建筑工程施工质量验收统一标准2013版.ppt

1 建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准 邸小坛邸小坛 陶里陶里 国家建筑工程质量监督检验中心国家建筑工程质量监督检验中心2各位朋友、专家大家好！各位朋友、专家大家好！一、工程建设标准体系一、工程建设标准体系-简介简介-验收标准的地位验收标准的地位;二、二、建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准编制背景编制背景;三、验收统一标准具体内容介绍；三、验收统一标准具体内容介绍；四、验收表格四、验收表格内容简介内容简介3一、工程建设标准体系简介（一、工程建设标准体系简介（1 1），），主要内容主要内容主要内容（标准体系）主要内容（标准体系）1 1、标准体系概况；标准体系概况；2 2、专业标准体系；、专业标准体系；3 3、专业标准的架构；、专业标准的架构；4 4、施工专业标准体系；、施工专业标准体系；5 5、国内外、国内外 规则的比较。规则的比较。4一、标准体系简介（一、标准体系简介（2 2）1 1、体系概况、体系概况1 1、体系概况（应对入世采取的措施）、体系概况（应对入世采取的措施）名称：名称：工程建设标准体系工程建设标准体系（城乡规划、城镇（城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分）建设、房屋建筑部分）;编制单位：住房与城乡建设部编制单位：住房与城乡建设部 体系形式：分专业将标准名称列表，设置编号，按体系形式：分专业将标准名称列表，设置编号，按编号介绍标准的编制目的和主要内容编号介绍标准的编制目的和主要内容；体系中的标准：国家、行业体系中的标准：国家、行业(不含协会不含协会)，包括现行、，包括现行、修订、在编和待编标准和规范；修订、在编和待编标准和规范；5一、标准体系简介（一、标准体系简介（3 3）2 2、专业标准体系、专业标准体系2 2、2020个个专业标准体系专业标准体系-标准体系（城乡规划、城镇建设、房屋建筑）标准体系（城乡规划、城镇建设、房屋建筑）1 1 城乡规划（过去只有城镇，最近增加了村镇）；城乡规划（过去只有城镇，最近增加了村镇）；2 2 城乡工程勘察城乡工程勘察测量；测量；3 3 城镇公共交通；城镇公共交通；4 4 城乡道路与桥梁（举例会涉及），城乡道路与桥梁（举例会涉及），5 5 城乡城乡给水排水；给水排水；6 6 城乡燃气（出现偶然事故较多）；城乡燃气（出现偶然事故较多）；7 7 城镇供热城镇供热(冷冷)，（涉及节能）（涉及节能）8 8 市容环境卫生（可能成为关注的焦点）；市容环境卫生（可能成为关注的焦点）；9 9 风景园风景园林（归建设部管）；林（归建设部管）；10 10 城乡与工程防灾（抗震等，今后可能会增多）城乡与工程防灾（抗震等，今后可能会增多），11 11 建筑设计，建筑设计，12 12 建筑地基基础，建筑地基基础，13 13 建筑结构，建筑结构，14 14 建筑环境与建筑环境与设备，设备，15 15 建筑电气，建筑电气，6一、标准体系简介（一、标准体系简介（4 4）2 2、专业标准体系、专业标准体系16 16 建筑施工安全，建筑施工安全，17 17 建筑施工质量专业，建筑施工质量专业，18 18 建筑维护加固与房地产（没有法规支持），建筑维护加固与房地产（没有法规支持），19 19 信息技信息技术应用，术应用，20 20 城市轨道交通专业。城市轨道交通专业。专业标准设置了标委会专业标准设置了标委会-建筑施工质量专业标委会建筑施工质量专业标委会-中建秘中建秘书处，强条标委会书处，强条标委会-陶里陶里7如统一标准等如统一标准等-分分类类分分类类标标准准术术语语标标准准施施工工技技术术建建筑筑材材料料 检检测测技技术术质质量量验验收收第一层次第一层次基础标准基础标准第二层次第二层次通用标准通用标准施施工工技技术术建建筑筑材材料料检检测测技技术术质质量量验验收收第三层次第三层次专用标准专用标准对应分部、子分部工程对应分部、子分部工程例施工和验收规范，混凝例施工和验收规范，混凝土施工、装饰装修验收规土施工、装饰装修验收规范、混凝土结构现场检测范、混凝土结构现场检测标准等标准等标准之间只有层次的差异没标准之间只有层次的差异没有领导与被领导之关系有领导与被领导之关系一、标准体系简介（一、标准体系简介（5 5）-3 3专业标准的架构专业标准的架构对应于一些技术规程中的对应于一些技术规程中的施工验收，回弹法检测技施工验收，回弹法检测技术规程等术规程等8施工专业标准体系：施工专业标准体系：包括包括5 