医院d辖区村卫生站医联体工作计划(完整版).doc

医院d辖区村卫生站医联体工作计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载医院d辖区村卫生站医联体工作计划篇一：区乡医联体忻州市中心医院区、乡医联体工作阶段性总结根据忻府区建立区乡医联体试点工作实施方案要求，我院围绕“医疗卫生人才、技术、管理、设备下沉”、“资源共享、优势互补，利益互惠、共同发展”、“双向转诊，分级诊疗”为核心，与奇村镇医院、三交镇医院建立紧密型医联体，实现区乡医疗资源有效整合，充分发挥区乡两级医疗机构各自的优势，努力构建服务到位、质量保证、分级诊疗的就医格局。一、团队帮抚，技术指导根据两个医院的需求，成立对口指导专业技术小组，定期到乡镇卫生院进行技术指导，指导小组专家保证 24小时开通，确保能够得到及时指导。奇村镇卫生院指导专业小组组长：薛海平（业务副院长）成员：宁志明王耀华陈晓春冯斌武杜河香三交镇卫生院指导专业小组组长：郭永前（医技副院长）成员：刘剑平侯俊兰杨京生张永科陈水然从4月26日工作组成立至今已分别对奇村镇卫生院、三交镇卫生院进行了现场指导、业务查房、学术讲座、健康教育咨询，组织村医进行交流，并承诺乡医、村医工作中出现困难时随时可 联系专家组进行指导。我院院领导在奇村医院指导工作我院医务科长参加奇村医院交班我院医护人员下乡进行健康教育我院专家组在三交镇进行对口支授活动我院神经内科副主任医师在奇村医院查房我院医护人员在三交镇用救护车接多年卧床病人来卫生院检查二、技术、设备下沉，资源共享，优势互补，共同发展充分利用我院的技术、设备优势，协作医院的地域优势，人力优势共同完成了45-60岁参合农民的体检任务和60岁以上人员的体检建档任务。我院提供设备、专家，协作医院提供场地，负责基础体检项目检查，最终体检结论由我院把关。奇村镇共完成了2562人的体检任务和1789人的建档体检任务，三交镇共完成了786人的体检任务和1130人的建档体检任务。篇二：医联体实施方案新西安市医疗联合体建设工作实施方案（试行）为全面贯彻落实国家医药卫生体制改革精神，探索构建区域医疗联合体，整合卫生资源，提高医疗服务体系宏观效率，提升基层医疗卫生机构服务水平，切实方便群众就医，减轻患者医药费用负担，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想根据国家深化医药卫生体制改革的总体要求，结合我市实际，探索构建以医联体为基础的新型医疗服务体系，打破机制体制壁垒，不断提高医疗资源的总体配臵效率和利用效率，有效控制医疗费用，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续、优质的基本医疗服务。二、工作目标通过建设发展医联体，在各级医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制，着力提升基层医疗机构的诊疗水平、运行效率，合理分流患者，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。2021年，在每个城区都建立12个医疗联合体，力争2021年实现全市基层医疗机构医疗联合体全覆盖。三、工作原则（一）“落实功能、统筹发展”的原则。坚持公立医疗机构的公益性质，落实医联体内各级医疗机构功能定位，注重责权一致，统筹兼顾医联体内的实际利益，实现双赢。医联体内医院与基层医疗卫生机构原来的隶属关系与投入渠道保持不变，双方在卫生行政部门主导下，通过签订合作协议的方式建立契约关系，明确各自的权利与义务，赋予牵头医院对二级医疗机构和基层医疗卫生机构的管理职能，在此基础上开展纵向合作。（二）“因地制宜、多元探索”的原则。根据自身医疗资源配臵现状，兼顾历史上已形成的合作关系基础，各单位按照就近及属地原则，开展松散型和紧密型等不同模式的合作，建立集团化、托管型、技术协作型等不同类型的医联体。坚持中西医并重方针，探索建立中医医疗联合体，满足人民群众对中医药服务的需求。（三）“循序渐进、积极稳妥”的原则。主要以合作为纽带，以章程为规范，以管理为手段，以技术、人员、流程、信息方面的业务整合为切入点，以点促面、先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。四、组建及管理（一）总体布局。根据行政区划，结合医疗资源分布及百姓就医习惯，在每个区县建立1至2个医联体。