管理5.2.1法规标准识别企业应建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的管理制度,应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的相关要求及时转化为本单位的规章制度、操作规程,并及时传达给相关从业人员,确保相关要求落实到位。5.2.2规章制度企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生产和职业卫生管理工作。企业应确保从业人员及时获取制度文本。5.2.3操作规程企业应按照有关规定,结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程,发放到相关岗位员工,并严格执行。企业应确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。5.2.4文档管理5.2.4.1记录管理企业应建立文件和记录管理制度,明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。5.2.4.2评估企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况。5.2.4.3修订企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时修订安全生产和职业卫生规章制度、操作规程。5.3教育培训5.3.1教育培训管理企业应建立健全安全教育培训制度,按照有关规定进行培训。培训大纲、内容、时间应满足有关标准的规定。企业安全教育培训应包括安全生产和职业卫生的内容。5.3.2人员教育培训5.3.2.1主要负责人和管理人员企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力。5.3.2.2从业人员企业应对从业人员进行安全生产和职业卫生教育培训。未经安全教育培训合格的从业人员,不应上岗作业。5.3.2.3外来人员企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生,进行入厂(矿)安全教育培训,并保存记录。5.4现场管理5.4.1设备设施管理5.4.1.1设备设施建设建设项目的安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。5.4.1.2设备设施验收企业应执行设备设施采购、到货验收制度,购置、使用设计符合要求、质量合格的设备设施。5.4.1.3设备设施运行企业应对设备设施进行规范化管理,建立设备设施管理台账。5.4.1.4设备设施检维修企业应建立设备设施检维修管理制度,制定综合检维修计划,加强日常检维修和定期检维修管理,落实“五定”原则。5.4.1.5检测检验特种设备应按照有关规定,委托具有专业资质的检测、检验机构进行定期检测、检验。5.4.1.6设备设施拆除、报废企业应建立设备设施报废管理制度。设备设施的报废应办理审批手续,在报废设备设施拆除前应制定方案,并在现场设置明显的报废设备设施标志。5.4.2作业安全5.4.2.1作业环境和作业条件企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的安全风险。生产现场应实行定置管理,保持作业环境整洁。5.4.2.2作业行为企业应依法合理进行生产作业组织和管理,加强对从业人员作业行为的安全管理,对设备设施、工艺技术以及从业人员作业行为等进行安全风险辨识,采取相应的措施,控制作业行为安全风险。5.4.2.3岗位达标企业应建立班组安全活动管理制度,开展岗位达标活动,明确岗位达标的内容和要求。5.4.2.4相关方企业应建立承包商、供应商等安全管理制度。5.4.3职业健康5.4.3.1基本要求企业应为从业人员提供符合职业卫生要求的工作环境和条件,为接触职业病危害的从业人员提供个人使用的职业病防护用品,建立、健全职业卫生档案和健康监护档案。5.4.3.2职业病危害告知企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。企业应按照有关规定,在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。5.4.3.3职业病危害项目申报企业应按照有关规定,及时、如实向所在地安全监管部门申报职业病危害项目,并及时更新信息。