5个领域：施工管理、施工技术、检测技术、个领域：施工管理、施工技术、检测技术、质量验收、建筑材料；质量验收、建筑材料；标准数量标准数量：施工专业标准体系是标准数量最多的：施工专业标准体系是标准数量最多的体系，技术标准总数体系，技术标准总数121121项，其中现行标准项，其中现行标准6767项，项，在编标准在编标准3232项，待编标准项，待编标准2222项（不包括技术规程）项（不包括技术规程）验收标准：验收标准：“施工质量施工质量”中的一个领域；中的一个领域；一、标准体系简介（一、标准体系简介（6 6）-4 4施工专业标准体系施工专业标准体系95 5 比较比较中国与国外标准规范比较中国与国外标准规范比较 （中国的标准大多数与国外的标准相（中国的标准大多数与国外的标准相似似-等同、等效）等同、等效）共同点：共同点：（以欧、美、日为例）（以欧、美、日为例）对建筑物安全、性能和环境保护等基本要求；以法律规定或对建筑物安全、性能和环境保护等基本要求；以法律规定或规范规定，强制执行；主要应用成熟的技术、方法；规范规定，强制执行；主要应用成熟的技术、方法；推广新材料、新技术与新工艺；推广新材料、新技术与新工艺；重视安全、使用功能、降低能耗、环境保护；重视安全、使用功能、降低能耗、环境保护；一、标准体系简介（一、标准体系简介（7 7）-5 5 比较比较10不同点：国外规则不同点：国外规则1 1、对安全、使用功能、环保等基本要求，以法律规定，强制执、对安全、使用功能、环保等基本要求，以法律规定，强制执行；行；2 2、技术标准由行业协会制订为推荐执行；、技术标准由行业协会制订为推荐执行；3 3、标准内容简单，规定原则、标准内容简单，规定原则4 4、国家标准较少，具体的技术规范由各州自行制订、国家标准较少，具体的技术规范由各州自行制订5 5、设计人职责大，很多验收指标由设计人提出、设计人职责大，很多验收指标由设计人提出一、标准体系简介（一、标准体系简介（8 8）-5 5比较比较11中国标准中国标准1 1、标准包括强制性和推荐性（、标准包括强制性和推荐性（GB GB/TGB GB/T）2 2、由政府、主管部门、协会组织编制。有国家标准、行业标准、由政府、主管部门、协会组织编制。有国家标准、行业标准、协会标准，还有地方标准和企业标准，主要应用国标、行标协会标准，还有地方标准和企业标准，主要应用国标、行标3 3、标准数量多，规定内容细致、标准数量多，规定内容细致（但近年来标准数量增长较快，标准水平堪忧，相互抄袭、重复、（但近年来标准数量增长较快，标准水平堪忧，相互抄袭、重复、矛盾情况不可避免）矛盾情况不可避免）一、标准体系简介（一、标准体系简介（9 9）-5 5比较比较12施工质量施工质量还与社会大环境有关：诚信体制、环保意识、人员还与社会大环境有关：诚信体制、环保意识、人员的职业道德、素质修养等的职业道德、素质修养等。中国的技术标准多是中国的技术标准多是 引用的国外的标准，引用要搞明白道引用的国外的标准，引用要搞明白道理，不要照着葫芦画瓢理，不要照着葫芦画瓢-混凝土结构设计规范混凝土结构设计规范验收规范验收规范-国外较少国外较少-中国特色；中国特色；有些国家非常羡慕中国有验收规范有些国家非常羡慕中国有验收规范-荷兰、韩国等荷兰、韩国等-避免偷工避免偷工减料减料-国外也有国外也有-韩国三星韩国三星一、标准体系简介（一、标准体系简介（1010）-5 5比较比较13二、建筑工程施工质量验收统一标准编制背景二、建筑工程施工质量验收统一标准编制背景主要内容主要内容1 1、验收系列标准；、验收系列标准；2 2、统一标准的任务；、统一标准的任务；3 3、修订过程介绍、修订过程介绍4 4、主要修订内容；、主要修订内容；5 5、标准主要内容；、标准主要内容；6 6、今后的工作、今后的工作二、建筑工程施工质量验收统一标准编制背景（二、建筑工程施工质量验收统一标准编制背景（1 1）141 1、验收系列标准验收系列标准 验收系列标准包括：验收系列标准包括：1 1建筑地基基础工程施工质量验收规范建筑地基基础工程施工质量验收规范；（分部）；（分部）2 2砌体工程施工质量验收规范砌体工程施工质量验收规范；（子分布）；（子分布）3 3混凝土工程施工质量验收规范混凝土工程施工质量验收规范；（分部或子分布）；（分部或子分布）4 4钢结构工程施工质量验收规范钢结构工程施工质量验收规范；5 5木结构工程施工质量验收规范木结构工程施工质量验收规范；6 6屋面工程质量验收规范屋面工程质量验收规范，二、编制背景（二、编制背景（2 