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    税务分局审理组工作总结3(完整版).doc

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    税务分局审理组工作总结3(完整版).doc

    税务分局审理组工作总结3(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载税务分局审理组工作总结_年,我们审理组在分局党总支的正确领导下,在分局兄弟科室的大力支持配合下,全组人员众志成城、齐心协力,用“_”重要思想统揽工作全局,遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以规范管理、依法治税为主线,狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和党风廉政建设,为_年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。一、严把关口,提高稽查工作质量在新的税收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段,是强化税收监控、推进依法治税的有力保证,而审理工作是稽查工作程序中的重要环节,税务稽查案件定性是否准确,处理是否得当,审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此,为了把稽查案件办成“铁案”,我们对每一份案卷严把“四关”,确保稽查工作质量,即:文书关、证据关、政策关和数据关。1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定,对我们的工作质量进行考核,更能指导纳税人强化税法意识,规范税收秩序。因此,对每一份案卷,从下达税务检查通知书起最后执行完毕制作_止,其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。2、证据要真。证据是判断事实的依据,也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中,不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉,都是因为证据。今年,我们加强了对证据的_,每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据,在直接证据不足说明情况时,同时加强对辅助证据的制作,如询问笔录等。3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心,我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物,每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的,对计算错误、数字笔误的,我们通过多次核算无误后责令其改正。在具体工作中,我们对工作岗责明确、任务清晰。今年,我们的审理工作采取“四级审理制”,即对每一份案件,审理人员初审,组长复审,科长监审,局长终审。一份案卷至少四人经手审理,改变了去年一人审理、一人签字的状况,有效减少了工作中的失误,提高了审理质量。通过定岗定责、相互协作,有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞,规范了执法程序。_年,我们共审理税务案件_起,查补税款279,_元,罚款_元,案件处罚户次率达到100,涉税罚款率达到53.06;重大案件移送审案委员会_件,重大案件送审率达11.11,均达到市局规范管理的要求。二、以人为本,全面增强综合素质干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质,更要有过硬的思想素质作保障,才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来,我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”,全面增强自身综合素质。第一,端正思想作风,提高思想政治素质。年初,我们坚持一周一次系统的学习岗位监督条例和纪律处分条例,并开展了深入广泛的讨论。