5.4.3.4职业病危害检测与评价企业应对工作场所职业病危害因素进行日常监测,并保存监测记录。定期检测结果中职业病危害因素浓度或强度超过职业接触限值的,企业应根据职业卫生技术服务机构提出的整改建议,结合本单位的实际情况,制定切实有效的整改方案,立即进行整改。5.4.4警示标志企业应按照有关规定和工作场所的安全风险特点,在有重大危险源、较大危险因素和严重职业病危害因素的工作场所,设置明显的、符合有关规定要求的安全警示标志和职业病危害警示标识。5.5安全风险管控及隐患排查治理5.5.1安全风险管理5.5.1.1安全风险辨识企业应建立安全风险辨识管理制度,组织全员对本单位安全风险进行全面、系统的辨识。安全风险辨识范围应覆盖本单位的所有活动及区域,并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。5.5.1.2安全风险评估企业应建立安全风险评估管理制度,明确安全风险评估的目的、范围、频次、准则和工作程序等。5.5.1.3安全风险控制企业应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等,对安全风险进行控制。5.5.1.4变更管理企业应制定变更管理制度。变更前应对变更过程及变更后可能产生的安全风险进行分析,制定控制措施,履行审批及验收程序,并告知和培训相关从业人员。5.5.2重大危险源辨识与管理企业应建立重大危险源管理制度,全面辨识重大危险源,对确认的重大危险源制定安全管理技术措施和应急预案。含有重大危险源的企业应将监控中心(室)视频监控数据、安全监控系统状态数据和监测数据与有关安全监管部门监管系统联网。5.5.3隐患排查治理5.5.3.1隐患排查企业应建立隐患排查治理制度,逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作,及时发现并消除隐患,实行隐患闭环管理。5.5.3.2隐患治理企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。5.5.3.3验收与评估隐患治理完成后,企业应按照有关规定对治理情况进行评估、验收。5.5.3.4信息记录、通报和报送企业应如实记录隐患排查治理情况,至少每月进行统计分析,及时将隐患排查治理情况向从业人员通报。企业应定期或实时报送隐患排查治理情况。5.5.4预测预警企业应根据生产经营状况、安全风险管理及隐患排查治理、事故等情况,运用定量或定性的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的安全生产预测预警体系。5.6应急管理5.6.1应急准备5.6.1.1应急救援组织企业应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作,建立与本企业安全生产特点相适应的专(兼)职应急救援队伍。5.6.1.2应急预案企业应在开展安全风险评估和应急资源调查的基础上,建立生产安全事故应急预案体系,制定符合GB/T 29639规定的生产安全事故应急预案,针对安全风险较大的重点场所(设施)制定现场处置方案,并编制重点岗位、人员应急处置卡。5.6.1.3应急设施、装备、物资企业应根据可能发生的事故种类特点,按照有关规定设置应急设施,配备应急装备,储备应急物资,建立管理台账,安排专人管理,并定期检查、维护、保养,确保其完好、可靠。5.6.1.4应急演练企业应按照AQ/T 9007的规定定期组织公司(厂、矿)、车间(工段、区、队)、班组开展生产安全事故应急演练,做到一线从业人员参与应急演练全覆盖,并按照AQ/T 9009的规定对演练进行总结和评估,根据评估结论和演练发现的问题,修订、完善应急预案,改进应急准备工作。5.6.1.5应急救援信息系统建设矿山、金属冶炼等企业,生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的生产经营单位,应建立生产安全事故应急救援信息系统,并与所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责部门的安全生产应急管理信息系统互联互通。5.6.2应急处置发生事故后,企业应根据预案要求,立即启动应急响应程序,按照有关规定报告事故情况,并开展先期处置。5.6.3应急评估企业应对应急准备、应急处置工作进行评估。矿山、金属冶炼等企业,生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的企业,应每年进行一次应急准备评估。