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安全生产管理方案2优质资料(可以直接使用，可编辑 优质资料，欢迎下载）中国铁塔甘肃分公司定西2021年宝兰客专隧道室分新建室分项目安全生产管理方案 通号工程局集团宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）项目经理部1.工程概况1.1工程概况及范围宝鸡至兰州客运专线天水段全长约64.24公里，沿线共有隧道18座，1.1.24工程范围本项目施工范围为宝兰客专天水段境内传输光缆的敷设、接续、测试。1.2工程相关单位业主单位：中国铁塔股份甘肃省分公司设计单位：中铁第一勘察设计院集团监理单位：铁科院宝兰客专甘肃段监理站施工单位：通号工程局集团宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段） 项目经理部1.3工期目标计划工期：90日历天。计划开工日期：2021年3月1日。计划竣工日期：2021年2月28日。实际开工日期以建设单位批复的开工报告为准。1.4质量目标工程一次验收合格率100%，满足工业和信息化部及通信行业相关质量标准及中国铁塔公司企业标准。1.5安全目标1)杜绝生产性轻伤、重伤及以上人身伤亡责任事故。2)杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故。3)杜绝重大及以上道路交通责任事故；控制和减少轻微、一般道路交通责任事故。 4)杜绝火灾、爆炸、食物中毒、煤气中毒、职业病等其它责任事故。确保无重大疫情、传染病流行。5)依据安全生产法、铁路安全管理条例、铁路技术管理规程、通信建设工程安全生产管理规定、通信建设工程安全生产操作规范、铁路部门及甲方相关安全管理规定，不能危及铁路安全或存在安全隐患，必须同时满足招标方和铁路部门的全部要求。2.编制依据贯彻执行国家、工信部、铁路总公司相关的施工规范和技术标准，建立以项目总工为首的技术管理岗位责任制，对本工程施工技术和工程质量负全面技术责任。本项目遵循的施工规范和标准如下：1）中国铁塔股份甘肃省分公司宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）施工服务招标文件；2）中国铁路总公司2021年中华人民共和国铁路技术管理规程（高速铁路部分）；3）高速铁路通信工程施工技术规程（Q/CR 9606-2021）；4） 铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程（TB 10306-2021）；5）铁路工务安全规程（铁办【2006】177号）；6）通信管道工程施工及验收技术规范YD5103-2003；7）通信线路工程验收规范YD5121-2021；8）中国铁塔股份甘肃省分公司相关文件；9）本项目设计线铁路的相关基础信息, 运营商提供的相关资料,三家运营商覆盖需求等；10）我方质量、职业健康安全、环境保护体系等文件。3.项目组织机构及人员配置3.1组织机构图项目经理部下设六个部门：工程管理部、安质环保部、物资设备部、计划财务部、综合管理部、商务部，能够及时地指导和保证各施工作业队的施工质量和安全，精心组织，严密施工。3.2项目人员组织计划根据本工程的实际情况，我单位调集运行高效的项目管理团队组建宝兰线公网通信覆盖工程(甘肃段)项目经理部。项目经理部设项目经理1人，项目副经理1人，项目总工程师1人，组成项目部领导班子，设置工程管理部、安质环保部、物资设备部、计划财务部、综合管理部、商务部6个职能部门，各设部长1人。组建3个现场施工作业队，设现场项目负责人3人，每个现场施工作业队配备质检员、材料员、安全员、技术员各1名。序号姓名职务备 注1张朝波项目经理2周彪项目副经理（兼总工）3李瑞敏项目副经理4马立虎工程管理部部长5王善利安质环保部部长6江涛物资设备部部长7李昭计划财务部部长8董立忠综合管理部部长9肖笛商务部部长10刘清波第一作业队负责人11孙冬第二作业队负责人3.3项目人员岗位职责3.3.1项目经理部职责根据总体施工组织布置及规划对该工程实行全过程组织、指挥、协调和管理，满足建设单位对工程各个环节的要求，确保工程目标的实现，有效履行合同。