_月份,在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后,全组同志集中学习了龚局长会议讲话,我们根据各自在工作中存在的问题,认真反思,揭摆问题,强化了政治思想觉悟和法律意识。回来后,我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改,每人写下了近万字的思想认识,大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守,在生活上艰苦朴素、廉洁自律,做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。第三,提高业务技能,参加各种形式学习。宋雨同志今年通过层层考核选拔,荣膺分局“人才库”一员,她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下,大家比学习、比素质、比能力。今年_月_日行政许可法颁布之前,分局_可行政许可法知识竞赛,王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。在襄樊清新净水科技有限公司一案的审理中,是定性为“虚开海关完税凭证”还是“偷税”是问题的焦点。我们翻阅了新刑法、_对刑法的司法解释、全国人大税务分局审理组工作总结第2页常委会_惩治偷税、抗税犯罪的补充规定等法规,经过全组人员讨论,问题最后落脚在“海关完税凭证”是否属于新刑法第二百零五条中的“其他_”。我们积极与市局相关科室取得联系,带上案卷资料、法规,上门咨询,最终把案件定了下来。“在工作中学习,在学习中提高”,正是这种在平时工作中的钻劲,今年我们审理组在省局_的“企业所得税业务能手考试”中有二名同志取得了省级能手的称号。在强化审理工作中,我们通过学习培训、经验交流、专题调研等措施,全面提_部素质,力求达到政治上可靠、业务上过硬、法规上熟悉、微机上会用,说得明、定得准、行的通的地步。今年所有审理案件,无一例提起复议和诉讼。我们靠过硬的队伍办过硬的税案,在纳税人中产生了良好的信誉。三、横向协作,以分局大局为重我们审理组虽然肩负着分局全部稽查任务的审理工作,但今年在分局几个重点核心工作中,我们仍在完成本职工作的基础上积极配合,出人出力。在计征科的ctais数据清理维护工作中,我们组三人全部参与数据调查核对,尤其是王祖军同志克服孩子小、爱人生病的特殊情况,多次加班加点,任劳任怨毫无怨言。_年,我们取得的一些成绩,这些成绩的取得是科室党支部高度重视和英明领导的结果,也是我们组人员团结拼搏和无私奉献的结果。税务分局工会工作总结_年即将结束,一年来我们地税_分局工会在市局、分局党组的正确领导和各级政府及各级工会_的大力支持和关心下,以_理论和“_”重要思想为指导,始终围绕完成税收任务这个中心,充分发挥工会的桥梁、纽带作用,_全局干部职工开展了丰富多彩、形式多样的系列活动,增强了干_伍的凝聚力和战斗力,在搞好工会基础工作的同时,重点抓了创建国家级模范职工之家的准备工作,全面完成了各项工作任务,取得了较大的成绩,现总结如下:一、加强思想政治工作,以_大精神为指导,努力学习领会“_”重要思想的科学内涵,用“_”重要思想统领工会工作全局,把“_”重要思想贯穿工会的各项工作中,通过思想政治教育工作,促进_工作作风的转变,树立地税新形象,全面完成各项工作任务。同时协助人教、监审等部门开展好全局性思想政治教育工作,不断增强全局干部职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,培养全局干部职工清正廉洁、克己奉公、全心全意为人民服务的思想。在全局范围内营造出了一个文明、团结、活跃、向上的氛围,形成了忠诚奉献、公正清廉、求是创新、兴税报国的新局面。二、在规范管理年,我局工会将规范管理作为日常工作的重点,继续搞好整章建制工作,规范工会工作程序,在原有工会档案材料的基础上,不断充实、完善档案内容,力争使工会档案管理更加规范化,使我局这方面的工作达到国家级模范职工之家的要求。三、_年我局工会工作的重点是为创建国家级模范“职工之家”做准备。对此,分局领导非常重视,大力支持工会创建工作,拨专款购置了各类书籍,充实图书室,还购买了沙弧球等体育设施,使“职工之家”的硬件建设更具规模和特色。我们在抓好硬件建设的同时,也没有忽视软件工作的建设,对近几年来的工会工作按照创建要求进行补充整理、归档,纳入微机管理,使这项工作上了一个新台阶。