道路运输管理局打击黑车专项整治工作方案.docx

道路运输管理局打击黑车专项整治工作方案_专项整治工作方案 工程运输车辆专项整治工作方案 为进一步标准工程运输车辆运输作业秩序，有效遏止工程运输车辆抛、撒、滴、漏及扬尘现象，维护道路市容环境秩序，依据市委市政府的统一部署，在全市开展工程运输车辆专项整治，详细方案如下：一、工作目标通过整治活动，强化对工程运输车辆的宣传教育，加大对违法违章车辆的打击查处力度，有效遏止工程运输车辆违法违章行为，确保城市道路洁净干净。二、工作内容1、调查摸底及宣传教育。各区在前期工作的根底上，对辖区内的渣土运输企业进展一次彻底调查摸底，对各企业的工程运输车辆信息进展登记，准时更新档案。对各企业开展相关的法规宣传及教育，并催促企业对驾驶员进展传达，营造渣土运输企业及其从业人员自觉遵守法律法规、维护城市道路干净有序的和谐气氛。2、开展联合整治行动。实行以块为主、设卡布控的方式，严峻查处一批违法违章车辆，有效遏止工程运输车辆无证运输、无密闭运输、擅自倾倒建筑垃圾、抛撒滴漏、带泥上路等各类违法违章行为，确保城市道路干净美观，扬尘现象有效改善。3、严格审批发放建筑垃圾车辆准运证。严把材料审核和现场勘察关，凡未取得合法的道路运输经营许可证和车辆行驶证的、未根据规定落实道路运输安全责任和市容环卫责任的、未按规定安装密闭运输机械装置和GpS装置的，不予办理建筑垃圾车辆准运证。三、工作步骤1、摸底检查阶段（*日-16日）。对辖区内渣土运输企业的车辆逐一统计，更新台帐。在摸底过程中根据以下标准进展检查：（1）车辆保持形状完好干净，离开工地大门时做好清理及轮胎冲洗工作，对于细颗粒散体材料的运输、存储做到遮盖密封。（2）车辆应当取得建筑垃圾车辆准运证，渣土运输单位不得使用未取得建筑垃圾车辆准运证的车辆运输建筑垃圾。建筑垃圾车辆准运证应贴在车辆挡风玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造。运输建筑垃圾的车辆，必需随车携带建筑垃圾运输处置证明。（3）建筑垃圾运输辆应当实施完全密闭式运输，泥浆应当使用专用罐装器具装载运输；在驶出施工工地前，车体应在建筑工地围护栏内冲洗洁净，不得抛、撒、滴、漏及扬尘；运输车辆必需按规定的时间和路线行驶。在摸底过程中发觉问题的，要准时催促当事人整改到位。各区要成立工作班子，细化实施方案，充分利用各种形式和手段对本次整治工作大力宣传，形成良好气氛。2、集中整治阶段（*月17日-31日）。由各区为主，协调相关部门组织开展联合整治行动。依据各区工地分布状况，在重要路口设卡设点，对过往工程车辆进展逐一排查，主要查看：（1）车辆是否办理准运证，运输建筑垃圾的车辆是否随车携带建筑垃圾运输处置证明；（2）车身是否清洁，有无实行密闭措施；（3）是否存在抛撒滴漏和带泥行驶现象。一经发觉问题，严厉进展查处。3、落实长效阶段（2023年1月1日-*前）。建立长效治理机制，连续开展定期不定期的集中整治，根据机构不撤、人员不散、力度不减的要求，每周开展2次以上专项整治，连续严峻打击工程运输车辆的各类违法违章行为。四、工作要求1、深化熟悉，加强领导。各区各部门要高度重视、统一思想、认清形势，把此项工作作为当前中心工作来抓。要发挥“以块为主”的工作积极性，组织开展好本区的整治工作。要成立相应的领导和工作班子，切实加强对本次工作的领导、指挥、协调、监视，推动各项工作顺当开展。主要领导要全面负责，班子成员明确分工，明确责任，加大工作力度，确保如期全面完成任务，取得良好的效果。2、措施有力，注意实效。各区各部门对本次整治工作要细心组织、严密部署，依据自身职能及分工，各司其职，拿出有效措施，力求标本兼治、注意实效，确保整治工作不走过场。要加强与公安、交通等部门的沟通协调，实施联勤联动。3、加强宣传，畅通信息。各单位要贴近一线，利用各种形式，再掀宣传高潮，为本次整治工作的顺当推动营造深厚的舆论气氛。同时，各单位要积极做好信息采集、编报工作，确定专人详细负责，准时上报工作信息。 2023年打击道路运输非法营运工作方案 2023年打击道路运输非法营运工作方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的2023年打击道路运输非法营运工作方案，请大家参阅！ 