在城六区主要组建由综合型三级医院牵头的医疗联合体；在郊县区继续推行县、镇、村一体化和区域信息协同模式。同时充分发挥各级各类医院专科优势，形成具有儿科、眼科、妇产科、中医科、骨科等专科特色的医疗联合体。各三级医院可因地制宜，优先结合本单位卫生支农对象和行政区划内的社区卫生服务中心组建医联体。有能力的三级医院可跨区组建医疗联合体。首批组建工作具体安排如下：西安交大一附院负责在雁塔区建立医疗联合体；市中心医院、市中医医院、长安医院负责在未央区建立医疗联合体；市第四医院、陕西省第四人民医院负责在新城区建立医疗联合体；唐都医院、西安医学院第二附属医院（辅仁医院）负责在灞桥区建立医疗联合体；陕西省人民医院、市第一医院、市第九医院负责在碑林区建立医疗联合体；西电集团医院负责在莲湖区建立医疗联合体。未纳入首批组建医联体的三级医院应根据情况积极开展组建工作。（二）组建方式。以三级医院为牵头医院，三级综合医院建立的医联体应包含二级医院和基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院），三级专科医院可根据自身能力组建具有专科特色的医联体。此前已经建立合作关系的，一并纳入医联体管理，并按照医联体的建设标准和要求进行规范；鼓励民营医疗机构、市管医疗机构组建或加入医疗联合体。（三）管理模式。医联体所属医疗机构均为独立法人单位，以章程为共同规范，以管理为联结纽带。医联体采取理事会治理结构，理事会作为联合体的最高决策机构，主要负责联合体所属医疗机构的总体发展规划、资源统筹调配，机构、人员绩效考核，效益、薪酬分配等重大事项的决策。理事会设理事长1名（原则上由牵头医院主要负责同志担任），副理事、理事若干名，由理事长、副理事长共同提出理事拟任人选，负责协助理事长工作。理事会成员需报市级、区级卫生行政部门备案后方能履行职责。（四）职责分工1.牵头医院。承担医联体理事会的筹建，负责医联体日常事务管理运行；组织成员单位共同制定医联体章程和各项制度；负责组织医联体日常工作例会、工作信息的收集和汇总；承担对下级医疗机构的管理指导、技术帮扶、质量控制、人员培训等；负责医联体内下级医疗机构疑难危重疾病患者的会诊、上转接收工作；完成理事会规定的其他工作。3.各级卫生行政部门。作为辖区医联体理事会的重要成员，履行监管职责，积极协调有关部门为医联体提供各种政策支持。五、工作内容（一）统一规划发展，开展综合考评。医联体根据各医疗机构专业特点、功能定位和发展方向，在医联体理事会统一规划下，实行总体控制、实时监控、动态调整，按年度校准完善发展方向、按季度审核任务完成情况、按月度分析运行效率指标。医联体理事会委托牵头医院，定期对医联体内各医疗机构进行综合考评监测和通报，内容包括医疗质量、服务水平、运行效率、人员绩效等，各成员单位要结合考评结果对本单位相关部门及职工给予奖惩。（二）推行二、三级医院全科医师团队到社区服务制度。各二、三级医疗机构要建立全科医学科，设臵全科诊室。全科医学科人员构成分为管理团队和医疗团队。管理团队的成员兼任各基层医疗卫生机构业务主任职能，主要负责制定符合基层医疗机构实际的个性化指导方案、培训课程及人员配臵方案。医疗团队由医联体内二、三级医院的医疗专家、技术骨干组成，一是负责定期到基层医疗机构服务，保证每天至少1-3名专家在基层医疗机构坐诊，二是在全科诊室出诊，负责上转患者在院内的接诊、分诊工作及下转患者的康复指导工作，促进优势医疗资源下沉。上级医院选派的基层医疗卫生机构主任和全科医师团队，其工资待遇由所属医院承担，不得低于原收入水平。（三）医联体内人员合理流动。医联体内医疗机构医师可根据工作需要，选择医联体内具有相应诊疗科目的医疗机构作为多点执业地点开展诊疗服务，由各医疗机构报医联体理事会审核后，向双方（或多家）机构登记注册的卫生行政部门备案；医联体内医疗机构可根据工作需要，与医联体内非本机构医技人员和医疗管理人员通过签订协议等方式，报本辖区卫生行政部门批准后，聘请其在本机构兼职。上级医院的专业技术人员在聘任中级职称前或申报高级职称资格考试前，须到基层医疗卫生机构服务至少篇三：保健院医联体工作方案新洲区妇幼保健院医联体建设工作实施方案为进一步深化医药卫生体制改革，逐步实现“首诊在基层、小病不出街镇、大病不出区”的医改目标，有力提升基层医院的服务能力，全面落实分级诊疗、双向转诊、急慢分治工作，更好地为全区人民群众服务。