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    中央八项规定精神【八篇】.docx

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    中央八项规定精神【八篇】.docx

    中央八项规定精神【八篇】我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,X书记通报了集团公司自201X年至2023年发生的X问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。下面,我讲三个方面意见。一、坚持问题导向,深刻反思存在的突出问题近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。二、提高政治站位,深入剖析问题产生的根源今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照中国纪律处分条例自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。三、强化责任担当,推动从严治党向纵深发展针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将谈治国理政第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实中国国有企业基层组织工作条例(试行)和中国基层组织选举工作条例,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。(四)从严从实加强干部队伍建设。在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。同志们,再过一个多月,2023年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。根据关于对中央八项规定精神及实施细则执行情况开展督促检查的通知要求,我镇进行了自查,现将有关情况汇报如下:一、加强组织领导,严格责任落实领导干部能够带头执行中央八项规定精神,严格执行个人重大事项报告制度,能够自觉抵制高消费娱乐,不出入私人会所,严格执行外出报备和保持通讯联络畅通等有关要求。坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署有关工作,明确镇党委、基层党支部、机关各科室的党风廉政建设责任目标,明确班子成员分工,形成了“党委书记负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委监督协调”的工作机制。同时,充分利用党委扩大会、理论中心组学习、镇村干部例会等载体,学习中央八项规定精神和省委十条实施办法、党政机关厉行节约反对浪费条例及滨州市、*市委相关规定,从思想上筑起全体镇村干部拒腐防变、洁身自好的牢固防线。在深入基层调研方面,结合“驻村蹲点月”活动开展了集中调研,日常调研未制定专门方案或日程安排,部分领导干部未做调研工作笔记,个别领导干部未及时形成调研报告。在领导干部公开接访方面,能够严格落实信访“领导包案”制度,制定了领导干部公开接访值班表,但存在部分领导干部未及时填写领导干部接访登记表问题。二、深化作风建设,厉行勤俭节约在办公用房方面,严格执行党政机关办公用房建设标准及山东省党政机关办公用房管理办法,办公用房采用合署办公,人均面积6.5,不存在未按规定超标配备办公用房及借用租用办公用房等情况。在公务接待方面,能够严格执行凭函接待规定,无公函的公务活动一律不接待,配菜为家常菜,不上高档菜肴和烟酒;到镇以外执行公务活动一律带公函,有关公务费用全部使用公务卡结算,因公外出等严格按照规定报批审核,但存在有时对陪餐人数把控不严的问题。同时,全体机关干部签订厉行勤俭节约反对餐饮浪费承诺书,在镇机关食堂安装摄像头3个,不定期对机关干部就餐情况进行检查,对浪费者通报批评。在公务用车方面,目前,我镇配有公车4辆,实物保障用车、机要通信和应急用车各2辆;因工作需要,购买第三方服务车辆5辆,村建办、安监环保、水利站、城管环卫所、土地增减挂钩办公室各1辆。所有车辆由党政办公室统一调配管理,节假日时,钥匙交党政办统一保管,车辆出行、加油、维修等均登记在册,但存在派车单等记录填写不规范现象。在精简会议、严控办公支出方面,召开重大会议时,严格按照有关程序和要求审批,会议费严格按照规定的范围和标准开支,及时用规范的报销凭证一会一结算;充分利用政务协同办公系统、钉钉等载体,尽可能实现公文、通知、简报无纸化;办公提倡双面用纸,复印、油印均填写用纸登记表,超过1000张由党委副书记签字审批;办公物资由办公室统一采购,部门领用登记在册。