2023年关于开展农村精神文明建设工作调研报告.docx

2023关于开展农村精神文明建设工作调研报告【2023关于开展农村精神文明建立工作调研报告1】 近期，瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位，就全县农村精神文明建立工作开展了深入调研,现将调研状况报告如下。 一、主要做法及工作成效 近年来，全县农村精神文明建立紧紧围绕建立新农村这一主题，广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创立活动，农村根底工作不断夯实，工作力度不断加大，理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响，切实提高了农村精神文明建立水平。 1、抓生产，促进展，农村精神文明建立物质根底不断夯实。坚持把进展一特四化现代农业作为转变农业生产和农夫增收方式、加快农业产业化的首要任务，不断优化农业产业构造，进一步加快了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达32.7万亩，占全县农作物播种面积的65.4%。全面推动养羊大县建立，全县牛羊饲养量到达68.5万头(只),农业综合经济效益大幅提高。坚持政府鼓舞推动,政策扶持引导,市场效劳运作,城乡统筹兼顾的思路,建立健全乡、村两级劳务输出效劳体系。十一.五期间，累计输转劳务6.8万人次，实现劳务经济收入4.85亿元。老乡镇农夫人均纯收入到达7200元，移民人均纯收入到达950元，农村收入水平稳步增长。 2、抓根底，促提升，农村生产生活条件不断改善。各乡镇始终坚持以改善村容村貌和人居环境为抓手，不断加强根底建立。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建立试点县的大好机遇，根据规划先行、适度超前、分步实施的原则，在全市领先编制了瓜州县社会主义新农村建立规划，完成了15个乡镇规划和73个行政村的村庄建立规划。2023年在来，通过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建立等工程进展整合，集中连片组织实施，争取整合农村工程资金两亿多元，农村乡镇共开工建立各类新、续、扩、改建工程40多项，积极推动集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施配套等根底设施和公共效劳设施建立，突出抓好商业门店改造以及小康住宅建立等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等根底设施建立，全县已建成居民点改造提升点59个，完成农村住房建立总投资过亿元，完成新建市级高标准小康住宅建立350户，县级分散小康住宅2023户，农村危旧房改造已落实8750户。投资9.33亿元，实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水浇灌、水库除险加固、渠道改造修理、饮水安全、农村沼气等工程;投资2.2亿元，实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路，全县大路通车总里程到达1718公里，通行力量得到显著提升。 3、抓整治，优环境，努力打造清洁美丽新农村。针对农村环境卫生差的状况，出台了瓜州县村容村貌和环境卫生治理考评方法和瓜州县村容村貌和环境卫生治理考核验收标准，通过健全县、乡、村三级治理机构，落实专(兼)职保洁队伍，完善卫生根底设施，初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建立局依据新农村建立的需要，编制了关于村庄整治工作的指导意见，明确提出村容村貌整治的标准要求。各乡镇根据政府主导、分级负责、全民参加、集中整治的要求，实施了城乡清洁工程，以大路沿线、村庄周边房前屋后和集镇市场为重点，在全部乡镇开展了大规模的环境卫生集中整治活动，组织广阔村民广泛参加，去除陈年垃圾，清扫卫生死角，有效改善了环境卫生脏乱差的状况。大力实施绿化造林工程，以林业工程建立为支撑，投资1.05亿元，突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、重点生态公益林和防护林等林业生态工程，生态建立取得了阶段性成效。