防范化解重大风险隐患工作实施方案防范化解重大风险方案【汇编三篇】.docx

防范化解重大风险隐患工作实施方案防范化解重大风险方案【汇编三篇】 为全面贯彻落实党的十X大精神及省、市、县有关会议精神，仔细落实党中心、国务院和省、市、县委政府关于安全生产工作相关决策部署，打好防范化解安全生产重大风险攻坚战，落实安全生产责任制，针对安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，超前研判各种安全风险，制定实行针对性的管控措施，全面排查整治隐患，有效防范各类事故，坚决遏制重特大安全生产事故，结合我委实际，制定实施方案如下： 一、总体要求 深入学习贯彻X等中心领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕各级关于安全生产工作的决策部署，坚固树立安全进展、生命至上理念，坚持预防为主、标本兼治、综合治理，以防范遇制重特大事故为抓手，把安全风险管控置于隐患前，把隐息排查治理置于事故前，着力削减重大风险点（源），降低区域性、系统性安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管执法，全面加强安全生产源头治理，仔细落实各项安全生产措施和要求，全力确保人民生命财产安全和全镇安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。 二、加强领导，落实责任 为加强对防范化解安全生产重大风险工作的领导，X镇政府成立防范化解安全生产重大风险工作领导小组。下设办公室农业园区安办，由农业园区副主任杨小康兼办公室主任，张浩、刘传宝为办公室成员，负责日常工作。 三、重点工作 （一）防范化解建筑施工行业安全风险。实施建筑施工安全专项治理工程，催促企业编制并落实专项施工方案，加强高风险作业风险管控；加强园区危旧住房安全隐患排查，重点对建筑年月较长、建立标准较低、失修失养严峻的老旧住房安全隐患全面排查。协作做好高层建筑火灾防控，加强建筑电气设计图纸审核，严控建筑电气施工质量。全面开展城镇燃气、道路桥梁、污水和垃圾处理、风景治理区等城市公用设施运行安全源头治理，协作做好高层建筑消防、电气火灾专项整治，开充分考虑各种风险因素，积极完善应急预案，全力做好突发大事应急保障，确保城市运行安全。 （二）防范化解危急化学品安全风险。深入推动危急化学品安全综合治理和烟花爆竹安全专项整治，严格风险管控和隐患排查治理。开展区域定量风险评估、整体性安全评价；催促企业建立危急化学品风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系和闭环治理制度，经营单位仓储场所、人员密集场所，盯住爆炸品、易燃液体、液化气体、有毒有害气体，依靠制度和技术手段，对重点设施、重点场所、关键部位、关键环节以及重点人群严格监管，有效管控。开展专项检查，催促危化企业落实应急救援主体责任，依法依规建立专兼职应急救援队伍。严峻打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可治理。（三）防范化解消防安全风险。加强对人员密集场所等重点行业、领域消防安全整治，抓好电气火灾综合治理和重大火灾隐患整治，大力推广才智安全用电技术。 （四）防范化解人员密集场所安全风险。严格执行大型群众性活动安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确医疗抢救、灭火、应急疏散等安全措施，严格掌握参加人数。开展人员密集场所安全隐患排查治理，制订并实施人员密集场所人流管控疏导方案，严防人员拥挤、踩踏事故发生。其他有关行业主管部门也要实施防范化解本行业领域安全生产重大风险工作。 三、工作要求 （一）加强领导，全面落实安全生产责任。防范化解安全生产重大风险是党中心、国务院和省、市、区委、政府的重要决策部署，要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全、管安全生产必需管职业安康”责任制，要充分熟悉防范化解重大安全生产风险的重要意义，进一步加强领导，强化措施，落实责任。要结合本辖区各自实际，明确工作目标、措施、责任，并逐一落到实处，最大限度消退各类安全隐患，严防生产安全事故发生。 （二）严格监管，大力推动安全风险管控。要充分发挥安全监管检查工作职能，加强安全生产工作的综合协调和催促指导，强化对农村道路交通、建筑工地、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、特种设备等行业和领域安全生产工作的监视检查，确保安全生产各项要求落到实处。