2）-1 1、验收系列标准验收系列标准157 7地下防水工程施工质量验收规范地下防水工程施工质量验收规范，8 8建筑地面工程施工质量验收规范建筑地面工程施工质量验收规范，9 9建筑装饰装修工程质量验收规范建筑装饰装修工程质量验收规范，1010建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范，1111通风与空调工程施工质量验收规范通风与空调工程施工质量验收规范，1212建筑电气工程施工质量验收规范建筑电气工程施工质量验收规范，1313智能建筑工程质量验收规范智能建筑工程质量验收规范，二、编制背景（二、编制背景（3 3）-验收系列标准验收系列标准161414建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范等等;1515铝合金结构工程施工质量验收规范铝合金结构工程施工质量验收规范；1616建筑防腐蚀工程施工质量验收规范建筑防腐蚀工程施工质量验收规范；1717钢管混凝土工程施工质量验收规范钢管混凝土工程施工质量验收规范；其他标准：如其他标准：如地源热泵系统工程地源热泵系统工程技术规范技术规范、太阳能供热采暖太阳能供热采暖工程技术规范工程技术规范等，一般涉及验收的内容等，一般涉及验收的内容-专用标准专用标准目前用于新建、改建和扩建工程的验收，不包括设计和使用中的问目前用于新建、改建和扩建工程的验收，不包括设计和使用中的问题；也不包括既有建筑的改造题；也不包括既有建筑的改造。规范也要规避风险 不该管的不管二、编制背景二、编制背景(4)(4)1 1 验收系列标准验收系列标准17 参加混凝土结构设计规范的编制-1998年-追究规范的责任。随后遇到数次工程事故调查与处理。一、宁波招宝山大桥-城市桥梁，设计问题？施工问题？调查组认定规范安全度不足，陈、项、范等院士。基准期100年，安全等级为一级，照抄混凝土结构设计规范，基准期50年，安全等级二级。设计和施工都受到牵连。规范、设计、施工、都要规避风险 二、哈尔滨城市桥梁问题相同，确实是规范问题。出现事故-调查-先查规范是否存在问题-是否遵守规范要求。二、编制背景（二、编制背景（5 5）加（规范的风险）加（规范的风险）18 2 2、统一标准的任务、统一标准的任务任务任务-制订通用的验收规则制订通用的验收规则-基础标准之一。基础标准之一。验收划分的方式（检验批、分项、分部、单位工程）验收划分的方式（检验批、分项、分部、单位工程）单位工程的验收要求；单位工程的验收要求；（与其他统一标准不同）（与其他统一标准不同）验收的程序和组织形式，就是由谁组织、谁参与验收的程序和组织形式，就是由谁组织、谁参与 进场检验、见证检验、复检的一些原则性要求进场检验、见证检验、复检的一些原则性要求 其他一些通用规定，如抽样方案、让步验收等其他一些通用规定，如抽样方案、让步验收等 规定了常用验收表格规定了常用验收表格二、编制背景（二、编制背景（6 6）-2 2、统一标准的任务、统一标准的任务193 3、修订过程、修订过程3.13.1 回顾回顾统一标准统一标准的发展的发展 建筑安装工程质量检验评定标准建筑安装工程质量检验评定标准GBJ 22-66GBJ 22-66 建筑安装工程质量检验评定标准建筑安装工程质量检验评定标准TJ 301-74TJ 301-74 建筑安装工程质量检验评定统一标准建筑安装工程质量检验评定统一标准GBJ300-88 GBJ300-88 建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准 GB 50300-2001GB 50300-2001。从从20012001年开始实施年开始实施“验评分离，强化验收、完善手段、过程控验评分离，强化验收、完善手段、过程控制制”只验收只验收-合格合格-不评优。不评优。为什麽只验收为什麽只验收-不评优？优良工程质量问题太多不评优？优良工程质量问题太多-主管部门评优主管部门评优 -腐败？唐山腐败？唐山-某民居某民居二、制背景（二、制背景（7 7）-3 3、修订过程、修订过程20 3.23.2修订的依据修订的依据 本标准是根据原建设部本标准是根据原建设部关于印发关于印发20072007年工程建设标准制年工程建设标准制订、修订计划（第一批）的通知订、修订计划（第一批）的通知（建标（建标20071252007125号）的要求，号）的要求，由中国建筑科学研究院会同有关单位对由中国建筑科学研究院会同有关单位对建筑工程施工质量验建筑工程施工质量验收统一标准收统一标准GB50300-2001GB50300-2001修订而成。