完成险情或事故应急处置后,企业应主动配合有关组织开展应急处置评估。5.7事故管理5.7.1报告企业应建立事故报告程序,明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等,并教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。5.7.2调查和处理企业应建立内部事故调查和处理制度,按照有关规定、行业标准和国际通行做法,将造成人员伤亡(轻伤、重伤、死亡等人身伤害和急性中毒)和财产损失的事故纳入事故调查和处理范畴。5.7.3管理企业应建立事故档案和管理台账,将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳入本企业事故管理。5.8持续改进5.8.1绩效评定企业每年至少应对安全生产标准化管理体系的运行情况进行一次自评,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产和职业卫生管理目标、指标的完成情况。5.8.2持续改进企业应根据安全生产标准化管理体系的自评结果和安全生产预测预警系统所反映的趋势,以及绩效评定情况,客观分析企业安全生产标准化管理体系的运行质量,及时调整完善相关制度文件和过程管控,持续改进,不断提高安全生产绩效。安全标准化管理要素-对应资料清单Ø 第1要素:法律、法规与标准1.1法律、法规和标准的识别和获取识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库清单和文本数据库定期更新记录法规文件发放记录或培训记录、告知书、宣传材料1.2法律、法规和标准符合性评价符合性评价报告、记录不符合项整改记录Ø 第2要素:机构和职责2.1 方针目标发布安全生产方针,年度安全生产目标的文件企业的年度安全生产目标和安全生产工作计划各级组织的安全生产目标责任书各级组织年度安全生产工作计划(公司级所有部门均应有计划,公司的计划应包括安全投入计划,也可以单列安全投入计划)安全生产目标责任书的考核与奖惩记录2.2负责人安全生产责任制履职情况报告及安监部门出具的回执企业安全生产标准化实施方案主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录安全文化建设计划或方案主要负责人安全承诺书资源配备文件及使用记录安委会会议记录或纪要安全生产工作汇报资料领导干部带班制度领导干部带班记录及考核记录2.3职责安全生产责任制安全生产责任制考核制度考核、奖惩决定文件,及奖惩兑现情况2.4 组织机构安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件注册安全工程师配备或委托文件安全生产管理人员的学历、工作经历与提供安全生产管理服务的中介机构签订的协议(合同)管理部门设置文件治安保卫部门设置及专职治安保卫人员配置文件(涉及剧毒、易制毒化学品的单位)建立安全生产委员会(安全管理网络体系框图)、管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络的书面文件2.5安全生产投入安全生产费用管理制度安全生产费用台帐企业为从业人员交纳工伤保险凭证缴存风险抵押金或投保安全责任保险的相关凭证Ø 第3要素:风险管理3.1 范围与评价方法风险评价管理制度(规定各部门和有关人员的职责与任务、风险评价准则和相关取值标准的内容、选用的风险评价方法等内容)风险评价记录3.2风险评价作业活动清单、设备、设施清单风险评价记录风险评价报告各级机构组织开展风险评价的有关文件风险评价有关会议记录或纪要3.3风险控制重大风险清单风险控制措施风险评价记录,风险评价报告风险管理培训教育计划风险管理培训教育记录3.4隐患排查与治理隐患治理制度隐患治理台账隐患整改通知书(部门、隐患部位、整改措施、时限、责任人等)隐患整改验收及实施效果验证记录重大隐患治理工作“五到位”(整改措施、责任、资金、时限和预案)落实情况重大隐患项目档案(隐患名称、标准要求及“五到位”等内容)重大事故隐患的防范措施书面报告(向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,要说明无力解决)重大事故隐患的防范措施隐患整改计划3.5 重大危险源重大危险源管理制度的建立和执行情况定期安全评价报告或安全评估报告重大危险源档案安全监控报警设施台账重大危险源定期评估制度重大危险源的设备、设施定期检查记录设备、设施的检验报告或检验合格证重大危险源应急救援预案重大危险源应急预案演练记录应急救援器材台账备案资料重大危险源防护距离存在问题的整改计划、措施,包括防范措施3.6变更变更管理制度变更管理记录(变更管理应考虑以下方面内容:1、变更的技术基础;2、变更对员工安全和健康的影响;3、是否修改操作规程;4、为变更选择正确的时间;5、为计划变更授权。