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2023年度副市长在全市科技工作会议上讲话 副市长在2023年全市科技工作会议上的讲话5篇 第1篇: 副市长在2023年全市科技工作会议上的讲话 关于2023年全市工程工作安排 依据会议安排，下面，我就做好全市工程工作，讲四点意见。 一、2023年工程工作简要回忆 去年，全市上下坚固树立“抓工程、增后劲、促进展”理念，进一步加大重点工程争取和建立力度，全年完成全社会固定资产投资58亿元，同比增长46%，有力促进了全市经济社会又好又快进展。一是工程资金争取成效显著。全年共争取各类工程76个，资金9.8亿元，同比增长12.6%。二是重点工程建立步伐加快。全市65个重点建立工程，竣工25个，完成投资19.4亿元； 在建37个，完成投资36.7亿元。三是重大工程库进一步充实。编制完成了全市“十二五”规划工程储藏库，入库工程507个，规划投资总规模达1354亿元。四是工程建立平台得到夯实。编制完成了开发区总体规划和20多个重点专项规划，工业园区建立加速推动，进一步增加了全市经济社会进展后劲。 同时，我们也糊涂地看到，征地拆迁难、融资渠道窄、协调推动慢等问题，依旧是制约工程建立的重要因素； 前期储藏工程讨论论证不够，筹划包装水平不高，影响了重大工程的争取；工程构造不尽合理，精品工程不多，还缺乏真正能支撑产业进展的大工程。这些问题与困难，需要我们在今后的工作中，仔细加以解决和克制。 二、今年工程工作的总体思路和目标任务 今年是“十二五”进展的开局之年、起步之年，也是我市“夯实根底，调整构造，提高质量，加快进展”的关键时期。工程作为进展的载体、增长的支撑和工作的抓手，能否实现“开门红”、取得新突破，对于加快推动我市跨越式进展，起着至关重要的作用。 今年，全市工程工作的总体思路是：大力实施“工程带动”战略，积极抢抓机遇，全力以赴上工程、增投入，以工程促投资增后劲，以工程保增长促进展； 通过筹划争取一批、启动建立一批、竣工投产一批，推动我市工程建立和投资工作再上新台阶。目标任务是：完成全社会固定资产投资72亿元，增长29%；争取重点工程79个，争取中心、省投资及各类专项资金10亿元；抓好84个重点建立工程，完成年度投资规划41亿元；前期推动工程64个，总投资规模34.4亿元。 三、突出四个重点，明确工程工作的主攻方向 1、积极争取一批重点工程。围绕今年国家3826亿元重点投资范围，中心和省一号、二号文件投资导向以及常规工程，结合我市“十二五”规划工程库，加紧做好相关工程的编制、申报和争取工作，力争有更多大工程、好工程，进入国家、省投资规划。 农田水利方面：重点抓英雄江干流城区堤防、江北中型灌区、中小河流治理、小型水库出险加固、农村饮水安全、小农水重点县建立等工程的争取工作。 工业技改方面：重点抓好东发曲轴、万年纱业技改、环宇康明斯凸轮轴、双力平衡轴、十诚汽配、锦华精铸等技改工程资金的争取工作。 根底设施方面：积极做好丹江口新大桥、丹土一级路、丹陶高等级大路、环库大路等工程的争取工作； 争取“汉西”高铁规划经过我市城郊，并设立站点。 生态环境方面：包括水污染防治、水土保持、石漠化治理、退耕还林、自然林爱护、长防林工程和公益性国家生态安康示范区等工程。 社会事业方面：连续做好民生保障、教育、卫生、计生和廉租房、政法系统建立等工程的争取工作。 2、加快建立一批重点工程。今年全市安排了84个重点工程。各责任单位根据“跟踪工程抓签约、合同工程抓开工、在建工程抓竣工”的工作要求，仔细组织，加快推动，确保早建成、早投产、早见效。 围绕百亿工业园区建立目标，筹资10亿元，完成12750亩土地收储及场平工程； 加快东风移民工业园、广深工业园、农产品加工园和丁家营、浪河等园区建立进度；做好城区企业“退二进三”、“出城入园”工程的效劳工作。 围绕增加工业进展后劲，尽快开工志诚公司制动器、远翔公司温冷锻件等工程，加快推动新兴重工钒冶炼、开泰激素深加工等工程，确保万年纱业技改、环宇康明斯凸轮轴、双力平衡轴、丹传公司二期等工程年内竣工投产。 围绕突破性进展旅游业，力争武当峡谷漂流和太极峡景区“五一”开园迎宾，库区旅游中心港主体工程年底根本建成，阿里山休闲旅游观光农业、中国画院、养心域等工程力争上半年开工； 围绕“一江两山”景观带建立，做好均县镇“均州古镇”、六里坪天力环保和野菜岛等旅游工程的规划实施工作。 