十一.五期间，共完成人工造林10.36万亩，自然林草植被封育200万亩，义务植树220万株，全县森林面积到达298万亩，森林掩盖率到达6.5%，较2023年提高了4.3个百分点，整体生态环境得到明显好转。 4、抓教育，树典型，新型农夫培育成效显著。仔细落实公民道德建立实施纲要，狠抓农夫群众的思想道德教育，编印瓜州文明公民读本8000多册，下发文明礼仪读本、酒泉有礼等4000册。大力开展五五普法活动，加强法制教育，提高了农夫群众的法律意识。连续多年开展冬季集中教育活动，加强了农夫党员的培训，提高了群众的政治素养。注意典型引导，大力组织开展道德榜样、飞天骄子、陇原骄子等典型推举评比活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农夫道德教育以及科普学问，狠抓农村劳动力有用技术、创业技能培训，五年来，共举办各类有用技术培训班 260 场次，培训农夫2.35万人(次)，有效提高了农夫的道德素养、文化素养和农村的文明程度。投资670万元架设172.9公里的电视播送信号主干线，解决了265个村民小组5.9万人收听播送、收看有线电视的问题，极大地丰富了移民群众生活内容，使农夫群众生活习惯和思想意识明显转变，积极向上的文明乡风在渐渐形成。 5、抓载体，创机制，农村精神文明创立活动深入开展。各乡村把星级文明户、文明村镇等创立活动作为新时期农村精神文明建立的重要载体，通过在全县广阔农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评比活动，做到精神文明建立与物质文明建立的有机结合。文明乡镇、文明村创立成绩斐然。止目前，共创立全国、省级、市级、县级文明单位(村镇、社区)分别是1个、12个、44个、194个，占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个，信用村24个，评定信用农户15387户，占总农户的70%，对信用户予以信贷支持和利率优待，对培育诚恳守信的文明乡风民风及诚信的社会气氛也起到了良好的推动作用。把安康文明、向上的文化活动作为实现乡风文明的抓手，组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动，在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。通过深入开展丰富多彩的传统文化活动，大力弘扬了瓜州的特色地域文化，有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际，行之有效的工作机制作为推动农村精神文明建立深入开展的保证，近年来，我们从组织领导、资金投入、目标考核、监视鼓励等方面入手，不断创新精神文明建立的机制，在治理上，将精神文明建立纳入综合目标责任治理，严格考核。同时，依托省、市文化工程，加大农村文化阵地建立，全县15个乡镇都建起了文化站，配有文化专干20人;59个行政村建起了文化室，占行政村总数的81%，建成农家书屋67个，今年规划再建的7个书屋已列入2023年全省农家书屋工程配送规划，届时将全面实现农家书屋全掩盖的目标，形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所，并以此为依托，切实加强了农村精神文明建立。 二、存在的问题 1、乡镇精神文明建立投入缺乏、重视程度不够的问题不同程度存在。一些农村干部对精神文明建立的长期性、艰难性、重要性熟悉缺乏，重视不够，存在一手硬一手软的现象，把主要精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上，对村民精神文化、道德层面的东西抓得不够紧。 2、局部乡镇扶贫开发任务艰难，物质条件滞后，影响精神文明建立。由于全县乡镇之间经济进展不平衡，村与村之间自然条件、经济条件、熟悉程度不全都等缘由，造成抓精神文明建立程度不一样。我县被纳入省级扶贫参照县治理，贫困面大，特殊是移民乡村财力困难，对村民的文化生活和文化设施很难有足够的资金投入，村容村貌改善不大，脏、乱、差现象依旧存在。 3、移民乡镇村民的思想教育有待进一步加强。