6、相应的工艺安全信息应进行更新。7、有可能受变更影响的企业和承包商的员工必须在开工前被告知变更或者得到相关培训。8、工艺变更相关的管理要求可参照“AQ/T3012-2021石油化工企业安全管理体系导则11变更管理”执行。)变更的风险分析记录变更管理类别(应包括:工艺化学品和产品变更、工艺/设备技术变更、设备/管路变更、DCS/SIS与仪表变更、操作流程(非常规操作)变更、安全操作参数限制(不得超过操作范围)变更.适用于对原材料、产品物流或操作条件(流 量、温度、压力以及成分)等的既定安全限制进行变更、卸压/安全系统变更建筑物占用变更、管理或法规变更)变更风险的控制措施变更实施验收报告变更管理的审核应建立变更管理程序(强化对化学品、工艺技术、设备、程序以及操作过程等永久性或暂时性的变更进行有计划的控制,确定变更的类型、等级、实施步骤等,确保人身、财产安全,不破坏环境,不损害企业的声誉)3.7风险信息更新风险评价记录或报告作业许可证年度评审或检查报告,或者评审记录3.8供应商供应商管理制度合格供应商名录、档案(包括供应商资质预审、选择、供应商续用评价和经常识别与采购有关的风险等资料)供应商选用、续用、评价记录与采购有关的风险信息:1.从制造商或供应商处获得物料安全技术说明书(MSDS);2.从项目工艺技术包的提供商或工程项目总承包商处可以获得基础的工艺技术信息;3.从设计单位获得详细的工艺系统信息,包括各专业的详细图纸、文件和计算书等;4.从设备供应商处获取主要设备的资料,包括设备手册或图纸,维修和操作指南、故障处理等相关的信息;5. 机械完工报告、单机和系统调试报告、监理报告、特种设备检验报告、消防验收报告等文件和资料;4 管理制度4.1安全生产规章制度适用的法律法规和标准、规章制度和安全操作规程清单(除通用规范要求的制度外还应有以下规章制度:工艺管理制度、开停车管理制度、设备管理制度、建(构)筑物管理制度、电气管理制度、公用工程管理制度、易制毒管理制度、危险化学品输送管道定期巡线制度、领导带班制度、厂区交通安全管理制度、文件管理制度、档案管理制度、动火作业管理制度(A级要素否决项)、受限空间管理制度(A级要素否决项);以下是B级要素否决项:变更管理制度、风险管理制度、隐患排查治理管理制度、临时用电作业管理制度、高处作业管理制度、起重吊装作业管理制度、破土作业管理制度、断路作业管理制度、设备检维修作业管理制度、抽堵盲板作业管理制度级文件档案管理制度)要将法律法规的有关规定和标准的有关要求为企业安全生产规章制度或安全操作规程的具体内容,要有责任部门、职责、工作要求你、可操作性等内容企业安全生产规章制度按规定审定或签发企业安全生产规章制度签发文件文件发放记录4.2操作规程岗位操作规程、检验规程(1、检验、测量和试验设备操作规程;2、原材料、外购(协)件抽样及检验规程:3、工序抽样及检验规程(必须包含关键工序);4、出厂检验规程(必须符合标准要求)等:一岗一本有效版本岗位操作规程:1、本岗位工艺指标、工艺操作方法、初始开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车、紧急停车程序和处理方法、可能发生事故原因分析和处理方法等各个操作阶段的操作步骤;2、正常工况控制范围、偏离正常工况的后果;纠正或防止偏离正常工况的步骤;3、安全、健康和环境相关的事项。本岗位有毒有害允许浓度、消防器材、个体防护用品的使用等内容。如危险化学品的特性与危害、防止暴露的必要措施、发生身体接触或暴露后的处理措施、安全系统及其功能(联锁、监测和抑制系统)等。4、交接班制度5、安全操作范围(温度、压力、流量、液位或组分等)6、操作过程注意事项、设备巡回检查规定(生产工艺规程:工艺技术信息至少应包括:1、工艺流程简图;2、工艺化学原理资料;3、设计的物料最大存储量;4、安全操作范围(温度、压力、流量、液位或组分等);5、偏离正常工况后果的评估,包括对员工的安全和健康的影响。工艺设备信息至少应包括:1、材质;2、工艺控制流程图(P&ID);3、电气设备危险等级区域划分图;4、泄压系统设计和设计基础;5、通风系统的设计图;6、设计标准或规范;7、物料平衡表、能量平衡表;8、计量控制系统;9、安全系统(如:联锁、监测或抑制系统)。