围绕交通设施网络建立，抓好丹土一级路、汉丹铁路电气化改造、库区旅游中心港、六均路改造升级等工程，确保完成投资10亿元以上； 做好丹江口新大桥前期预备工作，争取环库大路上半年开工，习均大桥确保上半年通车。 围绕加快新城建立步伐，进一步完善新城区路网，4月开工白果树沟路，武当大道北段、方山路、郑州路、槐荫路等工程年底前要完工，加快行政中心迁建和行政事业单位“组团式”建立。 围绕旧城改造和功能完善，列入上半年开工建立的丹江大道、人民路和均州二路黑化亮化，沿江大道和汉江集团幼儿园路，金岗山公园改造，沙陀营北路铁路新市场和跃进门、丹二巷市场改造等市政工程工程，年底要全部完工； 城区供水管网改造和自然气管道工程年底要竣工；积极推动老城区危房改造步伐。 围绕汉江经济带规划实施，抓好丹江口库区水土保持、长防林工程、中小流域治理等工程，争取库周垃圾处理厂、汉江沿线土地整理等工程上半年开工，习家店、浪河、均县镇污水处理厂上半年完成可研批复。 3、全力做好工程投融资工作。加快工程建立，资金是保障。我们要积极拓宽融资渠道，切实解决好工程建立资金制约问题。一是要大力争取上级投资。多年的实践证明，只要我们的工程符合国家政策和投资导向，大多数都能争取到位。为此，我们要对国家和省的各项政策和投资重点，做深入细致的讨论，准时把握各类信息，早争取、多汇报，确保今年争取各类专项资金10亿元目标任务的圆满完成。二是要充分发挥金融机构融资作用。连续加强政府、银行、丹投公司之间的多方合作，尤其是对政府推举的重点工程，丹投公司要实行“一个漏斗向下”的方式，进展和壮大公司实力，为扩大再融资奠定坚实的根底； 积极促进金融部门与担保公司、投资者之间的良性互动，鼓舞和引导金融机构增加对企业的信贷投放，争取开展小额贷款公司试点工作，为企业的长远进展供应有力的资金支持。三是要努力促进民间投资。今年，国家将出台新一轮引导民间投资的意见，省里也将出台相关方法。我们要以此为契机，深入分析制约我市民间投资增长的主要冲突，讨论和提出详细措施，深入挖掘民间资本潜力，努力激活我市民间投资，吸引更多的外地资金投到丹江，促进投资主体的多元化。 4、按时完成移民内安工程建立。今年我市农村移民市内安置涉及12个乡镇办（区）、107个村、380个组，建房安置移民41504人，总投资到达40多亿元； 必需在5月底以前完成根底设施建立及生产用地治理，9月底完成房屋建立，12月底以前完成搬迁入住及土地安排到户。相比外迁，任务更重、要求更高、时间更紧。我们必需把移民内安建立工程作为全市工程工作的重中之重，合力攻坚，快速推动。一是要强化组织发动。落实乡镇主体、部门协作的责任制，组建强有力的工作专班和骨干队伍，全力以赴，全员参加，快速启动136个移民集中安置点建立，加快6个城集镇、60家工矿企业和全部专业工程的迁复建工作，确保按时间节点完成工作任务。二是要整合工程资金。加强工程整合和资金调度，根据市委、市政府安排意见，把全部涉农工程资金集中捆绑使用到移民乡镇、移民安置点，扎实做好房屋、道路、农田、水利和村庄环境整治等根底设施建立，努力把移民安置区建立成为精品示范工程。三是要供应全方位效劳。市直有关部门除了连续派人参加移民“驻村包点”工作外，还要依据工作职责，全力做好宣传发动、规划评审、工程招投标、建材供给、质量监管、交通运输、维护稳定等各方面的效劳工作，积极为移民内安工程建立做出新奉献，努力实现移民内迁安置“搬得出、稳得住、快进展、早致富”工作目标。 四、强化四项措施，确保全年工程工作任务的顺当完成 1、强化工作责任落实。根据“一个工程、一名领导、一套专班、一个方案、一抓究竟”的“五个一”要求，落实工程工作目标治理责任制和领导联系重点工程制度，制定详细的进度安排规划，列出时间表，倒排工期，该开工的要按期开工，已竣工的要准时验收，坚决杜绝“半拉子”工程、“马拉松”工程。 2、强化部门协调效劳。市发改局要牵好头，做好工程的储藏和申报等工作，积极加强协调和联系，讨论和提出工程推动的有效措施和建议； 工程责任单位要加强对工程工作的全程治理，准时协调解决工程推动中遇到的困难和问题。相关部门要简化程序，提高效率，积极为工程工作供应优质效劳，严厉查处和严峻打击各类违纪违法行为，努力为工程单位制造良好的建立环境。 