我县是重点移民大县，大局部移民群众思想观念保守，思想意识、价值取向、道德观念与外乡农夫反差较大，生产生活习惯存在诸多的不适应，依旧没有摆脱等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化气氛不浓。 4、基层公共文化资源投入缺乏与作用发挥不尽充分的问题并存。随着文化惠民的工程的落实，村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来，但由于村干部大局部都不能脱产，公共场所开放时间得不到保证，文化资源作用发挥不尽充分。 三、对策建议 (一)建立和健全农村精神文明建立的工作机制。一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建立的领导，确保农村精神文明建立纳入经济社会进展大局，融入各部门各行业的业务工作，尤其要把各级领导抓农村文明建立工作纳入岗位责任制，一同谋划、一同部署、一同落实。要着重转变目前乡镇党委副书记兼职过多的现象，乡镇应配备专(兼)职人员，明确每个干部抓精神文明建立的职责，形成人人抓，人人参加的格局，确保农村精神文明创立有人抓、抓得起。二是健全考核鼓励机制。要建立相应的考核机制，形成完整的考核体系，量化、客观、全面并重点考核工作创新、社会效益和长远规划。要逐步改革投入模式，探究实行以奖代补等方式，完善考核鼓励机制，将工作进展和群众满足率同班子主要领导绩效考核、物质嘉奖相结合，根据工作绩效，奖优罚劣，进一步调动农村精神文明建立的积极性、制造性，提高实效性。各乡镇要结合县十三五规划，制定精神文明建立长、短期规划，通过制定规划明确乡镇精神文明建立的奋斗目标，对精神文明建立各方面的内容要有明确的规定，对各部门单位、个人担负的农村精神文明建立的任务要有明确的要求。通过规划对农村基层精神文明建立工作起到导向作用，促使农村基层干部群众将目标转化为详细行动。 (二)把精神文明建立作为社会治理创新的一项重要内容。一是以加强群众教育为切入点，不断提高群众的思想道德素养。着眼于提高农夫综合素养，加快由传统农夫向现代农夫转变，为建立新农村供应强大的人力支撑。要加强对农夫的传统文化与形势政策教育、民主法制教育和学问技能教育培训，引导广阔农夫分清是非、善恶、美丑，以理性合法的形式表达利益诉求，努力培育一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农夫。二是以培育文明乡风为切入点，不断提高农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风气动身，制定出得到普遍认可的乡规民约，使农夫在乡规民约的约束中，潜移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明乡风。进一步深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创立活动，在广阔农村形成尊老爱幼、邻里和谐、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风，塑造社会主义新农村的新风气。深入开展移风易俗活动，引导农夫群众树立文明意识、安康意识、卫生意识、节省意识，逐步养成良好的生活方式，促进农村形成安康文明新风气。 (三)以三园建立作为农村精神文明建立的推动载体。一是以文化乐园建立为切入点，不断丰富群众精神文化生活。随着农村经济社会的进展，农夫对精神文化需求也不断增长，但移民农村的精神文化生活相对贫乏，迫切需要以思想文化阵地为依托，大力进展群众文化、完善文体设施。要通过政府和社会化投入相结合的方法，大力加强农村文体设施建立，下功夫建立好包括农村播送室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地，把思想宣传工作、文体活动向农村延长、向农夫渗透，把教育农夫的工作做实。二是以 清洁家园 建立为切入点，改善群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济进展和精神文明建立的集中表达。要把农村环境卫生治理、村容村貌建立纳入村镇进展的总体规划，从教育引导农夫转变陈规陋俗、提倡科学文明安康的生活方式抓起，把常常性工作和集中整治结合起来，把宣传教育和制度标准结合起来，下功夫解决脏、乱、差问题，努力建立环境干净美丽、生态良性循环、治理标准有序的新农村。探究建立农村环境卫生长效保洁机制。