文件发放记录操作规程签发文件新项目的操作规程4.3修订查看安全生产规章制度评审和修订制度(应有评审、修订的时机和频次,至少每3年评审和修订一次)查看安全生产规章制度、操作规程评审和修订记录发布修订的安全生产规章制度或操作规程的文件发布最新版本安全生产规章制度或操作规程的文件发放记录Ø 5培训教育5.1培训教育管理安全培训、教育制度安全培训、教育需求记录安全培训教育计划(可单列,也可以纳入安全工作计划)安全培训、教育记录安全生产费用台账或资金计划从业人员安全培训教育档案(一人一档,可做成一个安全培训登记表,包括:姓名、身份、培训时间(开始时间、结束时间)、培训班名称、培训内容、举办单位、考核成绩等内容)培训教育计划变更记录培训教育效果评价记录5.2从业人员岗位标准载明企业从业人员岗位标准的文件从业人员招聘资料、员工台账、档案员工台账、档案(用于查明员工从业资格信息)5.3管理人员培训安全资格证书及培训档案(主要负责人和安全生产管理人员)安全培训教育档案(其它管理人员)5.4从业人员培训教育培训教育记录、档案(一般从业人员)从业人员安全培训教育档案、考核合格证明(新从业人员三级安全教育)特种作业人员及特种设备作业人员管理台账特种作业操作证特种作业人员和特种设备作业人员培训教育计划危化品运输人员从业资格证、管理台账培训记录、培训内容、考核内容(针对:新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用)5.5其他人员培训教育从业人员安全培训教育档案(转岗、脱岗)外来参观、学习等人员培训记录厂级承包商安全培训教育记录基层单位承包商安全培训教育记录5.6日常安全教育安全活动计划管理部门和班组安全活动、基本功训练记录月度安全活动计划Ø 6生产设施及工艺安全6.1生产设施建设生产设施建设项目设计资料(审查、安全条件论证)、施工记录、试生产方案、竣工验收文件等新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计(“安全设施设计专篇”、“消防专篇”、“职业卫生专篇”)及批复等资料安全设施设计审查资料建设项目设立安全评价报告建设项目试生产方案及备案资料(施工完成情况、试生产前安全检查报告、试生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急救援预案等)建设项目安全设施竣工验收资料(安全设施检验检测报告、安全监管部门出具的“安全设施竣工验收意见书”和“建设项目竣工验收安全评价报告”等)设计、施工、监理单位的相关资质施工现场安全检查记录:建设过程变更资料,包括变更后向负责安全审查的安全监管部门报告的文件、变更风险分析记录、安全评价报告和审查报告等工艺设计文件新工艺小试、中试、工业化试验的报告试生产前安全审查1组建小组并明确职责试生产前安全申查工作应由一个有组织的小组及责任人来完成,并应明确试生产前安全审查的职责是确保新建项目或重大工艺变更项目安全投用和预防灾难性事故的发生。小组的成员和规模根据具体情况而定。2 准备工作准备工作包括但不限于以下内容:a)明确试生产前安全检查的范围、日程安排;b)编制或选择合适的安全检查清单;c)组建试生产前安全检查小组,明确职责。检查小组应该具备如下知识和技能:1)熟悉相关的工艺过程;2)熟悉相关的政策、法规、标准;3)熟悉相关设备,能够分辨设备的设计与安装是否符合设计意图;4)熟悉工厂的生产和维修活动;5)熟悉企业/项目的风险控制目标。3 现场检查检查小组根据检查清单对现场安装好的设备、管道、仪表及其他辅助设施进行目视检查,确认是否已经按设计要求完成了相关设备、仪表的安装和功能测试。检查小组应确认工艺危害分析报告中的改进措施和安全保障措施是否已经按要求予以落实;员工培训、操作程序、维修程序、应急反应程序是否完成。4 编制试生产前安全检查报告现场检查完成后,检查小组应编制试生产前安全检查报告,记录检查清单中所有要求完成的检查项的状态。在装置投产后,项目经理或负责人还需要完成“试生产后需要完成检查项”。