3、强化工程监视治理。要把国家、省投资和本级筹资工程列为监视治理的重点，严格落实工程工程“四制”，严把资金治理关、工程质量关、竣工验收关，确保工程资金运行安全。两办督查室和市工程办要加强重点工程的督办检查，准时跟踪、定期分析、准时通报、限期整改，确保重点工程建立的顺当推动和按时完成。 4、强化绩效考核嘉奖。严格根据争取工程工作考核嘉奖方法，做好年终目标考核评价工作，对工作成绩突出的单位和个人，进一步加大嘉奖力度，充分调动各部门抓工程、跑工程、上工程的积极性。 第2篇: 副市长在2023年全市科技工作会议上的讲话 副市长在全市民政老龄工作会议上的讲话 同志们：根据市政府的工作安排，经市政府讨论同意，今日在XX召开全市民政老龄工作会议,旨在总结去年的工作，表彰先进，安排和部署好今年的工作任务。前面，XX、XX、XX三个县市分别就民政、老龄和移民工作沟通了阅历； 市民政局XX局长和老龄办XX副主任分别代表市民政局和市老龄办总结了过去一年的工作，对新一年的工作进展了部署与安排；会议下发了全国、全省民政工作会议的传达提纲，请各地结合自身实际，一并仔细领悟，抓好贯彻落实。会议还对取得优异成绩的先进单位进展了表彰，借此时机，我代表市人民政府向刚刚受到表彰的先进单位表示热闹的庆贺！过去的一年，全市民政老龄工作在市委、市政府的正确领导下，在各级民政、老龄部门的共同努力下，都取得了较好的成绩，呈现出以下几个方面的特点：一是城乡社会救助解困作用发挥明显。城乡低保在实现动态治理的前提下不断得到标准，做到了应保尽保、应退尽退。去年全市城市低保对象达 万人，支出保障金 万元，人均月补差到达 元；全面建立了农村最低生活保障制度，共发放低保金1933万元，人均月补差 元，较好的保障了城乡困难群众的根本生活。农村救灾救济工作不断强化，灾民和困难群众生活得到妥当安置，农村特困群众大病医疗救助工作全面启动。全市对222所敬老院进展了全面改造，五保对象集中供给率到达65%，集中供给和分散供给标准均有明显提高。除了省规定的分散供给率年人均1200元和集中供给年人均1800元之外，各级财政还结合实际状况，有的调高了供给标准。二是基层民主政治建立稳步推动。去年，圆满完成了第六届村（居）委会换届选举工作，对新中选的村（居）委会主任、副主任、委员进展了培训，全市没有因村（居）委会换届选举工作而发生赴省到市集体上访现象，此项工作得到了时任省委副书记彭宏松等省领导的充分确定。三是优抚安置工作标准有序。全市残疾军人、三属、红失（含苏干）、在乡老复员军人及带病回乡退伍军人的提标经费均已按规定全部发放到位，重点优抚对象和各项抚恤补助费（含提标）及城乡义务兵家庭优待金也准时足额发放到位。去年，“双拥”创立工作取得了令人满足的成绩，市本级、袁州区、樟树市、万载县、宜丰县被命名为“全省双拥榜样城（县）”，受到省委、省政府和省军区的表彰。四是水库移民后期扶持工作取得新的进展。目前，全市大中型水库移民核查登记工作已根本完成，下拨的局部资金准时到位，为改善移民的生产生活发挥了重要作用。靖安、奉新、宜丰三县移民人数较多，品种齐全，涉及面较广，三县做了大量工作。尤其是靖安县，作为全省八个水库移民后期扶持政策试点县之一，担当了大量的工作任务，成绩值得确定。五是老龄工作稳步推动。各地围绕“六个老有”的工作目标，组织开展了一系列活动，努力解决老年人的实际问题，不断满意老年人的物质文化需求，营造了尊老敬老的良好社会气氛。去年，全市有4个老年维权岗和17个村居（社区）分别荣获全国老年维权示范岗、敬老榜样村居（社区），有8个基层老龄组织跨入“全省老龄工作先进单位”行列，有6名基层老龄工荣获“全省老龄工作先进工”，樟树昌傅镇的退休教师敖顺根荣获了XX年度全国“银龄行动”先进个人，市老龄办获得了全省老龄工作先进单位荣耀称号。过去的一年，我市民政老龄工作取得了较好的成绩，为_经济和社会的进展做出了积极的奉献。借此时机，我代表市政府对民政老龄工作战线的同志们一年来的辛勤工作表示崇高的敬意和诚心的感谢！下面，我就做好新一年度的民政和老龄工作讲几点意见，供大家参考。一、充分熟悉民政和老龄工作的意义，增加做好民政老龄工作的使命感和责任感民政和老龄工作都是构建和谐社会的重要工作。民政和老龄部门作为党和政府联系群众的重要纽带、治理社会事务的职能部门，直接效劳于广阔人民群众，直接解决困难群众最关怀、最直接、最现实的利益问题，直接面对最需要帮忙的弱势困难群体。