国资委年度工作总结和来年工作要点(完整版).doc

国资委年度工作总结和来年工作要点(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载国资委年度工作总结和来年工作要点一、_年工作总结_年是落实党的_大精神的开局之年，也是推进“六个加快”战略实施、推动市属国企提升服务发展能力的关键之年。根据全国、全省国资监管工作会议和全市经济工作会议精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，积极扩大有效投资，推动转型升级，加强监管服务，国有经济实现稳中有进。据快报统计，_年_家市属国企资产总额_亿元，同比增长_%；净资产_亿元，同比增长_%；利润总额_亿元，剔除资产转让收益和拆迁补偿等客观因素影响，同比增长_%；上缴税费_亿元，同比增长_%；资产保值增值率_%；负债率_%，同比提高_个百分点。（一）推动国企有效投资，提升服务发展能力有效投资成绩突出。围绕全市中心工作，积极开展“有效投资提升年”活动，制订专项考核办法，建立督查、通报机制，取得比较明显的成效。市国资委考核的_个政府重大投资建设项目完成投资约_亿元，完成年度计划的_%。全年市属国企完成有效投资_亿元，增长_%，比全市平均增速高_个百分点。其中，强港工程建设完成投资_亿元，重要基础设施建设完成投资_亿元，重点功能区块开发建设完成投资_亿元，产业转型升级完成投资_亿元。项目要素保障有力。指导企业创新融资方式，利用上市公司资源、融资租赁和票据等手段融资，扩大直接融资比例。全年市属国企直接融资_亿元，保障了国企所承担的全市重点重大项目的资金需求，并降低融资成本近_亿元。支持轨道集团申请银团贷款，指导机场研究三期工程融资方案。支持城投公司和交投公司为新南站项目提供贷款担保。同时赴_、_等地开展融资模式创新调研，并积极推动建立政府性投资项目的统筹决策和资金平衡机制。有效投资监管不断优化。健全和创新监管方式，企业投资的有效性和安全性得到进一步提高。修订和完善市属国企投资管理办法，创新投资核准方法和程序，同时_开展了大宗商品交易所股权投资项目可行性分析论证。企业投资、担保日常监管进一步加强，全年共核准备案投资事项_件，金额合计_亿元；核准担保事项_件，金额合计_亿元。（二）夯实国企发展基础，助推经济转型升级促进国企“瘦身强体”有力。根据市_关于市属国企“瘦身强体”的要求，认真分析市属国有投资性公司的优势和劣势，面临的机遇和挑战，研究提出了“瘦身强体”工作总体思路和具体举措，并_制定和推进“瘦身强体”实施方案，市属国企的风险意识和转型发展的紧迫感得到进一步增强。引导转型升级成效显著。支持国企以城市综合体和专项投资基金等为抓手，在助推产业升级中发展引导作用。推动和丰创意公司培育创意产业，引入企业超过_家，集聚设计人才近_人，入驻机构设计产值达_亿元。支持工投集团参与宁波模具产业园区建设，努力推进我市模具产业转型。鼓励工投集团利用创投引导基金、风险投资基金等，推动和引导我市前瞻性战略性产业发展。推动发展方式转变有序。结合实际制定推进市属企业上市工作任务分解表，对推进市属国企上市工作三年目标任务进行细化和分解，以资产资本化、资本证券化促进企业管理提升，实现发展方式转变。支持企业推进技术创新和管理创新，宁波港集团实施成本对标管理，出台科技创新奖励办法，以管理创新促进提质增效；工投集团所属竞争性子企业加大科技投入，加快转型步伐；交投公司、开投集团推进信息与业务系统一体化建设，创新运营模式和管理方式。（三）系统推进整合重组，国资布局结构趋于优化整体谋划整合重组方案。以市属国有经济“_五”发展规划为指引，结合全市经济社会转型发展和市属国企实际，以及市政府“瘦身强体”的要求，系统谋划国企整合重组，基本形成“突出国企战略定位和主业、突出国企管控水平和盈利能力提升，突出现代企业制度建设，做强做优做久国有企业，更好地发挥国资在城市经济社会转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用”的总体思路。国企改革重组有序推进。按照总体思路有序推进国企整合重组。在城市区块开发领域，推进开放式市场化合作，支持市属国企与市外企业等开展战略合作。支持城投引入华润地产和民生养老，共同开发湾头区块。在民生服务领域，_实施水务体制改革，组建供排水集团公司。推进能源、教育企业改制，推进兴光燃气公司化改制，支持开投吸收合并华源公司。对教育实业集团进行改制，推进市民卡公司股权重组，推动数字电视公司加入华数集团。（四）落实保值增值责任，提升国资监管有效性国资监管格局不断健全。