领导森林防火工作会议上讲话（秋冬季）.docx

,领导森林防火工作会议上讲话（秋冬季） 领导在森林防火工作会议上的讲话 同志们： 为切实抓好我镇的森林防火工作，镇党委、政府打算召开这次会议,目的在于总结阅历教训，分析当前形势，安排部署今冬明秋冬的森林防火工作。依据党委、政府讨论的意见，下面，我讲三个方面的问题。 一、正视问题，深刻反思，仔细总结去冬今秋冬我镇森林防火工作的阅历教训 去冬今秋冬，我镇森林防火工作总体状况是好的。镇党委、政府加大了护林防火的工作力度，各村、各部门、各单位也切实把森林防火工作纳入重要议事日程，落实了领导负责制和责任追究制，形成了齐抓共管，上下联动，左右协作的护林防火格局。主要表现在以下几个方面：一是组织领导到位，森林防火责任制得到了进一步加强和落实。去年，镇党委、政府与各村都签订了森林防火工作目标治理责任书，进一步明确和标准了各单位在森林防火工作方面的职责，增加了森林防火工作的压力感和责任感。防火期内，特殊是森林防火的关键时期，全体镇村干部真盯实靠，包村、包*、包地块，深入查找隐患，解决问题，把森林防火工作的各项任务和措施落到了实处。二是宣传教育到位，全民防火意识进一步增加。去年以来，我镇用标语、宣传车等多种形式， 深入宣传森林防火条例和防火学问，各村书写刷制防火标语 400 余条，全民防火意识得到了进一步提高，营造出良好的工作气氛。三是火源治理到位，森林防火各项制度得到贯彻落实。防火期内，镇村两级都坚决落实专人值班制度，特殊是在元旦、秋冬节、元宵节、清明节等重要节点，各村都安排特地人员，到山林墓地巡逻，全体镇村干部放弃节假日休息，严防死守，亲密监视，收到了明显的果。 在确定成绩的同时，我们也要糊涂的看到，我们工作中还存在很多不容无视的问题。今年秋冬天，*、*村都发生了火情，特殊是蜂子窝村这起火灾，火势之猛，过火面积之大属近几年少有，刚刚刘兆鹏镇长也进展了通报，相关责任人也分别上台作了检查。对这 4 起火情，我们已经做了严厉处理，并根据有关规定，坚决予以“一票拒绝”，取消这 4个村今年的评先树优资格。盼望大家要从中吸取教训，引以为戒，全面做好今冬明秋冬护林防火工作，确保不出任何问题。 二、统一思想，提高熟悉，正确面对今冬明秋冬我镇森林防火工作面临的严峻形势 今冬明秋冬，我镇森林防火工作形势不容乐观，任务非常艰难，详细状况主要表现在：一是有林面积大。我镇是名副其实的林业大镇、果品大镇，林木资源丰富，有林面积到达 24.7 万亩，果品面积到达 10 万亩，森林率高达 70%。64 个建制村中，有 25 个与国有沂山林场、九山林场、丹崮林场交界，有 5 个与黑松林交界，另外还有牛寨林场、蜂子窝林场等众多集体林场，村庄、耕地与大小林场交融混杂，防火战线长，任务重。二是气候条件不利。据统计，今年我镇降水量明显偏低，截止目前还缺乏 500 毫米。照此推想，今冬明秋冬的降雨、降雪量也不会太大。但山上草木生长并没有受到太大影响，仍旧生长茂密，林间、路边、荒山杂草丛生，进入冬季以后，全部变成可燃物，又多又厚、枯槁易燃，对森林防火工作非常不利，增加了护林防火工作的难度。三是进山人员增加。我镇景区比拟多，来观光和旅游度假人员的进一步增多，其活动又相对分散，火源治理的难度明显加大。另外在防火期内还有秋冬节、元宵节、清明等传统节日，燃放鞭炮、上坟烧纸等现象不行能完全制止，造成人为火源治理难度加大。四是思想熟悉不到位。局部镇村干部仍旧存在麻痹思想和幸运心理，对森林防火工作熟悉不高，重视不够，组织不力，抓得不紧，工作仅仅只停留在口头上和形式上。五是群众有烧荒的习惯。尽管年年抓防火、年年抓宣传，但是有的群众护林防火意识仍旧非常淡薄，特殊是明年秋冬耕时，村民仍旧想方设法烧荒，火险隐患大量存在。 