正确处理质量、安全、环保和进度之间的关系，自始至终使工程质量、安全和施工进度处于受控状态，确保工程按期、安全、优质的交付。3.3.1.1项目经理职责全面负责项目部工作，合理配置资源，组织施工生产，协调处理工程项目部内外、上下关系，及时解决施工过程中出现的问题，确保工程目标实现，有效履行合同。主持审核工程项目施工组织设计，监督检查工程所需物资、设备状况，负责QC小组活动开展，加强施工队伍建设，负责标准工地建设。负责生态环保工作，坚持文明施工。负责管理项目计划、经营、预算、成本控制各项工作。参加建设单位及监理单位组织的施工协调等工作会议，为建设及监理单位代表行使职能提供方便，配合建设单位组织好工程项目的验收、开通和交付工作。.2项目副经理职责在项目经理的领导下，负责项目施工生产及资源配置工作。负责审核工程项目施工组织设计，具体负责工程的施工准备和施工管理工作，及时解决施工过程中出现的问题。负责工地各项文明建设、文明施工。监督检查工程所需物资、设备情况，负责项目的资源使用安排。负责管理项目计划、经营、预算、成本控制各项工作，负责工程各项资源需求统筹、核算，组织协调项目资源配置。负责组织单位工程检验评定；协助项目经理组织工程验收、开通。3.3.1.3总工程师职责在项目经理的领导下，全面负责工程技术管理工作。主持复核设计文件，负责组织施工技术方案的编制和审查，审核施工技术、多专业协同施工方案。负责审核新技术、新材料、新工艺及作业指导书，组织技术交底，组织办理变更设计。负责确定特殊和关键工序，督导工程技术人员对施工过程特别对关键工序要进行检查监控。根据工程的技术特点和测量任务，负责组织选择和确定所需计量器具的类别、规定和型号；根据需要审核物资申请计划，确认所用物资符合工程要求。根据工程技术、环保要求，协助项目经理对施工管理过程进行全面策划，对项目质量、安全、进度、造价、环保提出技术改进建议；负责工程质量检验和评定工作；审查工程验收、开通、交接技术方案。组织编制工程总结，负责竣工文件的编制和移交。参加建设单位组织的技术协调活动，负责项目保修期维修的组织实施和参加有关工程技术服务活动。对工程质量和施工安全、环境保护负技术责任，定期组织召开安全质量环保技术分析会；负责控制施工中发生的严重不合格项目和重大安全质量环保事故中发生的不合格项目；负责工程质量、安全生产及环保检查，监督纠正和预防措施制定并指导实施。3.3.1.4工程管理部职责在项目经理、项目副经理及项目总工的领导下，负责工程的施工技术管理及施工调度工作。组织现场定测，负责编制工程项目施工组织设计和施工进度计划，编制横道图及网络计划图，统筹安排施工作业顺序，负责日常施工任务的安排部署及工程调度。负责施工技术方案编制，负责编制作业指导书，负责技术措施制定、交底和指导实施工作。负责解决处理施工中的主要技术问题，办理设计变更。编制工程项目的开通方案，参加工程的验收、开通交付工作。组织工程竣工文件的编制和移交工作。3.3.1.5安质环保部职责在项目经理、项目副经理及项目总工的领导下，负责本工程的安全质量工作。负责建立安全质量保证体系及制定安全质量措施，参加施工组织设计、施工技术方案和作业指导书编制，负责施工安全质量内容的审查。负责职工、民工的安全培训，监督检查劳动保护用品的使用。参加建设单位组织的安全检查及事故的调查分析和处理工作，负责跟踪检查整改措施的落实情况。负责施工专业质量检查，对检查中发现的质量问题制定纠正和预防措施并指导实施。参加工程质量评定，负责提供相应的检查依据。参加建设单位组织的质量检查及事故的调查分析和处理工作，跟踪检查整改措施的落实情况。.6物资设备部职责在项目经理、项目副经理的领导下，负责本工程所需物资的供应和管理、材料检验试验及设备调配工作。对自行采购物资，保证物资符合设计和建设单位质量要求，降低物资采购成本。负责建立物资平衡消耗台帐，及时了解掌握物资供应情况，反馈、解决存在的问题，做好物资的调度工作，确保物资的供应满足施工的要求。负责催料，根据需要承办急需物资的押运和送料工作。