为切实加强我县道路交通安全工作，促进道路交通安全形势持续稳定向好，依据*市人民政府办公室关于加强农村道路交通安全治理工作的意见（*府办发20236号）、*市人民政府办公室关于印发*市打击道路运输专项整治行开工作方案的通知（*府办发202324号）等精神，经县人民政府讨论打算，从即日起至2023年12月31日，全面开展打击道路运输非法营运工作。特制定方案如下： 一、指导思想 根据“平安*”、“法治*”创立的总体要求，坚持“政府主导、部门协作、齐抓共管、综合治理、标本兼治”，严格根据“属地治理、分级负责”的原则，建立健全工作机制，全面促进道路交通安全安康进展。各乡镇（街道）及公安、交警、交通运输等职能部门周密协作，建立联合执法机制，严峻打击道路运输非法营运行为，全力维护良好的交通运输秩序，切实保障广阔人民群众生命财产安全。 二、工作目标及重点 通过在全县范围内严峻打击非法营运，各级各部门形成联合执法长效治理机制，形成常态化打击的高压态势，严峻打击和查处我县道路交通运输非法营运行为。 （一）重点打击未经许可、超越许可事项，使用无效的道路客运许可证件，以盈利为目的非法从事出租汽车、班车、包车经营活动等行为，快速扭转当前非法营运猖獗的严峻形势，确保道路交通运输安全。 （二）严峻打击非法营运的牵头者和组织者，特殊是欺行霸市、具有黑社会性质的非法营运团伙、黑恶势力。严峻打击煽动、组织破坏营运秩序和扰乱社会秩序、暴力抗法的违法行为。严厉查处非法营运幕后“爱护伞”和党政机关、事业单位人员参加或变相参加非法营运。 （三）有效增加广阔群众抵抗非法营运的自律性和主动性，进一步提高全社会对非法营运危害性的熟悉，使打击非法营运形成共识，得到社会各界的理解、支持和协作。 （四）打击城市市区主要路段、车站等重点区域的喊客、拉客、非法售票和运输等非法经营活动。打击取缔非法售票点、发车点。打击公然在车辆上安装、喷涂或张贴非法营运灯具标识的违法行为。 （五）净化高速大路行车环境，严峻打击在高速大路沿线、效劳区、匝道、收费站等区域内从事非法违法违规经营行为，确保打非治违工作“横到边、纵究竟”，不留死角死面。 （六）在乡镇（街道)交通密集场所、校园周边、县乡村道，赶场天、红白喜事、重大节假日等重点场所和时段，开展定期或不定期的整治行动。 三、组织领导 为确保全县打击道路运输非法营运取得实效，经县人民政府讨论同意并商有关部门，成立*县打击道路运输非法营运领导小组，并下设办公室、打击治理组和督查组。 （一）领导小组 组 长：* 县人民政府副县长 副组长：* 县公安局政委 * 县交通运输局局长 * 县督办督查局（实绩考核办）常务副局长（常务副主任） * 县政府法制办行政复议专职副主任 成 员：* 县监察局局长 * 县公安局副局长 * 县财政局局长 * 县安监局局长 * 县信访局局长 * 县民政局局长 * 县残联副理事长 * 县市场监管局局长 * 县农机局局长 * 县城管局局长 * 县新闻中心主任 * 县公安交警大队大队长 * *市公安交警大队高速分局三大队副队长 * 县运管所所长 * 县客管局局长 各乡镇（街道）人民政府（办事处）乡镇长（主任） 领导小组实行联席会议制度，定期召开成员单位会议，分析讨论相关工作，解决前一阶段存在的困难和问题、安排部署下一阶段的工作任务，研判打击非法营运工作阶段性治理状况和协调解决有关问题。 （二）领导小组办公室 设在县交通运输局，*兼任办公室主任，*、*、*兼任办公室副主任，办公室负责对全县打非治违工作进展协调、督查和调度。办公室成员从县交通运输局抽人组成。 （三）联合执法治理组 从县直各成员单位抽1名业务骨干组成，抽派人员可不与原单位工作脱钩，但在开展联合执法时必需听从领导小组及办公室安排。各乡镇（街道）要成立相应的工作领导小组，明确打击非法营运治理人员及包保名单。联合执法治理组人员名单、各乡镇领导小组文件及包保名单于3月16日前报县人民政府办公室。（联系人：*，电话：*，邮箱：*） （四）督查组 每月至少开展两次打击非法营运专项督查，详细由县督办督查局（实绩考核办）*负责，县政府办、县监察局、县交通运输局协作，负责督查各乡镇（街道）、各有关部门打击非法营运工作的开展状况，并结合督查状况作出评价，每月向县委、县政府及领导小组办公室报送督查转报。 