按武汉市政府、市卫计委、新洲区卫计委的相关要求，我院积极响应，紧密布臵，成立新洲区妇幼保健院医联体，有关工作方案如下：一、基本原则在区卫计委的统一领导下，区妇幼保健院与区域内街镇卫生院按照自愿、互惠、共赢的基本原则组成新洲区妇幼保健院医疗联合体，构建以区妇幼为龙头、基层医院为基础、互联互通、运转高效的医疗服务网络，以全区人民的医疗服务需求为导向，以解决实际问题为突破口，全力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，确保全区人民身体健康。二、工作模式主要采取半紧密型医疗协作模式，即经营上独立自主，技术上坚密合作，以区妇幼保健院成熟的管理经验和先进的医疗技术，建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度，落实好分级诊疗，实现医联体内的业务互补和差异发展，全面实行“三通”，即“人通”、“医通”、“财通”。（一）人通，人员双向流动。1、妇幼保健院人员向下流动。定期派人到各街镇卫生院，将技术与管理帮扶工作下沉到基层，到成员医院指导医院管理，开展医疗服务，指导临床诊疗，做好技术带教，切实提高基层医疗服务能力和医院管理水平。2、下级医务人员向上流动。主要是通过接收基层人员进修学习，扎实开展业务培训，积极为基层医疗机构培养专技人才，增长医疗知识，使其更好地服务于当地百姓。（二）医通，病人双向转诊。严格按照国家医改试点要求实施急慢分治、分级诊疗、双向转诊。充分发挥医联体优势，以妇幼保健院为枢纽，建立起规范的集中归口转诊制度与流程，全力破解群众就医难问题。通过双向转诊，充分利用医疗资源，有力节省诊疗费用，切实提升工作效率。基层医院将疑难危重病人上转区妇幼保健院，充分利用妇幼保健院的技术和设备优势，力争将90%的病人留在区内就医，使其得到及时、有效、快捷的诊治;将小病、慢性病、康复期和术后等轻症病人下转基层医院，保持诊疗延续性，真正方便广大群众。（三）财通，服务上下联通。主要是实行医联体内医疗服务的上下一体、畅通无阻、费用节省。患者就诊可以享受双向预约服务，体验快捷绿色通道，优先接受救治，并在医联体内实行住院减免门槛费等优惠待遇。1、提供快捷便利服务。基层急危重病人可直接走绿色通道，免挂号费及诊疗费，直接到妇幼保健院诊治；卫生院开具的各项检查可在妇幼保健院直接先执行后定期结算，使患者就医更加便捷。2、减免就医门槛费用。基层病人上转到妇幼保健院就医，将减免其在当地住院门槛费；妇幼保健院住院病人下转时，下转医院不收门槛费，充分体现医联体优越性，更好地落实惠民政策。三、具体做法（一）实行一体化管理各成员单位将在卫计委的统一领导下，区妇幼保健院与全区15家街镇卫生院签订合作协议，在医联体成立后，将建立起一系列切实可行、行之有效的管理制度和工作机制并狠抓落实，确保各项工作有序开展并取得实效。1、组织机构。报请区卫计委批准后，成立新洲区妇幼保健院医疗联合体，由区妇幼保健院与15家街镇卫生院共同组成，各成员单位挂“新洲区妇幼保健院医疗联合体”牌子，在业务上接受区妇幼保健院统一管理。成立新洲区妇幼保健院医疗联合体管理领导小组，成员组成如下：组长：陶宏友副组长：陈菊兰余正君夏红彬成员：各成员医疗机构院长领导小组职责。领导小组全面领导医疗联合体相关工作。（1）制定新洲区妇幼保健院医联体工作制度并拟定工作计划；（2）选派专技人员下基层并对下派人员实施监管与考核；（3）具体承担医联体内各医疗机构的协调与联络工作；（4）监督指导医联体各项管理工作的具体落实；（5）考评医联体的运营效果，对运行情况进行研究和评价。2、具体实施。为保证工作成效，在医联体内将按实际情况分类推进，动态管理，全面提升。计划对基层医院进行全面帮扶，以技术支持和人才培养为主，派驻医疗队定人常驻，在人、财、物方面进行重点投入，所有工作实行动态管理，力争发挥最大效能，实现医联体内各医疗机构整体全面提升。（二）工作职责1、区妇幼保健院。（1）技术方面。对基本诊疗服务进行常规指导，重点扶持基础医疗、公卫慢病管理和预防保健，协助开展相应诊疗科目，信息化提升，远程会诊，提高基层整体服务能力。通过门诊应诊、专家坐诊、教学查房、病案讨论、学术讲座、免费接受进修学习等形式培训基层医务人员，提高业务素质。（2）人员方面：结合各成员单位实际情况，选派具有相应资质的医疗骨干进驻基层，开展对口帮扶工作，每批次为期6个月；并常规组织各临床医疗专家定期到基层开展专家坐诊、教学查房和手术指导等帮扶工作。