中华人民共和国未成年人保护法.doc

中华人民共与国未成年人保护法颁布单位：全国人大常委会 颁布时间:200-6 生效时间：20011 时效性：现行有效（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过 199年9月4日中华人民共与国主席令第50号公布 00年12月2日第十届全国人民代表大会常务委员会第25次会议第1次修订通过 2006年12月29日中华人民共与国主席令第60号公布 根据212年10月2日第十一届全国人民代表大会常务委员会第2次会议通过、01年0月6日中华人民共与国主席令第65号公布、自20年月1日起施行得全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共与国未成年人保护法得决定第2次修正)第一章 总 则第二章家庭保护第三章 学校保护第四章 社会保护第五章 司法保护第六章法律责任第七章附 则第一章 总 则第一条 为了保护未成年人得身心健康,保障未成年人得合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律得社会主义建设者与接班人，根据宪法,制定本法.第二条本法所称未成年人就是指未满十八周岁得公民。第三条 未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护,保障未成年人得合法权益不受侵犯。未成年人享有受教育权,国家、社会、学校与家庭尊重与保障未成年人得受教育权.未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利.第四条 国家、社会、学校与家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律与法制教育,进行爱国主义、集体主义与社会主义得教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义得公德,反对资本主义得、封建主义得与其她得腐朽思想得侵蚀.第五条 保护未成年人得工作，应当遵循下列原则:（一）尊重未成年人得人格尊严;（二)适应未成年人身心发展得规律与特点；（三)教育与保护相结合。第六条 保护未成年人，就是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人得监护人与其她成年公民得共同责任。对侵犯未成年人合法权益得行为,任何组织与个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。国家、社会、学校与家庭应当教育与帮助未成年人维护自己得合法权益,增强自我保护得意识与能力，增强社会责任感。第七条中央与地方各级国家机关应当在各自得职责范围内做好未成年人保护工作。国务院与地方各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作；将未成年人保护工作纳入国民经济与社会发展规划以及年度计划,相关经费纳入本级政府预算。国务院与省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施,协调有关部门做好未成年人保护工作。具体机构由国务院与省、自治区、直辖市人民政府规定.第八条共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其她有关社会团体，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人得合法权益。第九条各级人民政府与有关部门对保护未成年人有显著成绩得组织与个人,给予表彰与奖励。第二章家庭保护第十条父母或者其她监护人应当创造良好、与睦得家庭环境，依法履行对未成年人得监护职责与抚养义务.禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴与其她残害婴儿得行为,不得歧视女性未成年人或者有残疾得未成年人。第十一条 父母或者其她监护人应当关注未成年人得生理、心理状况与行为习惯，以健康得思想、良好得品行与适当得方法教育与影响未成年人,引导未成年人进行有益身心健康得活动,预防与制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。第十二条 父母或者其她监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责,抚养教育未成年人。有关国家机关与社会组织应当为未成年人得父母或者其她监护人提供家庭教育指导.第十三条 父母或者其她监护人应当尊重未成年人受教育得权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育得未成年人辍学.第十四条 父母或者其她监护人应当根据未成年人得年龄与智力发展状况，在作出与未成年人权益有关得决定时告知其本人,并听取她们得意见。第十五条 父母或者其她监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。第十六条 父母因外出务工或者其她原因不能履行对未成年人监护职责得，应当委托有监护能力得其她成年人代为监护。第三章学校保护第十七条 学校应当全面贯彻国家得教育方针，实施素质教育，提高教育质量,注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力与实践能力,促进未成年学生全面发展。第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育得权利,关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难得学生，应当耐心教育、帮助,不得歧视，不得违反法律与国家规定开除未成年学生。第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展得特点,对她们进行社会生活指导、心理健康辅导与青春期教育.第二十条学校应当与未成年学生得父母或者其她监护人互相配合,保证未成年学生得睡眠、娱乐与体育锻炼时间，不得加重其学习负担。第二十一条 学校、幼儿园、托儿所得教职员工应当尊重未成年人得人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其她侮辱人格尊严得行为.第二十二条学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度,加强对未成年人得安全教育,采取措施保障未成年人得人身安全.学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康得校舍与其她设施、场所中进行教育教学活动。学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动,应当有利于未成年人得健康成长,防止发生人身安全事故.第二十三条教育行政等部门与学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件得预案，配备相应设施并进行必要得演练，增强未成年人得自我保护意识与能力.第二十四条学校对未成年学生在校内或者本校组织得校外活动中发生人身伤害事故得，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。