从以上几点来看，我镇今年的森林防火工作形势相当严峻，任务非常艰难，这就要求全体镇村干部必需以高度的责任感和百倍的努力，抓牢、抓实护林防火的重点环节，不断 推动我镇森林防火工作上台阶、上水平。 三、增加责任，狠抓落实，牢牢把握今冬明秋冬护林防火工作的主动权 （一）高度重视，切实将护林防火工作摆上重要议事日程。我镇山高林密，植被丰茂，森林资源是我们的珍贵财宝，发挥着重要的生态效益，经济效益和社会效益，抓好护林防火工作，看好、管好、用好这些资源是全镇干部群众义不容辞责任。森林火灾是一种突发性强，危害性和破坏性大、处置极为困难的灾难，火灾一旦发生，一代人甚至几代人用血汗换来的绿化成果就会毁于一旦，生态环境和经济建立就会患病严峻破坏，搞好护林防火工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定。对此我们应当有深刻的熟悉，必需高度重视护林防火工作，时刻拧紧防火弦，思想上加倍警觉，措施上更加细化，做到警钟长鸣，长抓不懈，以高度负责的态度，把护林防火工作摆在非常突出的位置，抓好“长、常”二字，抓紧抓好，抓出成效，以扎实的工作，有效防范森林火灾的发生。 （二）强化预防，坚决消退森林火险隐患。工作中，大家肯定要坚固树立“防火就是防人”的思想，抓好高火险区、林缘村、进山人员、智障群体、放牧户、山林承包户、中小学生等重点区域和人群的治理，进展全方位、立体式的宣传，引导全镇人民自觉遵守护林防火要求，落实“预防为主，积 极毁灭”的方针，做到防消并举，以防为主。一要抓好宣传教育。各村、各部门、各学校、各重点*、各景区，要充分利用张贴宣传标语、召开播送会、村民代表会等形式，广泛深入地开展宣传教育活动，镇上也将装配防火宣传车，在全镇巡回宣传，务求做到横向到边，纵向究竟，不留任何死角和盲区，大力营造森林防火气氛。在这里要求，会后，根据500 人以上的村 10 幅以上，500 人以下的村 5 幅以上的标准粉刷固定标语，每天召开播送会不少于 3 次，在主要进山路口设立防火检查站和警示牌，加强对进山人员的防火宣传，严格检查、收缴火种，消退火灾隐患。各学校在本周内要通过主题班会的形式，对全体学生进展一次护林防火教育。会后，各村要抓紧时间进入工作状态，喇叭要马上响起来，防火标语尽快完成，防火检查站立刻设置并运转起来。镇防火指挥部将在本周内将进展一次全面检查，检查状况全镇通报。二要抓好火源治理。要把野外用火的掌握和治理作为护林防火工作的重中之重。在防火期内要制止一切野外用火，严禁烧荒、烧地边地堰、烧作物秸秆，这一点村干部必需在播送里向群众讲明白，镇防火指挥部和派出所将加强全镇巡查，对野外生火冒烟的，发觉一起查处一起，既赐予经济惩罚又要依法严惩。要切实抓好重点部位和节假日的防火工作，在秋冬节、清明等重要节点，镇村干部要专人到*、墓地值班站硬岗，死看死守，责任到人。对国有林场、集中连片的集 体*和火灾多发易发区，要严格落实责任，确爱护林防火工作面上有人抓，点上有人管，严防森林火灾发生。三要抓好防火物资、队伍建立。会后，各单位要对现有的防火、扑火工具进展一次全面检修和完善，准时更新和补充防火工具。各村要依据人口和面积，预备肯定数量的扫帚、铁锨、小桶等防火物资，确保用时拿得出。依照属地治理的原则，各村都要组建 23 人的巡山护林队伍，每天坚持上山巡逻，发觉火情准时通报。同时要组建一支 2030 人的防火突击队,并进展肯定的专业学问培训,确保紧急时候拉得出、打得羸。 （三）加强领导，全面落实森林防火责任制。护林防火，责任重大。各村、各部门、单位都要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度动身，加强组织领导，细化工作责任，切实履行好各自职责。