四、健全工会_的各项民主制度,加强同干部职工的密切联系,经常下科所了解情况,定期召开工会委员和工会小组长会议,研究、布置工会工作,收集会员们对分局及工会工作的意见和建议,并及时汇报给分局党组,为群众办实事,尽可能为干部职工解决一些实际问题,为群众排忧解难,使工会真正成为能够代表群众利益、反映群众要求和愿望的、群众信赖的基层群众_。五、搞好工会日常工作,为全体会员办实事1、关心全体会员的工作和生活。每位会员生日提前祝贺,会员生小孩前往家中看望,会员及会员家属(父母及配偶)生病住院及时探望慰问,会员的父母去世前往悼念,把_的温暖和关怀及时送到干部职工的心坎上。2、搞好职工福利。每逢重大节日,我们都及时_好节日物资的采购和发放,为大家搞好后勤服务工作,解决职工的后顾之忧。3、关心离_干部的生活。平时认真听取老干部的意见,并尽可能地采纳他们的建议,使他们感到老有所依、老有所乐。_年_月重阳节,分局工会、人教、办公室等部门一起,_离_干部前往金星休闲度假村搞活动,老同志们玩得非常开心和满意。4、关心下一代的健康成长。暑假期间,工会与分局关协一道,_职工子弟开展了“我们爱科学”的夏令营活动。_年_月,_名职工子弟前往烈士公园科技乐园参观,培养他们的动手能力,亲身体验科学的奥秘,还观看了科幻电影蜘蛛侠2,收到了很好的效果。5、搞好计划生育工作。时刻关心育龄妇女的身体健康,及时发放计生用品,并按照上级计生部门的要求搞好计生基础工作,及时上报各类计生报表,计生工作在有关部门的各次检查中都得到了好评。六、开展全员参与、丰富多彩、健康活拨的文体活动,活跃了全局文化生活,推动了分局精神文明的建设。1、_年_月,分局工会委员会_全体女同志前往岳麓公园搞户外活动,纪念“三八”妇女节。大家踊跃参与了跳绳、呼啦圈、飞镖比赛,决出了三个项目的一、二、三等奖,并发给了奖品,女同志们玩得非常开心,感受到了_的温暖。2、_年_月,工会经过精心策划和准备,_了一场全员参与的趣味运动会,比赛项目有齐心协力、平衡竞赛、定点投篮。经过几轮激烈的比赛,最后每个项目决出了前三名,并给予了奖励。这次比赛_得非常成功,分局的气氛空前活跃,大家情绪高涨,纷纷称赞这次活动开展得好。3、_年_月,市局系统举办新世纪首届乒乓球赛。我们分局与六分局组成了男女乒乓球联队,为参加比赛球队进行了封闭式集训,工会全力为队员们搞好后勤服务,请教练、安排训练场地、购买比赛用品和服装等,使队员们能在比赛中保持充沛的精力,经过队员们的全力拼博,分局女队取得了团体第五名的好成绩。4、_年_月,工会_全体会员在_公园进行了“勇攀高峰”登山比赛。比赛按年龄分为男女青年组和男女中年组四个组。经过比赛,决出了团体税务分局工会工作总结第2页和个人名次,市局领导_局长、_局长等亲临现场指导工作,并为获奖科所和选手颁发奖金及奖品,体现了领导们对这次活动的高度重视。5、_年_月,为迎接国庆节的到来,市政府准备_一场群众性歌咏活动,地税系统组成一个方队参加,各分局派人参与,工会精心挑选了十六名同志参加,并做好后勤服务,负责安排车辆接送,多次看望慰问,圆满完成了市局交给的政治任务。一年来,分局工会在上级工会和分局党组的正确领导下,在工会委员和工会小组长的全力配合和全体会员的积极参与下,做了很多工作,也取得了不少的成绩,但我们清醒地认识到还存在许多不足之处。税务分局年度工作总结伴随着斗换星移,二0_年即将过去了。在过去的一年里,我们作为新组建的分局,在_局的正确领导下,在全体同志们的共同努力下,坚实地走完了二0_年的全过程。可以说,二0_年是我局组建以后,摸索新经验、探索新思路、取得新成就的一年。经过近一年的磨合与洗礼,我们从_上、思想上、税源管理上、队伍建设上、精神文明上都取得了较为丰硕的成果。这为我们今后各项工作的开展和进一步的升华打下了坚实的思想基础和_保证。我们之所以能取得如此丰硕的成果,主要是得益于_党组正确领导的结果;得益于我们班子精诚团结的结果;得益于全体同志们共同努力的结果。缺少这样的四个得益于,我们就不能取得丰硕的成就。下面就我局二0_年度的工作总结如下。一、抓好班子建设,带好队伍经过近一年的磨合与锤炼,作为我们四分局领导班子成员深刻的认识到,我们肩上担子是相重的。按照税收体制改革的总体要求,实行属地化管理,尽管纳税户都是些老户,但是对我们来讲却都是些新户。因此,我们税收征管上面临的是四新。即:征管区域是新的;所接触的纳税企业是新的;所面临的纳税人是新的,况且,我们现有的税源管理员对所从事的税收征管工作的业务技能又是参差不齐,既有从事企业管理的高手,又有从事个体管理的行家。在主观上看是十分有利的,但在客观上看其工作难度是相当大的。原因在于我们从事的税收管理工作不是单一的,而是综合的管理。从税源管理层次上,小到个体工商业户,大到国有企业,我们工作的难度是显而易见的。