负责对入库物资数量、质量进行检验试验，负责办理物资修复或退货、拒付等事项。负责机械设备、仪器仪表的配置，建立仪表台帐，负责日常维护保养；根据施工计划配置设备，负责日常领用工作。3.3.1.7计划财务部职责在项目经理、项目副经理的领导下，负责项目施工投资计划安排和财务工作。会同工程技术部编制工程投资计划，确保工程投资就位。负责项目部日常会计及出纳工作，严格按财务制度办理各项业务，确保工程建设资金专项专用；围绕质量目标和工程进度安排，合理调配资金，确保项目所需资源的经费。负责审核工程的费用支出，有效控制工程成本。收集基础经济数据，为项目综合效益分析提供依据。3.3.1.8综合管理部职责在项目经理、项目副经理的领导下，负责项目文明施工、生态环保、劳动卫生和医疗保障及后勤服务工作。负责制定相应的劳动卫生、医疗保障措施；负责对参建人员进行疾病预防、自我保健知识等方面的教育培训，负责与施工所在地的卫生防疫部门取得联系，建立畅通的信息渠道，定期汇报项目部的情况和所采取的各项措施，随时接受卫生防疫部门的监督和检查。4.安全生产管理体系及保障措施4.1安全目标依据安全生产法、铁路运输安全保护条例、铁路技术管理规程、通信建设工程安全生产管理规定、通信建设工程安全生产操作规范、铁路部门及甲方相关安全管理规定，不能危及铁路安全或存在安全隐患，必须同时满足招标方和铁路部门的全部要求。4.2安全管理组织机构项目部设具有丰富管理经验的专职安全检查工程师，报建设单位核备。负责整个施工过程中安全的管理和检查，并随时接受建设单位对工程项目部的安全技术措施进行监督、检查。每个施工作业队设立安全检查员各1名，负责施工范围内的安全检查。为强化对工程施工安全的组织领导，成立工程安全领导小组：组长：项目经理；副组长：项目副经理、项目总工程师；组员：工程管理部部长、安质环保部部长、计划财务部部长、物资设备部部长、综合管理部部长。领导小组的主要职责：认真贯彻国家、中国铁路总公司、兰州铁路局、建设单位关于安全生产的方针、政策；组织制定并落实施工安全管理各项措施。研究在工程实施中对运输安全影响大、难度大的施工方案及组织；组织开展安全大检查活动；制订安全生产奖惩办法等工作。在建设单位领导下，在施工安全配合单位的配合下，组织安全生产。组长：项目经理副组长：项目副经理副组长：项目总工程师安质环保部工程管理部物资设备部计划财务部各施工作业队安全管理组织机构图如下：4.3安全保证体系4.3.1安全保证体系图4.3.2安全保证体系说明在工程建设中始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，用安全保证制度来预防事故的发生，加强施工管理，严格执行各项规章制度。4建立健全安全生产管理制度精心组织、精心施工，全面建立自控与互控有机结合的安全控制网络，不断优化施工方案，确保施工安全。安全管理工作方针是：安全第一，预防为主。在安全管理上严格执行“全员考试合格上岗制”、“一点三交制”、“每周安全会议制”和“安全管理统计台帐制”等各项行之有效的安全管理制度。4建立健全安全生产责任制制订各级、各部门、各岗位安全责任制，建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。从项目经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。随时接受建设单位或上级主管部门进行的安全大检查。制定严密的安全体系和措施，工程项目经理为安全的第一责任人，并实行逐级负责制。认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业工人遵守本工种的安全操作规程。项目部各级人员认真贯彻执行中国铁路总公司、兰州铁路局、建设单位所印发的有关安全生产的管理办法和补充规定。坚持“管生产的同时必须管安全”，坚决克服松懈麻痹的思想，有效控制人的不安全行为与物的不安全状态和操作环境，时刻敲响安全警钟。处理好“安全与生产的统一”、“安全与质量的包涵”、“安全与效益的兼顾”的关系。4建立安全监督体系安全监督体系是一个由多部门、多层次、多专业组成的综合体系。