（3）设备物资。按照各成员单位实际需要，对基层开展医疗服务及公卫健康管理等工作所必需的医疗设备及相关物资给予支持，在信息化建设方面予以投入，并协助培训技术人员，做好设备维护保养工作。（4）管理方面。定期组织行政管理人员与基层开展经验交流，协助建立健全管理制度和工作流程，提升管理水平。医联体全体成员单位每季度召开1次工作会议，分析研究医联体运行过程中出现的各种问题，解决各单位存在的实际困难，确保医联体良性运行和健康发展。2、成员单位。（1）成立相应工作专班，推进医联体有关工作。要根据本院实际，拟定工作方案，认真梳理工作难点、业务短板和发展需求，及时上报，以便迅速拟定工作计划，采取针对性帮扶措施。（2）做好医疗业务对接，使帮扶工作落到实处。要根据本院实际，结合下派人员业务特点，制定相应业务发展规划，并选派本院技术人员到上级进修学习，做好工作衔接。（3）提供必要工作便利，管理好下派工作人员。安排下派人员食宿，提供必要的工作与教学场地以便开展工作；要对派驻人员的出勤与工作开展情况进行监督并如实反馈，积极配合上级医院进行考核。（4）遵守既定工作要求，落实好“三通”工作。在医联体内，严格按要求做好急慢分治、双向转诊、预约诊疗、检查直通、减免费用、便捷服务等工作。并在妇幼保健院的指导和支持下高标准开展好健康宣教和慢病管理工作，切实掌握疾病信息，努力服务广大群众。（三）工作流程1、人员派驻。（1）派驻形式。对重点扶持医院常年派驻医疗小组；其它协作医院定期安排专家开展会诊、查房、教学等指导工作。（2）派驻人员。驻点人员按照各成员单位的实际需求进行抽调，主要是近二年内拟职称晋升考试的拟聘中高级专技人员，特殊情况下按需抽调其它相关专业骨干人员。（3）工作时间及周期。医疗小组按商定时间进驻相应单位，会诊、查房和义诊等工作自10月份开始，全面实施。每位驻点人员工作时间为半年，特殊专业分阶段实施，每阶段3个月。（4）工作要求。派驻人员必须接受基层医疗机构管理，严格遵守纪律，对于工作未到期或出现违纪行为者，将按院规进行处罚并取消本年度职称晋升资格。（5）工资待遇。医院和科室要保障派出人员的福利待遇，驻点人员工资绩效均按在岗工作人员执行。积极参与对口支援的科室和个人在职称晋升和年终评优、评先时予以优先考虑。（6）紧急应对。制定应急预案，对联合体内发生的突发事件进行及时妥当处臵，包括特殊情况下的各类突发事件紧急处臵和人员临时抽调支援等，在医联体内确保应急需求。2、分级诊疗。（1）上转。在联合体内各成员单位医院的就诊患者，需转妇幼保健院诊疗者，由下级医院医生开具转诊单或检查单，患者持患者联转诊单或检查单到医联体办公室登记，办公室人员根据病情对其进行分诊，并协助办理相关手续；急诊可凭转诊单直接走绿色通道，实现快捷救治。（2）下转。对在妇幼保健院住院的轻症、慢性病稳定期、康复期和术后恢复等患者可转联合体内下级医院，由管床医师开具转诊单至联合体办公室，由办公室人员负责与相关卫生院进行联系对接。医联体将按区卫计委要求制定分级诊疗管理规定，建立标准，规范操作，真正落实各项国家医改政策。（3）医技检查互通。妇幼保健院将建立医学影像诊断中心、村卫生站年终总结_年已悄然与我们挥手告别，回首过去充满喜悦和丰收的一年，元山村建环中心全体职工集思广益、解放思想、励精图治、开拓创新，在敢想敢干中拓展思路，在敢闯敢试中谋求跨越，以小集镇建设为龙头，以打造山区边贸小县城为特色，以建设和谐小康社会和_新农村为宗旨，以建设富裕元山、平安元山、生态元山、和谐元山为目标，努力为建设开放元山、文明元山营造良好的、和谐的招商引资氛围和人居环境，牢牢把握服务大局理念，扎实开展城乡建设管理工作，进一步推进城乡一体化进程，在各级党委、政府的关心、支持和领导下，在县规划和建设局主管部门的悉心指导下，我中心全体人员认真贯彻学_的_届_中、六中全会精神，紧紧围绕全年的工作目标不放松，为各乡镇集镇规划和小城镇建设服好务，特别是为小城镇建设和新农村建设献计献策，切实搞好村庄规划和村庄治理，积极发挥为群众进行人居环境改造的参谋作用并提供优质的技术服务，为了认真总结过去一年来的工作成绩，找准存在的问题和差距，谋划新的一年工作规划和思路，确保在新的一年里取得更加优异的成绩，现将_年度工作简要总结如下，敬请各级_考核检验和指导：一、过去一年工作简要回顾_年元山村建环卫中心全体职工认真坚持学习_理论和"_"重要思想，坚持贯彻党的_届_中、六中全会精神，以人为本，大力推进城乡一体化建设进程，努力促进全镇经济社会又快又好地发展，实现产业互动，城乡相融，把发展现代新型特色农村小城镇落实到满足人民群众的物质和精神文化需要和实现群众利益的各项工作中去，始终坚持以经济建设为中心，咬定全年工作目标不放松，全年小城镇基础设施建设、公益设施建设、和固定资产投资建设新增投入50_元，进一步规范和完善了元山镇重点工程开发建设，外出务工人员返乡创业园住宅小区规划方案正在紧张实施中，元山标准四级客运站综合建设工程项目为我镇小城镇建设带来了新的发展机遇和建设热潮，千米大街的改造和翻新已成为我镇集镇建设一道新的靓丽风景。