这就给我们的领导班子提出了一个很严肃的课题,既要有一个严格、团结的班子,又要有一个敢于拼拨搏的整体。对此,我们着重抓了班子的自身建设。一是我们班子成员是带头干,不是站着看。为充分地体现完整的统一体,我们本着分工不分家的工作思路和原则,班子成员分工把关,各负其责,即抓思想政治工作,又抓税源管理,形成了齐抓共管的工作氛围,达到了一级抓一级,一级对一级负责,事事有人抓,事事有人管,心往一处想,劲往一处使,步往一处迈,领导身先士卒的团结、协作、配合默契的整体,既当指挥员,又当战斗员。二是摸索新经验,探索新思路。由于实行属地化管理,加之老户新管,呈现在我们面前地问题和矛盾相对增多。为了解决这突出的矛盾和问题,全面理顺部门之间、辖区纳税企业之间的关系,处理好权利合责任,稳定税收管理环境和秩序。我们班子不断地探索新的工作思路,不断地总结新的工作经验,不失机的调整工作方法,采取不同的措施去指导各项工作,既要按部就班,又要扎扎扎实实。因而,受到了较好实际的效果。在我们抓班子建设的同时,为充分地发挥党支部的战斗堡垒作用,以讲政治这一鲜明的主题贯穿始终。在工作中,我们采取了以党支部为主,带动团支部、妇联、工会_,坚持政治理论和“四个代表”重要思想的学习,深刻领会“_大”的精神实质,加强对建设有中国特色_市场经济的理解,以此来增强税务职工的政治思想觉悟和辨别是非的能力。由于我们在抓班子建设上注重实际,敢想、敢闯、敢试,这为我们的整体工作夯实了强有力的基础和_保证。二、调动一切积极因素,抓好税源的基础工作俗话说。基础牢不动摇,户籍的管理是我们基层税务部门的关键所在,户数不清,底数不明,就无法谈起税源的管理,仅此而言,已经形成我们分局领导班子的共识。对此,在我局组建后,我们抓住关键的环节不放,对所辖区的_余户的纳税企业和纳税人进行了夜以继日的,连续不断的,深入细致的清理与核对。我们之所以如此的注重并大规模的清理与核对的原因以下几个方面。一是满足工作的需要,二是满足深化税收征管改革的需要,四是满足各科室职能部门衔接的需要,四是让广大的纳税企业和经营业者十分清楚的了解和掌握我们国税机构调整的重大举动。此外,为配合市局_对非正常户,停业户,注销户和漏征漏管户专项检查工作,我局指派专人负责联络协调。经过_多天走访与核实,共查出确已名存实亡的非正常户,停业户,注销户户,并经工商、地税、征收局确认后,予以注销,从而解除了户籍底数有名无实的积压,提高了纳税申报率。“四种特户”的清理、检查与注销,无疑给我们分局的征管工作减轻了一些压力和阻碍。尽管如此,应如何提高征管质量;如何将税源管理员思想认识从传统的征管意识,过度到现实的征管工作上来的问题又摆在了我们的面前。为此,我们根据_的实际,结合我们的业务范畴,制定了便于我们日常操作的,税收征收管理及考核办法,该考核办法从日常业务流程;征管报表及考核办法;综合业务及考核办法;报表说明及表样等四个方面,进行了深入细致的规范与说明。考核办法的制度与落实,有利于推动了税收征管质量的提高,并在第四季度_局目标化管理考核中获得了优异的成绩。在此基础上,为全面提高税银一体化储户的比例,促进纳税人申报率的提高,我局通过网上数据查询,对尚未办理税银税务分局年度工作总结第2页一体化的纳税户进行了动员申请办理。截止到_月末,我局共实现税银一体化储户_户,占所有纳税户的应办税银一体化户的92。尽管我们在具体的实际工作当中付出了艰辛的劳动,可我们获得的第一手资料却是实实在在的,这为我们正确的执行上级的指示打下了坚实的基础。从建局之初直至年末,虽然我们的工作是一个接着一个,一环紧扣一环,但经过我们全体同志们的共同努力,其实际成效是十分显著的。具体体现在:一是同上级科室和有关部门的密切合作与配合,有利地推动了我们基层各项工作的开展。统一了人们在税收征管认识上的偏差,理顺和规范了纳税秩序,克服了在以往税收征管工作中的不足,解决了有法不依,执法不严,责任划分不明等。特别的解决了纳税人不按法定期_理税务登记;纳税人不申报或不如实申报等实际问题得到了彻底的根治。二是“科技加管理”得到了进一步的升华。信息网络的畅通标志着我们深化征管改革进入了一个新的历史里程碑。科技含量的投入使我们的税收征管工作更具专业化、规范化、系统化,这在某种程度上说是在过去的那种陈旧的“管理型”,向提供优质“服务型”转变。其基本职能是为纳税人提供优质的税收服务,促进纳税人依法纳税,推进地区经济健康的发展。三、竭尽全力抓收入,做到应收尽收二0_年_月,四分局组建后,_局依据税源预测,为我局下达了_万元的年度税收任务指标。税收任务指标的下达,当时对我局来讲其压力是相当大的,为弥补税源的不足,确保年度税收任务的完成,我局竭尽全力查找挖补税源。