四、工作要求 （一）落实责任任务。坚持“属地治理、政府主导、部门联动、分级负责、综合治理”的原则，各乡镇（街道）、部门要充分熟悉打击非法营运工作的重要性，把打击非法营运作为保稳定、促和谐的一项长期工作切实抓好落实。要有针对性地细化工作职责分工，乡镇（街道）及相关部门要将责任分解到人，要细化到详细路段或时段，进一步强化工作措施，确保打击取得实效。 （二）加大打击力度。县公安局、交通运输局、安监局、公安交警、运管、客管、市场监管、各乡镇（街道）及高速交警要健全联动执法机制，加大对重点窝点、非法售票点、重点线路、重点时段、校园周边、高速大路收费站入口（高速效劳区）以及农村道路上非法营运的管控。对非法营运行为坚决依法严查重处；对有组织的非法营运团伙，一律由公安机关依法严峻打击；对工作人员参加或变相参加和爱护非法营运行为的，由监察部门牵头，一律依纪依法从严惩办。县领导小组办公室负责每月在全县范围组织2-3次联合执法治理行动。 （三）抓好源头治理。县公安、交通、宣传部门及乡镇（街道）要通过电视、网络、手机短信等开展形式多样的交通安全宣传教育活动，提高全社会对非法营运行为危害性的熟悉，引导群众自觉抵抗非法、违法违规经营行为。 （四）注意文明执法。坚持以事实为依据，以法律为绳索，注意执法的方式方法，既要严峻打击，又要依法行政、文明执法，注意爱护当事人合法权益。 （五）强化督查考核。对打击工作不力的单位、乡镇（街道）及个人一律依法依纪实行事前问责。 （六）完善案件移交查处机制。对相关职能部门和乡镇（街道）查实的非法营运车辆，要在两天之内移交运管处理，相互之间要做好对接工作，对涉嫌非法经营的治安、刑事案件，准时移交公安部门依法处理。 （七）开展一次积案集中强制执行行动。对前期在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼、又不履行行政惩罚打算的非法营运当事人，根据法定程序实施强制执行。 （八）强化联动执法。在日常执法检查中，公安交警、派出所、农村协管中队要重点加强对面包车、大客车、包车（旅游）客运的检查力度，发觉涉嫌非法违法经营的车辆要准时通知运管所进展前期处置，并填写*县涉嫌“非法违法客运车”查处状况登记表（见附件）。运管部门在前期处置完成后要建档保存，惩罚完成后将处理结果反应交警部门、派出所或协管中队存档。同时，运管部门要建立值班备勤制度确保在收到相关部门通知后准时赶到现场开展前期处置，并在登记表上签字交相关部门存档。 五、职责分工 县财政局负责保障工作经费，提取专项资金确保在查处非法违法过程中旅客的接驳费用、暂扣车辆的管护费用和打击工作中的执法装备及各种执法经费。详细由县交通运输局依据工作需要做好预算，由县财政全额拨付。针对乡镇（街道）应特地预算打击非法营运工作经费。 县安监局负责打击工作的安全生产监管，指导催促、协调相关部门和乡镇(街道)把打击非法违法营运行为作为落实安全生产第一责任的重要内容抓好落实并组织适时督查考核。 县监察局负责查处行政、企事业单位人员从事非法营运或充当爱护伞的行为；查处在打击工作中向非法违法经营者通风报信和出谋划策的不法行为；查处徇私舞弊、私养“黑车”谋取私利等违纪行为。 县政府法制办负责打击工作的法律指导和监视，依法办理涉及非法违法经营行为行政惩罚案件的行政复议，做好法律指导工作。 县新闻中心负责引导正确舆论，组织电视、报纸、网络媒体等广泛开展宣传教育，增加群众对非法违法营运行为危害性的熟悉，形成良好的舆论气氛。 县公安交警大队负责在联合执法时指挥拦截可疑车辆停靠并将驾驶员和车辆分别，协作调查取证，帮助暂扣非法违法营运车辆；查处车辆的违规停放候客和违规上下客行为，帮助查处营运客车违法违规经营行为。加强日常监视检查，在日常检查中发觉的非法营运及违法客运经营行为准时移交运管、客管处理。 高速交警负责高速大路范围内的打击工作，发觉的非法违法营运行为准时查处并联系运管部门移交处理工作。加强在加油站、效劳区等重点路段的日常监视检查，发觉上述区域有人员聚拢及存在非法营运时准时查处，特别状况时驱其离开。 