在设备管理部门的监督配合下，以安全生产为目的，开展施工。主要包括：施工审批、施工监督、设备验收交接三个过程。签订有关的施工安全协议书，并报建设单位备查。施工人员进场施工前与设备管理单位和产权单位分别签订施工安全协议书，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任事故的处罚办法、安全监督配合费用。4严格执行施工计划申报审批制度在施工前，制定切实可行的施工方案，填写施工审批表，同意后，方可施工。在进行影响既有设备使用的施工，将施工计划经设备管理单位会签、批准后，纳入月度施工计划。未经申报批准的项目严禁施工，严禁擅自施工或擅自扩大施工内容和范围。严格按审定的方案、范围和批准的计划组织施工，在施工生产中，认真落实安全措施。施工负责人要到现场指挥，与有关单位负责人共同做好安全把关工作，完成施工任务。4.建立安全教育培训制度上岗前，组织施工人员学习施工技术安全规则，学习安全施工手册及施工组织设计中的安全保证措施，经考试合格持证上岗。特别是加强新技术、新工艺方面的安全操作细则培训。4建立安全生产技术交底制度施工技术部门制定针对性强、可操作、易检查的安全技术规程、操作细则，结合工程特点，在各个方面制定切实可行的预防措施。4.4安全生产制度4.4.1岗前安全教育与培训考核制度项目部安全质量部负责本项目部从业人员安全教育培训工作，包括外部劳务队伍的的安全教育考核。考核的内容除了本公司有关施工安全的规章制度外，还有当地政府部门颁布的有关施工安全管理的条例。员工安全教育：安全教育培训应体现全员、全过程的原则，针对施工现场所有人员（包括外部劳务人员），贯穿从施工准备、施工过程到竣工开通的各个阶段和方方面面，通过动态控制，确保只有经过安全教育培训并考核合格的人员才能进场上岗。干部安全教育：项目部主要负责人及安全管理人员具备相应的安全生产知识和管理能力，接受地方政府、集团公司组织的安全生产知识和管理能力考核，考核合格取得相应资质后方可任职。三级安全教育：所有入场人员都必须参加三级（公司、项目部、施工作业队）安全教育培训，考试合格后，方可上岗。培训工作完成之后，安全质量部或项目部安质人员应填写职工安全教育登记表。安全教育考试试卷在负责培训的部门保存。4.4.2安全技术、措施交底制度项目部进场时对施工作业队进行安全总交底，由项目部安全质量部组织进行交底，双方安全生产负责人参与，并书面签字。4.4.3劳动防护用品、安全器材及工具管理制度项目部须建立劳动防护用品、安全、防护器材及关键工具台帐。所有上线队伍包括劳务队伍使用的防护用品、安全器材及工具必须由项目部统一采购或定制。施工中损坏的防护器材、工具、照明设备等要及时进行修理恢复，存放时分类标识，明确不合格及合格品存放地点。配置相应的安全检测设备，并建立相关检验台帐，保存检验报告。4.4.4安全防护制度线路交叉施工、施工中危及人身及行车安全的地方作业，必须设立相应安全防护及设施。项目部应制定各专业安全防护实施细则，在进入既有线和临管线施工，须严格执行铁路部门的相关规定。凡涉及交叉施工、与线下单位相互干扰的区段，特别是长大桥梁、隧道、枢纽等，要签订协议，加强沟通，提前确认，施工时增派防护人员、联络人员，设置防护设施，防止车辆、设施发生冲突。在高架桥上和车站里作业要加强防护，注意现场的安全警示标志和现场施工人员的劝导及提示，作业时注意施工车辆机具和临电设施，及时躲避以防意外发生。项目部在各专业现场施工时要落实防护设施验收制度、检查制度，防护人员须经专门培训，并考核合格后持证上岗。各种防护通讯器材必须定期检查，保持畅通，各种防护照明器材必须提前检查，保证作业时正常使用，各种防护设施须经安全管理人员检查验收合格后方可使用。4.4.5安全生产例会制度项目部每月组织一次安全生产例会，结合本月施工生产会，讨论本项目现阶段安全生产状况，提出下一步的安全生产要求。各作业队每周组织一次安全生产例会，作业队坚持每天出工前早点名，收工后安全小结制度，平时开展安全预想活动。根据工程进展和安全状态，项目部安全生产领导小组可临时召开安全生产专题会议，领导小组全体成员参加，或由有关成员和有关部门参加，或有关单位主要负责人参加。