当前，市委、市政府提出了构建“四个_”的战略设想以后，全市上下、社会各层面尽了最大的努力，促进了_经济社会协调进展，经济总量不断壮大，财政实力不断增加，群众心情不断理顺，生活水平不断得到提高，全市上下呈现了和谐局面，这样的形势来之不易。但是，就我们面临的实际状况而言，_仍旧是一个经济欠兴旺地区，是以农业为主导产业的一个传统农业地区，也是一个贫富悬殊比拟大的地区，群众的生活水平与经济兴旺地区相比，无论是从人均收入、消费水平还是富有程度，都不多、不高、不大。全市还有12个省级特困乡，17个市级特困乡，仅特困乡的人口就有10多万。_又是一个自然灾难频发的地区，每年需要救助的人口达30多万人。全市移民根据省核定的有 万人，其中市属48座大中型水库移民有 万人，其他三种类型的移民有4万多人。五保集中供给有 万多人，加上分散供给的有将近6万人。农村低保有11万多人，城市低保有近15万人，农村、城市需要大病医疗救助也有10多万人。老龄工作面临的实际状况是我市已经进入了老年地区的行列。据统计，我市60岁以上的老年人到达 万，占全市总人口的 %，而且每年以3%的比例递增。中心提出要构建和谐社会，省委、省政府提出要构建和谐江西，市委、市政府提出要建立好“四个_”中就有建立和谐_。一个地方的经济要进展，社会要和谐，假如民政老龄工作做不好，要构建和谐社会也仅仅是主观意向上的和谐社会，而不是实实在在的和谐社会。民政部门担当着做好社会救助的主要职责，如优抚安置、救灾救济、移民后期扶持、城乡低保、大病救助、殡葬改革，都直接关系着社会的和谐与稳定。省委、省政府提出了今年实施“四个掩盖”、“四个倾斜”、搞好40项“民生工程”，其中民政老龄部门占了很大的份量。民政、老龄部门肩负着重大的责任，使命神圣，任务荣耀。盼望各县（市、区）和直接从事民政、老龄、移民工作的同志要肩负起历史重任，肯定要有使命感和责任感，以此为动力，推动民政、老龄和移民工作的进展，为构建和谐_作出应有的奉献。二、不断提高城乡社会救助工作水平,切实健全灾难应急救援体系各级民政部门要切实根据中心和省市的要求，进一步加强社会救助、社会福利、慈善事业和农村养老保险工作，抓好各项救助制度的实施，努力使全部困难群众都能纳入相应的保障范围，并逐步提高救助的工作水平。一是要强化城市最低生活保障工作。坚持应保尽保、分类施保、标准操作、动态治理，积极做好与再就业、社会保险、最低工资制度的连接，不断提高保障水平。二是要着力抓好农村最低生活保障制度的落实。积极探究建立农村最低生活保障的长效机制。目前，城乡差距依旧客观存在，收入差距还在加大。假如这方面的保障体系不能够健全，这根链条不能紧固和延长，党和政府出台的民生政策就落不到实处，惠及不到普遍群众，惠及不到困难和弱势群体。三是要仔细贯彻农村五保供给条例，确保供给资金准时落实到位。要进一步加大敬老院的建立和治理力度，选好配强治理人员，不断提高入院对象的生活质量，逐步提高集中供给率。基层敬老院根底设施的完善和各个方面建立的配套都迫在眉睫，去年我市五保集中供给率仅为65%，我们要根据省政府的要求，在最短的时间到达80%左右。应当说前三年在“三院”建立上，各地力度很大，方法得当，措施配套，速度较快。从目前进展状况看，全省11个设区市，我市是首屈一指。但是根底设施上去了，治理能不能跟上，能不能使根底设施的效益实现最大化，还有许多工作要做，许多措施要完善。盼望各县市区能够结合各自实际，在不断加大建立力度的同时，要进一步完善治理措施，真正实现效益最大化。四是要积极推动城乡医疗救助工作。不断探究救助方法，提高救助效果，努力缓解困难群众看病难、看病贵的问题。_作为一个传统的农业地区，农夫占总人口比例较高。农夫对政府的要求不高，一是小孩子能够读得起书，二是能够吃饱饭、穿好衣，三是有病能够看好病、看得起病，但落实不好，就会认为这些要求高不行攀，不能够解决。去年7月1日后，根据中心和省统一部署，要进一步出台和完善城乡大病救助体系，这对于缓解困难和弱势群体看病难、看病贵的问题将起到积极的促进作用。但是这笔资金如何用好、管好，是否真正用到了患大病需要救助的困难群体人头上，把党和政府的暖和送到救助对象的心坎上，这需要我们做大量艰难细致的工作。五是要完善流浪乞讨人员救助制度。