县交通运输局（运管、客管）联合县公安局（特警、派出所、交警）开展日常路检路查，客管局牵头负责新老城区的打击工作；运管所牵头负责国省干道的打击工作，并做好全县打击非法营运的业务指导工作。高速路范围内由高速交警牵头运管协作严峻打击非法营运行为。对其他部门和乡镇（街道）移交的案件，运管和客管调查核实后按规定依法进展惩罚，并将惩罚结果向相关部门通报。 县公安局负责对打击过程中的暴力抗法、威逼执法人员、聚众闹事、堵塞交通等的防暴处突和打击黑恶势力等工作，为执法行动保驾护航；加强对从事非法违法违规营运行为人员中吸毒人员的管控，一经发觉坚决依法予以打击；在开展打击工作中派警员参加现场执法，保持现场管控力度和执法威慑力；对相关部门移送的涉嫌犯罪的案件准时进展侦查，依法予以打击。公安经侦部门协作市场监管局打击查处非法售票点。 县信访局负责做好打击工作中的信访维稳工作。 县残联负责残疾人从事非法营运的劝导、冲突的化解和政策宣传，处置残疾人无理的要求和闹访缠访等工作。 县民政局负责退伍老兵从事非法营运的劝导、冲突的化解和政策宣传，处置退伍老兵无理的要求和闹访缠访等工作。 县市场监管局负责牵头依法打击和取缔非法设立的售票站点。 县农机局负责指导和协作乡镇（街道）、公安交警部门查处农用运输车、拖拉机等违法载人行为。 县城市治理局负责牵头整治占用人行道，打击违法汽车占道行为，公安局、市场监管局依照职责协作。 县督办督查局(实绩考核办)负责对打击工作开展定期或不定期督查；制定考核方案实行考核，与安监、运管等部门协作，将打击工作依照相关规定*入目标考核内容，对落实状况不力的部门和乡镇（街道）进展督办问责。 乡镇（街道）人民政府（办事处）为辖区内打击非法营运工作的责任主体，组织领导辖区的打击非法营运工作。要依托公安派出所的执法力气，加强对辖区内非法营运车辆的查处移交工作。严密监视辖区内校车运营，对未取得校车经营资格的车辆，马上移交交警部门依照校车安全治理条例实施惩罚。同时，搞好辖区内高速大路匝道（收费站）周边的治理工作，对在辖区内非法从事省市际包车（旅游）客运以及非法营运的车辆坚决严峻打击，并移交交通运管部门处理。 道路交通秩序专项整治工作方案 道路交通秩序专项整治工作方案 为加强我县道路交通安全治理，进一步标准和维护道路交通秩序，全力预防和削减各类交通事故的发生。经讨论，打算从即日起至8月4日，在全县范围内组织开展道路交通秩序专项整治工作，制定本方案： 一、整治目标 （一）全力预防重特大道路交通事故。确保道路交通安全形势平稳，确保不发生一次死亡3人以上较大道路交通事故。 （二）依法查处严峻道路交通违法行为，营造良好的道路通行秩序。严峻交通违法行为明显削减，道路通行秩序明显改善，确保不发生造成较大社会影响的长时间、长距离交通拥堵。 （三）执法标准化建立进一步加强，道路交通治理效劳水平进一步提高。民警理性、平和、文明、标准的执法理念进一步树立，治理效劳水平进一步提升。 二、组织领导 为做好全县道路交通秩序专项整治工作，县局成立由局党委委员、副局长尹剑任组长，交管大队大队长侯名松任副组长，各派出所所长和交管大队班子成员为成员的全县道路交通秩序专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在交管大队，交管大队大队长侯名松兼任主任，详细负责组织、指导、协调工作。 三、整治重点 （一）重点道路 1、214省道、县乡道路 2、城区道路、乡镇集镇道路。 3、校园周边道路。 （二）重点车辆和驾驶人 1、接送学生车辆及驾驶人。 2、封闭式三、四轮载人电动车及驾驶人。 3、乡镇中巴车、出租车、公交车及驾驶人。 4、摩托车及驾驶人。 （三）重点违法行为 1、酒后驾驶。 2、涉牌涉证。 3、客车超员。 4、不按规定车道行驶。 5、封闭式三、四轮载人电动车违法载人。 6、机动车违法停车。 7、机动车违反禁令标志。 8、行人、非机动车闯红灯。 四、任务分解 （一）交管大队 1、交通安全宣传。结合文明交通行动规划，广泛开展交通安全宣传，强化机动车驾驶人、学校师生等重点人群的交通安全宣传教育。整治期间，协调团县委组织青年志愿者在城区各主要红绿灯路口开展为期一周的文明交通劝导行动。协调县电视台、今日郎溪报社强化公益文明交通宣传，引导行人、车辆遵循交通指示信号，按章通行。 