狠抓税收任务的落实。为使全体税务工作人员明确税收任务,并为二0_年划上一个圆满的句号,我们采取了按月、按科、按人落实税收任务指标,做到了纵向到底、横向到边,人人扛指标,一级抓一级,一级对一级负责,抓住税收任务落实不放松。并把税收任务完成的如何,做为对每名工作人员的重要考核标准,同时,也做为是否爱岗敬业的重要标志。适时机的调整定额。随着经济的发展,市场营销日渐复苏,我局对较有影响的经营业户进行了税额的调整。尽管有些纳税人提出了一些客观的理由,但经过我们深入细致的思想工作和更具理性测算分析,使调后的纳税户顺利地步入了正轨,消除了负面的影响。从首批调整户到_月份,我局共计调整定额户户,上调税额共万元,占应调定额户的。既公平了税负,又增加了税收收入。大力挖潜,不失控管。伴随着时间的推移,自进入第四季度后,尽管我们加大力度_收入,但税收任务的缺口明显的显现出来,欲想完成上级局下达的税收任务指标已成定局。怎样做到应收尽收,减轻上级局的压力是当务之急。为此,我局成立了由局长、副局长为组长的税收挖潜领导小组,先后对我局辖区的建帐企业、供热单位、品牌代理商进行了深入细致的检查。经过检查,我局共查补税款万元。虽然数目不够触目惊心,但却为缓解_局总体税收任务的完成贡献了一份力量。依法拍卖扣押商品,降低欠税比例。在我局辖区欠税企业仅为二家,_酒业和_公司。而这二户企业欠税额高达_万元。虽然商品早已扣押,但始终没有得到妥善的解决,欠税依旧存在。为解决企业欠税的问题,经过请示上级局,并协调有关部门,我们先后对_酒业扣押的产品和道博羊绒有限公司扣押的产品依法进行了拍卖,二次共拍卖款额共计万元,已全部解缴入库。特别是对_有限公司先期拍卖的万元做为税款入库后,依据对产品评估的价格,进行第二次扣押,预计_公司所欠的税款明年将全部解缴完毕。已使我局轻装上阵,减轻因欠税给我们带来的压力和阻碍。全面做好对所得税企业的控管。从建局之初到_月末,我局共有所得税企业户。其中,中央级所得税企业户,地方级所得税企业户。为做好对所得税企业的控管,我局设置专人、专档进行管理,并对企业进行跟踪管理,进而使所得税企业执行税收政策极为规范。(范本)截止到_月末,我局共征收所得税税款入库万元,并为下年度做好所得税企业的管理奠定了一个良好的基础。综上所述,我们在税收任务的落实,税款的_的征收上,采取的措施、方法、步骤得力,在实际的工作当中收到了很有实际意义的效果,并以实际行动完成了_局核减后的万元的税收任务,并使我分局迈出了组建后坚实的一步。为此,我局深刻的体会到:做为征收一线的基层税务部门完成税收任务就是政治;强化税收征管,提高征管质量就是硬道理。四、抓好精神文明的创建与落实作为我们国税部门来讲,完成好税收任务,为地方的经济建设作出应有的贡献是我们的职责和重任,同时,抓好精神文明建设,为纳税人提供良好的、优质的、快捷的服务是我们国税人的宗旨。对此,我们的实际工作中十分的注重对文明单位和“青年文明号”的创建。始终注意发挥好团队精神,用良好的精神风貌和精神状态服务于纳税人。并把“内强素质,外树形象”做为创建文明单位的标准突出来抓。一是建立健全各项规章制度,规范职业行为。没有规矩不成方圆。为把我局创建文明单位标准,提到更高的一个高度,明确的规范服务标准和职业行为,我局先后制度出了近二十项规章制度。为使各项制度的更具有较强的操作性和制约性,更好的用完备的制度去约束人,管理人,我们把制度的各项制度不是钉在墙上,而是从墙上请下来,贯彻落实到实际工作当中,凡属违规触纪的坚决的予以处理。我局从组建到目前,已处罚违规者_人次,处罚金额_余元。我们之所以严查重罚,就是要营造一个良好的文明环境,打造一个良好的团队精神。从而用良好的团队精神,饱满的工作热情,最佳的工作状态,去文明执法,规范服务,争一流、创最佳,用文明之花,结丰硕之成果。二是树立良好的国税队伍形象。我局辖区处于城区内的黄金地带、敏感地带和窗口地带,我局工作人员的形象如何直接代表者着_区国税系统,不仅仅是一个税务四分局。为此,我们十分注重税源管理员的言行举止和仪表,用良好的精神状态去服务于纳税人。在工作中,我们做到了四个一样,即:对待纳税人熟与不熟一个样;对待纳税人的身份高低一个样;对执行税收政策一个样,善待他人,提高办税服务理念,相互理解,相互支持,相互统一,进而,使征纳双方形成相对的统一体。这样即使在工作中遇到困难和问题也能迎韧而解,化干戈为玉帛。四是增强公开办税透明度,积极推进“阳光税收”随着市场经济不断向纵深发展,个体私营经济发展迅速,且有增无减。这无疑为我区的市场经济繁荣,扩大再就业提供了一个广阔的社会空间,同时,也为社会稳定创造了必要的条件和基础。