1、坚持依法行政，严格规划管理。全年新增建设立项项目三处，一是五河镇卫生院改造扩建工程。二是演圣镇卫生院新增服务性建设项目的报批，三是三镇两乡集镇新增人口_，新建、改建、扩建商业用房、居民住房共计_m2建军房户达5_，总投资100_，在各项建设和居民佣户建设过程中，我们始终坚持“规划一张图、审批一支笔”的原则，办证率达10_。2、加快小集镇基础设施配套工程建设。元山、王河利用民间闲散资金注入集镇公益设施建设12_元，有力推动新农村建设，扩展集镇天然气辐射范围，发展福全、金竹、粮丰等村，使元山镇周围的农村居民、王河镇的部分居民也用上了天然气，极大改善了当地群众的生产生活条件和生活质量。3、完善集镇规划，严格规划修编管理。我们通过多方努力，克服资金严重不足、技术力量薄弱等不利因素，对王河镇集镇总体规划进行修编，总投资_余元，政府补贴_元，村建、环卫中心投入_元。完成了对元山集镇居民住宅小区和外出务工人员返乡创业园区的测绘，现已着手用地规划，道路、给排水管道等规划编制，对演圣镇新街进行局部规划修编，环卫中心投入资金600_，政府现已对外招商，完成元山剑盐路工程建设拆迁改建户3_，排除了不安全隐患，彻底理顺了建房户与建设管理部门之间的关系。4、进一步完善集镇基础设施。年初我们针对群众对城镇基础设施建设反应强烈、矛盾较为突出的问题，进行了专题研究，积极为各乡镇的小城镇建设提出了可行性建设方案，一是整治了元山凉泉路，保障了群众出入场镇的交通畅通，同时硬化街道_m2。二是改善了王河集镇老街路不通、水不畅和车辆乱停占道的混乱现象。三是对元山进行下水管道整治，总投资万1_元，其中政府补贴金300_，村建环卫生中心补贴100_，单位、居民投工投料集资投入_元，构制下水道_m2，优化居民住宅区的生活环境，改善了居民生活环境和生活质量。5、切实治理了集镇“脏、乱、差”现象，努力创造卫生集镇。中心集镇建设是全辖区集镇两个文明建设的窗口，是农民农副产品集散的中心，体现一个地方的经济和社会事业的发展水平，多年来由于资金困难，管理力度不到位，脏乱差现象非常突出，我们紧紧依靠党委、政府认真调查研究，探索出一条集镇环境卫生管理新模式，实行"政府引导、行业管理、业主经营，市场运作"的管理体制，重点对元山、王河、演圣三个建制镇的环卫工作进行了整顿，受到县委、县政府的的多次表扬并在全县通报交流、目前元山保洁公司运转正常，王河、演圣集镇的保洁工作现已收回由村建环卫中心管理，增添了设备，充实人员，制定了规章和考核奖惩制度，并通过广播电视、宣传车向广大居民、个体户、单位进行广泛宣传，激发广大居民形成人人讲卫生、个个爱清洁、户户都投入的良性运行机制的环卫意识，目前几个乡镇的街道清洁、道路畅通，市场规范，镇容镇貌大为改观，集镇居民经营的住居环境井然有序。6、加快农村住居环境和居民建房改造，努力油画居民建筑风格，提升建筑质量。针对新农村建设的需要和农村居民建房发展的新情况、新特点、大多数农民对住宅水平有了新的认识，为了避免过去那种重复建设现象，我们重点引导有一定经济实力的农户、按照小康住宅标准要求认真规划，认真设计，因户而定、因地而造、美观适用。功能配套的新农村适用住房，年内我们在演圣镇大坪村、元山镇平桥村协助农村居民住房设计，提供优质服务，年初对演圣大坪村进行了测量，绘制了平面图、红线图，为升钟淹没区的老百姓提供了优质住房改造技术服务，为今后的新农村建设起到了示范样板作用。7、规范集镇和农村建筑市场，切实加强建筑工程质量和安全监督管理。多年来，乡镇建筑市场管理难度大，个体工程从业人员分散，业务素质、法律意识、安全责任意识不强，再加之对个体工匠管理缺乏相关配套法规政策，我们通过因地制宜，因势利导，对本地区2_农村工匠，我们采取分散形的技术服务指导，特别是对建筑工程质量、安全操作规程等关键环节，必须按国家的（范本）有关法律、法规严格设计，严格施工，并签订安全责任书，同时对建房户在申请建房时，认真宣传建筑设计、施工安全和施工队伍选择等基本常识，确保建筑市场经营有序，从而确保了整个辖区的建筑工程质量和安全的双丰收。