2、城区道路交通秩序整治。开展城区机动车停放秩序治理，标准停车秩序。开展城区机动车通行秩序整治，严峻查处酒后驾驶、涉牌涉证、不按规定车道行驶，机动车、非机动车和行人闯红灯等交通违法行为，净化城区道路通行秩序。 3、农村道路交通秩序整治。开展道路交通秩序整治行动，结合全县道路交通实际，合理安排警力和勤务，适时组织开展交通秩序集中整治统一行动，加大机动车涉牌涉证、客车超员、校车超员等各类严峻影响道路交通安全的交通违法行为。 （二）各派出所 1、负责辖区乡镇集镇道路交通秩序治理工作，加强集镇红绿灯路口交通秩序治理，加强乡镇集镇道路机动车停车秩序治理，协调乡镇相关部门加强占道经营行为的治理，保障集镇道路通行畅通。 2、负责辖区中小学、幼儿园护学岗工作。 3、加强三、四轮电动车和拖拉机违法载人交通违法行为的查纠工作。 4、利用农村警务室、派出所户籍室等窗口，对农村群众开展交通安全教育。 五、时间安排 （一）调查摸底和宣传发动阶段（2023年6月4日至10日）。交管大队和各派出所要对交通乱点地区进展摸底调查，查找出需要重点整治的乱点区域和路段；对城区和乡镇集镇道路标牌、标线等交通安全设施缺失状况和需要增设临时停车泊位、标牌、电子警察等道路交通安全设施状况进展排查，建立台帐。召开道路交通秩序专项整治工作发动会议，印发整治宣传材料。 （二）集中整治阶段（2023年6月11日至8月4日）。交管大队和各派出所要切实负起责任，依据工作分工，制定整治规划和时间表，全面开展道路交通秩序专项整治工作。 （三）提高稳固阶段（2023年8月5日至8月7日）。道路交通秩序专项整治工作完毕后，各单位要仔细进展总结，查漏补缺，开展针对性整治工作，重点落实长效治理措施。 六、整治措施 （一）严格落实勤务制度。交管大队各执勤中队要针对全县道路交通流量和交通事故特点规律，制定勤务方案，加大重点时段、重点路段的巡逻管控。遇有雨、雾等影响道路安全通行的恶劣天气时，要增加巡逻密度，加强交通事故多发点段的治理，警示驾驶人安全驾驶。各派出所要针对本乡镇集镇道路实际状况和乡镇中小学校、幼儿园护学岗设立状况，制定勤务方案，责任到人，加大集镇道路交通治理，保障集镇道路通行畅通，加强上下学期间护学岗工作，保障中小学生、幼儿上下学交通安全。 （二）广泛开展交通安全宣传。交管大队要积极协调宣传、教体、交通运输等部门，实行群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地开展集中专项整治宣传活动，形成全方位、大规模的宣传声势。要会同县交通运输部门加强出租车、乡镇中巴车、长途客车驾驶人交通安全宣传教育。要会同县教体部门加强学校师生、接送学生车辆驾驶人的宣传教育，特殊是要加强城区中小学生交通安全教育，通过开展“小手拉大手”活动，教育学生家长接送学生上下学时，要自觉遵守道路交通安全法律法规，驾驶电动不闯红灯、不越线停车。要会同县电视台、今日郎溪报社加强道路交通秩序专项整治集中宣传，组织记者随警作战，宣传专项整治工作措施和成果，曝光严峻交通违法行为，开展交通安全常识宣传、警示和提示。同时充分利用互联网开展宣传，广泛公布道路交通安全提示信息，形成专项整治宣传的规模效应，争取社会各界和广阔群众的理解、支持，促进整治工作不断深入开展。 （三）完善道路交通治理根底设施。交管大队要充分利用县政府道路交通安全工作联席会议制度这一平台，对排查出来的道路交通安全隐患，进展分析，提出治理意见和建议，向当地政府和县安监部门书面报告，催促相关职能部门进展治理。协调相关部门完善城区缺失、损毁的交通标志、标线，在县汽车站门前路段、伍员路国购路段、伍员路瀚海路段、中港东路苏果路段设立制止停车标志，上述禁停路段要同步设立电子监控设施。 （四）加强流淌执法检查。交管大队各交警中队针对辖区道路突出交通违法行为和交通乱点地区开展专项治理，不定期、不定点在辖区事故多发、交通秩序混乱路段和时段开展流淌执法，准时查纠严峻交通违法行为，提高整治的掩盖面。各交警中队要组织精干力气，至少组建一支机动执法小分队，由正式民警带队，针对本辖区突出交通违法行为开展专项治理，每天在辖区交通流量大、事故多发、交通秩序混乱路段和时段开展流淌执法，现场查纠交通违法行为。