催促企业全面排查各类担心全因素和事故隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环治理。 （三）具体摸排，准时消退各类安全隐患。要深入辖区农村道路交通、建筑工地、烟花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行业领域企业一线、生产现场开展隐患排查整治。把防范化解安全生产重大风险工作与安全生产大检查、重点行业领域专项整治、安全隐患排查治理、“打非治违”、防讯抗早、地灾防范等工作严密结合起来，做到整体与重点相辅相成、互促互进，通过“安全生产大检查”等行之有效的工作举措保障防范化解安全生产重大风险工作的有序开展，通过防范化解安全生产重大风险工作成效提升全镇安全生产整体工作水平。 （四）加强应急值守，强化安全生产应急处置。要科学安排应急力气和物资，严格落实重要时段领导带班和24小时值班制度。遇有突发大事，要严格根据规定启动应急预案，快速赶往现场，并按规定快速精确核实、上报突发大事信息，做到快速反响、合理决策、科学救援，确保将突发大事损失和影响降至最低。 （五）加强舆论引导，夯实安全生产基层工作。要充分发挥媒体和社会力气，做好工作宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，大力营造良好的工作气氛。 防范化解重大风险隐患工作实施方案防范化解重大风险方案篇2 为扎实做好重大风险防范化解工作，切实守好底线，着力从源头上防范、化解重大风险和社会冲突，最大限度削减不稳定因素，促进社会和谐，全力全方位打好打赢防范化解重大风险攻坚战，奋力确保经济社会和谐稳定，大路治理局讨论打算开展为期1个月的风险防范化解专项行动，结合我局实际，特制定本工作方案。 一、指导思想及总体原则           坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新进展理念，坚持“标本兼治，综合施策、惩防并举，注意预防”的方针；深刻熟悉防范化解重大风险问题的重要性，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，超前预防各种安全风险，制定实行针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生。 二、总体要求 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范遏制重特大事故为抓手，把安全风险管控置于隐患前，把隐患排查治理置于事故前，着力削减重大风险点（源），降低区域性、系统性安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管执法，全面加强安全生产源头治理，仔细落实各项安全生产措施和要求，全力确保人民生命财产安全和全区交通运输安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。 三、工作目标 1.构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。 2.全面辨识管控安全风险，建立安全风险数据库。  3.御底排查整治安全隐患，重点监管企业安全隐患自查自改自报率要到达100%。 4.实现重特大事故零发生和事故总量、死亡人数及较大事故“三个下降”。        四、工作任务 1.道路交通。加大国省道路路面管控力度，严查、严管、严处违法违规行为，加强重点车辆安全检查，削减各类交通事故发生。 2.施工工地。重点查处违规施工、违章作业、私搭乱建等违法违规行为。 3.特种设备。重点围绕压力容器、压力管道等特种设备开展督查，加强施工工地、料场等场所特种设备的隐患排查。 4.移动污染源。加强工程机械车辆治理，严格落实抑尘降尘措施，标准车辆通行时间和路线，切实削减重污染机械、车辆。 5.面污染源。加强施工工地、料场等污染防治检查，严格落实“7个百分百”要求。 6.社会稳定。做好社会稳定排查工作，深入开展冲突纠纷排查行动，从源头防范化解突出冲突纠纷，建立长效机制，削减到省赴市进京上访及群体性大事发生。 7.网络舆情。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强党对网络舆情工作的全面领导，压紧压实工作责任，唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗，切实维护好全县网络舆情环境。