仅此而言已形成了共识。为提高办税服务水平,增强广大纳税人依法诚信纳税的自觉意识和动力,提高我局依法征收管理水平和工作的透明度,更好的方便社会各界监督、检查、指导税收征纳任务,规范纳税户的在同一起跑线上参与竞争。我局按辖区办事处所辖的纳税户,分行业、分类型设置了“纳税公开栏”,将所有经营者的纳税额度及标准向社会公开。由于我们采取的“阳光税收”,对公平税负,强化税收征管起到了推动作用,同时,也遏制了以权谋私,以税谋私,打破了关系网、人情税等不廉行为的发生。从而,保证了税收政策法规的政令畅通。四是与纳税人建立相互监督机制。为便于日常工作,更好的为纳税人及时解答所遇到的问题,并为其提供优质快捷的服务,监督我们的职业行为。我局为全体税务工作人员印制了“纳税服务监督卡”,并将工作人员的姓名、职务、联系电话、服务范围置于“纳税服务监督卡”之上,以便于相互沟通,相互联系。此举受到了纳税人的一致好评,并称之为“小小纳税服务监督卡,心系你我他”。因而,消除了征纳双方不可逾越的鸿沟。总之,我们第四税务分局,自组建到现在,经过近八个月的磨合,在工作中取得了一些成绩,但也存在着不足,还有待于进一步的完善和提高,还需向其他的科室、分局学习,已把我们分局的整体工作向前提高一步,并向更高的领域迈进。税务稽查局审理股工作总结在稽查局的正确领导下,我股全体同志紧密协作,较好地完成了局领导交给的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:一、注重学习实践,提高自身素质。为了能更好地胜任审理工作,我股全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中,紧跟形势,注重学习-_的“_”重要思想,在党的“_大”召开期间,_干部收看、学习_作的“_大”报告,领会其精神实质,牢记为人民服务是国家公务员的宗旨,并将之运用于指导税收工作的实践;同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、地方税收法规汇编,还利用网络下载相关法律、税收政策和与稽查有关的操作规程,共同学习,使提_部素质落实到具体的行动上。为了_,我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论,及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平,同时还将学习的心得形成文字,今年我股共有_篇税收调研文章分别在省、市税务报刊杂志和我局内部刊物国税稽查信息上发表,并对各检查科在平时的稽查中提出的各种业务问题作出答复,促进了稽查业务的正常开展。为了加强稽查业务的指导,做好查前培训工作,按照专项检查工作安排,在稽查员下户检查前,我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理,编写了金融企业所得税政策法规汇编,为稽查员下户检查做好了充分的前期准备。今年一年,我股三次派出人员分别参加稽查能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,还派出业务骨干参加省局_的出口企业、烟草企业、电力企业检查,均获得省稽查局领导的肯定,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶,使我股朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。二、落实工作目标,制定考核办法。根据局领导要求,为了明确责任,加强管理,落实各项工作目标,进一步促进“一级稽查”的规范运行,结合我局实际情况,我们草拟了_市国税稽查局目标管理考核办法,从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外,还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了_项考核项目,细化了考核目标,明确了考核计分标准,规定了考核方法及考核单位,对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。三、做好本职工作,严把案件审理。今年全年,我股共对_余户税务稽查案件进行了审理,_召开了_次审理会,通过日常审理工作,退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件_户次,占整个案卷的28;直接归档的案卷_户,占全部案件的28.2。