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    科技工作会议领导讲话稿(8篇).docx

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    科技工作会议领导讲话稿(8篇).docx

    科技工作会议领导讲话稿(锦集8篇) 这次会议是我委在“_”开局之年召开的一次重要会议。上午,万钢部长和_主任作了重要讲话,对中心企业实施科技创新战略有重要的指导意义。国资委出台了关于加强中心企业科技创新工作的意见(以下简称意见),对于贯彻党中心国务院对科技创新工作的要求,加强中心企业的科技创新工作做出了系统的安排和部署。两位领导的讲话和意见形成了一个整体,对中心企业科技创新工作具有重要指导意义。刚刚,四家中心企业就科技创新工作进展了大会阅历沟通,27家中心企业还进展了书面沟通,他们的好阅历、好做法既有共性也有共性,给了我们许多启发和思索,起到了相互促进,共同提高的目的。下面,我就贯彻落实意见和会议精神讲几点意见。 一、关于意见制定的背景和重要意义 为了进一步推动中心企业科技创新工作,在去年召开的中心企业科技工作会议上,我们就提出要讨论制定意见,特殊是我委提出中心企业“_”改革进展的核心目标和五大战略、三大保障的总体思路后,对中心企业科技创新工作提出更高更新的目标,意见的制定就更为重要和迫切。一年来,在深入调研的根底上,我们讨论起草了意见,广泛征求了中心企业、一线科技工、委内厅局和国家科技部等方面的意见。日前,已经国资委主任办公会审议通过,并正式印发中心企业。意见是在深刻把握党中心、国务院对科技创新工作的有关要求,深入分析国内形状势变化,围绕中心企业“_”改革进展核心目标,仔细讨论中心企业科技创新工作现状和问题的根底上,形成了完整的工作思路和明确的工作要求,提出了“_”中心企业科技创新工作的方向、目标、重点任务和保障措施,对进一步做好中心企业科技创新工作具有较强的指导意义。 (一)党中心、国务院对科技创新工作提出更高的要求。 “_”时期是全面建立小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济进展方式的攻坚时期,也是建立创新型国家的攻坚时期。党和国家更加重视科技创新工作,在“_”时期把增加科技创新力量摆在更加突出的位置。_强调,“建立创新型国家,加快转变经济进展方式,赢得进展先机和主动权,最根本的是要靠科技的力气,最关键的是要大幅提高自主创新力量”。“_”规划纲要提出,要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济进展方式的重要支撑,加快建立以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系,重点引导和支持创新要素向企业集聚。张德江副总理对中心企业加快科技创新提出明确要求,中心企业的顶梁柱作用、骨干作用不仅表达在资产、生产规模大小、实现利润、上缴税收的多少,更重要的是要引导科技进步和创新,在建立创新型国家中发挥骨干作用,为提升国家创新力量、综合实力、国际竞争力、国家安全保障力量做出应有奉献。中心企业必需要有所作为,有所突破,必需在国内以及国际某些领域有所建树。 意见的制定是贯彻党中心、国务院对科技创新工作要求的重要举措。通过意见的制定,深刻理解党中心、国务院有关要求的精神实质,结合中心企业科技创新工作实际进展总体谋划和布局,搞好顶层设计,对创新工作中取得的好做法、好阅历加以确定并坚持下来;对存在的问题和需要进一步改良和完善的,加以明确并提出详细要求;对需要进一步讨论探究的,特殊是体制机制方面,如何营造有利于科技创新的环境等问题,明确方向,解放思想,积极探究,大胆创新,推动中心企业科技创新工作再上新台阶。 (二)国内形状势的新变化给科技创新工作带来机遇和挑战。 金融危机爆发以来,创新要素和创新资源呈现加速流淌和配置的趋势,学科的穿插和技术的融合进一步加快,全球进入空前的创新密集和产业变革时代。兴旺国家的一些大公司大企业集团为保持技术领先优势,在政府的支持下,持续加大研发投入,竞相争夺科技创新人才,抢占将来进展制高点的竞争日趋剧烈。我国经济社会进展面临日益严峻的资源、环境瓶颈制约,传统的粗放式进展模式难以为继,企业外延式扩张方式急需转变。与此同时,随着我国经济快速增长,消费构造和产业构造转型升级加快,科技对产业进展的支撑引领作用更加凸现。新一轮科技革命和全球产业构造深度调整,也为我国企业在一些领域实现跨越式进展制造了条件。 中心企业在加快转变经济进展方式和建立创新型国家中担负着重要责任和使命。面对国内外剧烈的市场竞争,中心企业作为市场主体和创新主体,必需增加责任感和使命感,必需在科技进步和自主创新上有更大作为,发挥骨干带头作用,力争在一些关键领域有重大技术突破,培育一批高附加值的尖端产品,打造一批国际知名的高端品牌。意见的制定,就是适应国内外新形势新变化的要求,把握科技创新加速进展呈现出的新特点、新特征,抓住机遇,迎接挑战,进一步明确中心企业科技创新工作的方向和重点,以自主创新力量建立为中心,着力解决制约创新的体制机制障碍,为企业创新力量的提高制造良好的环境和政策条件,增加企业科技创新的内生动力。 (三)做强做优,全面提高中心企业素养对科技创新工作提出新的任务。 “十一五”期间,中心企业科技创新工作取得了长足进步,科技创新力量明显提升,科技创新体系建立初见成效,在国民经济的重要行业和关键领域取得了一批重大科技成果,为推动中心企业加快转变进展方式奠定了坚实根底。但同时也要看到,与世界一流企业相比,中心企业自主创新力量还不强,科技创新还没有成为引领企业进展的主要动力,缺少具有自主学问产权的关键技术和知名品牌,有利于科技创新的体制机制尚不健全。 “_”时期是中心企业贯彻落实_,加快转变进展方式的重要时期。要把加快转变进展方式作为做强做优中心企业,培育具有国际竞争力的世界一流企业的重要途径,要把科技进步和创新作为加快转变进展方式的重要支撑,要大力实施科技创新战略,大力提升中心企业自主创新力量,着力加强关键、共性技术的研发力量,努力缩小在科技创新方面与国际领先企业的差距,加快培育和进展战略性新兴产业,力争在制约我国产业转型升级的重要关键技术领域取得重大突破,实现创新驱动进展。 二、关于意见的主要内容和内涵 意见全文共二十条,分三个局部。第一局部是顶层设计,包括指导思想、根本原则和总体目标,其次局部是加强科技创新工作的重点任务,第三局部是推动中心企业科技创新工作的政策与保障措施。 (一)关于指导思想、根本原则和总体目标。 第一局部是意见的精华,集中表达了党中心、国务院对科技创新工作的要求,以及国资委在“_”期间或更长一段时间指导中心企业科技创新工作的根本理念、主要原则和阶段性目标要求。 一是在指导思想中进一步明确了“以自主创新力量建立为中心,以体制机制创新为保障”。创新力量是企业核心竞争力的重要内容,既包括“硬实力”,也包括“软实力”。体制机制相当于“软实力”,是创新力量的重要组成局部。意见针对以往强调和重视“硬实力”建立,而“软实力”的建立措施不落地的状况,对科技创新涉及的体制机制建立问题进展了重点讨论,在意见的重点任务和保障措施局部有所表达,指明白下一步探究与实践的方向。 二是提出了坚持“四个结合”的根本原则,这是对中心企业科技创新实践的高度概括和总结。首先,中心企业科技创新必需坚持市场导向与国家进展需要相结合。科技创新肯定意义上讲是一个经济学概念,它的根本属性是以市场需求为导向,并以是否被市场所承受,以市场实现程度作为推断科技创新是否胜利的主要标志。