以制度建设提升监管规范性和有效性，出台市属企业境外国有资产监督管理的若干意见，境外国资的安全有了制度保障。实施_规范市属国有企业大宗物资采购管理指导意见，企业大宗物资采购管理得到规范。（范本）加强与县（市）区国资国企的交流与合作，“上下联动、分级监管、市县协同”的大国资工作格局趋于完善。国有产权管理更加规范。（范本）重点抓登记确权和交易监管，企业国有产权归属更加清晰，产权转让更加规范。（范本）完成_户企业重新登记，并开展市属境外企业国资管理专项检查。加强国有产权转让监管，全年批准产权协议转让_项，金额合计_亿元；公开转让成交_项，金额合计_亿元，增值率_%。加强上市公司国有股权管理，完成开投公司以现金方式向社保基金转持国有股权和市财政局持有的宁波银行股份划转等工作。企业运营监管持续加强。运用国资专业监管手段，重点通过预算管理和加强监督检查，促进企业运营更趋规范。（范本）完成_年财务预算执行、_年预算编制。监事会和审计监督并举，监事会监督作用得到有效发挥。对原水、宁房等企业财务收支情况实施审计，对光明码头等_个投资项目进行二审。开展国有企业合同外价款情况调查，加强投资项目造价管理。考核分配机制日益完善。建立健全考核分配制度，增强业绩考核的针对性和科学性，增强收入分配的合理性和激励性。完成_年度国企经营者薪酬考核。拟定政府性投资公司分类考核办法。落实_家企业经营业绩考核规定。提出种子公司经营者业绩考核及股权激励方案。完成_年监管企业职工薪酬调查并上报_国资委。执行_年国有资本经营预算，收缴国有资本经营收益_亿元，支出_亿元。编制了_年国有资本经营预算。（五）改进国企党建工作，发挥政治保障作用学习教育活动深入开展。根据市委统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，主动聚焦“四风”，重点整改和解决经营者公务消费等职工群众反映比较强烈的突出问题。实施公务消费预算监督管理办法，_年市属国企公务消费与上年相比下降_%，其中公车购置下降_%，业务招待费下降_%，国（境）外考察费下降_%。企业公务用车的使用管理也得到有效规范。（范本）领导班子建设切实加强。全面落实市属企业领导人员管理暂行办法，实施资深经理职务管理暂行规定，开展企业领导人员交流任职，对_家企业领导班子进行调整和充实，班子的规范化管理和活力得到提升。开展委管兼职企业领导人员经济责任审计，对_家企业离任负责人进行任期经济责任审计。加强教育和培训，举办综合素质主体班等，领导人员综合素质得到提升。企业党建工作特色品牌示范点建设取得新成果。企业_倡廉和_工作继续深化。推进“_”建设，加强重大项目监察，规范市属国企领导兼职，“三重一大”保廉工作深入推进。通过设立示范点等办法推进廉政文化建设，企业廉洁从业的氛围更加浓厚。认真处理信访_件，全年受理各类信访、_、投诉_件，办结率_%，累计追回资金本息超过_万元。落实国企退休职教幼教待遇，努力确保社会稳定。履行出资人的安全生产管理职责，保障了企业安全生产。（六）锤炼国资监管团队，提升监管服务协同性履职能力不断提升。以创建“文明机关”为主要载体，引导干部向书本学习、向企业家学习、向实践学习，争当“学习型、担当型、服务型”干部。举办投资融资、风险防范等业务培训班，干部的知识结构和业务能力得到优化和提升。竞争选拔、轮岗交流处级干部_名，调整充实处室职能和人员，机关的_体系得到优化，干部的履职能力、责任心和担当意识进一步增强。工作作风切实转变。机关领导带头，深入基层企业，帮助解决制约企业可持续发展的突出问题，取得一定的成效。选派_名机关干部到企业和重点项目挂职，干部服务发展、服务企业、服务基层的意识得到加强。机关领导认真落实廉政建设责任制和其它正风肃纪的各项规定，同时注重教育引导和约束监督，机关干部的工作作风不断转优。利用宁波日报、宁波国资等多种媒体，为国资国企改革发展创造良好的氛围。二、_年工作要点_年是全面贯彻落实党的_届_中全会精神的开局之年，也是推进市属国企深化改革的攻坚之年。根据全国全省国资国企工作会议和市委_届六次全会精神以及市委市政府对全市工作的总体部署，结合实际，全年国资国企工作的总体要求是：全面贯彻落实党的_届_中全会精神，按照全国全省国资工作会议和市委_届六次全会要求以及市委市政府“双驱动四治理”和“三年行动计划”的决策部署，以深化改革为主线，_开展“深化国企改革年”活动，推进国企“瘦身强体”，推进“三年行动计划”实施，推进公司治理现代化，推进党建工作科学化，更好地发挥国有资本在城市经济转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用。