整治期间，交管大队要组织开展交警中队间异地用警互查活动，抽调交警中队机动执法小分队到其他中队辖区开展集中整治工作。把乡镇中巴车超员、酒后驾驶等交通违法行为高发、辖区交警查处难度较大的区域交由大队抽调的人员进展整治。 （五）加强农村道路交通治理。 1、对乡镇集镇道路，特殊是十字、新发等重点乡镇集镇道路机动车乱停乱放，以及农村大路上三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人、摩托车无牌无证、占道经营等严峻交通违法违规行为突出的乡镇，各派出所要提请乡镇政府牵头，组织相关部门协作，交管大队、交警中队和派出所参与，共同组织开展整治。 2、交管大队要将整治“酒驾”范围进一步向乡镇集镇道路、农村道路和城乡结合部延长，常常性地组织开展整治酒后驾驶违法行为专项行动。 3、各派出所要进一步落实参加治理农村道路交通安全的职责。派出所在日常业务工作中要向农村群众宣传交通安全学问，提示他们不违法驾车、不违法载人，不乘坐电动三、四轮车和拖拉机，发觉农村大路上电动三、四轮车和拖拉机违法载人要准时制止。 4、各派出所加强乡镇中小校、幼儿园护学岗工作，在上下学期间，要组织警力到学校门前疏导交通秩序，查处接送学生车辆超员、查纠电动三四轮车接送学生等交通违法行为。 （六）加强城区道路交通治理。 1、开展顶峰岗交通秩序整治。抽调交管大队机关警力，以二院路口和县汽车站路口为重点，开展城区道路顶峰岗交通秩序整治工作，重点查纠、劝阻行人、非机动车闯红灯，非机动车担心规定车道行驶、越线停车等交通违法行为，标准红绿灯路口通行秩序。 2、开展机动车停车秩序整治。要以县汽车站门前路段、伍员路国购至瀚海路段、中港东路苏果超市门前路段（主要是夜间）、北大街、郎步路为重点，开展城区机动车乱停乱放、违反禁停标志停车（指驾驶人坐在车内）等违法行为集中整治，标准城区道路停车秩序。 3、加强城区中小学校、幼儿园护学岗工作。要以县试验小学、建华幼儿园为重点，责任到人，定人定岗，加强上下学期间学校门前停车秩序、行车秩序治理，保障上下学期间学校门前路段道路通行畅通、有序。 4、组织开展涉牌涉证交通违法行为治理。设立临时执勤点，加大对无牌无证、不按规定安装号牌、有意遮挡号牌、套用其他车辆号牌、伪造变造机动车号牌、使用伪造变造机动车号牌等交通违法的查处力度，对上述交通违法行为要以上限惩罚，按规定记分。 （七）组织开展统一行动。交管大队要结合实际，每周确定一个整治主题，适时组织开展区域性集中整治统一行动，抽调大队机关警力和参与“战训合一、轮值轮训”交通治理培训班的警力到路面执勤，严格整治城区和十字等重点乡镇集镇道路机动车违法停车、酒后驾驶、客车超员，三、四轮电动车违法载人等交通违法行为。 七、工作要求 （一）提高思想熟悉。各单位要坚固树立“一盘棋”思想，坚持从大局动身，从实际动身，立足于解决道路交通治理突出问题和维护广阔群众的根本利益，强化措施，亲密协作，多管齐下，加大道路交通治理工作力度，确保专项整治工作取得成效。 （二）标准执勤执法。要加强民警和交通协管员执勤执法教育，提高管事率，标准执法程序，加强执法监视，严厉执法纪律，严禁交通协管员单独上路执法，严禁民警当场收取罚款，坚决杜绝大路“三乱”。要教育民警和交通协管员提高自身安全防护意识，执勤执法时必需穿着反光背心，严格根据规定设置隔离锥筒，切实爱护好自身安全。 （三）加强督导检查。整治期间，县局将组织专项督查组，对各单位专项整治工作状况进展督导检查。交管大队要实行分片包干责任制，实行大队领导包乡镇、交警中队和民警包线路的承包责任制，将责任逐级进展分解，落实到详细人员。同时实行“一周一小结，一月一通报”，推动各项工作措施落实。 （四）加强信息报送。各单位要在6月10日前将本单位道路交通秩序专项整治工作勤务安排表和中小学、幼儿园护学岗勤务安排表报送至专项整治工作领导小组办公室，勤务安排表将作为县局督查的依据。同时各单位要准时了解、把握本单位专项整治工作进展状况，留意总结好的做法、阅历，准时上报整治工作领导小组办公室，重要信息、重大状况准时上报。 专项整治工作方案 专项整治工作方案（一） 经各县、区人民政府，各开发区管委会和有关部门的共同努力，通过几年的专项整治，我市危急化学品安全治理工作有所好转。