要根据三个一标准，建立农村环卫工作长效治理机制，做到建立一支卫生保洁队伍，建立一批环卫保洁设施，制定一套卫生治理制度。乡镇要建立专职农村环境监察队伍，村组要设立监视员，真正使农村环境卫生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生态田园 建立为切入点，不断增加群众收入。仔细实施清洁秀美工程，连续抓好退耕还林工作，爱护好土地、森林、地下水等自然资源。积极进展生态经济，努力增加群众收入。加强生态产业建立，根据一村一品和工农对接的思路，结合实际，大力进展生态产业。 【2023关于开展农村精神文明建立工作调研报告2】 一、我市农村精神文明建立的根本状况 (一)思想熟悉不断进步，农村精神文明创立工作取得新成效。随着我市经济社会的不断进展，十个全掩盖工程的推动，农村根底设施普遍加强，综合实力的显著增加，加上各级各类文化工程的投入，全市农村广泛、深入、长久地开展农村精神文明创立活动，呈现出了积极、安康、向上的进展态势，全市共创立国家级文明村镇2个、自治区级文明文明村镇27个，市级文明村镇标兵76个。 (二)转变农村根本条件，改善农夫生活水平。近年来，全市危房改造工程改造90963户(新建16410户、修理46404户、撤除28149户)，完工率100%，超额完成86963户。安全饮水工程解决15.7万人安全饮水问题，村村通播送电视工程完成播送电视户户通37681户，校舍建立及安全改造工程完成36862平方米，嘎查村标准化卫生室工程完成362个标准化卫生室，嘎查村文化活动室工程完成732个文化室建立，完工率100%，超额完成327个。便民连锁超市工程完成440个便民超市建立，社会保障工程109679人养老保险调标发放，高龄津贴将符合条件的7077名老人全部纳入掩盖，实现应保尽保。 (三)评比文明诚信农户，催生农村社会新风气。从2023年开头，旗市区实行精神文明建立和农户的物质利益挂钩的新方法，以农户进展生产、遵纪守法、遵守信贷有关规定等方面的状况为依据，建立红黑榜，将新农村建立的二十字方针与农村小额信贷有机结合起来，深入开展文明诚信农户评比活动，使不同级别的诚信农户，享受到子女上学加分、贷款等方面的优待政策，极大地激发了他们道德自律的积极性和主动性，变过去要我文明为现在的我要文明，有力地促进了社会新风气的形成。 (四)开展丰富多彩的文化活动，建立农家 欢乐驿站。深入落实自治区四个一工程建立，建立农村文化广场525个、宣传栏560个、小戏台42个、善行义举四德榜288块，上榜人数1200多人。组织实施农村播送电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室及农家书屋建立，建立综合文化站和综合文化中心732个，实现行政村全掩盖。常态化开展全民阅读活动，建成草原书屋552家，2个旗市区荣获全区草原书屋示范旗县称号。全市建有乡村学校少年宫132所，拥有专兼职辅导员队伍589人，开设兴趣小组463个，学生参加率达100%。扎兰屯市卧牛河镇明德小学乡村学校少年宫先后获得中华优秀文化艺术传承学校、全国特色学校、全国书法教育十佳公办学校称号。深入开展百团千场下基层、文化卫生科技三下乡活动，向基层农夫发放了反邪教、农业科技、规划生育、法律学问等宣传材料6万多册，科技询问570人次，义诊200人次，文化团体下乡78场，在农夫群众中进展了五提倡五反对宣传教育。 二、当前农村精神文明建立中存在的问题 全市农村精神文明创立虽然取得了显著成效，但与经济社会进展要求相比，与人们群众的迫切愿望相比，都还有肯定差距，还存在一些亟待解决的问题。 (一)重视不够，熟悉偏差。一些乡村干部对农村精神文明建立的长期性、艰难性、重要性熟悉缺乏，重视不够，还不同程度地存在着精神文明建立说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象，任期内注意短期效应，认为精神文明建立是软任务，做起来难度大，见效慢，不能立竿见影，不如抓物质文明，摸得着，看得见，表达政绩明显，于是对精神文明建立号召多，落实少。 (二)投入缺乏，根底薄弱。有的乡村由于受经济条件制约，硬件建立投入少，文化阵地少，设施老化，无法发挥作用，一些乡村的文化活动场所形同虚设，没有开展正常的文化活动。目前，全市各乡镇及村组事实上没有投向精神文明建立的专项经费，绝大局部乡镇往往把修建学校、举办体育运动会等方面的投资牵强纳入精神文明投入范畴。