强化新闻舆情风险评估，排查施工点风险，对易被媒体关注的敏感问题进展全面梳理，制作台账并明确专职舆情责任人。 8.廉政建立。紧紧围绕各工作领域简单滋生腐败的风险点、重点领域和关键环节，加强党纪条规学习检查。加大党章监察法纪律处分条例廉政准则等学习检查力度，催促领导干部对比各级要求，深入查摆自身问题，切实增加廉洁意识；强化廉政主体责任的落实，围绕人、事、权“三要素”在思想作风、制度机制、岗位职责、行为过程、外部环境等方面存在的风险进展监视检查。  督导科室：局办公室 责任单位：工程、养护、路政 五、工作要求 （一）加强组织领导。防范化解安全生产重大风险是党中心、国务院和省、市、县政府的决策部署，局属各部门要高度重视，加强组织领导，周密安排部署。成立以局党总支书记、局长靳民军任组长，总支其他成员为副组长，局属各部门和局机关科室主要负责人为成员的防范化解重大风险工作领导小组，全面加强对此项工作的组织领导。领导小组设办公室，详细负责有关工作的统筹协调。各部门也要成立以责任领导任组长的领导小组，切实强化工作保障。 （二）加强组织实施。局属各部门要高度重视，结合各自实际，突出重点，制定针对性的工作实施方案，明确责任分工，细化工作措施。局机关有关科室、局属各部门要根据职责要求和任务分工，加强催促指导，注意协调解决工作中存在的问题，确保工作取得实效。 （三）加强舆论引导。局属各部门要充分发挥媒体和社会力气，做好工作宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，大力营造良好的工作气氛。 （四）加强应急值守。局属各部门要科学安排应急力气和物资，严格落实重要时段领导带班和工作人员值班制度。遇有突发大事，要严格根据规定启动应急预案，快速赶往现场，并按规定快速精确核实、上报突发大事信息，做到快速反响、合理决策、科学救援，确保将突发大事损失和影响降至最低。 （五）强化督导考核。局办公室将实行明察暗访形式对局属各部门各项工作开展督导检查，加大对违法违规行为的惩罚、曝光力度。并将防范化解重大风险工作纳入年度行业安全生产目标治理考核重要内容，奖优惩后。   防范化解重大风险隐患工作实施方案防范化解重大风险方案篇3 依据*农夫专业合作社防范化解非法集资风险实施意见(*发2023196号)文件精神，根据*打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案(合字202379号)文件安排部署，*农业农村局、发改局、市场监管局、公安局、财政局、金融效劳中心，打算从7月20日起至12月底，在全县范围内看开展农夫专业合作社非法集资专项整治活动，特制定本实施方案： 一、工作目标 通过开展农夫专业合作社非法集资专项整治活动，全面把握我县农夫专业合作社是否存在非法集资状况，及早发觉非法集资活动线索，依法打击非法集资违法犯罪，妥当化解非法集资风险。同时建立健全农业农村、市场监管、公安、财政、金融效劳中心等部门或单位定期风险排查和信息上报的机制，进一步完善农夫专业合作社领域非法集资长效工作机制，加大非法集资风险处置工作力度，有力遏制和打击非法集资违法犯罪活动，维护我县金融秩序和社会稳定。 二、排查范围 此次风险排查对象为全县农夫专业合作社。在往年工作根底上，进一步对农夫专业合作社涉嫌非法集资活动进展排查，重点对群众举报的非法集资案件线索仔细调查核实。通过全面排查和重点调查，摸清农夫专业合作社非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果等，准时做好一线把关，力争将非法集资风险消退在萌芽状态。 三、工作原则 坚持统筹领导。县人民政府牵头统筹指挥，领导联席会议推动、协调督导，部门协同协作、加强监视治理。强化宣传教育，积极引导和发动广阔群众参加到防范和处置非法集资工作中来。结合互联网金融风险专项整治活动中发觉的农夫专业合作社涉嫌非法集资风险线索准时上报业务主管部门。 坚持稳步推动。依法、有序、稳妥处置风险，更要做好防范预警，尽可能使非法集资不发生、少发生，一旦发生要打早打小，在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。依法持续严峻打击，强化跨区域、跨部门协作协作，最大限度追赃挽损，防范好处置风险的风险，有效维护社会稳定，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。 