在检查清单中所有的检查项都完成后,对试生产前安全检查报告进行最后更新,得到最终版本,并予以保留试生产前安全检查报告的审核6.2安全设施安全设施管理台账(每个安全设施要有专人负责)安全设施管理档案安全设施管理制度安全设施维护保养检查记录安全阀、压力表校验记录(可制成表格形式,压力表校验记录表应包括:名称、安装位置、测量范围、精度等级、编号、制造单位、校验时日期、红线位置内容;安全阀校验记录应包括安装位置、安全阀型号、工作压力、起跳压力、回座压力、校验日期、下次校验日期等内容)设备检维修计划(含安全设施检修计划,计划应做到“五定”)安全设施检维修记录安全设施拆除、停用资料监视和测量设备管理制度监视和测量设备台账监视和测量设备检验报告校验和维护记录6.3特种设备特种设备管理制度特种设备台账和定期检验报告(台账应包括:设备名称、工艺位号、制造单位、出厂编号、使用证编号、设备注册代码、定检日期、检验结果、复检日期等)特种设备台账和档案(档案:1、 特种设备原始设计技术资料、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安全技术文件和资料;2、 特种设备设备的定期检验和定期自行检查记录;3、 特种设备的日常使用状况记录;4、 特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附件仪器仪表定期日常维护保养记录;5、 特种设备运行故障和事故记录;6、 高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料)特种设备维护保养记录(维护保养和检查要有频次)特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器定期校验报告和检修记录定期检验申请资料特种设备档案和事故隐患台账报废的特种设备注销手续6.4工艺安全员工培训记录压力容器和压力管道及安全附件检验报告安全阀检验报告;爆破片、防爆膜合格证及更换记录紧急停车系统(工艺若有抑制系统)分布图及维护记录监控、报警系统、联锁系统说明书和维护、调试记录各类动设备,包括备用设备维护保养记录等工艺控制流程图及自动化控制资料风险评价记录岗位操作规程生产装置开车前安全条件确认检查表系统气密、置换及动设备空试记录装置开车方案操作规程和应急预案操作人员培训记录开车前隐患排查与整改记录停车方案停车操作记录操作规程、操作记录工艺操作记录及交接班记录6.5关键装置及重点部位关键装置、重点部位管理制度(体现企业领导干部联系点管理机制和联系人(承包人、承包点)的职责、频次及考核要求)关键装置、重点部位台账干部对联系点监督指导有关记录(干部对联系点监督与指导责任包括:1.指导联系点实现安全生产 2.监督与联系点有关的安全生产方针、政策、法律法规、制度的执行和落实情况 3.定期检查安全生产中存在的问题 4.督促事故处理原则的落实 5.解决影响安全生产的突出问题等)联系点活动记录(联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动)关键装置、重点部位管理制度(建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制,明确各级组织、各专业部门的职责;定期进行监督检查并形成记录)关键装置、重点部位档案关键装置、重点部位的监督检查记录关键装置、重点部位应急预案和应急预案演练记录(至少每半年进行一次演练,确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时熟练的处理各种事件及事故)企业应建立并实施预防性维修程序,对关键装置、重点部位的工艺设备进行有计划的测试和检验。及早识别工艺设备存在的缺陷,并及时进行修复或替换,以防止小缺陷和故障演变成灾难性的物料泄漏,酿成严重的工艺安全事故。预防性维修包括但不限于以下内容:1、检验压力容器和储罐、校验安全阀,对换热器管程测厚或进行压力试验;2、清理阻火器、更换爆破片、更换泵的密封件;3、测试消防水系统、对可燃/有毒气体报警系统/紧急切断阀/报警和联锁进行功能测试;4、监测压缩机的振动状况、对电气设备进行测温分析等。6.6检维修设备检维修管理制度检维修记录年度综合检维修计划(含安全设施检维修计划、计划应做到“五定”:定检修方案、检修人员、安全措施、检修质量、检修进度)检维修风险分析记录检维修方案工艺、设备设施交付检维修手续检维修人员安全培训教育记录相应作业许可证及安全控制措施对检维修作业现场进行安全检查的记录检维修交付生产手续等6.7拆除和报废生产设施拆除和报废管理制度设施拆除和报废审批手续拆除作业风险分析记录拆除计划或拆除方案设施拆除交接手续拆除作业前的分析、验收合格证明资料Ø 7 作业安全7.1作业许可危险性作业安全管理制度或操作规程作业许可证7.2警示标志安全标志一览表,载明每个安全标志使用的场所。