修订而成。基本延续了原有的规则基本延续了原有的规则-验评分离、强化验收、验评分离、强化验收、过程控制：过程控制过程控制：过程控制-增加了施工规范增加了施工规范-原来原来-施工验收，现在施施工验收，现在施工与验收分离，完善手段：检测与评定工与验收分离，完善手段：检测与评定二、编制背景（二、编制背景（8 8）-3 3、修订过程、修订过程21姓名姓名职务、职称职务、职称工作单位工作单位行业行业邸小坛邸小坛副总，教授副总，教授中国建筑科学研究院中国建筑科学研究院科研科研李丛笑李丛笑主任，教授主任，教授中国建筑科学研究院中国建筑科学研究院科研科研高新京高新京站长，高工站长，高工北京市工程安全质量监督总站北京市工程安全质量监督总站主管主管袁欣平袁欣平总工，高工总工，高工深圳市建设工程质量监督总站深圳市建设工程质量监督总站主管主管张元勃张元勃会长，教授会长，教授北京市建设监理协会北京市建设监理协会监理监理3.3 3.3 参编人员参编人员 编制组由编制组由1414人组成，包括主管部门、建设、施工、监理、人组成，包括主管部门、建设、施工、监理、设计、检测、科研单位设计、检测、科研单位7 7个专业。个专业。二、编制背景（二、编制背景（9 9）-3 3、修订过程、修订过程22姓名姓名职务、职称职务、职称工作单位工作单位行业行业张晋勋张晋勋 副总工，教授副总工，教授城建集团总公司城建集团总公司施工施工汪道金汪道金 总工，教授总工，教授中国新兴建设开发总公司中国新兴建设开发总公司施工施工葛兴杰葛兴杰 总工，高工总工，高工浙江宝业建设集团有限公司浙江宝业建设集团有限公司建设建设吕洪吕洪总工，高工总工，高工金融街控股股份有限公司金融街控股股份有限公司建设建设李伟兴李伟兴 所长，高工所长，高工同济大学建筑设计研究院同济大学建筑设计研究院设计设计宋波宋波主任、教授主任、教授中国建筑科学研究院中国建筑科学研究院科研科研 参编人员（续）参编人员（续）-有问题可向这些人员咨询有问题可向这些人员咨询 二、编制背景（二、编制背景（1010）-3 3、修订过程、修订过程23姓名姓名职务、职称职务、职称工作单位工作单位行业行业罗璇罗璇总工，高工总工，高工深圳市科源建设集团有限公司深圳市科源建设集团有限公司施工施工陶里陶里教授教授中国建筑科学研究院检测中心中国建筑科学研究院检测中心检测检测林文修林文修 所长，教授所长，教授重庆市建筑科学研究院重庆市建筑科学研究院检测检测参编人员（续）参编人员（续）-有问题可向这些人员咨询有问题可向这些人员咨询 二、编制背景（二、编制背景（1111）-3 3、修订过程、修订过程 按照标准编制的常规，要有相关各方的利益代表者按照标准编制的常规，要有相关各方的利益代表者建设方建设方-投资方；设计、监理、施工、检验测试、科研、政府监管投资方；设计、监理、施工、检验测试、科研、政府监管-政策性较强。政策性较强。国内外基本一致国内外基本一致 243.4 3.4 审查专家审查专家 审查专家由审查专家由1717人组成，人员名单几经修改人组成，人员名单几经修改 住建部标准定额司要求：住建部标准定额司要求：专业：包括各专业标准主编、参编单位；专业：包括各专业标准主编、参编单位；行业：主管部门、建设、施工、监理、设计、检测、科研单位行业：主管部门、建设、施工、监理、设计、检测、科研单位7 7个行业。个行业。地域：东北、西北、华北、华东、西南、华南地区。地域：东北、西北、华北、华东、西南、华南地区。二、编制背景（二、编制背景（1212）3 3、修订过程、修订过程25姓名姓名职务、职称职务、职称专业专业工作单位工作单位杨嗣信杨嗣信教高，主任委员教高，主任委员质量管理质量管理 北京建工集团北京建工集团王鑫王鑫教授级高工教授级高工质量管理质量管理 北京市住建委北京市住建委李明安李明安教授级高工，总工教授级高工，总工 质量管理质量管理 京兴建筑监理公司京兴建筑监理公司张树君张树君教授级高工教授级高工建筑设计建筑设计 中国建筑设计研究院中国建筑设计研究院宋义仲宋义仲教授级高工，院长教授级高工，院长 结构工程结构工程 山东省建筑科学研究院山东省建筑科学研究院李耀良李耀良教授级高工，总工教授级高工，总工 地基基础地基基础 上海市基础工程公司上海市基础工程公司评审专家名单评审专家名单二、编制背景（二、编制背景（1313）3 3、修订过程、修订过程26姓名姓名职务、职称职务、职称专业专业工作单位工作单位张昌叙张昌叙教授级高工教授级高工 砌体结构砌体结构陕西省建筑科学研究设计院陕西省建筑科学研究设计院贺贤娟贺贤娟教授级高工教授级高工 