全年重点要做好八方面工作：（一）以“瘦身强体”为核心，推动国企健康发展。启动市属国企功能定位的界定和主业的明确工作，强化减负与整合，促进国企“瘦身强体”，夯实国资推动城市经济转型发展的基础。一是推进国企减负。通过盘活存量土地、处置无效低效资产和调整股权等办法，力争全年减负_亿元。二是界定功能定位。将市属国企分为功能类、竞争类、公益类。推动企业调整完善发展战略规划，合理界定主营业务范围。竞争类、公益类企业的主业一般为1_个，功能类企业主业原则上不超过_个，国有资本投资控股公司主业数量可适当增加。三是促进“瘦身强体”。在科学合理界定国企的功能定位和明确主业的基础上，对其承担的任务属性和目标责任，进行细化和量化，明确任务目标，重点运用考核杠杆，鼓励企业盘活存量资产，提高流动性，实现“瘦身强体”。（二）以“行动计划”为载体，发挥国企骨干作用。想方设法，攻坚克难，认真完成“市重大项目实施三年行动计划”任务，助推城市经济转型升级，力争全年有效投资超过_亿元。一是推进“城市功能提升工程”。加快推进湾头、鄞奉片区、月湖_区建设，启动两-_北岸和老外滩延伸段、_区块等中心城区开发。加快推进轨道交通、南北外环及机场三期建设，推动三门湾大桥、杭甬高速余慈连接线等工程尽快开工。二是实施“现代产业培育工程”。加快航运中心二期建设。推动国企参与完善“三位一体”港航物流体系，提升港航物流产业带动功能和临港产业发展水平。推进宁波模具产业园区建设，鼓励企业继续运用创投基金、海洋产业基金等，引导产业转型升级。开工建设电子商务物流中心、继续发展文化创意、国际会展和金融服务等，助推现代服务业发展。三是参与“五水共治”工程。开工建设水库群联网联调工程，继续推进钦寸水库等建设。四是加大要素保障力度。推动建立政府投资项目统筹决策和资金平衡机制，保障和促进功能类国企可持续发展。创新融资方式，积极运用债券、票据等多种手段，力争全年直接融资有新突破。（三）以“推进三化”为路径，发展混合所有制经济。有序发展混合所有制经济，放大国资功能，优化公司治理，增强国企竞争力。一是推进产权多元化。深化竞争类国企股份制改革，运用国有优先股等工具，以国有相对控股和参股的股权设置方式引进各类战略投资者，促进股权多元化。功能类、公益类企业可在保证国有控股前提下，鼓励社会资本进入，推动企业市场化改革。二是推进资产证券化。推动国有控股上市公司再融资和引进战略投资者，用好用足现有国有上市公司平台资源。大力引进非国有资本参与市属国企的资产证券化。三是推进产融一体化。支持市属国企投资金融企业，促进宁波大交所、宁波银行、通商银行、东海银行等做强做大，争取东海航运保险公司、新设证券公司早日获批。鼓励国有资本与创业投资基金、产业投资基金、政府引导基金等各类资本共同设立股权投资基金，发挥国有资本放大功能。（四）以治理现代化为目标，健全现代企业制度。按照建现代企业制度的内在要求，以公司治理现代化为目标，加快建立完善公司治理结构和运行机制。一是加强董事会建设。在未建立董事会的企业建立董事会。在已建立董事会的企业加快推进规范的董事会建设，建立董事会报告制度，开展外派董事试点，探索建立外部董事的选聘、培训、评价机制。二是强化监事会建设。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围，充分发挥监事会作用，形成董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。强化监事会监督与产权监督、财务审计监督、纪检监察监督、巡视监督的配合，形成监督合力。三是提升集团管控水平。努力将集团管理层级压缩到三级以内，力争有实质性进展。加快推进国资国企系统财务信息化建设。（五）以深化改革为动力，创新监管体制机制。整体谋划、分步推进，以管资本为主，加强国有资产监管，建立健全经营性国有资产集中统一监管有的体制，并探索与之相适应的国资监管模式。一是整体谋划国资国企改革。研究提出深化国资国企改革指导意见，突出企业战略定位和明确主业、突出集团管控和盈利能力建设，优化国有资本布局和结构，更好地发挥国资在城市经济转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用。二是推进经营性国资监管全覆盖。完善经营性国有资产集中统一监管的体制，深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理，推进单一资产监管企业的产权优化配置。三是改进出资人履职方式。依法制定或参与制定公司章程，使之成为各类治理主体履职的主要依据之一。