在审理过程中,我们提交了近_余份审理工作底稿,审理之后形成了_余份_,下发了税务处理决定书、税务行政处罚事项告知书及税务_共计近_份。把好案件的质量关是审理工作的核心,在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真,高标准,严要求地做好本职工作,严格_每个案子的证据是否充分,程序是否到位,所依据的法律法规是否确切,定性是否准确。在审理过程,我们力求案卷无差率达100,发现问题及时退回补正,有的案卷甚至多次退回。例如,在审理-_西省石油供销公司这个无税案时,就发现缺少税务稽查报告以及未下达税务稽查通知书等问题。对证据的_有两个比较典型的案例。一是对_联众科贸有限责任公司证据的_,检查过程中我们发现有遗漏之处,于是辅导稽查员深入检查,为国家挽回损失近_万元;二是对_市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理,发现该个体工商户提供虚假会计资料,企图欺骗我稽查人员,致使稽查人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时,对每个可疑之处决不轻易放过,终于使企业弄虚作假的行为真相大白。本着实事求是的原则,我们_对_铁路局机械厂进行了复查,通过复查,我们认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油_元不应调增应纳税所得额,调减了稽查员认定的应补交企业所得税_元,准确地执行了税法,维护了纳税人的合法权益。通过对今年案件的审理及查摆会,我们感到普遍存在以下几个方面的问题:1、稽查报告制作不甚规范,具体表现在文句不畅,措词不准,未全面反映情况,不按稽查工作规程中的项目制作稽查报告;2、征求意见稿下发后,企业反馈了意见,大部分稽查员在形税务稽查局审理股工作总结税务稽查局审理股工作总结成稽查报告时无调整说明;3、案卷必备资料短缺情况较多,送达回证无两人以上签名或是代签名;4、案卷资料不够严谨,有少部分稽查工作底稿及取证资料未盖企业公章,甚至于还出现了稽查实施日期先于稽查通知书日期的情况;5、与检查内容相关的期间未进一步落实;6、绝大多数未调取征管分局的征管资料,稽查和征管脱节,从而不能充分发挥以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替证据使用的现象。一年来,经过我股全体同志的不懈努力,稽查案卷的质量比起上半年有了显著的提高,重证据、讲事实、依法办事的意识在稽查干部中已逐渐扎根,但是还应进一步加强。实事求是地说,我们查办案件的质量还不是很理想,法律知识的欠缺,如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言,就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼,胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”,仍需全体人员全面提高素质,尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。四、坚持依法治税,推行阳光稽查。我局拟自_年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光稽查”工程。为了配合“阳光稽查”这个新生事物的正式实施,_月_日我股同志为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训,这是我局自“一级稽查”成立以来首次派员外出讲课,也是尝试“阳光稽查”的第一步。首开先河的反响很好,企业人员表示欢迎,认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁,在维护国家利益的同时,又能很好地保障纳税人的合法权益,是以具体行动实践“_”的真实体现。五、做好重大案件的移送及听证、复议工作。全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件_起,协助市局法规科对这些涉税金额在_万元以上的重大案件进行审理。受理了-_西椰岛营销有限公司等_户企业的听证申请,做好了听证的前期准备工作,由于企业要求撤回听证请求,故未举行听证会。对申请复议的-_西飞宇制药有限公司_了调查举证,并及时回复了市局法规科。六、规范稽查管理,加强业务指导。