钢结构钢结构中冶建筑研究总院有限公司中冶建筑研究总院有限公司霍瑞琴霍瑞琴教高教高屋面、防水屋面、防水山西省建筑工程总公司山西省建筑工程总公司张耀良张耀良教授级高工教授级高工 空调、电气空调、电气上海市安装工程有限公司上海市安装工程有限公司孙述璞孙述璞教授级高工教授级高工 智能建筑智能建筑清华同方股份有限公司清华同方股份有限公司肖家远肖家远高工，总工高工，总工 设计与管理设计与管理深圳万科企业有限公司深圳万科企业有限公司评审专家名单（续）评审专家名单（续）二、编制背景（二、编制背景（1414）-3 3、修订过程、修订过程27姓名姓名职务、职称职务、职称专业专业工作单位工作单位行业行业祝恩淳祝恩淳教授教授木结构木结构哈尔滨工业大学哈尔滨工业大学科研科研傅慈英傅慈英教授级高工教授级高工电气电气浙江省开元安装集团浙江省开元安装集团有限公司有限公司施工施工路戈路戈教高，总工教高，总工管理管理戴瑞思建筑监理公司戴瑞思建筑监理公司监理监理王庆辉王庆辉教授级高工教授级高工给排水给排水辽宁建筑科学研究院辽宁建筑科学研究院检测检测付建华付建华总工总工管理管理重庆市工程监督站重庆市工程监督站主管主管评审专家名单（续）评审专家名单（续）二、编制背景（二、编制背景（1515）-3 3、修订过程、修订过程284 4、主要修订内容、主要修订内容-如下：如下：提出可适当调整抽样复验、试验数量的规定；提出可适当调整抽样复验、试验数量的规定；提出制定专项验收要求的规定；提出制定专项验收要求的规定；增加检验批最小抽样数量的规定；增加检验批最小抽样数量的规定；增加建筑节能分部工程，增加铝合金结构、土源热泵系统等增加建筑节能分部工程，增加铝合金结构、土源热泵系统等子子分部工程；对一些子分部工程进行调整（分部工程；对一些子分部工程进行调整（地基基础地基基础）修改修改地基基础地基基础、主体结构、建筑装饰装修等分部工程中的分项、主体结构、建筑装饰装修等分部工程中的分项工程划分；工程划分；计数抽样方案的正常检验一次、二次抽样判定方法；计数抽样方案的正常检验一次、二次抽样判定方法；二、编制背景（二、编制背景（1616）-4 4、主要修订内容、主要修订内容294 4、主要修订内容（续）：、主要修订内容（续）：增加工程竣工预验收的规定；增加工程竣工预验收的规定；增加勘察单位应参加单位工程验收的规定；增加勘察单位应参加单位工程验收的规定；增加实体检验或抽样试验的规定；增加实体检验或抽样试验的规定；增加检验批验收应有原始记录。增加检验批验收应有原始记录。结合标准编制背景予以结合标准编制背景予以具体地说明。具体地说明。二、编制背景（二、编制背景（1717）4 4、主要修订内容、主要修订内容304 4、标准的主要内容、标准的主要内容 验收统一标准共有六章和八个附录，各章的名称如下：验收统一标准共有六章和八个附录，各章的名称如下：第第1 1章章 总则总则第第2 2章章 术语术语第第3 3章章 基本规定基本规定第第4 4章章 建筑工程质量验收的划分建筑工程质量验收的划分第第5 5章章 建筑工程质量验收建筑工程质量验收第第6 6章章 建筑工程质量验收的程序和组织建筑工程质量验收的程序和组织二、编制背景（二、编制背景（1818）-4 4、标准的主要内容、标准的主要内容31 验收统一标准的附录如下：验收统一标准的附录如下：附录A 施工现场质量管理检查记录附录B 建筑工程的分部工程、分项工程划分附录C 室外工程的划分附录D 一般项目正常检验一次、二次抽样判定附录E 检验批质量验收记录附录F 分项工程质量验收记录附录G 分部工程质量验收记录附录H 单位工程质量竣工验收记录二、编制背景（二、编制背景（1919）-4 4、标准的主要内容、标准的主要内容325 5、今后的工作、今后的工作 调研存在的问题，了解标准的应用情况；调研存在的问题，了解标准的应用情况；-希望提出意见和建希望提出意见和建议；议；加强与专业验收规范主编单位的沟通；加强与专业验收规范主编单位的沟通；-减少不协调因素；减少不协调因素；这次统一标准修订启动晚了这次统一标准修订启动晚了-下次要先行启动下次要先行启动 继续应用抽样理论，积累数据；继续应用抽样理论，积累数据；-主控项目，计量抽样主控项目，计量抽样 小区（建设项目）综合验收；小区（建设项目）综合验收；-包括小区的建筑、构筑物小品、包括小区的建筑、构筑物小品、道路、园林、市政设施等道路、园林、市政设施等。