强化国有资本经营预算管理，将出资企业和单一资产监管企业全部纳入预算范围，将国有资本收益收缴比例由_%提高到_%。探索组建国有资本控股公司，选择一家条件适合的企业，将它改建为国有资本投资控股公司。（六）以规范科学为导向，提升国资监管效能。坚持规范监管、科学监管、严格监管“三管齐下”，增强国有资产监管的有效性和针对性。一是深化国有产权管理。继续提高国有产权进场交易率，推动实物资产转让统一进入产权交易中心公_牌，规范产权流转，防止国资流失。_开展产权管理综合检查和企业大宗物资采购专项检查。二是严格国企运营监管。强化企业重大投融资担保事项的风险监控，加强对子公司重大投融资事项和重要平台公司资金运行的监管。探索创新企业的资金管理模式，研究制定加强国企财务管理的指导意见。加强基建项目审计监督，开展企业自营投资重大项目评价工作。推动建立国企总法律顾问制度。三是优化分类考核工作。完善宁波港等_家企业的业绩考核规定，制定实施文化广场与和丰创意等公司的专项考核办法。研究开展委托监管企业考核指导工作。探索制订工资总额预算管理暂行办法，研究制定特定企业经营团队的股权激励和员工中长期激励方案。四是强化县级监管指导。以深化改革为重点，加强县（市）区的国资监管工作，进一步健全上下联动、监管有力、服务到位的国资监管工作体系。（七）以队伍建设为重点，提升党建科学化水平。以党的_届_中全会精神为指导，强化班子建设和领导人员的教育、监督与管理，力争企业党建再上新台阶。一是深化主题教育和基层_建设。抓好_届_中全会精神的宣贯和落实，巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立活动长效机制，推进作风转变。立足扎根基层，突出示范效应，继续推进国企党建工作示范点建设。二是完善领导人员管理。严格执行市属国有企业领导人员管理暂行办法，出台市属企业中层管理人员选拔任用工作实施意见，研究完善国企领导班子和成员的考核机制，进一步促进国企领导人员管理制度化、规范化。对不在状态的企业领导人员加大调整力度。指导企业推进二级公司管理人员的市场化选聘工作。实施精英人才计划，推进“人才强企”战略实施。三是加强_倡廉建设。出台_年市属企业惩防体系建设实施办法。抓好国企公务消费制度的落实，适时开展专项抽查。继续做好“三重一大”保廉工作。认真查办信访_件。持续推进企业廉洁文化建设。四是推动履行社会责任。推动企业积极履行社会责任。深化和谐企业的建设。认真落实信访稳定的责任，妥善处理好职工群众利益诉求，有效预防和处置_，确保企业稳定和谐。建立健全长效的管理机制，扎实推进国企的安全生产工作。（八）以提能正风为抓手，增强机关服务效能。2 年地区国资委个人工作计划20xx年以来，地区国资委机关党支部在地委组织部、地直机关工委和委党组的正确领导下，紧紧围绕地委扩大会议提出的各项奋斗目标，紧密联系实际，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以争创“党员效能示范岗”为载体，扎实推进“六有”基层服务型党组织建设，不断转变思想观念，完善计划思路，充分发挥党组织战斗堡垒作用，进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力、努力提高基层组织建设水平和国资管理水平，为全年计划任务的完成奠定了良好基础。现将党建计划情况汇报如下：一、党支部基本概况地区国资委机关现有干部职工19人，党员17人，非党员2人。国资委系统党员共20名，其中：机关党员17名，直属企业党员3名;女党员5人，占党员总数的25%;少数民族党员5人，占党员总数的25%;汉族党员15人、占党员总数的75%;预备党员1名。博士学历1人，研究生学历4人，本科学历15人;委机关党支部20名党员应缴党费4879。2元，实缴党费4879。2元。二、20xx年党建计划开展情况（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动1、认真抓好学习教育，为活动的开展夯实思想基础。始终把学习教育活动贯穿于教育实践活动的始终，坚持多措并举，严密组织，引导党员干部深入思考学、围绕重点学、带着问题学、照着榜样学、联系计划学。一是采取集中学与个人自学、领导领学、座谈讨论、重点辅导相结合，通过观看录像、听报告、座谈会、撰写心得体会、知识测试等多种方式，系统地学习了党的群众路线教育实践活动所要求的学习内容和自选内容，开展集中学习15次以上，个人自学每人每周不少于7个学时，通过做好学习笔记，撰写学习心得，突出重点、知识测试等载体，提高了学习效能。