4.4.6干部盯岗制度项目部要建立干部盯岗制度，关键工序或首段、首项施工作业，必须安排有关干部进行盯岗。盯岗干部要协助现场施工负责人作好施工组织安排，对现场施工安全把关，督促落实安全措施，在与其它工程交叉施工时负责协调关系，确保施工安全顺利进行。施工中发现违章施工或危险隐患，盯岗干部应及时制止，监督纠正整改。对危及行车和施工安全的行为，有权责令停止施工，并会同相关部门提出整改措施。协助施工负责人搞好工程质量，抓好文明施工，树立良好形象。作业队要将盯岗干部的盯岗情况如实记录到“作业队日志”中。4.5.夜间施工安全保证措施根据施工组织的安排，在夜间连续施工或装卸材料时，施工前准备足够的夜间照明设施并设置必要的警示标志，为施工进度提供必要的工作环境；进入施工现场人员必须穿反光防护服装。夜间施工前，根据施工项目，制定周密的安全措施，进行针对性的安全技术交底。认真贯彻执行夜间施工安全措施并检查落实，在危险潮湿场所的照明以及手持照明工具，采用符合安全要求的电压，防止人身安全受到危险，保证施工人员正常施工。夜间施工必须加强防护力量，统一指挥，明确分工，密切配合，各负其责.保证通讯设备、器具状况良好，确保防护措施的落实。防护人员之间采用呼唤应答制。夜间作业结束后，施工负责人必须对施工现场进行检查，确认安全后，方可离岗。4.6隧道内施工安全保证措施隧道内施工时,设立安全防护人员，配备好施工照明和人身安全照明；施工人员要明确避车位置, 加强了望遇车及时避让；在大长隧道内施工必须注意有充足的氧气和防御有毒气体的吸入；并严格执行隧道内施工安全规范。4.7桥上施工安全保证措施在桥梁上施工时，严格按安全技术规则规定，提前制定安全措施，加强防护人员，使措施落实到人。防止发生高空坠落事故。桥上设备安装必须牢固，防止长时间震动错位、松动或脱落。企业安全生产管理台账台账种类:安全生产管理机构单位名称:苏州雷富新材料科技台账编号: 01 企业安全管理机构图及主要安全生产管理人员职责一、相关法律规定安全生产法第十七条 第一款第一项 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制。第八十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。主要负责人： 田玉芹 安全负责人：魏平总务课：解叶车间经理：秦继辉专职安全员： N/A(不涉及)兼职安全员：魏平班组安全员：秦继辉班组安全员：N/A(不涉及)二、企业安全管理机构图企业法定代表人（或主要负责人）： 田玉芹 联系 ：安全负责人（或安全管理员）：魏平联系 ：三、主要安全生产管理人员职责1、主要负责人职责（1）建立、健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （6）及时、如实报告生产安全事故。2、安全负责人职责（1）执行安全法律法规等规定，督促安全生产责任制的落实，掌握本公司安全生产情况；（2）落实安全生产目标责任，完善安全生产操作规程；（3）组织安全检查，及时消除安全隐患；（4）组织建立专兼职安全管理人员队伍；（5）协助制定符合本单位实际的安全生产应急救援预案，并不定期组织应急演练；（6）及时参加安全培训；（7）履行其他安全生产管理职责。企业名称：（盖章）2021年1月 13 日表01-3企业基本情况登记表（2021年度）（盖章）企 业 注 册 名 称苏州雷富新材料科技经 济 类 型私营经济企业创办时间2021-9-8企 业 所 在 地 址苏州工业园区亭南路70号企业职工人数6厂区面积（）900企业法定代表人姓名田玉芹使用主要化工原料名称无，不涉及证照情况证 件 名 称发 证 单 位发 证 日 期有 效 期证 件 号 码许 可 生 产 经 营 范 围 （生产规模）企业工商营业执照江苏省苏州工业园区工商行政管理局2021-9-8N/A91320594MA1MU1CD81研发、生产、加工、销售：电子新材料、包装材料；销售：非危险性化工产品、五金配件、金属制品、电子产品、塑胶制品，并提供相关售后服务；包装服务。