8、认真搞好房屋产权登记、办证及过户工作。本年度挖们严格按照县房管所要求，针对户籍管理工作的新情况，为了维护产权人的合法利益，对要求办证特别的产权过户的当事人，在前期核查工作中，坚持原则，认真调查，做到不乱登记、不乱申报、不乱发证，在年度共办理产权证_宗，产权抵押_宗，收取规费_元，在所办证件做大到了件件清楚无错、证证合法无弊，维护了产权人和产权单位的合法利益，羸得了群众的普遍好评，收到了良好的社会效益和经济效益。9、集镇绿化、集镇单位园林行动快效果明显。年初我们及早安排规划了重点集镇、街道、道路绿化规划布局，同时还对已达标的“园林式单位”进行一年一次的复查年检，元山中学、演圣小学、元山卫生院、王河小学等单位加大了绿化投入，元山小学新增园林建设小区1000m2，已投_余元建成花园式休闲场地。三镇两乡集镇街道、道路绿化36_，植树180_株，新增绿化带_m。10、加强内部管理，狠抓作风建设，提高工作效率。村建环卫中心全体工作人员，在各自的工作岗位上认真做到爱岗敬业，团结协作，为了认真完成年初全年目标任务，对所挂联乡镇的工作人员根据各自特点和工作能力，进行了认真的分工和局部调整，制定了工作纪律、学习制度、财务管理制度，以外对所联乡镇和具体业务分工制定了考核逗硬的目标责任书，实行奖惩分明，要求内部职工做到讲政治、讲纪律、讲团结、讲奉献，在利益方面讲全局、讲公平、讲原则、讲平衡，正确处理个人利益与工作之间的关系，从而达到团结、友善、协作，有效地形成了一致的工作合力，_年交纳员工养老保险金26648.3_，医疗保险任务6690.6_，按时发放全体工作人员工资37122.0_，活工资15914.0_，津贴4750.0_，偿付了原环卫欠帐11800.0_，消减原元山村建所、王河村建所、元山村建委欠款49449.2_，确保了元山村环卫建工作的正常稳定开展。二、存在的主要问题1、受当前政治体制和经济体制改革的影响，特别是面临_年事业单位体制改革，基层工作人员思想和情绪波动较大，部分工作人员对个人今后工作何去何从考虑甚多，客观上对现在工作有一定影响。2、一直以来党和国家非常重视村镇建设事业，特别是国家“_”规划就新农村建设，城镇化进程提出了很多新的指标和更高要求。但作为我们经济欠发达地区，对村建工作人员重视力度不够，投入严重不足，基层村建环卫管理干部工作辛苦，生活待遇和政治待遇很低且无保障，势必对新农村建设和城乡一体化建设进程造成一定影响。3、基础设施资金严重不足，乡镇和农村老百姓享受公益性福利建设水平过低，省、市对试点小集镇建设的配套政策不到位，集镇基础设施、公益设施和市场配套设施简陋，投入不足，严重制约农村和集镇经济的统筹发展。4、农村农民建房随意性仍然较为突出，建筑质量、建筑安全隐患突出，农户建设规划管理不到位。5、村建管理干部专业技能和专业知识，职业技能和职业道德有待进一步加强，队伍的文化知识结构、年龄结构亟需改善。三、_年工作打算指导思想。全面贯彻“_”重要思想和党的_届_中、六中全会精神，以创建和优化经济环境，促进元山经济大发展、快发展为根本出发点，牢牢把握服务大局，紧紧围绕提高城乡建设管理水平，努力创建良好的经济发展环境，为扩大招商引资、加强城乡一体化建设、推动地区经济和社会全面进步而努力奋斗。总体工作目标。坚持以经济建设和提高人民生活质量为中心，加强集镇市容环境管理，满足城镇建设改造和经济发展的需要；坚持长效性管理，提高环境卫生管理水平，努力解决与人民相关的热点、难点问题；坚持美化集镇，加强绿化建设，创造优美的集镇生活空间；强化城乡环境综合整治，发挥边贸集镇扩展优势，抓住机遇，全面促进小城镇建设和管理水平，按照县委提出的“一城四镇”思路，努力打造山区特色靓丽小县城。具体工作任务（一）镇容管理工作1、认真落实县、镇党代会、_精神，积极推进环卫、绿化和公用事业改革，逐步建立起运作市场化、管理企业化的城镇管理新机制；2、强化村镇规划建设管理，做好城规划区以外的农村村庄的规划编制前期工作，切实启动好新农村建设的村庄规划治理工作；3、贯彻实施行政许可法，严格执行各项审批和验收程序。做好辖区没的产权更换颁证工作；4、利用优势，借力而行，积极主动参与集镇创业园区、商业园区的规划、开发建设。