因此,企业创新活动必需坚持市场导向原则。中心企业在国民经济中的作用和地位又打算了企业科技创新活动必需与国家进展、行业进展相统一,在涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥引领和骨干作用。其次,企业科技创新必需坚持科技创新与体制机制创新相结合。要努力突破科技创新的体制机制性障碍,激发科技创新体系中各要素的创新活力,增加企业创新的内生动力。第三,企业科技创新必需坚持立足当前和谋划长远相结合。科技创新要满意企业当前进展需要,更要着眼于增加企业长久竞争力,加强技术储藏,实现可持续进展。中心企业要成为世界一流企业,要打造的是“百年老店”。科技创新不是一朝一夕的事情,要靠长久的努力、长期的积存,必需要对前瞻性、战略性和应用根底讨论做出长远的谋划,对研发投入、科技人才队伍建立等做好制度性的安排,不能急功近利。第四,企业科技创新必需坚持把握核心技术与提高系统集成力量相结合。这一条也是针对中心企业科技创新存在的问题提出的,现在企业往往重视单项技术和难题的攻克,但对系统集成力量的提升缺乏统筹安排和考虑。通过系统集成力量的提升,推动企业由单纯供应产品和效劳向供应系统解决方案和综合性效劳转变,形成新的商业模式,是科技创新的一个趋势。系统集成力量提高的根底是把握核心技术,同时也涉及到企业功能的完善以及业务链、产业链的合理延长,这也是企业转型升级,占据价值链高端环节,提升价值制造力量的客观要求。 三是提出了“_”科技创新工作的总体目标。提出了科技进步奉献率、科技投入和研发投入占主营业务收入的比重、国家级研发机构数量、创造专利授权量等量化指标。首先是科技进步奉献率到“_”末到达60%以上。科技奉献率是指科技进步对经济增长的奉献份额,也是企业衡量科技竞争实力和科技转化为现实生产力的综合性指标。国际上较为普遍采纳生产函数法测算科技进步奉献率,该方法把资本、人力投入和科技进步视作影响经济产出的主要因素,通过在经济增长中剔除前两个因素的影响,对科技进步在经济增长中的含量做出定量的估量。经过测算,意见提出了2023年到达60%以上的目标,盼望企业引起足够重视。其次是科技投入占主营业务收入的比重平均到达2.5%以上,其中研发投入的比重到达1.8%以上。2023年,中心企业科技投入占主营业务收入的比重为1.9%,研发投入比重为1.2%。为实现意见提出的目标,中心企业要理解以下两层含义。第一,科技投入和研发投入目标是对中心企业总体水平的要求,不同行业、不同水平的企业有较大差异,在意见中我们还提出制造业企业科技投入占主营业务收入的比重要到达5%,创新型企业研发投入比重到达国内同行业先进水平,局部创新型企业到达或接近国际同行业先进水平。其次,根据中心企业总体进展速度测算,各企业科技投入年均增长要到达16%以上,研发投入年均增长要到达20%以上,才能确保总体目标的实现。各中心企业要依据上述增长速度,确定自己“_”期间的科技投入和研发投入目标。 (二)关于重点任务。 意见的其次局部是加强科技创新工作的重点任务,共包括十一项,大体分为三类。第一类是中心企业已经具备较好的工作根底,取得了一些好的阅历和做法,还要连续做好的重点任务,包括科技战略规划治理、创新资源配置、学问产权工作等;其次类是针对中心企业科技创新工作存在的薄弱环节,提出明确要求,需要进一步加强、改良和完善的重点任务,包括突破关键核心技术、人才队伍建立、科技治理、创新文化建立等;第三类是适应新形势下企业进展和科技创新的需要,提出的新的重点任务,也是需要进一步探究和讨论的工作,包括合作创新、效劳创新、研发体系建立、技术标准的讨论制定等。 上午,_主任的讲话对科技战略规划治理、研发体系建立、人才队伍建立、创新文化建立等工作已经提出了明确要求,这里我结合意见,着重谈谈以下五项重点任务。 