三、严格财务管理,维护民生权益严格财务管理,不定期对会计人员进行培训,严格完善规范会计凭证,大额公款购物要求附带商品明细,不存在疑似变相购买礼品和购物卡及“小金库”等问题,严格执行公务卡报销管理有关规定,不存在违规公款购买高档烟酒等问题,不存在自行新设津贴补贴项目、提高津贴补贴标准、扩大津贴补贴发放范围等问题,不存在擅自发放奖金、福利、有价证券、实物等情况。经自查,在报销机关干部差旅费时,存在将差旅费划分到会议补贴类别问题。今年4月份对*个村进行了村级审计,通过审计主要发现以下问题:固定资产存在账实不符现象;在建工程未结转固定资产问题;民主决策、程序不规范问题。针对以上审计发现的问题,下一步将认真梳理各村财务管理中存在的问题,并对存在问题进行系统地分析研判,进一步提升*镇农村“三资”管理使用、惠农资金落实、建设项目管控等工作要求,规范各部门出台的村级有关规章制度。四、强化制度落实,严格执纪监督紧盯“四风”新形式、新动向,持续整治形式主义、官僚主义等“四风”问题,大力营造风清气正的生态环境。严格按照“越往后越严”的要求,对公款旅游、公款吃喝、违规购买公车、收受礼品礼金、乱发津贴补贴等顶风违纪行为进行严肃查处,经自查,在“四风”方面,仍存在个别领导干部工作作风不够踏实问题,比如碰到无理纠缠的村民,有时发脾气、讲官话;仍存在个别机关干部“顾面子、讲人情”的问题,比如个别同志不愿当面提出批评也听不进别人对自己的批评。今年以来,镇纪委收到问题线索15件,其中信访举报8件,巡察移交4件,司法移交3件,已经处理完毕12件,正在处理3件,立案2起。利用第一种形态组织处理11人,党纪处分4人;监督检查问题7个,基层一线调研4次,主动约谈15人,批评教育4人,提醒谈话6人,责令检查1人。下一步,我镇将深入贯彻落实党的十九大以来全面从严治党的新部署新要求,以永远在路上的执着推动中央八项规定精神及实施细则落地落细,在单位上下营造积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境,为各项工作的顺利开展提供良好氛围。按照转发<中共延安市委办公室关于贯彻落实中央八项规定精神开展自查的通知>的通知(甘办函202329号)文件精神,结合我所工作实际,现将今年来我所贯彻落实中央八项规定自查报告汇报如下:一、贯彻落实中央八项规定情况(一)认真贯彻落实中央“八项规定”精神。把握改进作风的新部署、新举措、新要求,以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动严格遵守中央“八项规定”。(二)结合工作实际,完善了财务制度,严格执行财经法规及“八项规定”政策。(三)加强廉政教育。严格按照党章和廉洁自律准则改进工作作风,领导带头,严于律己,率先垂范,严格执行,引导广大党员坚定理想信念,加强道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。(四)改进作风。紧紧围绕我县市场监管与服务工作,切实转变工作作风,全面提升各项工作的服务水平和群众满意度。二、执行预算管理有关情况我单位制定了完善的财务管理制度,并严格按照财政预算执行。三、公务接待、会议培训等情况我单位严格按照中央八项规定,无任何公务接待、会议培训等情况。四、公车管理我单位严格按照中央八项规定,先有一辆公车,严格按照公车使用标准执行。五、关于差旅费开支有关情况我单位严格按照中央八项规定,差旅开支严格按照差旅费报销标准执行。六、关于发放津补贴和奖励方面我单位严格按照中央八项规定,从未有发放津补贴和奖金方面的情况。十九大以来,XX县纪委监委深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,扎实开展了享乐主义、奢靡之风整顿活动,取得了明显成效,现将有关情况报告如下:一、查处享乐主义、奢靡之风工作开展情况(一)加强组织领导,提高政治站位。XX县纪委监委结合实际谋划措施扎实开展了违反中央八项规定精神专项察访工作,要求全县各级党组织认真学习中央、省、市及县纪委公开曝光的违反中央八项规定精神问题的典型案例,要求全县各级党组织认真贯彻落实关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,充分认识持续正风肃纪的极端重要性,强化责任担当,把纠正“四风”工作往深里抓、实里做,切实担负起党风廉政建设的主体责任,一级抓一级,一级带一级,层层传导压力,形成齐抓共管的局面。