坚持疏堵结合。依法将打击农夫专业合作社非法集资与爱护合法投融资、鼓舞正规创新活动相结合，对合法合规行为予以爱护支持，对非法集资犯罪行为坚决予以打击。在积极遏制高发扩散态势的同时，要留意总结工作阅历，不断完善制度和措施，强化事中事后监管和宣传教育，全力加强农夫专业合作社非法集资风险防控和处置长效机制建立，从源头上防范和掌握非法集资风险。 四、整治措施 (一)加强摸清底数。农业农村局牵头，组织市场监管局、行政审批局等部门，协同镇街摸排农夫专业合作社，特殊是涉农互助合作社涉嫌非法集资线索，形成全掩盖、无疏漏的排查网络，确保不留死角。重点对以下行为进展排查： 1.农夫专业合作社未按规定进展登记、备案，无办公场所、无办公人员或与注册登记不符，未经许可开展或超范围开展汲取和发放资金业务。 2.农夫专业合作社未进展资金存管，违规设立使用账户，通过各种方式汲取合作社成员以外无特定群体存款并承诺对其还本付息或给与高额回报的行为; 3.农夫专业合作社通过报刊杂志、播送电视、网络媒体及传单、手机短信等方式公布涉嫌非法集资广告咨讯等。 (二)强化监测预警。全面加强农夫专业合作社预警监测，建立社会化、信息化、立体化的预警监测体系，加强与金融机构信息共享，通过金融机构供应的资金异动线索摸排涉嫌非法集资违法行为，发动群众广泛参加、统筹整合人员信息、经营信息、资金信息、舆情信息、线下信息，逐步形成上下左右联动、线上线下结合，集合状况采集分析和疑点识别，处理全流程的预警监测体系。镇街履行属地治理、行政审批局履行行业一线把关、农业部门严格落实各项工作任务，建立统计报告制度、建立监测台账，定期汇总本辖区农夫专业合作社非法集资风险状况，形成监测报告，准时上报。 (三)稳妥处置风险。对农夫专业合作社非法集资风险线索，要加强会商研判，充分考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失及信访维稳等因素，综合运用经济、行政、法律手段分类处置，平稳有序化解风险，最大限度维护投资人权益。有违规集资现象的农夫专业合作社不得领用专用收据、不得参选评比各级示范社评定、不得享受各类财政工程资金支持。 (四)依法打击犯罪。对农夫专业合作社非法集资犯罪，坚持统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳的工作原则。公安部门落实牵头责任，依法合规、公正公正地制定统一处置方案，强化跨区域、跨部门协作协作，严峻打击、妥当处置，防止风险扩散集中，实现执法效果与经济效果、社会效果相统一。 (五)标准行业治理。指导农夫专业合作社，严格坚持对内不对外，入股不吸储，分红不分息的原则，限于合作社内部成员开展信用合作和资金互助，并标准财务治理，加强开展互助资金专业合作社的标准化指导和审计监视。 (六)强化宣传引导。充分利用法治宣传周、普法教育、风险提示、广告询问等媒体手段，持续加大宣传教育力度，净化地方金融生态环境。正确引导投资人合理合法反映诉求，为整治工作营造良好的舆论环境。用好身边发生的典型案例和惨痛教训，教育农夫群众提高以农夫专业合作社为名义非法集资的风险防范意识。 五、工作要求 (一)加强组织领导。经县政府同意，建立农夫专业合作社联席会议，农业农村局负责人担当召集人，邀请县政府主管领导参与，联席会议由农业农村局、进展改革委员会、公安局、市场监管局、财政局、金融效劳中心、农经站等单位组成。农业农村局负责统筹协调，并协作市场监管局做好涉嫌非法集资线索的排查;行政审批局负责把关农夫专业合作社登记的业务范围;市场监管局做好超范围经营等涉嫌非法集资行为的排查处理;公安机关负责非法集资活动犯罪线索的侦办和查处;金融效劳中心、人民银行催促金融机构落实各类账户监测治理;财政局负责享受各类财政工程资金的审查并供应经费保障;农经站负责指导农夫专业合作社的标准运行。 (二)建立长效机制。形成“季度调查、半年排查、年度核查”制度。每季度对发觉的非法集资线索进展重点调查查，订正违法行为，并实行动态监测;每半年对合作社进展一次全面排查，发觉合作运行过程中的问题，对涉嫌非法集资的将发觉的信息列入特别名录，建立工作台账。年度核查，结合合作社年报，对合作进展全方位核查，对“空壳社”“僵尸社”、涉嫌非法集资的责令其停顿营业，依法进展取缔。 (三)准时信息报送。各镇街、各相关部门对本辖区、本行业内农夫专业合作社非法集资排查整治工作进展全面的汇总分析，包括根本状况、发觉的风险问题及处置措施、工作成效等根据信息报送要求每月15日前报送至农业农村局邮箱。由农业农村局汇总后报告县委县政府、市农业农村局。