二、编制背景（二、编制背景（2020）-5 5、今后的工作、今后的工作335 5、今后的工作、今后的工作 推广认证推广认证（传递信任）（传递信任）-减少送样检验减少送样检验-推动诚信推动诚信；减少验收表格减少验收表格-简化验收简化验收-节约资源节约资源-纸张纸张 希望听取各方面的意见和建议，下次修订更加完善。希望听取各方面的意见和建议，下次修订更加完善。中国建筑科学研究院，北京北三环东路中国建筑科学研究院，北京北三环东路3030号，号，100013100013统一标准管理组；统一标准管理组；邸小坛邸小坛 ；陶里陶里 二、编制背景（二、编制背景（2121）-5 5、今后的工作、今后的工作34对规范提出意见和建议和要求对规范进行解释不是一回事。对规范提出意见和建议和要求对规范进行解释不是一回事。要求编制组队规范条款进行解释，要有技巧。要求编制组队规范条款进行解释，要有技巧。只对条款进行解释，不要涉及实际工程。只对条款进行解释，不要涉及实际工程。举例：举例：9-109-10层；层；混凝土强度。混凝土强度。规范管理组有义务解释规范管理组有义务解释 ；更多地希望大家提出意见。；更多地希望大家提出意见。提出意见和建议情况不同，直接列出工程问题提出意见和建议情况不同，直接列出工程问题-执行规范的执行规范的不协调问题。不协调问题。二、编制背景（二、编制背景（2222）-规范的解释规范的解释35 三、验收统一标准内容介绍（三、验收统一标准内容介绍（1 1）-主要内容主要内容三、验收统一标准内容介绍三、验收统一标准内容介绍 主要内容主要内容-次序次序 1 1 总则中的问题介绍总则中的问题介绍 2 2 基本的规则基本的规则 3 3 质量验收的划分质量验收的划分 4 4 质量验收质量验收 5 5 验收的程序和组织验收的程序和组织361 1、总则中的问题介绍、总则中的问题介绍 总则共3条，目的、适用范围和与其他规范的关系。原来只有3条，目的、适用范围、依据 为了加强建筑工程质量管理，统一建筑工程施工质量的验收（规则），保证工程质量，制定本标准。（目的，完全相同）术语：建筑工程-基于建设工程质量管理条例。三、标准介绍（三、标准介绍（2 2）1 1、总则中的问题介绍、总则中的问题介绍37建筑工程建筑工程 building engineering通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造建造（过程）（过程）和与其配套线路、管道、设备等的安装（过程以及）所形成的工程实体。原术语：为新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物所实施的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。新建、改建或扩建新建、改建或扩建房屋建筑的建造及其设施房屋建筑的建造及其设施的安装和所形成的的安装和所形成的实体实体。（要带新建、改建和扩建）（要带新建、改建和扩建）三、标准介绍（三、标准介绍（3 3）1 1、总则等、总则等38 本标准适用于本标准适用于建筑工程施工质量的验收建筑工程施工质量的验收，并作为建筑工程各专业，并作为建筑工程各专业验收规范编制的统一准则。验收规范编制的统一准则。（适用范围）（适用范围）（完全相同）（完全相同）原来有原来有“建筑工程质量建筑工程质量”的术语，本次取消。的术语，本次取消。质量，过程及实体与预期情况质量，过程及实体与预期情况 要求要求 的符合程度。的符合程度。规划、设计、规划、设计、勘察、材料与产品、勘察、材料与产品、建造和安装质量建造和安装质量等。等。本条例本条例所称建设工程，是指土木工程、所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。设备安装工程及装修工程。三、标准介绍（三、标准介绍（4 4）1 1、总则等、总则等39原原1.0.3 1.0.3 本标准依据现行国家有关工程质量的本标准依据现行国家有关工程质量的法律、行政法规、法律、行政法规、管理标准和有关技术标准编制。建筑工程各专业验收规范应管理标准和有关技术标准编制。建筑工程各专业验收规范应（必（必须）须）与本标准配合使用。与本标准配合使用。（依据，本次取消）（依据，本次取消）原来，只有本标准有原来，只有本标准有法律和法规法律和法规的依据。的依据。关于法律和法规的说明关于法律和法规的说明。法律-分成全国人民代表大会和人大常委会两个层次；三、标准介绍（三、标准介绍（5 5）1 1、总则等、总则等40 宪法等宪法等-全国人民代表大会通过；位置相对较高全国人民代表大会通过；位置相对较高中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法-人大常委会。