举办主题党课、辅导报告5次，委党组主要领导带头作了维护民族团结、民族宗教政策、“三史”教育等专题辅导报告，打牢维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的思想基础。二是组织党员观看警示教育电教片、视频讲座，开展党课教育，学习焦裕禄、牛玉儒等优秀党员的先进事迹学习教育形式和活动，使全体党员深刻认识到新时期共产党员积极践行“三个代表”重要思想，要对党忠诚、牢记宗旨、无私奉献、笃定理想、永葆本色，要体现人民公仆为人民的本色，体现中国共产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的根本要求，进一步提高拒腐防变能力。通过学习，党员干部的政治敏锐性明显增强，政治素质、理论素养有了明显提高。2、征求意见，查找问题。按照党的群众路线教育实践活动要求，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”地区国资委党组班子成员按照“双联”联系点制度，结合“访民情、惠民生、聚民心”活动，组织引导广大党员干部与群众同吃同住同劳动，带着感情、带着问题、带着责任下基层，通过进县（市）国资部门、进社区、进科室、进企业和进联系村，“五进”活动，主动与群众进行面对面地直接交流，认真倾听群众最关心、利益最普遍的问题，征求到意见建议55条。深入15家企业和单位调研，召开各层次座谈会11余场次，与50多名干部群众进行谈话。广泛征求意见建议。3、谈话交心、承诺整改。只有领导干部率先垂范，教育才有说服力，制度才有威慑力，活动才能取得实效。按照“准、狠、韧”的要求，地区国资委党组紧密联系自我，聚焦政治坚强、聚焦“四风”问题，切实把自己摆进去，以实际行动为班子成员作示范，诚恳地全面查找自己身上存在的问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，使征求对象感受到征求意见的诚意和决心，打消了顾虑，从而真心实意地提意见、找问题，带动委教育实践活动扎实开展。地区国资委党组针对干部职工提出的热难点问题，班子成员之间，开展了广泛的谈话交心活动，并及时召开干部职工大会现场作出承诺，邀请督导组领导现场督查指导，既原汁原味地逐条反馈意见建议，又明确整改期限，强化责任分工，制定计划方案，确保各项目标实现。4、制定措施，立查立改。严格按照地区群教办和督导组的具体要求，对查出班子自身在政治上不够坚强5方面表现和“四风”方面存在的23个问题认真研究、梳理，制定了42项严格的整改措施，明确了责任和整改期限。切实做到立查立该。5、深入推进专项整治，力求取得实效。制定了地区国资委开展政治坚强和“四风”突出问题专项整治计划方案和地区国资委党组制度建设计划，认真梳理已有制度，建立健全相关制度，废止过时的制度。对需要建立健全的制度，及时召开委党组会议，明确责任领导、责任科室和办理时限，确保专项整治计划取得实效。（二）以理论武装为先导，扎实推进学习型机关党组织建设一是深入开展党员干部理想信念教育。围绕“党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉的形象进一步树立”的目标，以党的群众路线教育实践活动为契机，广泛在党员干部职工中开展了理想信念教育，制定了党员干部理想信念教育计划，开展了党课教育，认真组织党员干部和职工学习xxxx的系列讲话精神，开展了学习焦裕禄、牛玉儒等优秀党员的先进事迹活动，在干部职工中营造了学先进典型的浓厚氛围;通过学习教育与活动的开展进一步增强了党员干部应用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，坚定了矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗的信心。二是深入开展形式任务和民族团结宣传教育。以第29个民族团结教育月活动和地区创建国家级民族团结模范地区活动为契机，深入开展了马克思主义“五观”教育，党的民族宗教政策法律法规和反分裂斗争再教育活动，进一步强化了党员干部职工对国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观认识和理解;通过此次活动，进一步巩固了各族干部职工团结奋斗的共同思想基础;使“三该离不开”的思想深入人心，增强了战胜困难的信心和推动国资事业又好又快发展的决心;进一步筑牢了干部职工反对民族分裂、维护祖国统一和民族团结的思想基础。三是深入开展社会主义核心价值观教育活动。