坚持主动救助、分类救助的原则，不断创新工作方式。加强未成年人救助中心的建立，切实爱护流浪儿童的合法权益。现在_中心城区以及9个县市政府所在地的城市，由于强制遣送的措施取缔后，假如流浪乞讨人员救助工作不能准时跟上，那么流浪乞讨人员不仅仅会遍布城市，也有可能会流落到乡村，对一个地方的环境将产生不良影响。这项工作所用经费并不是许多，但对于维护城市声誉、树立形象，是非常有利的，请各级财政在财力比拟紧急的状况下，尽可能的安排好工作经费。现在多数地方处理的方法特别简洁，不是解决问题的根本方法，要治本必需建立一套长效的、完善的救助机制，使这些人员不致于流落街头，流散到城乡各地。六是要做好灾难应急救援工作。_的国土面积比拟大，有 万平方公里，530万人口，是一个灾难频发的地区，既有水灾、旱灾，也有地质灾难，还有猜测不到的风雹、雷电灾难。由于地域比拟宽阔，往往灾难不是平均发生，有些是突发性灾难。各级政府对自然灾难的应急救援工作必需引起高度重视，要完善自然灾难应急预警机制，确保灾难发生时有措施，能够处置，灾难后能够做好善后工作，使灾民能够得到妥当准时地救助与安置。三、稳步推动基层组织民主建立,积极引导民间组织安康进展各级民政部门要进一步加强基层自治组织建立，充分发挥基层自治组织在和谐社会建立中的协调利益、化解冲突、排忧解难的作用，把城市社区与村落社区建立成为治理有序、效劳完善、文明祥和的社会生活共同体。（一）健全村民自治机制。村民自治机制的完善对于建立社会主义新农村非常重要。要不断完善民主选举、民主决策、民主治理、民主监视制度，推动村务公开，标准公开内容、时间和形式，让农夫群众真正享有知情权、参加权、治理权、监视权。要把村落社区建立与社会主义新农村建立有机的结合起来，发挥村落社区组织在新农村建立中的积极作用，努力建立富有、文明、民主、和谐的新农村。建立社会主义新农村是一项长期的历史任务，要使村民真正转变为居民、由居民逐步向市民过渡，还有一个漫长的过程，这里还涉及到如何提高村民整体素养的问题。（二）加强城市社区建立。要推动城市居民委员会直接选举，理顺政府与社区居委会、社区居委会与其他社区组织的关系，增加社区居民自治意识和参加意识，全面提升社区自治功能。要大力进展社区效劳，整合社区资源，通过联创联建，充分发挥驻片单位、社区民间组织、物业治理机构、专业合作经济组织的作用，不断改善社区效劳条件，深化“八进”社区活动，全面提升社区效劳功能。目前现实状况是原来是社区的功能，而演化成了政府的事务；原来是应当通过群众为主体做好的工作，而演化成政府为主导，部门要做的工作。政府应当还权于社区，这就关系到城市社区功能的完善，城市社区组织机构建立与健全，各项规章制度建立与完善等问题，这些都需要我们在实际工作当中不断摸索、完善，从而取得实效。（三）引导民间组织进展。各级民政部门要把促进民间组织效劳社会经济进展作为核心，以提高力量建立为重点，推动治理体制创新。建立布局合理、功能到位、治理标准、分级负责的民间组织进展体系和治理体系，提高民间组织的社会参加和社会效劳水平。要重点培育经济社会进展需要的行业协会、农村专业经济协会等，健全登记治理机关与业务主管单位双重负责的治理体制，充分发挥民间组织供应效劳、反映诉求和标准行为的作用。目前，一个值得留意的倾向是，有些民间组织盼望通过挂靠政府部门，得到垄断的经营、政策的倾斜和财政资金的支持。民间组织就应当发挥民间组织的作用，不应让民间组织演化为官方机构和官方组织。此外，对一些非法民间组织，我们要仔细把关，依法取缔。四、切实做好双拥优抚安置工作，全面落实水库移民后期扶持政策这两项工作最简单引发冲突和引发群体性大事。多年来的实践已经证明，做好了这两项工作，就根本上稳定。当前退役军人上访问题、移民中当地救济居民心理不平衡问题、移民政策出台与实际操作引起一些问题也简单导致不稳定因素。因此，各地要深入开展“双拥榜样城（县）”的创立活动，创新活动方式，形成协调顺畅的运行机制。要连续完善抚恤优待和医疗补助标准自然增长机制，将重点优抚对象优先纳入社会保障范围。做好义务兵家属的优待工作，确保准时足额兑现优待金。积极探究退役士兵安置形式和方法，加强退役士兵就业技能培训，实现城镇退伍义务兵自谋职业为主的目标。全面落实优抚“解三难”新举措，仔细组织实施“优抚安居工程”。要落实重点优抚对象医疗减负补助政策，不断提高重点优抚对象的医疗保障水平。