人大常委会。法规法规-国务院，地方人大可以制订法规；国务院，地方人大可以制订法规；建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例-标准依据的法规标准依据的法规第一条第一条 ：为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法制定保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法制定本条例。本条例。建筑法是本标准依据的法律。建筑法是本标准依据的法律。三、标准介绍（三、标准介绍（6 6）1 1、总则等、总则等41 按照按照行政许可法行政许可法的规定，部令、政府令等的规定，部令、政府令等-不属于法规。不属于法规。不不能设立行政许可能设立行政许可-对主管部门权力进行限制。新一届政府要求取消一对主管部门权力进行限制。新一届政府要求取消一些行政法规些行政法规 。本标准的一些规定可能与一些地方政府或主管部门的规定有不本标准的一些规定可能与一些地方政府或主管部门的规定有不协调的问题协调的问题 针对针对各地的特殊情况，可以通过人大设立法规，支持，设立地各地的特殊情况，可以通过人大设立法规，支持，设立地方的标准。方的标准。三、标准介绍（三、标准介绍（7 7）1 1、总则等、总则等42第二条第二条 凡在中华人民共和国境内从事凡在中华人民共和国境内从事建设工程质量的建设工程质量的新建、扩建、新建、扩建、改建改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须，必须遵守遵守本本条例。条例。不包括既有建筑的改造工程，安全条件比新建工程差，容易不包括既有建筑的改造工程，安全条件比新建工程差，容易出现质量和安全事故。规范也要规避责任。出现质量和安全事故。规范也要规避责任。山东的爆炸事故山东的爆炸事故-相应的建设规范有问题相应的建设规范有问题-这类事故以前也有这类事故以前也有-可可燃、可爆炸气体燃、可爆炸气体-、一些化工类厂房常见问题、一些化工类厂房常见问题出现事故-调查-先查规范是否存在问题-是否遵守规范要求。三、标准介绍（三、标准介绍（8 8）1 1、总则等、总则等43衡阳衡阳-规范、混凝土结构设计规范？建筑防火规范？规范、混凝土结构设计规范？建筑防火规范？建筑组、消防组和管理组；混凝土规范没问题，已经使用建筑组、消防组和管理组；混凝土规范没问题，已经使用2 2年，没年，没有裂缝出现有裂缝出现-坍塌？防火规范坍塌？防火规范-保证人员疏散保证人员疏散-不保证坍塌。不保证坍塌。20022002混凝土规范混凝土规范-不得随意改变用途（当时普遍反对，保证设计人不得随意改变用途（当时普遍反对，保证设计人的权益）的权益）-商店商店-库房；消防通道阻塞；与设计施工无关库房；消防通道阻塞；与设计施工无关-火灾时间过火灾时间过长；全面检测、安全鉴定、取样进行检验，开挖进行检查，证明长；全面检测、安全鉴定、取样进行检验，开挖进行检查，证明建筑组正确。设计、施工、建设等都受到处罚。建筑组正确。设计、施工、建设等都受到处罚。20102010混凝土结构规范增加抗倒塌的规定。混凝土结构规范增加抗倒塌的规定。规范、设计、施工风规范、设计、施工风险三、标准介绍（三、标准介绍（9 9）1 1、总则等、总则等44央视央视-幕墙规范幕墙规范-消防审批消防审批-扑救过程都没有问题。扑救过程都没有问题。1 1、不具备条件、不具备条件-150m-150m，云梯，云梯100m;100m;2 2、不能近战夜战；不是战争年代，保存自己；、不能近战夜战；不是战争年代，保存自己；3 3、舍己不能救人、舍己不能救人 4 4、不合格产品，退货；、不合格产品，退货；5 5、帮助别人，站稳脚跟，不能快乐自己、帮助别人，站稳脚跟，不能快乐自己-不要弄虚作假；不要弄虚作假；三、标准介绍（三、标准介绍（1010）1 1、总则等、总则等45上海某住宅外墙改造时发生火灾，国务院行政主管部门问责，装修上海某住宅外墙改造时发生火灾，国务院行政主管部门问责，装修验收规范是否有防火要求？答复不适用，是改造工程，不属于验收规范是否有防火要求？答复不适用，是改造工程，不属于新建、新建、扩建扩建和和改建改建工程。验收规范只管质量，不管安全，有专门的安全规工程。验收规范只管质量，不管安全，有专门的安全规范体系。范体系。上海质量监督部门受到牵连，因为没有法规规定主管部门要实上海质量监督部门受到牵连，因为没有法规规定主管部门要实施监管，不应处罚。