但是由于我市危急化学品安全治理根底薄弱，危急化学品生产、储存和经营事故仍时有发生。依据国家和自治区的部署，针对当前我市危急化学品治理存在的突出问题，为做好危急化学品安全监视治理工作，特制定本工作方案。 一、整治工作目标 在稳固去年危急化学品专项整治成果的根底上，针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节，连续深入开展危急化学品从业单位“五整顿、两关闭”工作，加大整顿、关闭不符合条件的危急化学品生产企业力度，力争危急化学品生产企业“关停搬转”数到达危急化学品生产企业总数的10%；危急化学品生产企业安全生产许可证领证率100%。连续深化危急化学品道路运输安全和“城中厂”、“宅中厂”、“三临”（临河、临江、临湖）状况专项整治，确保不发生因上述状况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。根据危化品监管“重心下移，关口前移”的思路，完成全市危急化学品企业分级、分类治理。强化企业主体责任，推动企业根底台帐治理。通过依法监管、从严监管、科学监管和标准监管，确保安全治理到位，隐患消退到位，完成全市危急化学品安全生产掌握指标，防止和削减各类危急化学品事故的发生。 二、整治工作的范围和重点 整治工作的范围包括危急化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产根本条件和资质要求的危急化学品从业单位；存在重大危急源和重大事故隐患的危急化学品从业单位；非法从事危急化学品生产经营活动的单位和个人；利用危急化学品从事违法犯罪活动的单位和个人。 三、整治工作的措施 （一）突出抓好危急化学品许可制度的实施工作。 集中力气，实行有针对性的措施，抓好危急化学品许可制度的实施工作。通过严格审查，促使生产企业仔细贯彻落实安全生产法、安全生产许可证条例等有关法律法规，建立健全各项安全治理制度，落实安全生产责任制，消退事故隐患、按要求开展危急源监控、从业人员和应急救援体系建立等工作，全面提高企业安全治理水平，增加企业事故预防、应急处置力量，夯实安全生产根底，满意安全生产准入条件，并建立预防为主、持续改良的企业安全自我约束机制， 公告未按规定提出危急化学品安全生产许可证申请，未按规定于4月30日前依法开展安全评价、补正并提出安全生产许可证申请的生产企业，依法责令其停产停业，并按法定程序报请人民政府予以关闭。对不符合领证条件的危急化学品生产企业，一律“关、停、转、搬”。 （二）连续搞好“五整顿、两关闭”工作，重点是需要搬迁的危急化学品生产经营企业的搬迁工作和非法从事危急化学品生产、储存、经营、运输及停产整顿后仍旧不具备安全生产条件的危急化学品从业单位的关闭工作。 （三）开展危急化学品经营单位专项治理。 治理重点是加油站和剧毒化学品经营单位。要排查并向社会公布未依法申请和经审查不符合安全生产根本条件的经营单位，责令其停顿从事相关经营活动，由有关部门依法撤销或变更经营单位的相关证照。对非法从事危急化学品经营活动的，要依法赐予严峻惩罚和取缔，造成严峻后果的，要建议司法机关依法追究其刑事责任。在规定期限内不能完成整改并取得危急化学品经营许可证的，要报请当地人民政府依法予以关闭。 （四）强化对危急化学品道路运输的监管。 连续深入抓好源头（生产、经营、运输单位），把好关口（进南宁市、出南宁市路口）的同时，加强对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种道路运输的严格监控，坚决查处无资质运输危急化学品及其他违章行为，严格执行运输车辆证照和人员资质证件审查制度，严格执行剧毒化学品大路运输通行证等制度，落实安全治理的措施和责任。 落实“科技兴安”战略，加大安全新科技的推广力度，要重点抓好危急化学品道路运输车辆安全监控系统和易燃易爆液体、气体运输槽罐应用HAN阻隔防爆技术工作，通过科技进步，实现本质安全，最大限度的预防危急化学品运输事故。 （五）进一步强化各级安全生产责任制的落实。