一是优化配置企业科技资源。近年来,中心企业内部科技资源分散、专业穿插重叠和技术重复开发等问题已经有了很大改善,在利用外部科技资源方面,企业通过托付研发、并购等手段,也取得了一些有益阅历。但是,经过调研发觉,局部企业对内部资源应当整合到什么程度,哪些资源应当从外部猎取,通过什么形式猎取,内、外部资源如何连接形成合力等一系列问题,仍旧没有形成完整的思路和方案。意见把优化科技资源配置作为一项重点任务提出,就是明确要求企业要重视和讨论这方面的问题,转变科技资源缺乏、分散,利用效率低下,重复研发、重复投入的状况,学会有机整合内外部科技资源,提高科技资源优化配置力量。 二是着力突破一批关键核心技术。关键核心技术是企业在市场竞争中立于不败之地的重要保证,也是国家自主创新力量的根底。小企业可以走仿照创新的道路,但中心企业必需主动担当技术创新主体责任,在关键技术研发中有所作为,在行业共性技术突破中发挥引领作用,这是国家对中心企业的要求,也是中心企业自身进展的必定选择。意见针对当前核心技术已经成为制约企业进展瓶颈的状况,将突破关键核心技术列为下一步工作的重中之重单独提出,要求中心企业开展高水平、分层次、成体系的关键技术研发。第一,要积极担当国家重大科技攻关任务,突破共性技术,引领行业技术进步;其次,要选择重点领域,集中力气,加大投入,把握一批具有自主学问产权的核心关键技术,实现跨越式进展;第三,要加强技术储藏,开展前瞻性、根底性技术研发,力争在战略性新兴产业取得重大技术成果并实现产业化,形成支撑企业可持续进展的核心竞争力。 三是全面提高学问产权工作水平。学问产权工作肯定程度上反映了一个企业的科技创新力量和科技治理工作水平。近几年,中心企业学问产权工作,特殊是专利工作取得了长足进步,但进展上仍不平衡。意见强调:首先要进一步加强学问产权的治理。制定学问产权战略,推动专利、专有技术等学问产权集中治理。加强学问产权工作与科研活动的严密结合。其次,在加强学问产权制造的同时,要着重提高专利的质量。大家可能留意到,这次会上印发的2023年中心企业专利状况排序更加注意创造专利状况,目的就是要形成重视创造专利的导向,在保持专利数量快速增长的同时,提高创造专利比重。第三,要加强学问产权的爱护与运用。加强科技创新与学问产权工作的结合,前瞻性开展专利技术的战略布局,建立学问产权风险预警和应对机制,充分利用创新成果构筑“专利池”,不断提升学问产权攻防力量。努力提高核心技术领域的专利实施率。 四是加强合作创新。当前,科技创新呈现出开放式、跨学科、跨行业、跨领域集成创新的特点,重大技术突破往往集成整合了不同行业的优势科技资源,传统的创新模式越来越不适应企业进展需要。目前,中心企业科技资源的拥有状况相互间差异很大,有的企业非常缺乏,有的企业又大量闲置。通过建立优势互补、分工明确、成果共享、风险共担的开放式的合作机制,有机整合利用中心企业创新资源开展合作,必将提高创新力量和效率。依据我们了解的状况,企业间加强合作的意愿和需求非常剧烈。下一步,国资委将加大对中心企业间合作创新的指导和协调力度,选择重点领域、重点工程,鼓舞和支持中心企业就一些重大科研难题和行业共性技术开展科技合作和联合攻关,促进科技人才、研发试验手段、科技成果等科技资源的共享。 五是加强效劳创新。当前,市场同质化竞争日趋剧烈,效劳创新已经成为企业提高竞争力的重要手段。需要强调的是,随着企业间竞争不断加剧和信息技术飞速进展,缺乏核心技术支撑的“业务模式创新”和“治理模式创新”很简单被竞争对手仿照,真正意义上的效劳创新必需以把握核心技术为支撑和前提条件。意见把加强效劳创新作为重点任务提出,就是要求中心企业进一步提高市场应变力量,加快建立有效支撑效劳创新的技术体系,持续开展商业模式创新。 (三)关于政策与保障措施。 意见的第三局部是政策与保障措施,是实现“_”科技创新工作目标、确保各项重点任务顺当完成的根本条件,共包括六个方面,分为两类。第一类是中心企业依据意见要求,需要结合自身实际进展细化落实、进一步做好的保障措施,包括加强组织领导、建立健全科技治理机构、完善体制机制、拓宽科技投入渠道等方面;其次类是国资委下一步指导中心企业科技创新工作将实行的举措,包括加强对中心企业科技创新工作的指导与治理、进一步完善支持中心企业科技创新的政策措施等方面。 这局部内容在起草过程中,是企业寄盼望最高、我们下功夫最大、力求有所突破的局部。针对企业意见最为集中的科技创新分类考核、科技人才中长期鼓励、科技评价与嘉奖等方面,意见在制定过程中,经过屡次协调、修改和征求意见,在一些问题上达成了共识,并取得了肯定突破。一是意见提出了在中心企业负责人业绩考核指标体系中,统一标准中心企业科技投入口径、范围,强化对科技投入和产出的分类考核,并依据创立国际一流企业要求,讨论提出进入A级企业科技投入的根本条件。同时,要求中心企业给予科技治理部门肯定比例的业绩考核权重,形成国资委、企业相连接的完整的科技创新考核体系,实现上下联动。二是意见提出,探究建立企业科技创新的中长期鼓励机制,在符合条件的科技型上市公司中开展股票期权、限制性股票等鼓励试点;在符合条件的科技型非上市企业,开展分红权鼓励试点。对科研设计企业在工资总额方面实施分类调控。同时,要求中心企业探究建立对骨干科技人员的中长期鼓励机制,落实治理、技术等重要生产要素按奉献参加安排的制度,有条件的企业开展股权、期权、分红权等鼓励试点工作。三是意见提出,要讨论和提出中心企业科技创新力量评价指标体系和方法,开展创新力量评价。探究并适时开展科技创新嘉奖活动。同时要求中心企业完善科技评价和嘉奖制度,设立科技嘉奖专项资金,表彰做出突出奉献的先进集体和个人。 此外,意见在拓宽科技投入的资金渠道方面也进展了一些积极探究,提出企业可以积极探究利用风险投资基金、企业债券、民间资本、保险基金或私募股权基金等方式筹集资金。政策保障措施涉及面广,政策性强,对于具备条件的,我们积极推动出台,有些问题难以一时取得各方面的共识,形成比拟全都的政策意见,我们还将连续做好讨论,意见对这些问题也提出了今后探究的方向。 三、关于贯彻落实会议精神的几点要求 中心企业科技创新工作会议在大家共同努力下,已经完成了各项议程,就要完毕了。本次会议内容丰富,内涵深刻,到达了预期目的。会议完毕后,大家要仔细贯彻落实本次会议精神。一是要仔细学习好会议精神,深入领悟领导讲话和意见的精神实质,深刻熟悉科技创新的必要性和紧迫性,精确把握党中心、国务院和国资委对企业科技创新工作的要求。二是把学习传达会议精神和意见的贯彻落实严密结合起来,进一步修订和完善本企业的“_”科技进展战略规划,形本钱企业推动科技创新工作的细化实施方案或指导意见,仔细讨论国家、国资委各项支持企业科技创新的政策措施并提高运用水平,努力突破体制机制性障碍,增加企业创新的内生动力。三是加强沟通和协调,准时向国资委及有关部门反应会议传达学习和贯彻落实状况,准时反映科技创新工作中遇到的新状况、新问题和一些好阅历、好做法。国资委将仔细讨论企业科技创新活动中遇到的突出问题和共性问题,总结推广好的阅历和做法,加强与企业的互动和组织协调。同时,连续加强与有关部委的协调,落实国家支持企业科技创新的有关政策,为中心企业科技创新工作争取更好的环境。 同志们,这次会议意义重要,进一步统一了思想,提高了熟悉,坚决了信念,明确了任务,必将对进一步提高中心企业科技创新力量,开创科技创新工作新局面起到积极的促进作用。让我们以高度的责任感和使命感,饱满的工作热忱,勤奋工作,努力探究,大胆实践,推动中心企业科技创新工作跃上新的台阶,为做强做优中心企业,打造具有国际竞争力的世界一流企业作出新的更大奉献! 