为深入贯彻中央关于培育和践行社会主义核心价值观的意见，围绕社会主义核心价值观教育，组织开展了“道德讲堂”、学习交流、撰写学习心得体会等活动，大力加强社会主义核心价值体系教育，培育机关核心价值理念，使“三个倡导”日益深入人心。强化机关干部职工文明道德意识，积极践行“新疆精神”，通过社会主义核心价值观主题教育活动的开展，使党员干部队伍的整体素质得到提高，履职和服务能力得到增强，对外的形象得到全面提升。（三）以服务大局为主线，扎实推进服务型机关党组织建设一是深入开展“服务民生”实践活动。按照“访民情、惠民生、聚民心”活动的要求，委党组选派了4名政治素质强、理论水平高的党员干部，由1名党组成员带队进驻到鄯善县前街村开展计划，与村干部一起深入农户了解情况，征求意见，解决农民生产生活中的实际困难和问题。为使“三民”活动扎实有效的开展，委党组成员经常深入到前街村，帮助村委会理清发展思路，制定发展规划，筹集项目资金，共同谋划发展。今年以来，地区国资委为鄯善县前街村解决项目资金10万元，党员干部为贫困村民捐款近3000元。慰问“三老”人员和贫困村民18人次。二是深入开展“治庸治懒”治理活动。以党的群众路线教育实践活动为契机，以解决“四风”问题为突破口，在党员干部中开展了“治庸治懒”治理活动，针对“四风”中存在的突出问题，制定了切实可行的严格的整改措施和整改方案，按照立查立该的要求，制定完善了首问责任制、限时办结制、责任追究制和机关计划人员行为规范等制度。通过以上教育活动的开展，提高广大干部职工对庸懒行为危害的认识，强化“有错是过，无为也是过”的责任意识，激发了干部职工潜在动力，提升了执行力，促进了机关计划作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。三是深入开展机关党员干部进社区活动。为了进一步加强党员教育管理计划，增强党员的宗旨意识，拓宽党员联系服务群众的途径，丰富党员服务群众的内容，引导机关在职党员参与社区建设和服务，强化对在职党员的“双重管理”，推进机关党建计划再上新台阶。今年以来，支部组织展开了在职党员进社区活动，制定了在职党员进社区活动的实施意见和在职党员进社区活动制度，支部18名党员分别到所在社区报到，认领服务岗位，做到了“八小时之内计划在单位，八小时之外奉献在社区”，积极参加社区党组织开展的各项活动，充分发挥在职党员先锋模范作用，实现机关与社区资源共享、共驻共建，提升机关、和社区党建计划整体水平再上新台阶。（四）以开拓创新为动力，扎实推进创新型机关党组织建设一是建立和创新“四大计划机制”。今年以来我们按照地区机关工委的要求，注重推进创新型机关党组织建设计划，重点从以下几方面入手，收到了良好的效果。第一，完善了围绕中心、服务大局的机制。机关党建立计划紧紧围绕地委、行署中心计划与重大计划部署开展，如：学习传达贯彻地委扩大会议精神，在机关开展专题讲座，重大计划给党组专题汇报。第二，党建与机关各项建设有机整合的机制。以精神文明建设、党风廉政建设、效能建设、民族团结模范单位创建，普法教育、社会管理综合治理为平台，挖掘党建计划资源，拓宽党建计划领域，以党建计划为龙头推动各项机关建设。第三，全员参与，责任到人的机制。形成以党支部与支委为骨干，示范带头全体党员和积极分子参与的计划责任机制，党建计划与所有计划责任到人。第四，注意把群众路线教育的经验推广运用到党建计划的学习教育机制。二是经常研究分析解决党建计划中难题和重点问题。委党组定期召开会议研究党建计划现状、分析党建计划中的热难点问题。坚持业务计划与党建计划同安排、同部署、同落实、同检查，把党建计划摆上了党组计划的重要议事日程。三是开展党员效能示范岗创建活动。开展“党员效能示范岗”创建活动，是贯彻落实党的xx大精神，深入开展的党的群众路线教育实践活动和创先争优活动的实际行动，是激发党组织和广大党员的生机和活力的有效载体。根据地区机关工委20xx7号文件精神要求，我们组织开展了党员效能示范岗创建活动。制定了党员效能示范岗创建活动实施方案，明确了创建目标，完善了组织领导，制定了创建标准和实施步骤。通过创建活动，让党员在单位里把自己的身份亮出来，在岗位上把良好的形象树起来，在群众中把先锋模范作用显出来，从而实现“推动科学发展、促进机关和谐、服务人民群众、加强组织建设”的目标，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，打造党员队伍建设新品牌。四是加强党的组织建设，发挥战斗堡垒作用。加强党的组织建设，是增强党的凝聚力、吸引力、战斗力的迫切需要，是保证党的先进性、纯洁性的根本保证。