一要明确细化责任。镇护林防火指挥部对全镇的护林防火工作担当领导责任，要大胆地协调各级各部门开展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加强对各村、各部门、各单位和重点岗位防火工作责任落实状况的监视检查，发觉问题，准时严厉处理。各片靠片领导、包村干部要牵头负责，支部书记、单位负责人是本村、本单位防火工作的第一责任人，要主动靠上亲力亲为抓这项工作，切实担负起领导责任，出了问题，首先追究第一责任人的责任，确保全镇“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。二要仔细执行各项规章制度。各村、各部门要仔细执行 24 小时防火 值班、领导带班制度，主要负责同志必需保证 24 小时通讯畅通，因公外出必需严格履行请假手续，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象发生。各单位要严格执行火情第一时间报告制度，即：在第一次知道火情信息 15 分钟内向镇护林防火指挥部报告，确保火情信息畅通，不准迟报瞒报，更不准越级上报火情。三要强化责任追究。去年，我们对森林防火工作实行了一系列行之有效的措施，全镇未发生大的火情，确保了山林安全。今年，我们对森林防火工作要连续实行重奖重罚，根据“冒烟就查、违规就罚、够杠就抓”的原则，加大对违规用火行为的惩罚力度。对消失的大小火情，严格执行“六个一千”制度，罚点火者、支部书记、包村干部、片长、挂片领导和分管领导每人 1000 元； 经镇护林防火领导小组认定，造成较大影响的，在进展经济惩罚的同时还要实行组织处理措施，支部书记就地开除，片长、挂片领导、分管领导也要进展相应的处分； 对于点火者，只要够上杠，就要追究治安或刑事责任。对因履职不到位，措施不落实造成严峻影响的森林火灾，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的责任单位和个人，要严厉追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。盼望大家都能真正把森林防火牢记心头，既要抓好经济进展，又要抓好护林防火，千万不要由于护林防火工作不到位而栽跟头。 同志们，隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。 森林防火，事关全镇人民群众生命财产安全和森林生态安全，不行半点马虎、不容丝毫懈怠。盼望各村、各部门脚踏实地、仔细扎实地做好今冬明秋冬森林防火工作，为建立“幸福漂亮九山”做出积极奉献。 另外，对当前的几项其他工作，我一并再强调一下。 关于城乡环卫一体化工作。实行城乡环卫一体化治理，提升镇村环境卫生水平，是建立生态文明乡村的重要措施，也是县委、县政府今年以来开展的一项重要工作。近年来，虽然经过我们的努力，镇村面貌有了较大改善，但受群众生活习惯、根底设施、保洁队伍配备等因素的影响，当前，我镇生活垃圾随便乱倒和“三堆”现象仍非常严峻，垃圾围村现象在一些村还特别突出。县城管局近期先后屡次到我镇现场检查，有 7 个村被通报，镇党委、政府已经对以上村做出每村每次罚款 500 元的处理。12 月 20 日左右，省文明办将实行电话抽访的形式进展城乡环卫一体化满足度抽查，在此，要求各村高度重视这项工作，支部书记要亲自抓。下一步，镇党委、政府将进一步加大环卫一体工作力度，重点抓好以下几项工作。一是收取一事一议资金。