科技工作会议领导讲话稿2 同志们: 去年以来,我省的科技工作严密结合经济建立和社会进展总体目标,围绕省委、省政府的战略部署及年初提出的任务,坚持有所为有所不为的方针,做了大量的工作,取得了显著的成绩。科技投入进一步增加。重点科技规划的实施成效显著,制造业信息化、有色金属新材料、缩小数字鸿沟、科技根底条件平台和科技园区建立等收到了良好的经济和社会效益。科技体制改革稳步推动,省属科研院所力量建立和学科带头人培育工作取得良好成效。各级党委、政府更加重视科技工作,地方科技工作有了新的进步。科技特派员试点工作广泛深入开展,河西走廊星火产业带建立和星火富民科技工程运作良好。院地院企科技合作向广度和深度迈进。科普工作得到进一步加强,科普工作法规体系和联动机制根本形成。学问产权爱护工作迈上新台阶,专利申请量首次突破千件大关。这些成绩的取得,为完成省政府的总体工作目标,推动全省经济社会进展做出了积极的奉献。但我们也糊涂地看到,科技工作仍旧面临很多困难和问题。科技创新力量缺乏、县市科技工作薄弱、科技成果转化不快、科学技术普及程度不高、科技人才资源短缺等现实问题仍旧突出。 通过这次全省科技工作会议,要回忆总结过去一年的工作,讨论部署今年的工作任务,进一步明确思路、提高熟悉,加快推动新时期科技进步。刚刚,天理同志就全省的科技工作作了全面回忆和安排,我都同意。各地、各部门和广阔科技工,要根据党的_大和省委十届四次、六次全委会议确定的奋斗目标,开拓创新,锐意进取,扎扎实实落实和做好这次会议确定的各项任务。下面,我就省委工作要点和省政府全体会议确定的目标任务,做好今年全省科技工作要把握好的几个问题讲几点意见。 一、仔细贯彻落实关于科技工作的重要指示精神,加强和推动新时期科技工作 最近一个时期,就如何做好新形势下的科技工作做出一系列重要指示,这些指示对我们做好科技工作有很重要的现实意义和深远的历史意义,我们肯定要仔细学习领悟其精神实质,指导我们更好地开展工作。强调指出,要全面落实_和科教兴国战略,把提高自主创新力量作为推动构造调整的中心环节,把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置。各级政府、各有关部门和广阔科技工,要严密结合我省实际,仔细学习、深刻领悟重要指示精神,留意理解和把握以下几个方面。 一是要学习落实关于科技自主创新的指示精神,努力提高我省科技自主创新力量。指出,要进一步发挥科学技术第一生产力的重要作用,坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置,坚持把提高科技自主创新力量作为推动构造调整和提高国家竞争力的中心环节。要坚持先进技术引进和消化、汲取、创新相结合,从体制机制入手,克制重引进、轻消化汲取的现象,充分利用国外先进技术资源,依托重大工程工程,培育自主创新力量,开发具有自主学问产权的核心技术。要紧紧扭住为国家进展效劳这个中心任务,坚持贯彻经济进展必需依靠科学技术、科学技术必需面对经济建立的战略方针,着力提高解决当前和将来我国经济社会进展的重大科技问题的力量,着力提高为落实_供应学问根底和技术支撑的力量,着力提高保障国家安全、应对世界新军事变革的力量。我省科技自主创新力量在全国的排位比拟靠后,特殊是我国参加世贸组织后,我省现有的科技自主创新力量很难适应市场经济的需要。所以我们必需以经济建立为中心,花大气力在科技创新的体制和机制上取得突破,进一步提升我省的创新力量。要依据我省的实际,扬长避短,坚持创新与引进相结合,努力走出一条自主创新与引进、消化、汲取相结合的新路子。 二是学习落实关于科技创新要突出重点的指示精神,在关系我省经济社会进展的重大科技问题上取得突破。