要从“一把手”的安全生产责任制抓起，从抓领导干部作风和严厉纪律入手，层层抓落实，坚决克制治理中存在的“官僚主义、形式主义、好人主义”，狠抓危急化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处理的“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”现象，重点抓好液氯、液氨等有毒有害危急化学品的安全治理，严格根据有关的治理制度，落实各项防范措施，确保危急化学品生产、经营、储运、运输、使用及废弃等各个环节的安全生产，提高现场治理水平。 （六）要结合季节特点，进一步落实防洪防汛、防高温工作。各地、各单位要组织力气对危急化学生产使用装置、储存设施、油库、加油站及职工宿舍等进展仔细细致的检查，立足于防大汛、抗大灾，做好各项预备工作。同时要做好防台风、防雷电、防地质灾难工作，加强电气系统治理，确保电力稳定，避开大面积装置非规划停车。要结合天气特点，合理安排生产，特殊是易燃、易爆、有毒、有害危急化学品的装卸车、户外作业等肯定要避开天气高温时段；对处于停输状态的长输管线、管段、压力容器等要仔细检查，落实卸压措施，防止因温度上升等造成憋压，确保安全生产。 （七）要切实强化根底性工作，夯实安全治理根底。一是从建章立制入手，从工艺技术、设备治理、现场治理、安全监视、基层建立等方面抓起，制定明确的工作标准，并仔细执行。二是实行事故案例教育、现场事故预案演练等多种形式，开展反“三违”活动，加强对员工的安全教育培训，提高广阔员工的技术业务素养。三是进一步修订完善各类事故的应急救援预案，并仔细进展演练，不断提高事故处理及救援的力量。四是要借鉴并推广危化品安全工作做得好的地市和企业先进阅历，逐步铺开危化品安全质量标准化工作，夯实危化品安全治理根底。 （八）严格根据“四不放过”的原则，仔细进展事故调查处理。特殊是查清事故的缘由，制定切实有效的防范措施，防止重复事故再次发生。对企业级事故及事故苗头也要按“四不放过”的原则，仔细分析缘由，追究有关人员的责任，并落实防范措施，将事故毁灭在萌芽状态。一旦发生事故，安全监管部门要马上向同级政府报告，政府要组织相关部门快速赶赴现场，启动应急预案，组织抢险、救援和调查处理工作，防止事故扩大和次生灾难。要查清事故缘由，吸取教训，依法追究责任。安全监管部门要准时上报和续报事故发生、救援和调查处理等状况。同时，各地、各单位要仔细落实国家、自治区有关事故通报的要求，举一反三，仔细分析讨论影响本地、本单位安全生产的突出问题，针对存在的薄弱环节和治理漏洞，制定并落实切实有效的防范措施，防止各类事故发生。对专项督查中发觉的问题，根据有关程序要进展整改，对整改状况进展跟踪检查、要求整改单位准时反应信息。 （九）强化监视检查，严防剧毒化学品丧失。 催促从业单位进一步加强安全防范措施，严防剧毒化学品被盗丧失。催促使用剧毒化学品从事生产的单位和使用其他危急化学品构成重大危急源的其他危急化学品使用单位对其生产、储存装置开展安全评价。依法关闭不符合安全要求，使用氰化物的小金矿、小电镀厂、小电子器件厂。 （十）加强培训考核，提高人员素养。 结合危急化学品安全生产许可证和经营许可证的颁发工作，开展危急化学品安全监管人员培训及从业单位主要负责人、从业人员的培训考核工作，全面提高行业人员素养。 四、整治工作的要求 （一）提高熟悉，加强领导，务求实效。搞好危急化学品的安全整治是一件利国利民的大事，各级政府和各有关部门要充分熟悉危急化学品专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，仔细总结本地去年以来开展危急化学品专项整治工作的阅历，针对存在的突出问题，根据本方案的要求，周密部署，切实加强对整治工作的领导和督查，克制厌战心情。各地要确保去年各地成立的专项整治工作领导小组办公室成员的相对稳定，为他们正常工作供应必要的条件。要实行强有力的措施，把整治工作的要求真正落实到企业，保证整治工作取得实效。 （二）统筹安排，突出重点。以实施危急化学品许可制度为主线和突破口，细心组织，协调有序地推动各项整治工作的全面开展。 （三）各负其责，协调行动。要连续根据“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口治理”的原则，层层落实责任。同时各地和各有关