安全生产许可证N/A危化品经营许可证N/A从 业人 员分布 情 况主要工 种名称1、电工2、电焊工3、锅炉工4、厂内车辆驾驶员5、压力容器操作工6789101112人 数N/AN/AN/A11持 证情 况已培训、已持证已培训、已持证表01-4安全生产组织机构登记表（年度）（盖章）单位概况单位名称主要负责人安全组织机构名称科室数（个）车间数（个）班组数（个）职工总数（名）专兼职安全员（名）苏州雷富新材料科技田玉芹安委会5116兼职1名组织机构成员概况任命组织机构成员时间成员姓名学历职务职称备注2021年1月 13 日魏平本科总务总务2021年1月 13 日王小波中转销售部销售经理2021年1月 13 日解叶本科财务部财务经理2021年1月 13 日秦继辉中转生产部生产经理中国储备粮管理总公司文件文件文件综合部综合综综中储粮2021105号关于印发中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）的通知各分（子） 为严格履行企业安全生产主体责任，切实加强总公司安全生产管理工作，强化突发安全生产事故上报制度，落实事故责任追究和处理，总公司对原安全生产管理暂行办法进行了修订，现将修订后的中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：一、组织辖区直属企业认真学习中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行），全面、准确理解总公司安全生产管理要求，抓好贯彻落实。二、督导直属企业加快建立安全生产全员责任制，科学合理划分安全责任区域，细化安全管控要点，落实三级检查制度，完善考核奖惩机制，营造安全生产“人人有责、人人担责、人人防控”的良好氛围。三、严格执行事故上报制度，凡发生事故，要在规定时限内逐级或 直接报告至总公司。总公司安委会办公室设置专线 ，用于24小时接报安全生产事故。 ：。附件：中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）2016年3月28日附件：中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）第一章 总则第一条 为严格履行安全生产主体责任，切实加强总公司系统安全生产管理工作，有效防范和遏制安全生产事故发生，依据中华人民共和国安全生产法、消防法、防洪法，国务院安全生产事故报告和调查处理条例、国资委中央企业安全生产监督管理暂行办法，总公司员工违纪处分暂行办法（试行）（中储粮党字202137号），以及国家有关标准规范，制定本办法。第二条 本办法适用于总公司、分（子）公司、直属企业。第三条 安全生产工作，坚持以人为本、安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。第四条 安全生产管理必须遵守国家安全生产法律法规和本办法，并按规定建立健全安全生产责任制等各项规章制度。要以硬件建设为基础，以规范操作为保障，以科技应用为支撑，推进安全生产标准化建设，确保生产安全。第五条 工会依法对本单位安全生产工作进行民主管理和民主监督，切实维护职工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产规章制度，应当充分听取工会的意见。全体职工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产管理义务。第二章 管理机构和职责第六条 必须依法建立健全安全生产领导机构和安全生产监督管理机构。（一）总公司成立由总经理任主任、其他班子成员任副主任、各职能部门主要负责人任委员的安全生产委员会（简称安委会），对全系统安全生产实施组织领导。安委会办公室设在仓储管理部，负责安委会日常工作。总公司仓储管理部，是总公司安全生产监督管理机构，具体承担总公司安全生产日常监督管理工作，并对其他职能部门的安全生产管理工作实施监督管理。总公司机关服务中心，具体负责总公司机关办公区安全工作。（二）各分（子）公司成立总经理任主任、其他班子成员任副主任、各处主要负责人任委员的安全生产委员会，对辖区安全生产实施组织领导。