指出,要坚持有所为有所不为的方针,抓住那些对我国经济、科技、国防、社会进展具有战略性、根底性、关键性作用的重大课题,努力把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域,集中到事关实现全面协调可持续进展的社会公益性讨论领域,集中到事关科技事业自身持续进展的重要领域和根底讨论领域,抓紧攻关,争取突破。我省经济实力有限,财力缺乏,科技工作很难在短期内取得全方位突破,必需坚持有所为有所不为的方针,抓住事关我省全面建立小康社会的重大战略领域,集中力气解决经济社会进展中的重大和关键技术问题,在生态恢复与重建技术、制造业信息化、主要农产品深加工技术、装备制造技术、信息技术等方面加强攻关,取得新的突破。 三是学习落实关于科技体制改革的指示精神,加快推动我省科技体制和机制创新。指出,要优化科技力气布局,切实提高科技资源的利用效率,加强经济政策和科技政策的相互协调,形成协调全都和分工合作的良性机制,营造有利于技术创新、进展高新技术和实现产业化的政策环境。坚持以人为本,加强对社会事业和公益事业的科技支持。健全技术讨论和开发体系,支持企业大力开发具有自主学问产权的关键技术,打造知名品牌,增加企业的讨论开发力量。努力实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化,促进产学研相结合。促进循环经济进展,逐步建立节省型社会,真正走出一条生产进展、生活富有、生态良好的文明进展道路。经过多年努力,我省在以改革促进展、创新科技体制和机制方面取得了新的进展,但仍旧存在突出冲突和问题。新时期科技体制改革工作,要坚决不移地贯彻省政府关于科技体制改革的文件精神,仔细讨论和分析改革中消失的新状况、新问题,尽快补充完善有关政策法规,完善领导协调机制,以力量建立为重点,实事求是,加快改革的进程。 四是学习落实关于国家创新体系建立的指示精神,加快构筑我省区域创新体系。指出,加快建立中国特色国家创新体系,要充分发挥政府的主导作用,充分发挥市场在科技资源配置中的根底性作用,充分发挥企业在技术创新中的主体作用,充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用,充分发挥大学的根底和生力军作用,进一步形成科技创新的整体合力,加快技术创新效劳体系建立,促进创新成果不断涌现。我省区域科技创新体系建立取得了显著成效,但创新力量远远缺乏。今后一段时期,要连续在科技根底条件平台建立、技术高地建立、科技孵化器培育、科技人才队伍建立及创新环境建立等方面取得新的突破,加强区域科技创新体系建立,不断提高持续创新力量,为我省可持续进展供应技术支持。 五是学习落实关于人才的指示精神,积极推动人才强省战略。强调,要坚决不移地落实人才强国战略,树立和落实正确的科技人才观,营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才能的良好环境,以培育造就战略科技专家和选拔尖子人才为重点,带动整个科技队伍建立,努力形成一支德才兼备、素养优良的宏大的科技人才队伍。要敬重学问、敬重人才,坚持把发觉、培育、使用、分散优秀人才作为科技进展的重要任务,建立健全一整套有利于人才培育和使用的鼓励机制,促进创新人才特殊是年轻人才脱颖而出。近年来,我省科技人才流失严峻、人才资源缺乏等问题,严峻制约科技创新和经济进展。要进一步树立科学的人才观,坚持以人为本,仔细贯彻落实省委、省政府关于贯彻的实施意见精神,把科技人才队伍建立作为科技工作的重点任务来抓,连续做好特聘科技专家工作及省属科研院所学科带头人培育工作,努力营造科技人才创新和创业的良好社会环境。 六是学习落实关于科技投入的指示精神,探究形成多元化的科技投资体制。