进一步做好军队离退休干部和无军籍退休职工的接收安置工作，逐步形成效劳治理社会化的机制。这项工作稍有不慎，就易引发越级、越域、群体上访。尤其是退役军人比拟多的地方要引起高度重视，袁州区、万载、丰城、高安、上高反响非常敏感，简单消失越级、群体上访，但不能擅自开口子、出台有关政策，盼望大家要妥当做好工作，确保不消失群体性大事。各地要仔细贯彻国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见和省政府出台实施方法，这些文件和细则钢性特别强，要求特别严。政策出台后，在移民过程中已经消失了一些状况，以后还会消失一些新的冲突和问题，工作量特别大，主要领导要亲密关注，各地业务主管部门、政府分管领导责无旁贷。分管领导要留意讨论政策，业务主管部门要留意按政策操作，要调整好移民的冲突和利益，肯定不能由于工作的疏忽而引发群体性大事。移民集中的地区大都是经济落后的地区，行路难、就医难、就学难、饮水难问题突出。因此，特殊要做好移民规划工作，以便今后进展工程扶持。各移民较集中的地方都要先拿出一局部铺垫资金，做好移民后期扶持政策的规划工作。要加强对新的水库移民扶持政策的宣传，加强移民治理机构建立，强化扶持资金和工程治理，落实必要的工作人员和工作经费，确保各项扶持政策全面落实，推动库区和移民安置区经济社会进展，维护社会稳定。五、仔细落实社会养老保障制度，切实维护好老年人的合法权益（一）妥当解决老年人“养”和“医”的问题。近年来，中心和省、市为了解决老年人的“老有所养”、“老有所医”问题出台了一系列政策，各级各部门要不折不扣地把这些政策落到实处，使老年人真正得到实惠。我市有65%的老年人口在农村，各地要严密结合社会主义新农村建立，突出抓好农村老年人的养老保障和医疗保障工作。要进一步提高五保老人的集中供给率，并逐步提高五保老人集中供给和分散供给的标准。社会救助要更多地向农村贫困老年人倾斜，新型农村合作医疗和城乡医疗救助要重点解决好残疾老人、高龄老人、贫困老人的疾病负担问题。要积极探究建立适合当地特点的农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度。（二）依法保障老年人的权益。各地各部门要切实落实关于加强我省老年人优待工作的意见，定期开展催促检查，对侵害老年人合法权益的行为，要依法追究责任。要根据法律法规的规定，建立和完善与经济进展相适应的老年人优待优待方法。加大宣传教育力度，积极开展各种道德实践活动，在生活上关怀老年人，在精神上安慰老年人，在权益上维护老年人，使敬老、养老、助老在全社会蔚然成风。（三）积极推动“老有所为”。老年人才是全社会的珍贵财宝。各地要坚持自愿量力、社会需求与个人志趣相结合的原则，鼓舞老年人从事关怀教育下一代、传授科学文化学问、开展询问效劳、参加社会公益事业和社会精神文明建立等活动，积极为老年人融入社会再作奉献供应平台，充分发挥老科技工在智力、技术、阅历上的优势。（四）加快养老效劳设施建立。“三院”建立是老年人效劳设施建立的重要组成局部，要加大力度，与其他老年人相关的社会福利设施建立一并考虑，进一步完善与配套，使老年人真正享受到各类为老效劳。各级政府和各部门要加大财政投入，加快建立速度，落实各项优待政策，制造良好的市场投资环境，汲取民营资本举办养老效劳业，努力建立更多更好的与老年人日常生活相关的文化、卫生、社区效劳等公共设施（场所）。充分利用现有的为老场所和设施，增加面对老年人效劳的工程，免费或优待向老年人开放。农村社区也要制造条件建立老年活动中心（站），为老年人活动供应便利。六、加强民政老龄工作的领导,全面提高民政老龄工作队伍素养民政老龄工作是关注民生、促进和谐的重要工作。加强对民政老龄工作的领导，提高民政老龄干部的力量素养，才能确保各项工作措施落实，确保任务圆满完成。首先，要摆上重要位置，强化责任意识。民政、老龄部门是社会效劳机构，也是政府职能部门，盼望民政、老龄部门要做到有为，要争得有位。各级政府要进一步关怀关注民政老龄机构的建立，切实解决工作中的新问题，为民政老龄事业的进展供应必要的财力、物力保障。其次，要加强协调协作，形成整体合力。要建立和谐社会，要建立和谐_，光靠一个部门、一个领导、一级机构是办不到的，需要全社会通力合作，形成整体合力，才能够把民政、老龄工作和我们共同关注的社会事业做好。