第二十五条对于在学校接受教育得有严重不良行为得未成年学生，学校与父母或者其她监护人应当互相配合加以管教;无力管教或者管教无效得，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育.依法设置专门学校得地方人民政府应当保障专门学校得办学条件,教育行政部门应当加强对专门学校得管理与指导，有关部门应当给予协助与配合.专门学校应当对在校就读得未成年学生进行思想教育、文化教育、纪律与法制教育、劳动技术教育与职业教育。专门学校得教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌弃。第二十六条幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面与谐发展。第四章 社会保护第二十七条 全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人得良好风尚，关心、爱护未成年人。国家鼓励社会团体、企业事业组织以及其她组织与个人,开展多种形式得有利于未成年人健康成长得社会活动。第二十八条 各级人民政府应当保障未成年人受教育得权利，并采取措施保障家庭经济困难得、残疾得与流动人口中得未成年人等接受义务教育.第二十九条各级人民政府应当建立与改善适合未成年人文化生活需要得活动场所与设施，鼓励社会力量兴办适合未成年人得活动场所，并加强管理.第三十条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。第三十一条县级以上人民政府及其教育行政部门应当采取措施,鼓励与支持中小学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。社区中得公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康得上网服务.第三十二条国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位与作家、艺术家、科学家以及其她公民，创作或者提供有利于未成年人健康成长得作品。出版、制作与传播专门以未成年人为对象得内容健康得图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持.国家鼓励科研机构与科技团体对未成年人开展科学知识普及活动.第三十三条 国家采取措施，预防未成年人沉迷网络.国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长得网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络得新技术。第三十四条 禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其她方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人得图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等.第三十五条 生产、销售用于未成年人得食品、药品、玩具、用具与游乐设施等,应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人得安全与健康;需要标明注意事项得,应当在显著位置标明.第三十六条中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动得场所。营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动得场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志;对难以判明就是否已成年得，应当要求其出示身份证件。第三十七条 禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒得标志；对难以判明就是否已成年得，应当要求其出示身份证件.任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所得教室、寝室、活动室与其她未成年人集中活动得场所吸烟、饮酒.第三十八条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁得未成年人,国家另有规定得除外.任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁得未成年人得,应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度与保护措施等方面得规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康得劳动或者危险作业。第三十九条任何组织或者个人不得披露未成年人得个人隐私。对未成年人得信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪得需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查,或者对无行为能力得未成年人得信件、日记、电子邮件由其父母或者其她监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。第四十条学校、幼儿园、托儿所与公共场所发生突发事件时,应当优先救护未成年人。第四十一条禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康得表演等活动。第四十二条 公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边得治安与交通秩序,预防与制止侵害未成年人合法权益得违法犯罪行为。任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所得场地、房屋与设施。第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助,承担临时监护责任;公安部门或者其她有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走得未成年人到救助场所,由救助场所予以救助与妥善照顾，并及时通知其父母或者其她监护人领回.对孤儿、无法查明其父母或者其她监护人得以及其她生活无着得未成年人，由民政部门设立得儿童福利机构收留抚养。未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人；不得在办理收留抚养工作中牟取利益。第四十四条 卫生部门与学校应当对未成年人进行卫生保健与营养指导，提供必要得卫生保健条件，做好疾病预防工作。卫生部门应当做好对儿童得预防接种工作,国家免疫规划项目得预防接种实行免费;积极防治儿童常见病、多发病,加强对传染病防治工作得监督管理，加强对幼儿园、托儿所卫生保健得业务指导与监督检查。第四十五条地方各级人民政府应当积极发展托幼事业,办好托儿所、幼儿园,支持社会组织与个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。各级人民政府与有关部门应当采取多种形式，培养与训练幼儿园、托儿所得保教人员，提高其职业道德素质与业务能力。