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2023年在全国文明城市巩固提升专项行动推进会议上讲话（2023年） 在全国文明城市稳固提升专项行动推动会议上的讲话 今日，我们在这里召开全国文明城市稳固提升专项行动推动会议，主要是对城市清洁行动、农村精神文明建立两项重点工作进展专题安排部署，发动全市上下快速行动起来，以务实的作风、扎实的举措，持续稳固提升我市文明创立成果。刚刚，宫鸣同志结合行动方案，就详细工作讲了很好的意见，我完全同意，盼望大家仔细学习领悟，抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。 一、以建立和谐宜居城市为目标，着力完善清洁行动长效治理机制 开展城市清洁行动，是治理低空面源扬尘污染、改善城市空气质量、优化城市人居环境的有效举措。虽然自去年以来，通过实行各种措施，我市城市环境卫生有了明显提升，但是卫生问题，稍有松懈就会反弹，“脏乱差”现象就会抬头。特殊是前段时间，我市刚经受全国文明城市届满复审，简单产生麻痹松懈心情，再加上一些新参评城市创立根底工作相对薄弱、存在突击现象，检查组极有可能通过暗访方式杀“回马枪”。因此，要在做好详细工作同时，更加注意长效机制建立。 （一）完善门前三包机制。要进一步强化“门前三包”责任制，制定详细方案，配套考核方法，推动沿路机关、单位、企业、门店落实相关责任。要实行集中培训、上门宣传、书面告知等形式，引导经营者明确治理区域和应尽职责，积极参加城市清洁行动，切实管好门前“责任田”，加快健全“门前三包”长效机制，确保“门前三包”制度化、标准化、标准化。 （二）完善清扫保洁机制。根据省环境污染防治攻坚战领导小组办公室要求，每周五下午要集中开展城市清洁行动。各级各部门要组织干部职工，对责任区域内的垃圾杂物、积尘杂草进展去除，彻底整治卫生死角。同时，充分发挥党员干部示范引导作用，加快构建专业清扫保洁、党员干部职工参加维护相结合的双向环境卫生清扫保洁机制。 （三）完善日常监管机制。住建、工商、食药监、卫计、环保、公安等部门要依据职责职能，分区域划片包干，将监管任务责任详细到人，形成横到边、纵究竟、全掩盖、不连续、无缝隙的日常监管网络，推动卫生清洁工作网格化、日常化、标准化。对个别长期得不到解决的问题，要组织开展联合执法、严管重罚，彻底解决影响城市环境的各种问题。 二、以实现“三个美起来”为重点，全面推动漂亮乡村文明家园建立 关于漂亮乡村、文明家园建立，刚刚，宫鸣同志作了具体安排部署。总的来说，农村精神文明建立是社会主义精神文明建立的重要组成局部，要重点围绕一个中心、突出一项任务、着力推动“三个美起来”，加快补齐农村精神文明建立的短板。 （一）围绕一个中心。就是要紧紧围绕全面建成小康社会这个中心。全面建成小康社会是“四个全面”战略布局的重要内容之一，党的十九大进一步把全面建成小康社会摆在更加突出的位置加以强调，特地针对农村进展，提出要实施乡村振兴战略。我们肯定要根据党中心决策部署，仔细抓好贯彻落实，着眼效劳农村改革进展和全面建成小康社会，扎实推动农村精神文明建立。一要深入开展农村形势政策教育。充分利用各种宣传教育阵地，调动各方面力气，通过群众喜闻乐见的方式，宣传党中心治国理政新理念新思想新战略，宣传“三农”政策，宣传我市农村进展新成就，不断增加农村干部群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二要积极培育新型农夫。实施农夫素养提升行动，以更新观念、提升素养、改善生活为主要内容，培育具有先进思想观念的新农夫。实施法治宣传教育普及行动，培育农夫群众学法尊法守法用法意识。实施职业技术教育推广行动、农村“双创”工程，拓宽农夫脱贫致富门路。三要大力宣传“三农”工作。适时筹划推出专题专栏，充分反映我市漂亮乡村文明家园建立新进展，集中展现我市农村小康建立新成效，为我市“三农”进展营造良好的舆论气氛。 （二）突出一项任务。就是要突出培育和践行社会主义核心价值观这一根本任务。一要连续抓好核心价值观宣传教育。加大公益广告制作刊播力度，创新推出一批导向鲜亮、富有内涵、催人向上、传播力和感染力强的优秀作品，传播社会主流价值。把核心价值观融入民间文化、地方戏曲、农村广场文化，在潜移默化中，传播社会正能量。