安委会办公室设在仓储（业务）处，负责安委会日常工作。各分（子）公司仓储（业务）处，是分（子）公司安全生产监督管理机构，具体承担本辖区安全生产日常监督管理工作，并对其他职能处室的安全生产管理工作实施监督管理。（三）各直属企业成立由法定代表人任组长、其他班子成员任副组长，各科室主要负责人任成员的安全生产领导小组，对本企业安全生产实施全方位管理，并指定具体科室承担安全生产监督管理职责。直属企业依照安全生产法第二十一条规定，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。第七条 安全生产领导机构主要负责人对本单位安全生产工作履行下列职责：（一）贯彻落实国家安全生产法律法规；（二）研究制定安全生产各项规章制度，建立健全安全生产全员责任制、突发生产安全事故应急预案和操作规程；（三）研究制定安全生产教育和培训计划；（四）研究制定安全生产资金保障计划，并确保投入到位；（五）研究处理安全生产重大管理事项。第八条 安全生产监督管理机构主要负责人对本单位安全生产工作履行下列职责：（一）监督执行安全生产法律法规和规章制度及安全生产全员责任制、突发生产安全事故应急预案和操作规程；（二）组织安全生产教育和培训，如实记录教育和培训情况；（三）检查安全生产状况，及时消除安全生产隐患，提出改进安全生产管理建议，落实安全生产整改措施；（四）组织突发生产安全事故应急救援演练；（五）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为；（六）及时、如实报告安全生产事故情况。第九条 领导班子依法落实企业主体责任。建立“一岗双责、党政同责、失职追责”、管业务必须管安全、各职能部门分工负责、职工高度参与的安全生产工作机制。领导班子主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，对安全生产全面负责；班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任；职能部门负责人对本部门业务范围内的安全生产工作负管理责任；班组长对承担业务范围内的安全生产负监管责任；职工对本岗位安全生产负直接责任。第三章 安全生产管理和控制第十条 直属企业须按照国家和行业标准规范，推进安全生产标准化建设，建立防火、防爆、防汛和安全保卫专项制度，建立电气设备、粮机设备和储粮药品、药剂管理制度，完善粮油出入库、熏蒸作业、高空作业、电气作业和有限空间作业的安全操作规程。定期对制度和规程执行情况进行检查和评估，并根据评估结果进行修订。第十一条 直属企业应合理区分生产、办公和生活功能区域。粮油生产、经营、储存、使用危险物品的库房不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。第十二条 直属企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第十三条 直属企业安全设施设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家或者行业标准和规定。必须定期对安全设备进行维护、保养和检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。严禁使用国家明令禁止和淘汰的危及生产安全的工艺和设备。任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。第十四条 直属企业粮油出入库作业、熏蒸作业、气调作业、高空作业和有限空间作业必须严格执行操作规程，采取可靠的安全措施，接受安全生产监督人员的管理。（一）粮食出入库（含烘干、倒仓）必须严格遵守粮食仓库安全操作规程，规范填写粮食出入仓作业单。拆卸挡粮板和进入圆筒仓等作业，必须停止出入粮作业，必须正确佩戴安全帽和安全带，必须两人以上同时进行。（二）熏蒸作业方案必须经库主任审批，未经审批不允许擅自熏蒸。熏蒸作业前规范填写粮食熏蒸作业单，熏蒸作业人员必须具有相应的粮油保管员职业资格。