(二)强化日常监督,严格执纪问责。县纪委监委坚持抓好日常督导和集中整治“组合拳”。一是强化日常监督检查。成立由党风政风监督室牵头的察访组,每周至少开展一次察访活动,切实加强监督检查。二是规范婚丧事宜报备工作。调整婚丧事宜报备表,压紧压实各级党组织主体责任,同时对报备情况不定期抽查。三是加强重要节点的监督检查,在春节、五一、中秋、十一等节假日前下发通知及察访工作方案,由各派驻纪检监察组、党风政风监督室组成察访小组,采取“推磨”互查和重点督导检查的方式对全县各种隐形变异的“四风”问题及各机关、公职人员餐饮浪费行为开展督查和明察暗访,对顶风违纪的,发现一起坚决严肃查处一起,问责一起,通报一起。十九大以来,共查处享乐主义、奢靡之风问题xxx起,处理xxx人,其中给予党纪政务处分xxx人。(三)强化宣传教育,织密举报网络。县纪委监委充分利用微信公众号、微信群、廉政短信等方式,强化对全县干部职工的宣传教育,营造务实节俭、风清气正的廉洁氛围。每逢节假日期间,在“清风XX”微信公众号、微信群发布假期“正负清单”,绷紧党员干部纪律和规矩这根“弦”,划出“红线”,标出“雷区”,严防“四风”反弹回潮;向全县党员领导干部、两代表一委员发送廉政提醒短信,提出严格要求,筑牢思想防线。同时充分整合资源,进一步发挥网站、微信、电话、来信等举报途径作用,畅通群众举报渠道,延伸监督触角,激发群众监督正能量。二、查处形式主义、官僚主义工作开情况(一)提高政治站位,强化组织领导。认真学习关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅xxxx通知,对照省委和市委关于力戒形式主义官僚主义的工作要求,制定了xxxx工作方案。强力开展督查工作,在县委办公室、县政府办公室、县纪委监委机关、县委组织部四个部门抽调精干力量组成了四个专项督导检查组,对乡镇(街道)、县直部门(单位)采取“四不两直”、明察暗访的方式进行多轮次、滚动式抽查检查,确保工作实效。(二)压实主体责任,开展自查自纠。要求全县各级各部门,切实对照关于力戒形式主义官僚主义重要论述和党中央有关决策部署和专项整治重点,结合工作实际,落实主体责任,开展自查自纠工作,客观如实的查摆自身存在的问题。2023年,通过自查自纠,全县各部门共查纠形式主义、官僚主义问题xxx条,全部制定整改措施,限期整改到位。针对全县各单位查摆的问题的基础上形成了问题清单、整改清单、责任清单三项清单,并持续强化督导调度,督促有关部门单位对一般问题立行立改、即知即改,对重点问题明确整改措施限期整改,确保全县形式主义、官僚主义问题整改扎实有效。(三)强化监督执纪问责,严肃查办形式主义、官僚主义问题。一是拓宽信访举报渠道。将形式主义、官僚主义问题纳入纪检监察机关“12388”信访举报热线和“12345”市民热线受理重点,24小时受理群众信访举报。在转有关单位调查处理的同时,一并纳入专项整治范围。二是压实主体责任。围绕领导班子“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任落实情况这个关键环节,细化责任清单,完善监督制约机制,层层压实责任;加大问责追究力度,对不切实际、摆花架子、失察失管、失职渎职等形式主义、官僚主义行为,坚决追究责任。三是强化案件查办。在纪律审查工作中,强化办案责任,突出查办形式主义、官僚主义案件。坚持抓早抓小,正确运用监督执纪问责“四种形态”。对形式主义和官僚主义方面的问题,及时发现和查处。在办案实践中,认真落实问题线索处置相关规定,对反映党员干部特别是领导干部形式主义、官僚主义方面的问题,及时谈话函询,早提醒、早纠正。对反映的形式主义、官僚主义问题线索,坚决立案查处,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。十九大以来,共查处形式主义官僚主义问题xxx件,处理xxx人。三、正视存在的突出问题十九大以来,XX县纪委监委不断加大监督检查力度,坚决纠治“四风”问题,取得了显著成效,但就查处情况看,仍存在一些突出问题。(一)从查处类型上而言。十九大以来,我县查处的享乐主义、奢靡之风问题xxx起,主要类型有:违规公款吃喝问题xxx件,占总件数的xxx%;违规发放津贴补贴问题xxx件,占总件数的xxx%;违规使用公车问题xxx件,占总件数的xxx%;办公用房面积超标问题xxx件,占总件数的xxx%;违规操办婚丧事宜xxx件,占总件数的xxx%;违规收送礼品礼金问题xxx件,占总件数的xxx%。总的看,违规公款吃喝问题及违规发放津贴补贴问题占比较高,但查处质量不高,多是农村基层问题,且首次违纪时间以发生在党的十九大之前的为主。综合分析问题类型不平衡的原因:在乱发津贴补贴方面。