警示标志和告知牌管理台账职业危害因素检测记录7.3作业环节作业许可证承包商之间的安全生产协议,及现场检查记录有关机动车辆进入生产装置区、罐区现场的管理规定机动车辆进入生产装置区、罐区手续动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业许可证7.4承包商承包商管理制度承包商管理档案、监督检查记录(档案包括承包商资格预审、选择、承包商开工前准备的确认和承包商表现评价(目前和以往的安全表现和目前安全管理方面的信息)、续用等资料)安全协议书(多个承包商交叉作业的安全管理协议可写入合同中)现场安全交底、施工方案和应急预案等资料:1、承包商施工现场管理情况的资料(入场证管理、培训教育管理(应确保工人接受与工作有关的工艺安全培训;确保工人知道与他们作业有关的潜在的火灾、爆炸或有毒有害方面的信息和应急预案,确保工人了解设备安全手册,包括标准操作规程在内的安全作业规程。承包商应保存上述培训记录,记录应该包括个人资料、培训时间、考核情况等。)、各种作业活动相关手续的管理、施工人员劳动保护用品管理、安全设施管理、安全联席会议管理、安全检查管理等)2、承包商为企业提供设备设施维护、维修、安装等多种类型的作业,企业的工艺安全管理应包括对承包商的特殊规定,确保每名工人谨慎操作而不危及工艺过程和人员的安全。3、企业须告知承包商与他们作业工艺有关的潜在的火灾、爆炸或有毒有害方面的信息,进行相关的培训,全过程控制风险;定期评估承包商表现;保存承包商在工作过程中的伤亡、职业病记录。相关管理要求参照“AQ/T3012-2021石油化工企业安全管理体系导则8.2 承包商管理”执行。Ø 第8要素:职业健康8.1 职业危害项目申报职业病危害因素识别记录清单职业病危害因素申报表、批复资料8.2 作业场所职业危害管理职业危害防治计划和实施方案(计划可纳入年度安全工作计划)职业卫生档案(包括1.职业病危害项目申报表 2.职业卫生管理制度 3. 职业病防治操作规程和职业病危害事故应急救援预案(措施) 4.职业病防治工作计划和实施方案 5.职业病危害因素监测、评价结果(报告) 6.职业病防护设施台账 7.劳动者个人防护用品台账)安全应急设施的检查记录(范围包括:报警装置、冲洗设备、防护现场急救用品专柜(对有放射性工作场所和同位素的单位,用人单位必须配置防护设备、报警装置和保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计)、应急撤离通道、必要的泄险区)职业危害监测制度职业危害监测报告职业病危害的设备、化学品、放射性材料的中文说明书、警示标识和中文警示说明职业危害整改计划(因检测结果不符合标准规定的,要进行整改,如果检测结果符合标准规定的则不需要职业危害整改计划)健康查体报告(岗前、岗中、离岗)8.3 劳动防护用品个体防护用品台账(发放领用和更新台帐)(按防护用途分类:1.防止伤亡事故为目的安全护品2.预防职业病为目的的劳动卫生护品)职业卫生防护设施台账Ø 第9要素:危险化学品管理9.1 危险化学品档案化学品普查表危险化学品档案(1.名称及存放、生产、使用地点;2、数量、危险性分类、危规号、包装类别、登记号、危险化学品安全技术说明书和安全标签等)9.2 化学品分类化学品普查表化学品鉴别分类报告化验室化学试剂分类清单(化验室使用的化学试剂分类清单)矩阵表(为了防止生产过程中误将不相容的化学品混合,宜将企业范围内涉及的化学品编制成化学品互相反应的矩阵表;通过查阅矩阵表确认化学品之间的相容性。)9.3 化学品安全技术说明书和安全标签危化品“一书一签”(危险化学品安全技术说明书和安全标志)采购的危险化学品名录对不是危险化学品的化学品的理化特性和危害进行登记。9.4 化学事故应急咨询服务 危化品“一书一签”上的应急咨询服务 或委托应急机构代理9.5 危险化学品登记危险化学品登记证及资料9.6 危害告知劳动合同及宣传资料培训教育记录9.7 储存和运输危险化学品安全管理制度(危险化学品储存要符合GT15603-1995、中华人民共和国国务院令第591号危险化学品安全管理条例等要求)常用化学危险品贮存禁忌物配存表危险化学品出入库记录危险化学品专用仓库安全设施表(符合安全、消防要求的图表;安全标志、通讯和报警装置一览表;液位动态监控系统和安全联锁一览表(专人管理)检查记录(对危险化学品出入库核查登记的定期检查)巡线记录(危险化学品输送管道定期巡线记录)

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