应归房管部门管理，不归监督部门管理施监管，不应处罚。应归房管部门管理，不归监督部门管理。三、标准介绍（三、标准介绍（1111）1 1、总则等、总则等46第三条第三条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程依法对建设工程质量负责质量负责。确定了本标准的基本格局确定了本标准的基本格局-负责负责 验收验收 acceptanceacceptance：在施工单位自行检查合格的基础上，由工程质量在施工单位自行检查合格的基础上，由工程质量验收责任方组织，工程建设相关单位参加，对检验批、分项、分部、验收责任方组织，工程建设相关单位参加，对检验批、分项、分部、单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验，对技术文件进行审核，单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验，对技术文件进行审核，并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格做是否达到合格做出确认出确认。三、标准介绍（三、标准介绍（1212）1 1、总则等、总则等47第四条第四条 县级以上人民政府建设行政县级以上人民政府建设行政主管部门主管部门和其他有关部门应当加和其他有关部门应当加强对建设工程强对建设工程质量的监督管理质量的监督管理。确定了监管部门的职责，不是本标准规定的内容。确定了监管部门的职责，不是本标准规定的内容。这里所要说明的是许多地方主管极力主张介入这里所要说明的是许多地方主管极力主张介入“对建设工程质量负对建设工程质量负责责”-实际上渴望权力和利益，权力实际上渴望权力和利益，权力 、责任和利益（权利）三者是、责任和利益（权利）三者是不可分的。不可分的。“条列条列”是在多次重大事故之后出台的，显然是要保护是在多次重大事故之后出台的，显然是要保护主管部门。主管部门。綦江彩虹桥、条例都是为政府主管部门免责綦江彩虹桥、条例都是为政府主管部门免责 三、标准介绍（三、标准介绍（1313）1 1、总则等、总则等48 施工质量验收除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的施工质量验收除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。规定。一般认为这是套话，但实际上，对于验收来说，确实要符合一般认为这是套话，但实际上，对于验收来说，确实要符合相关标准的规定：如分部和子分部的验收规范，混凝土的施工、相关标准的规定：如分部和子分部的验收规范，混凝土的施工、验收以及设计规范等。验收以及设计规范等。合格的具体指标是由这些标准规定。合格的具体指标是由这些标准规定。统一标准不能过于强势，要协调；统一标准不能过于强势，要协调；设计规范设计规范-保护设计人的合法权益，检测标准保护设计人的合法权益，检测标准-检测机构的合法检测机构的合法权益，验收规范权益，验收规范-参与各方的权益。参与各方的权益。-不要弄虚作假不要弄虚作假 三、标准介绍（三、标准介绍（1414）1 1、总则等、总则等49 2 2、基本的规则、基本的规则 第3章“基本规定”-共有10条，26个条款，3项规则：控制施工质量的规则，第条第条；验收的规则 第条第条；抽样与判定的规则第条第条。原来：只有5条21个条款 三、标准介绍（三、标准介绍（1515）-2-2、基本的规则、基本的规则502.12.1 控制施工质量的规则控制施工质量的规则施工现场应具有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。施工现场质量管理可按本标准附录A的要求进行检查记录。与GB50300-2001基本相同。控制施工质量的规则（控制施工质量的规则（1 1）施工单位自行控制施工单位自行控制-发挥施工企业的积极性。发挥施工企业的积极性。三、标准介绍（三、标准介绍（1616）-2-2、基本的规则（控制）、基本的规则（控制）51 未实行监理的建筑工程，建设单位相关人员应履行本标准涉及的未实行监理的建筑工程，建设单位相关人员应履行本标准涉及的监理职责。监理职责。（控制施工质量的规则（控制施工质量的规则（2 2）建设单位）建设单位）新增条款新增条款，根源条例-没有强制所有的工程实施监理条例，第十二条实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设