为了理顺稽查局与各县区局、直属单位的职责,规范管理,加强协调,提高工作效率和税收执法水平,我们草拟了_市国税局稽查局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法(试行),通过市局反复酝酿和讨论,以正式文件下发,从而_加强了稽查与各县区局的协调与配合。为了规范稽查报告的制作,提高案件查处的质量,我们翻阅了大量的文件和资料,编撰了稽查工作指南(之一),在_月份分发给_个稽查科,供稽查员在办案时借鉴。指南从稽查报告必须反映的十个方面详细地进行了解说,并将处罚的法律依据逐条进行了罗列,同时重申了税务违法案件立案查处标准、稽查案卷需附的资料及排列顺序,为提高案件查处的质量起到了积极的作用。七、“一级稽查”运行一年来的启示。1、要进一步完善_。我局自_年_月_日正式挂牌成立后,内设了办公室、案源股、审理股和执行股四个正股级机关单位,并按行业划分设置了六个副科级的检查科,分别负责工业、商贸、金融保险、涉_企业、专业市场和高新技术企业的税务检查。经过一年多的运行,_上存在的不足逐渐暴露出来,如缺乏综合业务部门来协调整个稽查工作,在不增加机构的情况下可在办公室内设综合业务管理部门,统一安排协调全局的业务工作,进行稽查业务指导,制订并落实稽查工作各项制度,_业务培训,做好各种业务报表的编报,及时总结“一级稽查”运行中出现的新情况、新问题,当好局领导的参谋。其次六个检查科按专业化分工有利于专项稽查工作的开展,但同时又制约了稽查人员业务水平的提高和大规模稽查工作的进行,在建制上可采取专业化分工,但在人员配备上应考虑业务力量搭配均衡,以利于全局工作的开展。2、要抓好稽查人员素质的全面提高。尽管稽查局在人员的配备上大专以上学历占93.7,二级以上稽查员占71,并在全市范围内抽调了一批熟悉税收业务、了解法律知识、懂稽查操作规程、会运用计算机的人员充实到稽查局,但人员素质还是参差不齐、业务水平有待_提高。为此要在提高全局人员素质上狠下功夫,营造一个“比、学、赶、帮、超”的学习氛围,采取培训、自学、查前业务辅导、案件查摆会及业务能手帮带等多种形式提高业务素质,同时加大政治学习力度,坚持每星期的政治学习制度,从而使全局人员综合素质上一个新的台阶。3、要加大对税收执法权和行政管理权监督。近几年来,税务行政诉讼案件的数量直线上升,_年税务部门的败诉率为66左右,远远高于全国行政机关40的平均败诉率,_年败诉率更上升到82。虽然我局无一例税务行政诉讼案件,但仍有一例税务行政复议案件变更原决定,这实际上给我们敲响了警钟,因此加大依法治税、依法行政的力度、加大对税收执法权和行政管理权的监督势在必行。新的税收征管法及其实施细则已颁布实施,对执法程序作了_的要求,我们要认真学好新的税收征管法及其实施细则,并用以规范我们的稽查工作。作为税务机关,依法行政就是依法履行职责,必须在法定的职权范围内行政,既不能超越职权,滥用职权,也不能放弃职权,工作失职。作为税务执法人员,应统一思想、提高认识,牢固树立依法治税观,增强依法行政的自觉性。我局自组建以来在案件审理、执法责任制、错案追究制、税收执法检查等方面已经形成了一套行之有效的管理办法,对规范我局稽查执法起到了一定的作用,但还应根据实际情况作相应的修改和完善。实践证明,案件审理制度的实施,对于监督税务稽查人员执法行为有着积极的作用,有效防止了执法随意性发生,在今后工作中还应加大案件审理的力度,充分发挥案件审理的重要作用。同时广泛实施执法责任制和错案追究制,并将这些制度落到实处,结合目标管理考核,经常性的开展案件查摆活动和税收执法检查,力争使我们所办的每个案件都成为“铁案”。4、尊重和保护纳税人的合法权益,走出一条适合_市经济发展的“阳光稽查”新路子。新征管法明确规定了纳税人享有知情权、隐私权、退税权、听证权、行政复议权、行政诉讼权、监督权等权利,同时对税务机关和税务人员做出了许多“应当怎样行为”、“可以怎样行为”及“不能怎样行为”的规定,使纳税人的合法权益得到落实和不受侵害。作为税务稽查部门应充分尊重和保护纳税人的合法权利,在稽查过程中应文明查帐、礼貌待人,充分听取纳税人的意见,允许其陈述申辩,将检查结果告知纳税人,同时告知其权利和义务,并为纳税人保密,对纳税人提出的听证请求及时回复,_好听证会,对检查结论及时予以公示,从而使纳税人合法权益的保护落到实处。作为-_西省“一级稽查”试点单位,我们要解放思想、与时俱进,敢闯敢试,进行实践创新,以探索者的姿态开展工作,摸索出一条适合_市税务稽查工作的新思路,使“阳光稽查”在我局得以全面实施。一份耕耘,一份收获。

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