（三）氮气气调储粮应规范空气呼吸器、氧气浓度报警器、浓度检测仪的使用，氧气含量检测合格后人员方可入仓。（四）有限空间作业实行审批制。作业场所设备要定期吹洗、置换，照明器材使用12V以下绝缘安全灯。作业过程须定时测试设备内含氧量和有毒有害气体。（五）熏蒸作业、氮气储粮作业、有限空间作业、缺氧和有毒有害气体空间作业人员应佩戴空气呼吸器。空气呼吸器须实行登记制度，专人保管，定期检查和维修。（六）作业区域与地面垂直距离超过2米，作业人员须系安全带，其登高设施必须安全有效；严禁五级以上大风或雷暴雨天气室外高空作业。（七）生产场所必须设置移动式安全警示牌。第十五条 直属企业生产作业实行领导带班制，带班领导要到生产现场进行安全检查和督导，生产班组带班员须严格落实岗前培训。安全生产管理人员须对现场作业进行安全巡查，及时纠正或制止违章作业行为，并做好违章记录。第十六条 直属企业实行动火作业审批制，动火作业要专人操作、专人监护，六级及以上大风禁止动火作业。直属企业要结合库区周边环境，制定外来火源防范措施，加强外来火源管理。第十七条 直属企业须加强对生产作业必需的易燃物品的管理，易燃物品应与储粮区域保持30米以上的安全距离存放，并分类妥善保管。第十八条 直属企业露天囤、露天垛和罩棚仓应分区、分组布置。每区总储存量不大于20000吨，每组总储存量不大于5000吨；单个储粮货位规模最大不超过5000吨，露天垛和罩棚仓的堆粮高度不得大于5米。区与区之间的防火间距不得小于30米；组与组之间的防火间距不得小于10米；罩棚之间的防火间距不得小于16米。露天储粮的外表层必须使用防水阻燃材料苫盖。第十九条 直属企业应加强对粮食筒仓管理，工作塔内应划分粉尘爆炸危险区域，定期对粮食筒仓的电器设备进行密封防爆和静电防范检查，及时清扫除尘，确保有效降低危险区域的粉尘浓度。第二十条 直属企业库区电气线路整体布局合理，电气设备临时用电须使用带保护装置的专用配电盘（箱），严禁私拉乱接，对电气线路定期检查、维护和更新。仓内照明一律采用防尘防爆灯具，老旧仓房内照明线路必须穿管。机电设备须加装漏电保护装置。第二十一条 直属企业库区自用高压进户线一律地下铺设，跨越库区的公用高压线路与库内建筑物的水平距离要大于杆（塔）高的1.5倍。变电所、变压器、配电室和配电箱与罐体或连接罐体的管道设施水平距离要大于15米。对于历史形成的不符合本条标准的，直属企业须制定并落实安全防护措施。第二十二条 直属企业特殊工种作业人员必须持证上岗，严禁无证、证件过期人员从事特种作业。第二十三条 直属企业药品药剂须专库储存，双人双锁管理。药品库地坪高度须高于室外地面0.5米以上，须距离办公区和居住区、水源地30米以上。药品库整体结构必须坚固，具备防盗、防火、防漏、防潮功能，并安装监控；库内具备避光、通风和防静电功能，配置安全防护器材。库外须悬挂药品库管理须知和醒目剧毒标志。第二十四条 直属企业购买药品药剂必须按照总公司集中采购办法执行，严禁自行取货，严禁接收邮寄。第二十五条 直属企业建立药品药剂管理台账，严格领用审批手续。药品药剂须分类、分货位储存，悬挂标签，保持整洁。过期、散溢、渗漏药品药剂须按国家有关规定及时处置。残渣和残液须充分分解后，由安全生产管理人员和专业人员在远离水源30米的偏僻处深埋；熏蒸用过的药桶和容器应由厂家回收。非熏蒸期间严禁储存熏蒸药剂。第二十六条 直属企业须配备抽水泵、应急发电机、应急照明灯、苫布、镐、锹、雨衣、编织袋、防汛沙等防汛物资器材。防汛物资和器材实行定点、定量、定人、定责管理，非防汛应急处置任何人严禁动用。第二十七条 直属企业在汛前须检查库区排水系统，清理排水沟渠，确保排水畅通。处于低洼位置的库区必须封堵仓门、机械通风口，露天储粮区要设置围堰，防水墙和围堰的高度要高于仓房地坪0.5米以上。第二十八条 直属企业在汛期须加强与防汛部门和气象部门联系，做好汛期预警，实现联防联汛。汛期执行周报制度，逐级上报汛情。第二十九条 直属企业安全保卫须严格执行班子成员、中层干部和员工三级值班值宿制度，落实安全巡查记录和交接班登记，严禁擅离职守。人员、车辆和物资出入库区必须严格检查，履行登记手续，严禁无关人员和车辆进入库区