乡镇以上各级投入也以送为主，送戏送书送电影等，用于精神文明建立的资金不多，经费投入明显缺乏，导致农村精神文明建立缺少载体，创立工作缺乏吸引力，使群众性精神文明建立活动难以有效开展。 (三)精神文明建立的掩盖程度不均衡。由于旗市区经济进展不平衡，乡村自然条件、经济条件、熟悉程度不全都等缘由，造成抓农村精神文明建立的力度不一样。有些经济根底好的乡村对精神文明的重视程度要好，村民的文化生活相对丰富，软硬件设施明显较强，反之有些经济根底差的乡村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱，肯定程度上影响了精神文明建立工作的开展。 (四)农夫的整体素养亟待提高。一方面局部农夫的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规章等，与现代文明要求形成鲜亮的反差，另一方面是教育引导农夫养成良好卫生习惯提高整体素养缺乏必要的措施和手段。 (五)乡村环境有待进一步改善。近年来，随着农夫生活条件的改善，农夫的居住条件、生活质量呈不断提高的趋势，但环境建立跟不上进展需要，脏乱差现象仍未得到根本解决。有的乡村组道路凹凸不平，尘土飞扬;有的村垃圾、粪便满街，卫生条件极差。有些村庄，前街经过门面改选很有改观，但农户院落赃、乱照旧，与现代文明要求形成剧烈反差。 (六)组织机构不完善，主体缺乏。基层乡镇没有建立精神文明创立工作机构，没有专职人员抓创立，局部乡镇甚至没有专职的宣传委员，使文化阵地的宣传、教育、辅导、消遣等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出，留守在家的老年农户担负的主要任务是照看晚辈读书上学，休息时间也仅满意于看看电视、打打麻将，参加文化活动的积极性不高，使农村文化活动失去主体。 三、推动农村精神文明建立的建议 (一)进一步完善工作机制，促进农村精神文明创立工作整体推动。应把文明乡村建立列入经济社会进展总体规划，与转变农村经济进展方式、加快农夫致富步伐结合起来，建立健全文明乡村创立工作机构和经费保障机制，配备专职人员，确保工作事事有人抓，件件有人管。广泛开展农村环境综合整治，实施农村清洁工程，推动改院、改水、改厨、改厕、改圈工作，加快农村沼气建立步伐，加大废旧农膜回收工作，推动村庄美化、环境净化。 (二)加强根底设施建立，提高村民生活质量。以表达文化内涵、反映区域特色、突出配套产业为根本要求，制定和完善村镇进展规划。加快农村交通、水利、邮政、通讯、电力、环卫、市场等根底设施建立，加快危房改造，不断夯实农村经济进展的硬件根底。 (三)加强村民教育，提高农夫思想道德素养和科学文化素养。充分利用乡村文化站(室)、草原书屋、文化广场、道德大讲堂和理论大讲堂等资源，开展以社会主义核心价值体系为根本的中国特色社会主义理论体系宣传普及，开展群众*国主义教育、民族团结教育、社会主义荣辱观教育和常常性形势政策教育，引导农夫更好地认知、践行社会主义核心价值体系，形成建立社会主义新农村的强大精神力气。 (四)健全完善公共文化效劳体系，丰富群众精神文化生活。着眼满意农夫的精神文化需求，生产推广农夫买得起、看得懂、用得上的文化产品，供应贴近农村生活、贴近农夫群众的文化效劳。实行政府选购、以奖代补等形式，加大资金扶持力度，支持农村业余演出队进展，开展文艺演出、体育健身、读书征文、书画摄影、劳动技能竞赛等活动，使农夫在参加中抒发情感、愉悦身心。利用春节、清明、端午、中秋和少数民族的重要传统节日，以我们的节日为主题，广泛开展节日民俗、文化消遣活动，弘扬中华民族优秀文化传统。深化文化科技卫生三下乡。 (五)广泛开展文明乡风评议活动，树立农村文明新风。制定完善乡规民约，发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会的作用，引导农夫自我教育、自我治理，培育乡风文明。广泛开展争当好媳妇、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好邻居，争创星级文明户、文明信用户、五好文明家庭主题活动，在群众身边立标杆、树楷模。建立乡风文明评议机构，制定完善星级文明户评比方法，把星级文明户创评作为推动群众性精神文明创立活动深入开展的有力手段和重要抓手，作为农户参加精神文明建立的重要载体加以推动，带动农村社会风气整体好转。