认真抓好外出务工人员返乡创业园区和省道302右侧元山腹心地段的长途汽车客运站的等项目启动立项工作，首批征地亩，规划建设面积平方米，首批工程开发商品门面房80间，居住套房_套，统一对外实行招商引资，严格设计规划，实行集资建设、分户建设和开发建设等多种模式。5、巩固“城乡环境综合整治活动”工作成果，进一步提升城镇环境卫生管理水平；严格治理占道经营和推动露天市场退路进房工作；6、继续抓好绿化美化工程，城区新增绿化面积_方米，创造市、县级花园式单位和绿化精品景点3_；7、搞好“两镇三街”环境卫生管理工作，实现王河镇卫生管理市场化运作。8、全力支持各镇、街招商引资工作，对项目的建设选址、动迁安置、报批手续等相关事宜做好协调服务工作。（二）、辖区集镇旧房街改造工作1、充分调动人员积极性，做好政策宣讲、_基础性工作，协调好拆迁居民和单位的关系，发挥自身作用，为旧、危房拆迁改造工程工作提供基本保证。2、坚持原则、依法行政。制定和出台优惠政策，提供优质服务，政府加大投入和补偿力度，努力掀起集镇建设新的_，力争在_年对辖区重点集镇的旧房、危房改造完毕，努力打造有浓郁地方特色的山区靓丽小集镇。3、做好基础数据统计工作。做好拆迁房屋的登记、灭籍统计及建筑、人口、农村人口集聚城镇迁移量的统计，为今后逐步改造做好前期_准备工作。（三）、其他结合工作1、认真领会县委、县府所提出的“一城四镇”理念，加强对重点集镇的规划建设和管理，大力推进三个转变，提升集镇形象和品位，认真做好经营集镇工作。2、完成王河镇滨河路给排水工程，改善集镇基础设施，有效积聚民间闲散资金，鼓励农村居民到集镇建房，新增建房户3_。3、进一步确实加强三镇两乡的环卫管理，辖区内积极推行保洁公司体制，集镇保洁实现市场化运作，着力打造卫生集镇品牌。4、认真搞好集镇建设的招商引资服务工作，为演圣新街扩建工程当好参谋，严格按程序申报，并督促启动实施。5、认真抓好文明新村、示范新村建设，努力抓点示范，在元山镇平桥村、王河镇+村、演圣镇+村选址搞好新村建设，确保参建农户达到10_，为新农村建设打造样板示范工程，积极推行适用型农居住宅，试点村住房改造达到6_。6、进一步解决集镇污染问题，对元山、王河、演圣垃圾重新进行规划选址，制定切实可行的实施放案并报各乡镇人民政府共同解决。8、认真开展农村建筑工匠的业务和素质培训，加强对从业人员管理，确保建筑市场井然有序发展，创建安全元山、平安元山。9、进一步加强内管理，年内选派1_参加专业技术培训，努力提高业务人员自身素质，切实提高工作质量。10，认真处理好村建环卫中心与地方党委政府之间的关系，最大限度赢得地方党委政府对村建环卫事业的支持帮助。工作措施及要求加强学习、解放思想。只有加强学习，思想才能大解放，要充分认识到县委提出的“一城四镇”建设发展思路对元山辖区所带来的千载难逢的发展战略机遇，强化中心建设，以身作则，带头学习，带头解放思想，敢做敢为，敢于在决策上解放思想，以发展为原则，以创造良好的经济发展环境为目标，大力营造经济环境。加强领导、集中精力、狠抓责任落实。按照年度目标和计划，在中心内部贯彻分工负责制，量化分解、明确任务、落实责任，实行谁主管谁负责，人人事事签订目标责任状。精心_、扎实工作。要以服务经济建设发展的大局，确立实干意识、苦干精神，以管理求发展，向管理要质量，切实保证_管理工作到位。结合各项工作目标，一切以有利于工作和发展为出发点，大力提倡整体意识，团结氛围、实干精神，联动到位，配合默契，整体推动工作，确保各项工作的圆满完成。加强考核、搞好评比。力求从建设川北经济大镇和剑南经济强镇的高度，进一步完善考核评比，以高质量、高起点、高标准、严要求为基点，着力抓好定期检查评比，力戒干好干坏一个样，实行评优促差、奖优罚劣，切实提高各项工作运行质量和工作效率。加强民主法制建设，自觉接受法律监督、民主监督和社会监督。从加强队伍素质入手，加强政治理论教育、专业知识培训学习、法制知识培训学习，提高依法管理、依法行政水平，全力建立依法管理、依法行政的文明管理机关，加大政务公开力度，完善服务监督、制约机制，保证中心各项工作依法公正。总之，我们将在党委、政府的正确领导下，在县业务主管部门的指导下，以“_”重要思想和党的_届_中、六中全会为指导，凝心聚力，发扬成绩，担当重任，以扎实的作风、顽强的斗志带领中心全体职工，团结进取、奋发有为，努力实现_年各项工作奋斗新目标，为构建“开放元山、富裕元山、生态元山、平安元山、文明元山”五位一体的“和谐元山”，努力促进辖区经济社会又好又快地发展，为辖区创造一个整洁优美的城乡发展环境而努力奋斗。