各级民政老龄部门要充分发挥职能作用，积极主动与有关部门和社会各界协调、沟通，争取有关部门的支持和协作，广泛发动社会力气参加和支持民政老龄工作，形成合力，齐抓共管，促进事业的的安康进展。第三，要开展创立活动，提高工作水平。民政、老龄机构是做好民政、老龄工作的主体部门，也是责任部门，肯定要加强自身建立，提高自身素养，完善好工作制度，配套好举措。随着时间的推移，上级的关注，多项政策和举措的出台，民政老龄机构工作量加大了，工作任务加重了，业务学问也应当相应的更新。要加强干部的教育培训，通过教育与培训，拓展学问面，不断提高自身素养。同志们，民政和老龄工作关系到人民群众的切身利益，关系着构建社会主义和谐社会的大局。我们肯定要在市委、市政府的正确领导下，兴奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创民政老龄工作的新局面，为促进全市经济社会又好又快进展，为构建和谐平安_做出新的奉献。 第3篇: 副市长在2023年全市科技工作会议上的讲话 副市长在全市环境爱护工作会议上的讲话 深入贯彻落实科学进展观 切实推动××生态文明建立 在全市环境爱护工作会议上的讲话 同志们： 市委、市政府高度重视环境爱护工作，市政府将往年召开环保局长工作会升格为今年召开全市环境爱护工作会。盼望大家以这次会议召开为契机，履行职责、扎实工作，进一步推动全市环境爱护事业更好更快进展。这次全市环境爱护工作会议的主要任务是：深入贯彻市委二届八次全会精神，仔细总结去年环境爱护工作，分析形势，安排部署2023年全市环境爱护工作任务。稍后，市环保局黄杰局长还要传达全省环保工作会精神，并作工作报告，报告的内容我都同意，请大家抓好落实。 下面，我讲两个方面的意见： 一、对2023年环境爱护工作的估价 长期以来，由于自然和历史的缘由，××生态环境脆弱、自然灾难频繁，环境爱护投入历史欠账大、根底设施差，全市环境爱护工作压力较大。近年来，特殊是去年以来，全市各级各部门围绕市委、市政府确定的“坚持一个主题、抓住两个关键、打牢三个根底、实施四大战略、进展六大产业”的12346进展思路，以实施“七彩云南·××爱护行动”为主线，将环境爱护工作作为推动经济社会又好又快进展的重要抓手，主动效劳，加强催促，强化执法，较好地将效劳于经济进展寓于环境执法工作中。特殊是市委、市政府进一步加强了对环保工作的领导，主要领导深入环保工作重点区域和重要根底设施建立现场调研，讨论解决详细问题，亲自带队到国家和省争取工程资金，办理审批手续，有力推动了环保工作的开展，取得了良好成效。主要表达在七个方面。 一是污染减排指标全面完成。仔细落实污染减排责任制，切实落实各项工作措施，全市全年两项污染减排考核指标按期完成。经省环保厅初步核实，2023年全市减排化学需氧量吨，二氧化硫2207吨。 二是“城考”工作取得新进展。在2023年综合考核和单项指标彻底摆脱了末位的根底上，准时召开领导组会议安排相关工作，制定年度“城考”工作规划，明确工作任务和措施，对薄弱环节进展了仔细梳理分析，与各责任单位签订了目标责任书并加大催促。重点推动昭阳中心城市生活燃煤二氧化硫掌握工作，全面开展机动车排放污染物检测，加强城市噪声的监视治理和重点饮用水源爱护，加快医疗废物处理设施等城市环保根底设施建立，全面推动城市环境综合治理。 三是切实加强环境治理和执法。出动3600余人次，仔细组织开展了整治违法排污企业保障群众安康专项行动。全面开展了建立工程“三同时”监察。强化了省、州际联合执法，对溪洛渡、向家坝等重点工程环境监察进一步加强。坚决打击违法排污的“两土”企业，有效防止了反弹。 四是饮用水源爱护工作得到加强。在完成县、区城市饮用水源地爱护区划分和根底环境调查、评估的根底上，编制了全市县级以上城市饮用水源地爱护规划，并通过省级审查。深刻吸取“阳宗海水污染大事”教训，全面深入组织开展大争论活动，并开展了全面、彻底的环保大检查，取得了明显效果。有效地掌握了渔洞水库局部水域铁离子超标等环境事态。 五是环境爱护根底设施建立有力推动。市委、市政府主要领导亲自带队向上级汇报争取资金支持，着力推动根底设施工程建立，医疗废物处理工程等工程前期工作取得实质性突破。2023年仅争取上级“两污”工程资金就达6130万元。 六是环境行政治理效劳水平进一步提高。