二要推动“践行价值观、文明我先行”系列活动向农村延长。依据农村实际状况，对系列活动适当调整，突出重点、典型示范，全面推动、务求实效，努力使社会主义核心价值观的实践载体更加丰富。三要扎实开展文明家庭创立活动。运用“文明家庭”“最美家庭”等载体，传承家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等优秀传统观念，让好家风支撑起好村风、好民风。要持续开展“十星级文明户”创评活动，为农村文明家庭创立打下坚实根底。四要切实抓好阵地建立。大力推动村史文化墙建立，充分挖掘农村丰富的历史文化内涵，真实记载村庄的形成演化过程，弘扬历代村民留下的传统美德，增加村民的乡土情结和家园情怀，努力打造“留得住乡情、记得住乡愁”的漂亮乡村与文明家园。 （三）着力推动乡风民风美起来。漂亮乡村，美在风气、美在风气、美在风俗。要广泛开展“推动移风易俗、树立文明乡风”系列主题实践活动，提倡文明新风，促进文明养成，推动形成良好社会风气。一要推选典型“树”文明。积极开展道德榜样、身边好人等先进典型选树活动，让群众学有典范、做有标尺。广泛开展典型人物先进事迹巡讲活动，对生活困难的道德榜样和身边好人开展结对帮扶，大力提倡“德者有得”的鲜亮导向。二要敦风化俗“育”文明。催促基层党员干部带头树好家风、立好家训，发挥示范带动作用。建立鼓励考核机制，把标准操办婚丧喜庆事宜作为基层党建、党风廉洁建立工作的重要内容，作为先进基层党支部、优秀党员评比的重要条件。三要志愿效劳“植”文明。组织村三委干部和农夫群众就近就便开展送暖和献爱心活动，营造互帮互助的良好风气。组织城市志愿者为留守人员供应生活助困、精神扶持、医疗康复等效劳，开展“送文化”活动，以志愿效劳精神，厚植文明乡风。四要强化制度“促”文明。坚持问题导向，强化制度约束，遏制不良风气。发挥村规民约导向作用，在催促落实上下功夫，引导群众自觉践行。发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众组织的作用，引导农夫群众自我教育、自我治理、自我提高。深入开展“远离赌博，倡树新风”活动，集中开展黄赌毒、封建迷信、非法宗教等专项整治行动。 （四）着力推动人居环境美起来。改善农村人居环境是党中心、国务院和省委、省政府的决策部署，也是漂亮乡村建立的根底工程、广阔农夫群众的迫切愿望。要深入实施“清洁家园行动”，着力在稳固、拓展、延长上下功夫，充实内容，提高效果。一要突出重点，全面推动垃圾治理。推动农村垃圾治理，重点在建立机制，关键在长期坚持。要进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、镇运输、市处理”模式，健全村庄保洁队伍，推动城乡环卫一体化。连续开展村镇改路、改水、改厕等工作，切实解决脏乱差问题。全面做好死角盲区和大路、铁路、河渠沿边沿线环境治理，营造洁净干净宜居的生产生活环境。二要强化教育，努力提高农夫素养。积极引导农夫群众树立生态意识、环保观念，坚决走生产进展、生活富有、生态良好的文明进展之路。大力开展文明卫生学问教育，推动形成“人人讲文明、户户搞卫生、村村保清洁”的良好局面。三要积极引导，发挥群众主体作用。严密联系农村和农夫实际，细心组织开展“清洁家园漂亮庭院”“清洁家园幸福村居”等创立活动，让群众切实感受新变化，享受精神文明创立新成果。 （五）着力推动文化生活美起来。丰富多彩的文化生活，是漂亮乡村文明家园的内在品质。要连续实施农村文化“四个一批”建立，大力推动农村文化富强进展，努力满意群众日益增长的精神文化需求。一要坚持文化便民，建好一批基层文化阵地。以标准化、均等化为主线，加快完善农村公共文化效劳体系，重点推动农村综合文化效劳中心示范工程建立，让群众共享文化成果。积极争取专项公益金，加快推动乡村学校少年宫建立，为提升农村未成年人综合素养制造良好条件。二要坚持文化利民，进展一批地域特色文化。依据不同乡村的产业、文化、生活、环境特点，深入挖掘具有鲜亮地域特色的民间文化艺术，形成一村一品、一村一业、一村一韵、一村一景，让漂亮乡村既有颜值、更有气质。进一步重视和爱护历史文化名镇（村）和传统村落，连续传统乡村文脉，增加漂亮乡村建立的文化吸引力。三要坚持文化惠民，推出一批文化效劳工程。