依据县里有关要求，借鉴其他镇街的阅历做法，镇党委、政府打算，根据每人每年 20 元的标准，收取环卫一体化一事一议资金，实行专款专用的方式，统一由镇经管站代管，用于各村保洁员的工资支付和环卫设施的更新修缮。各村要高度重视，做好宣传， 抓紧时间进展征收，12 月 31 日前必需交镇经管站。二是加强保洁队伍治理。镇上将全镇保洁员队伍进展统一治理，统肯定职责,定制度，定工作量、定保洁区域、定工资支付，实行全天候保洁。三是加大督导考核力度。镇环卫办将加大对保洁队伍工作状况的督查和考核，实行随机督查、一月一考核，发觉工作不到位，按比例扣发保洁员工资。 关于安全生产工作。安全生产，责任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了问题，就会“一丑遮百俊”，我们一年来付出的努力都会付之东流。我们肯定要仔细吸取寿光11.16 火灾，烟台 11.19 特大交通事故教训，全面抓好安全生产工作。就我镇来看，应当重点抓好以下几个重点：一是全镇全部企业，包括矿产品加工、食品加工企业，加油站等，安监站要真正担起责任，深入排查安全生产隐患，落实整改措施； 二是超市、学校等人员密集区域，特殊是校车安全，更应当引起我们足够的重视，教管办要实行有效措施，联合交警等有关部门，对全镇校车质量和驾驶员资格进展一次拉网式大检查，对不符合标准的校车要坚决予以取缔； 三是食品药品问题，食安办、药监所要定期对学生餐厅、乡村卫生室、农资经销门市等进展检查，确保不出问题； 四是农村危房问题，各村要抓紧时间对本村老旧房屋，特殊是孤寡老人的住房进展一次摸底排查，对存在的问题要高度重视，决不能有丝毫松懈和马虎，切实实行措施，努力加以解决， 确保不因大风、大雪等发生安全事故； 五是烟花爆竹问题。秋冬节前后是非法经营烟花爆竹的顶峰期，工商、派出所、安监站等部门要加强监管，各村也要履行好监视责任，做到不漏村，不漏户，让非法生产的小作坊和非法销售的黑窝点无容身之处； 六是社会治安问题。年尾岁末，社会闲散人员增多，给社会治安带来肯定压力，公安部门要加大打击力度，从重、从快处理一批违法犯罪分子，始终保持高压态势和强大的震慑作用。 抓好安全生产，关键在落实。会后，各村、各企业要马上行动起来，排查事故隐患，落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查力度，查一查还有哪些单位心存幸运、麻木不仁，落实安全生产各项措施不够，对不重视安全生产、存在重大事故隐患的，要依法严管严惩，决不能心慈手软、姑息迁就，养患成灾。 关于国土矿产资源治理。这个问题也是前期党的群众路线教育实践活动中，群众反映比拟剧烈的问题，镇上特地将其列为8项重点整治的内容之一。经过一段时间的集中治理，我镇在国土矿产资源治理方面取得了肯定成效，秩序有所好转。但我们也要糊涂地看到，当前我镇国土矿产治理的形势依旧非常严峻，违法违规用地、未批先建、少批多建、乱搭乱建现象和偷挖盗采河砂矿石、风景石、风景树等现象仍旧非常猖獗，严峻破坏了镇村建立规划和加工经营秩序。在这 里强调几点：一是落实责任。各片负责本片辖区内的国土矿产治理工作，挂片领导、片长是第一责任人，包村干部是详细责任人，村党支部书记是直接责任人。出了问题就追究上述人员的责任。二是严峻打击。对违法用地、违法建立和偷挖盗采行为，镇党委政府的态度是重拳出击，严峻打击。规划办、国土所、矿管办、派出所等单位要加强联合执法和日常巡逻，该立案的立案，该罚款的罚款，决不手软。三是加强考核。将国土矿产资源治理工作纳入农村工作千分制考核，与各片和村干部的评先树优、工资发放相挂钩。发生一起违法违规行为的，进展通报批判，并责令整改； 发生二起以上的，除责令限期整改外，按比例扣发村干部工资。