严格执行国家和省的产业政策，从环保政策、环评执行标准、环境敏感目标、与相关规划相符性等方面把好工程准入政策关。对产能过剩行业的新、改、扩建的工程建立从严掌握，严格执行环境准入条件。加强对工程建立环保审批效劳，积极争取上级环保部门对××重大建立工程的支持，为工程顺当立项审批并最终建成促进全市经济进展奠定了根底。 此外，全市污染源普查扫尾工作顺当推动，普查数据的汇总、审查、复查、抽样复核等工作全面完成，按质、按时完成了阶段性工作任务。对影响群众生产、生活和反映剧烈的环保问题实行领导挂牌督办制度，全部督办案件全面落实。以贯彻落实“四项制度”为契机，狠抓制度建立，大力清理和压缩削减了近一半的环保行政审批事项。环境爱护队伍建立也得到加强，各项工作取得了新的成绩。 以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，更是全市环保战线全体干部职工开拓进取、踏实工作的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示诚心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们更要糊涂熟悉工作中存在的问题还许多，面临的挑战还很大。主要表达在： 一是环境爱护客观根底差。全市森林掩盖率为%，低于全省平均水平近10个百分点，人口密度高于全省平均水平2倍多，水土流失面积占国土面积的%，自然灾难频繁，生态修复与建立的任务艰难。特殊是溪洛渡、向家坝和白鹤滩水电站库区形成后，确保“三站”水质安全对全市环境爱护工作提出了更高的要求。 二是协调经济进展与环境爱护难度大。由于各方面的缘由，我市经济欠兴旺，工业根底薄弱，地方财政贫困，加快经济社会进展的任务重。而加快进展的关键在进展工业，现阶段××工业进展的优势、突破口和重点是重化工业，客观增加了协调加快经济进展与做好环境爱护工作的难度。经省环保厅初步测算，我市虽然根本完成了省下达的“十一五”主要污染物削减指标，接近国家要求的污染物排放总量掌握指标水平。但主要污染物排放指标远不能满意进展需要。省下达给我市“十一五”期间主要污染物总量掌握指标仅为二氧化硫38000吨，化学需氧量17400吨，目前，我市二氧化硫和化学需氧量实际排放量已与总量掌握指标接近。根据省政府确定的将××建立成为云南省重要能源基地和重化工基地的要求以及我市经济社会进展的客观需要，×ד十一五”期间要新建一批重大工业工程，所需二氧化硫排放指标缺口巨大，但仅靠××市内部优化、调整远不能满意所需排放指标。 三是城市环境问题突出，“城考”工作进展缓慢。全市11县区仅建成昭阳区一个污水处理厂、威信县污水处理厂在建，建成的7个垃圾处理场没有一个正常使用，生活污水处理率总共不到30、垃圾无害化处理率为零，其中昭阳区中心城区生活垃圾没有到达无害化处理要求，直接影响“城考”得分； 其次，机动车环保定期检测率低、各种类别的噪声污染、城市河流污染、建成区绿化率低、城区生活二氧化硫污染等问题仍较突出。 四是城镇集中式饮用水源爱护力度弱、隐患多。××市饮用水源主要受泾流区的人畜粪便、农药化肥和河流上游的工业固体废物、工业污水污染影响，水质有超标现象。2023年10月，市环保局开展了重点集中式饮用水源环境监察，11月下旬，“阳宗海砷污染大事”发生后，市政府又组织了一次集中式饮用水源大检查，在检查的20个水源中，未设立边界地理界标和警示标志的有8个，未成立饮用水源治理机构的有18个，还有2个县未制定饮用水源地达标方案和饮用水源突发环境应急预案。 五是农村局部的生态环境破坏和污染问题突出。我市农村的一些区域，在采石开矿、挖沙取土、工程建立、选矿洗煤等过程中，不按标准治理、违法生产，导致了植被破坏、水土流失、山体滑坡、土地沉没、地表水渗漏、地面塌陷等，造成局部农村环境的生态破坏； 一些村庄存在任意排放人畜粪便和生活污水、随便丢弃生活垃圾及病死畜禽等废弃物的不良现象，严峻污染农村环境。 六是环境监测和监管力量滞后，环保工作压力大。由于投入缺乏，全市仅有的6个环境监测站面对众多的监测对象，许多排污企业多年没有监测数据，对一些县城环境、饮用水源、主要河流、施工工程无力监测，导致环境治理缺乏依据。大多数县区环保人员少、专业技术人才稀缺，员工素养不高，办公场所拥挤、取证设备缺乏，力量建立投入缺乏，也