大力实施优秀文艺作品普及工程，广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，持续开展好各类群众文化活动，努力供应更多更好的文化产品和文化效劳。四要坚持文化为民，培育一批农村文化人才。鼓舞更多艺术学校、民间艺术团体深入基层进展“点单式”教学、“帮带式”辅导、“驻点式”指导，对农夫文艺骨干进展高层次专业培训，打造不走的文艺工作队。支持农村民间剧团、业余演出队等团体开展经营性文化效劳，进一步丰富基层文化产品供应。 三、以文明村镇创立活动为抓手，不断提升漂亮乡村文明家园建立成效 文明村镇创立是农村精神文明建立的重要抓手，是漂亮乡村文明家园建立的有效载体。中心文明办明确要求，到2023年，全国文明城市50%以上的村和乡镇要到达县级及县级以上文明村镇标准。目前，我市文明镇比例已到达100%，但文明村占比仅为7%，还有很大差距。下一步，要突出抓好三个方面工作。 （一）做好规划设计，有序推动文明村创立。各产业集聚（开发）区、镇要依据全市创立阶段目标，严密联系工作实际，讨论制定文明村创立规划，层层分解责任，层层传导压力，定期督导落实，形成梯次推动的良好局面。要对比目标责任，积极拓展思路，创新方式方法，抓好任务落实。要探究“漂亮乡村文明家园”示范村建立与文明村镇培育有机融合的模式，统筹推动文明村创立工作，确保提前完成工作任务。 （二）多办实事好事，贴近群众关切抓创立。文明村创立要顺应群众过上幸福美妙生活的剧烈愿望，与改善民生严密结合起来，多办好事实事，维护好实现好广阔农夫群众的根本权益。要将文明村创立与进展农村卫生、教育、体育等各项社会事业联系起来，发挥综合效应。要坚持硬件、软件一起抓，以镇为龙头、以村为根底、以户为抓手，广泛开展“文明家庭”“十星级文明户”“文明集市”等创立活动，从详细事抓起，使创立的过程真正成为解难题、办实事的过程，成为农夫群众得实惠的过程。同时，注意诚信建立，大力实施农村道德信贷工程，积极提倡“文明有价、诚信是金”的为人处事理念，培育农夫守信用讲诚信的行为准则。 （三）结合脱贫攻坚，突出精神扶贫抓创立。深化文明村创立，必需与脱贫攻坚有序连接，注意扶贫与扶志、扶智相结合，在贫困村大力弘扬中华民族自强不息、扶贫济困传统美德，引导群众克制等靠要思想，自力更生、艰难奋斗。要找准短板、反弹琵琶，发挥精神文明建立的助推作用，加快贫困村脱贫进程。要组织各级文明单位与农村尤其是贫困村开展文明帮建活动，既重物质帮扶又重精神帮扶，实现双向共赢。要坚持以城带乡、城乡共建的创立要求，加大城市文化资源向贫困村倾斜，形成城市支持农村、城乡共同进展的新格局。 四、齐抓共管，分散合力，确保各项工作任务落实落地 大力实施清洁行动和农村精神文明建立，推动文明城市全域创立，是当前稳固提升文明城市创立成果的有效手段和途径，具有很强的协同性、互补性。各级各部门务必要明确责任、协调协作，确保各项工作任务落到实处。 一要加强组织领导。各产业集聚（开发）区、镇（街道）和市直相关单位要高度重视清洁行动和农村精神文明建立工作，成立特地工作领导小组，加强指导，协调推动。要明确分管领导责任，落实专兼职工作人员，细化工作措施，明确工作重点，做到有规划、有安排、有总结。要进一步扩大公共财政掩盖农村的范围，保证资金投入用于清洁行动和漂亮乡村建立。 二要明确工作职责。市委农办、一体办、民政、财政、环保、住建、交通、教育、文化等部门要分工协作，整合资源，发挥各自优势，支持城乡一体创立。总工会、共青团、妇联、文联、残联、科协等群团组织要立足自身优势，把所联系群体的力气发动起来，形成支持城乡一体创立的新优势。 三要完善工作机制。连续发挥“火眼金睛”志愿效劳队作用，不定期组织开展检查评比，推行“流淌红黑旗”评比发放制度。进一步完善考核机制，把农村精神文明建立工作纳入目标考核体系，确保各项工作有序推动。 四要发挥主体作用。要充分信任群众，充分依靠群众，在清洁行动和农村精神文明创立活动中，不断发觉群众创新制造的新典型，推广群众创新制造的新阅历。要通过工程带动、以奖代补等多种方式，积极吸引群众参加，努力用自己的勤劳才智制造美妙生活。 同志们，稳固文明城市创立成果是提升人民群众幸福感、满足度的民生工程，让我们积极行动起来，进一步解放思想、兴奋精神，不断开创文明城市创立新局面，努力为建立又富又美济源作出积极奉献。 感谢大家！