有的基层单位对规定泛化、不清晰不明确。比如我县查办的一起违规发放津贴补贴的案件中显示,我县于2023年开展了乱发津贴补贴等问题专项检查工作,要求各单位进行了自查自纠,2023年10月我县取消了多项津贴补贴的发放,其中计生干部津贴就在取消范围内。案中该单位是一乡镇卫生院,在自查自纠过程中没有认真排查,且对已取消的计生津贴仍违规发放至2023年9月。有的单位沿用过期、失效的文件,怎么对自己有利怎么来;有的执行政策搞“选择性解读”,“歪嘴和尚念经”;有的利用已有津补贴项目不讲政策原则,好处人人有份,甚至按行政级别制定发放标准,擅自扩大发放范围、提高标准。在重点查处问题方面,对群众反应强烈的党员领导干部在企业餐厅、私人会所等隐蔽场所吃喝问题查处还不够有力。对于上级纪委监委要求重点查处的违规配备使用公务用车、大办婚丧喜庆等突出问题以及隐形变异问题不突出,查处典型性问题相对较少。同时,在县纪委监委组织的明察暗访中发现,我县部分县直主管部门对乡镇(街道)基层单位作风建设和效能建设抓的不够紧,纠正不够及时有力,致使中央八项规定精神在基层执行中打了折扣,仍存在办公用房面积超标的问题,部分公职人员在公车私用、违规变更公车使用用途方面仍心存侥幸、屡禁不止。(二)从监督合力上而言。在推进防止“四风”问题工作中,党风政风监督室牵头抓总,各部室、派驻机构、乡镇(街道)纪(工)委共同参与的协调工作机制运转不够顺畅,党风政风监督室与信访、案管、宣传、执纪监督、审查调查等相关部室和各派驻组之间的监督合力尚未发挥出应有的效能。(三)从工作进展上而言。通过今年查办数据来分析,各派驻纪检监察组、各监督检查室及各乡镇(街道)纪(工)委之间工作开展不平衡,部分乡镇(街道)纪(工)委主动作为、主动发现违规违纪问题的能力较为薄弱,存在等、靠思想,派驻纪检监察组在日常工作中未发现并查实有效的问题线索,“前哨”“探头”作用发挥不够。有的单位在形式主义、官僚主义集中整治工作中仍然存在“等靠要”思想,消极怠慢,没有深入分析研判本地区本部门存在的形式主义、官僚主义问题,没有及时提出切实有效的整治举措,工作停留在表面。(四)从震慑效应上而言。震慑力度还不够强。查处违反中央八项规定精神的问题多而不精,不够典型。通报“领而不发”。部分单位将通报领取后,放在角落“吃灰”,未在党委(党组)会议进行分析研究,未发挥应有的震慑作用。四、强化措施取得实效通过不断压实全县各级党组织的主体责任和相关责任部门监管职责,聚焦“关键少数”强化精准监督,完善常态化推进作风建设长效机制等针对性措施,确保2023年查处并曝光一批具有典型性、震慑力强的案件,推动全县作风建设持续好转,实现人民群众满意度不断提升。(一)压实主体责任,提高思想认识。要不断强化政治监督,通过协助抓好全面从严治党主体责任考核,组织开展报备审查检查、述责述廉等多种方式,压紧压实全县各级党组织抓作风建设的主体责任。不断创新教育载体和方式,协调有关部门联合开展贯彻落实中央八项规定精神、纠“四风”专题学习教育活动,通过专家辅导、集中授课、个人自学等多种方式深入学习相关政策理论、解析相关典型案例,加强党员干部理想信念、优良传统和优良作风教育,破除部分党员干部存在习以为常、不以为然、等待观望、消极应付等错误思想认识,进一步增强责任感和自觉性,把思想行动统一到中央决策部署上来。(二)落实监管责任,从严执纪监督。充分发挥派驻纪检监察组的督促检查职能,通过组织开展专项检查等方式,督促财政、审计等相关职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则,对职责范围事项加强经常性监督检查,对部门(单位)及其工作人员履职不力、监管缺失以及瞒报漏报问题线索等问题,一经发现,严肃问责追责。要密切关注“四风”新动向新表现,增强对“变异四风”和“隐形四风”辨别能力,系统梳理工作开展情况,总结不足,补齐短板,采取定期检查、重点抽查、明察暗访、集中检查、受理举报等方式,不定期深入乡镇(街道)和部门(单位)。发挥案件查办的震慑作用,继续实行违反中央八项规定精神查处问题报告制度,党风政风监督室定期调度各办案室组、乡镇(街道)纪(工)委查处典型案件情况,提高查办案件的数量和质量。充分发挥基层群众网络举报的作用,增强发现“四风”隐身变异的能力。(三)强化通报曝光,形成有力震慑。把通报曝光作为一项经常性工作来抓,选取查办的典型案件在县纪委监委网站、“清风XX”微信公众号、智慧监督大数据点名道姓通报曝光,用身边的案例教育警示广大党员干部,提醒党员干部引以为戒,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,建立典型引导机制,不仅加大对反面典型的曝光力度,还要加大对遵纪守法、勤俭节约的先进典型的宣传力度,用榜样的力量引导人、教育人、激励人。