一年来，党支部不断健全党建计划责任制，认真分解委党组下达的支部计划目标，支委成员各负其职，既分工又合作地抓好支部计划，及时了解党员及干部职工的思想状况，认真分析新形势下党的建设遇到的新问题和党员关心的难点、热点问题，虚心听取干部职工的意见，帮助干部职工排忧解难。1、进一步贯彻民主集中制的原则，坚持集体领导。凡是重大事项都召开支委会集体研究决定，保证了支部计划决策的民主性和科学性;2、按期召开民主生活会和组织生活会。支部成员都严以律己、襟怀坦白、联系自己的思想，计划实际和廉洁自律情况，积极开展批评和自我批评，一切从集体利益出发，支部成员之间谈心、交换意见、沟通思想，增强了团结。支委5人，在计划中都能起模范带头作用，积极完成所承担的计划任务，既分工又协作，发挥了党组织的核心作用。3、认真落实党建计划责任制。制定和完善党建计划各项管理制度和计划制度，年初，党支部与各科室、党员层层签订了党建目标责任书，并将其纳入日常考核。4、抓好班子建设。完善党建计划责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了职责分工和任务要求。同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点计划分解到科室和党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了基层党组织的战斗力。5、认真培养入党积极分子，做到发展党员从严。党支部高度重视入党积极分子的进步与成长，注重培养和接收优秀分子加入到党的队伍中来，今年培养入党积极分子1名。（五）以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进反腐倡廉建设1、落实党风廉政建设责任制。一是签订了党风廉政建设责任书和国资委干部廉政承诺书，按照集体领导个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，建立了分工明确、任务具体的责任机制。党组成员与第一责任人签订、科室与分管领导签订、党员与支部签订责任书，用责任制度把反腐倡廉计划落实到责任人头上，使每个环节都贯穿着廉政责任;支部按照党风廉政建设责任的要求，结合本单位的实际情况，坚持一级抓一级，一级对一级负责的原则，形成齐抓共管，各负其责的计划格局，保证党风廉政建设和反腐败计划的各项任务落到实处。二是为贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，深入推进反腐倡廉建设，切实提高党员领导干部的廉洁自律意识，国资委在全体党员干部中开展了廉政承诺书的签订活动。全体党员干部时刻提醒和规范自己的言行，坚守法律和道德底线，廉洁奉公，洁身自好，努力做个让组织放心、让群众满意的国家计划人员，一年来，党员干部和职工中无违法违纪现象发生。2、抓好廉洁自律教育。一是认真学习中央颁发的建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，从源头上治理腐败。教育党员干部必须注意自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力，真正起到先锋模范作用和战斗堡垒作用，全面推进我委各项计划。二是认真执行有关廉洁自律规定。能够严格执行中央八项规定和十五条禁令以及中央、自治区和地区关于领导干部廉洁自律的有关规定，特别是认真执行了地区制定的关于严禁党政机关领导干部借婚丧嫁娶及有关喜庆事宜大操大办的暂行规定等制度方面，严格要求，加强监督，公开透明，拒绝腐蚀诱惑，经受考验，无发生违规现象。3、开展廉政文化活动。地区国资委把廉政文化活动作为全面推进国资文化建设的切入点，采取多种途径、多种形式，深入开展廉政文化进机关活动，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中教育、示范、熏陶、导向和警示作用，着力营造良好的廉政文化氛围，为进一步推动国资各项计划稳步发展，确保机关党风廉政建设取得实效打下了坚实的基础。一是设置廉政文化宣传专栏，长期宣传廉政制度、廉政纪律及廉政建设日常计划;二是在委门前电子显示屏和网站中，设置固定的党风廉政宣传教育栏目并及时更新相关内容;三是在委机关各科室电脑首页统一使用廉政文化屏保，让党员干部在电脑前随时看到廉政勤政的警示;四是在委各楼层、过道醒目位置悬挂警示牌，以“润物细无声”的方式增强廉政文化的感染力;五是在重要节假日期间给机关党员干部群发廉政短信或廉政倡议书，做到时时预警。