2021医联体实施计划xx县推进医疗联合体建设和发展实施方案为推动医疗卫生工作重心下移、优质医疗资源下沉，提升基层医疗卫生机构服务水平，促进分级诊疗制度有效实施切实保障基本医疗服务的公平性、可及性，根据国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见（国办发（2021）32号）、甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知（甘政办发2021）102号）和xxx人民政府办公室关于印发甘肃省推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知（酒政办发（2021）297号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神以及全国、全省、全市卫生与健康大会精神，紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话和新时期卫生计生工作新理念，坚持改革创新，通过整合提升、集团发展、联体办医、一体化管理等措施，促进城市医院优质医疗资源发挥效应，突出“综合医院集团发展、专科医院特色发展、基层医疗保障基本”的特色，整体提升卫生计生综合服务水平，努力办好“群众满意、政府放心、职工受益”的新型医疗卫生服务体系，实现城乡居民享有公平可及、系健康瓜州奠定坚实基础。为建设健康瓜州奠定坚实基础。（二）基本思路遵循医学科学规律，按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，以县级医院为核心，以基层医疗机构为基础，建立县域内医疗联合体、专科联盟、共享网络等（以下统称“医联体”）责任共担、利益共享、优势互补、互利共赢的新型医疗服务体系，引导优质医疗资源下沉，提高基基层医疗卫生机构服务能力。坚持“医疗、医保、医药三医联动，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，进一步完善服务网络、运行机制、保障机制、激励机制等，在县域范围内形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、科学合理的就医新格局。（三）工作目标2021年，实现医联体基层全覆盖，县域内公立医院、基层医疗机构100参加医联体；医联体内县级医院通过给予家庭医生一定比例的门诊号源和住院床位，为签约居民提供优先就诊和住院服务；加强全科医生人才队伍建设，逐步形成以全科医生为主体的分级诊疗服务队伍；基层医疗机构诊疗量占总诊疗量比例65，县域内就诊率提高到90左右。到2 年，建成布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的新型医疗服务体系，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度科学运行，基层医疗机构服务能力明显提升，城镇居民“儿分钟就医圈”和农村居民“30分钟就医圈”基本形成，城乡居民享受基本医疗服务的公平性、可及性达到科学合理。二、组建模式（一）一个县级医联体以县人民医院为核心，县医院联合14个卫生院和社区卫生服务中心，通过实施县乡一体化、乡村一体化管理，组建医联体。2021年内县医院选择4家中心乡镇卫生院先行开展医联体试点，2021年全面推开。鼓励社会力量举办医疗机构加入医联体，经评估具备相应服务和管理能力的，可作为医联体牵头医院。（二）两个专科联盟以县级医院为核心，乡镇卫生院、社区服务机构为基础，发挥中医、女幼特色，选择基础条件较好的医疗机构（可包括民营医院及社区卫生机构），组建区域专科联盟。1.以县医院中医针灸科等市级重点专科为主，选择中医基础较好的乡镇卫生院、社区卫生服务机构，组建县域中医专科联盟，带动全县中医药发展。2.以县医院妇产科、儿科为主，县妇幼保健和计划生育服务中心、选择四个中心卫生院、社区卫生服务机构，组建县域妇产科和新生l专科联盟，带动全县夕产科和新生儿科发展。（三）两个共享网络1.以县医院为核心，乡镇卫生院（社区卫生服务机构）为枢纽，村卫生室为网底，建设影像、心电、检验、消毒等共享诊断（供应）中心，建成县乡远程会诊诊断共享网络平台。2、以居民健康卡（或医保卡）为载体，整合城乡居民健康档案管理、家