按照关于调研中央八项规定精神贯彻落实情况的通知要求,我局党委高度重视,迅即召开会议,组织相关人员对执行中央八项规定及实施细则、党政机关厉行节约反对浪费条例和省委实施意见、市委措施、区委办法的贯彻执行情况进行了全面、认真的自查。现将我局贯彻落实情况报告如下:一、贯彻落实八项规定的主要做法(一)加强理论学习,提高思想认识。局党委将中央八项规定和省、市、区委相关文件的贯彻执行,作为当前和今后工作的重中之重,坚持抓经常、经常抓,常抓不懈。局党委从自身做起,利用中心组学习、党委会等时机,对中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例、关于完善党员干部直接联系群众制度的意见和省委实施意见、市委贯彻措施以及区委具体办法等相关文件反复学、学反复,力争将文件精神吃透、吃准,并利用每周政治学习时间,组织全局干部职工认真学习,要求全局干部职工要提高思想认识,认真贯彻落实中央八项规定和各级抓好贯彻落实的有关规定,将中央八项规定和“意见”、“措施”、“办法”贯彻到实际工作中,深入搞好调查研究,密切联系群众,了解群众呼声,解决实际问题。局党委班子认真讨论研究,制定了市容园林局贯彻落实八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例、关于完善党员干部直接联系群众制度的意见和省委实施意见、市委措施、区委办法”的具体措施。坚持定期检查并通报执行情况,对违反规定的进行批评处理。(二)开展党纪教育,做到警钟长鸣。局党委以党的群众路线教育实践活动为契机,以党性党风党纪教育为重点,深入学习贯彻党的十八大精神、十八届三中、四中全会和系列讲话精神,全面落实中央纪委三次全会和省市纪委全会以及区委四次全会精神,增强了全体党员干部的政治敏锐性和历史责任感。同时,扎实开展反腐倡廉、和“小官大贪”警示教育,通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、创作廉政漫画、召开警示教育大会等多种形式,教育党员干部以史为鉴,坚定理想信念,培育“三严三实”作风,进一步提高了党员领导干部的党性修养和廉洁自律意识。(三)坚持干部带头,切实转变作风。局党委领导班子能够带头贯彻落实中省市区重大决策,牢固树立带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识,把贯彻落实八项规定作为作风转变的重要抓手,能够高标准、严要求,真正做到凡是要求别人做到的自己首先做到,凡是要求别人不做的自己坚决不做。局领导班子成员和各科队所负责人,能够以身作则、自我约束、率先垂范、身体力行,带头转变作风,主动接受监督,给全局的干部职工树立好的榜样,起到了带头和示范作用。对市容环卫工作方面社会关注、群众反响强烈的热点、难点问题,局党委班子成员能够下基层蹲点和开展调研,查找问题根源,制定处置预案,妥善解决问题。调研活动能够严格执行有关规定,坚持轻车简从,不接受违规宴请接待,不接受礼品、土特产品,不参与娱乐活动。除统一安排外,无违规出席庆典、纪念、论坛等一般性会议的情况。(四)严格执行规定,精简会议文件。一是减少会议活动数量。坚持合并、精简、简短的原则,充分做好会前准备工作,简化程序,注重实效,开短会、小会,开解决问题的会。二是严格控制会议规格、规模、时间和经费。加强会议活动经费预算管理,严格会议报批程序,坚决杜绝在风景旅游区召开会议,不举办宴会,不发放纪念品,不安排合影。会议现场布置简朴,不摆放鲜花,不制作背景展板。三是提高文件简报质量。坚持做到凡是一般性工作部署、常规性工作要求、重复性工作指导的文件简报一律不发。能压缩则压缩,能精炼则精炼,做到文风简朴,求短求新。四是严格规范文件报送程序。充分利用局指挥中心微信平台上报信息,下发通知和传达会议精神,坚持做到能够在网络传输和网上发布的文件简报,坚决不以纸质形式印发,并严格做到不多头报送、不越级行文。(五)整治奢侈浪费,厉行勤俭节约。局党委严格贯彻落实中央八项规定和省市区委落实意见、措施、办法等相关规定精神,并利用端午、中秋、春节等节假日放假教育之机,强调党风廉政建设及厉行节约各项要求的重要性,不断强化纪律建设,落实正风肃纪和整治机关作风工作,增强全局干部职工拒腐防变的自觉性,构建改进作风的长效机制。一是积极响应中央厉行勤俭节约的号召,在全局开展文明餐桌活动,要求在局机关灶用餐做到勤俭节约,不剩菜剩饭,杜绝“舌尖上

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