三、存在的问题和不足及下一步打算（一）存在的问题和不足1、在计划思路、计划方法、计划作风和计划机制等方面，还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;2、党员队伍在加强自身学习，提高综合素质方面还存在一定差距;3、支部在加强协调，提供服务等方面还需要进一步改进。（二）地区国资委党支部20xx年党建计划计划1、把学习教育活动贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，继续加强“三个代表”重要思想、党的xx大及xx届三中全会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议及地委扩大会议精神的学习贯彻，健全完善保持共产党员先进性的长效机制。2、进一步抓好机关党支部组织建设计划。认真落实“三会一课”制度，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项计划深入开展。3、围绕“六有”的目标，继续深化服务型党组织建设，切实提高局机关党建计划水平。4、加强计划创新，在深入基层，搞好调查研究的基础上，进一步改进计划方法，创新计划思路，开展党建计划交流，积极探索新形势下国资机关党建计划的新路子。5、加强机关文化建设，开展健康向上，丰富多彩的文体活动，增强机关活力，提高机关计划效能。6、进一步做好工、青、妇计划，充分发挥群团组织的作用，确保圆满完成全年各项计划任务。国资委上半年工作情况总结_年，市国资委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变（从政府特设部门转变为政府组成部门），以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作取得了新进展。一、创新思维深化改革一段时间以来，社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识，在国资委的内部，有部分干部职工认为，企业都上划下放了，国资委是“监管无对象，发展没平台”，工作无从下手，认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机，开展国资委的职责是什么。围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到国资委是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，国资委的职责就在，并且责任重大。从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在_市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱。目前，我市国资委履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责，国资委承担国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业，国资委主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导。市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大。工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在人为；思路决定出路；找米下锅，主动工作；只有主动工作，才能赢得工作主动”，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次_国企改革回头看活动，对_个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见，明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务，不断提高国有资本的控制力和影响力，改变过去国企改革就是关门走人，就是变民营的片面思想，针对不同的企业类型和现状，采取更加贴合实际，有利于国有资产保值增值，有利于职工稳定，有利于社会和谐，提出了不同的国企改革方案，把企业资产整合作为改革的重要手段，积极推进国有资产资本化，国有资本证券化。对_年以来，实施关闭破产的_户国有企业跟踪回访，对破产核销的_亿元债务进行逐笔梳理、分析，努力激活沉睡资本，借助国有资本运营公司这一躯壳，积极打造国企改革发展的新平台，不