第四十六条国家依法保护未成年人得智力成果与荣誉权不受侵犯。第四十七条 未成年人已经完成规定年限得义务教育不再升学得，政府有关部门与社会团体、企业事业组织应当根据实际情况,对她们进行职业教育,为她们创造劳动就业条件.第四十八条居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育与挽救违法犯罪得未成年人，预防与制止侵害未成年人合法权益得违法犯罪行为。第四十九条未成年人得合法权益受到侵害得，被侵害人及其监护人或者其她组织与个人有权向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。第五章司法保护第五十条公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门,应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人得合法权益.第五十一条未成年人得合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼得,人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点与健康成长得需要,保障未成年人得合法权益。在司法活动中对需要法律援助或者司法救助得未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。第五十二条 人民法院审理继承案件,应当依法保护未成年人得继承权与受遗赠权.人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题得，应当听取有表达意愿能力得未成年子女得意见,根据保障子女权益得原则与双方具体情况依法处理。第五十三条 父母或者其她监护人不履行监护职责或者侵害被监护得未成年人得合法权益，经教育不改得,人民法院可以根据有关人员或者有关单位得申请,撤销其监护人得资格,依法另行指定监护人。被撤销监护资格得父母应当依法继续负担抚养费用。第五十四条对违法犯罪得未成年人,实行教育、感化、挽救得方针,坚持教育为主、惩罚为辅得原则.对违法犯罪得未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。第五十五条公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件与涉及未成年人权益保护案件,应当照顾未成年人身心发展特点，尊重她们得人格尊严，保障她们得合法权益,并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。第五十六条讯问、审判未成年犯罪嫌疑人、被告人，询问未成年证人、被害人，应当依照刑事诉讼法得规定通知其法定代理人或者其她人员到场。公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害得刑事案件，应当保护被害人得名誉.第五十七条对羁押、服刑得未成年人,应当与成年人分别关押.羁押、服刑得未成年人没有完成义务教育得，应当对其进行义务教育。解除羁押、服刑期满得未成年人得复学、升学、就业不受歧视。第五十八条 对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人得姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人得资料。第五十九条对未成年人严重不良行为得矫治与犯罪行为得预防，依照预防未成年人犯罪法得规定执行。4第六章法律责任第六十条 违反本法规定,侵害未成年人得合法权益,其她法律、法规已规定行政处罚得，从其规定；造成人身财产损失或者其她损害得，依法承担民事责任;构成犯罪得,依法追究刑事责任.第六十一条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益得责任,或者侵害未成年人合法权益,或者对提出申诉、控告、检举得人进行打击报复得，由其所在单位或者上级机关责令改正,对直接负责得主管人员与其她直接责任人员依法给予行政处分.第六十二条 父母或者其她监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益得,由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为得，由公安机关依法给予行政处罚.第六十三条 学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益得，由教育行政部门或者其她有关部门责令改正；情节严重得,对直接负责得主管人员与其她直接责任人员依法给予处分。学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其她侮辱人格行为得，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重得，依法给予处分。第六十四条 制作或者向未成年人出售、出租或者以其她方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等得,由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。第六十五条 生产、销售用于未成年人得食品、药品、玩具、用具与游乐设施不符合国家标准或者行业标准,或者没有在显著位置标明注意事项得，由主管部门责令改正,依法给予行政处罚。第六十六条 在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动得场所得，由主管部门予以关闭,依法给予行政处罚.营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动得场所允许未成年人进入，或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志得,由主管部门责令改正,依法给予行政处罚。第六十七条 向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志得，由主管部门责令改正,依法给予行政处罚.第六十八条非法招用未满十六周岁得未成年人，或者招用已满十六周岁得未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康得劳动或者危险作业得,由劳动保障部门责令改正，处以罚款;情节严重得，由工商行政管理部门吊销营业执照.第六十九条 侵犯未成年人隐私,构成违反治安管理行为得，由公安机关依法给予行政处罚.第七十条未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人得救助保护职责，或者虐待、歧视未成年人,或者在办理收留抚养工作中牟取利益得，由主管部门责令改正，依法给予行政处分.第七十一条 胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康得表演等活动得,由公安机关依法给予行政处罚.第七章附 则第七十二条 本法自203年1月1日起施行。【未成年人保护法发展历程】中华人民共与国未成年人保护法 199004中华人民共与国未成年人保护法 0061229中华人民共与国未成年人保护法 01026