指出,国家要连续增加科技投入,同时要吸引社会资金参加科技开发,逐步形成多元化的科技投资体制。要完善鼓舞创新的政策体系,实行有利于技术创新的财税金融等政策。我省科技投入近年来不断增加,去年,从国家争取到的科技经费较上年增长28,省级科技三项费超过4110万元,拉动社会投资6.2亿元。但与我省经济社会进展对科技创新的需求相比,科技投入缺乏的问题仍旧突出。除了各级财政要连续增加对科技事业的投入外,还要实行多种措施吸引社会资金参加科技开发,鼓舞企业增加对科技开发的投入,建立完善有利于技术创新的多种渠道的投入机制和财税、金融等政策。 关于科技工作的一系列重要讲话,立足当前,着眼长远,意义深刻,内涵丰富,提出了科技工作的指导原则、方针和思路,为新时期进一步作好科技工作指明白方向,是当前和今后一段时期科技进展的总方针,是全部科技工作的行动指南。各级政府、各有关部门和广阔科技工,要进一步仔细学习,深刻领悟,落实科学的进展观,转变思路,积极部署,坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置,着力解决科技进展中的体制性障碍,大力增加科技创新力量,全面落实省政府确定的科技工作目标和任务,在体制上要有新的突破,在进展上要有新的思路。 二、仔细讨论省情,突出重点,努力开创科技工作新局面 今年是“十五“规划实施的总结年,也是启动“规划的关键一年,做好今年的科技工作,对于承前启后、继往开来,开创“科技工作新局面具有重要意义。科技厅依据省委、省政府对今年工作的总体部署,把握科技部对今年科技工作的要求,对当前及今后一段时期全省科技工作的思路、目标和任务做了安排和部署,各地各部门在今年工作安排中,要立足于总结“十五“,着眼于部署“,贯彻经济进展必需依靠科学技术、科学技术必需面对经济建立的战略方针,留意虚实并举,以虚促实,突出重点,抓好落实。 一是要深化对省情的讨论和熟悉,结合省情部署科技工作。深化对省情的熟悉,是我们正确决策和做好工作的前提和根底,省委、省政府历来非常重视分析讨论省情,依据省情提出加快进展的举措。熟悉省情、更好地把握省情,对于我们贯彻落实_,把握进展规律,提高决策水平,增加创新力量,努力实现快速进展,都具有非常重要的意义。省委经济工作会议提出,各级党委、政府和领导干部,都要在深入讨论省情上下功夫,集思广益,力求对省情的熟悉逐步深化。科技厅要根据省委要求,实行公开招标的方式,仔细组织做好“深化省情熟悉加快甘肃进展对策讨论“等重大软科学讨论工程的组织实施工作,用一年时间,拿出高质量的讨论结果,为省委、省政府供应决策建议。地方各级政府,也要在深化对市情、县情讨论和熟悉的根底上,严密结合地方实际,讨论和部署新时期科技工作,突出重点,加强集成。 二是要加快做好科技工作宏观布局和中长期进展规划。“期间是我省推动全面建立小康社会的关键阶段,做好全省科学技术中长期进展规划和“规划的制定工作,是我省科技工作长远战略布局的迫切需要,也是进一步转变政府职能,提高政府行政力量,实现法治政府的根底。经过一年的努力,这项工作已经取得了阶段性的进展,今年要加快进度,全面完成,争取拿出高质量、切实可行的科技工作规划。全省的规划要深入贯彻经济进展必需依靠科学技术、科学技术必需面对经济建立的战略方针,坚持有所为有所不为,围绕区域科技创新体系建立、提升自主创新及产业化力量、推动工业化进程的总体目标,讨论部署新的生产力布局,合理有效配置科技资源。通过制定规划,要进一步理清科技工作思路,凝炼出一批重大科技问题,推动形成具有战略意义的重大科技专项、重大科技根底设施和重大科技工程,为经济建立和社会进展供应有力的技术支撑。 三是要优化区域科技创新体系布局与建立。优化区域科技创新体系的布局与建立,就是要围绕国民经济与科技进展的总目标,以市场为导向,以企业为主体,以提高产业核心竞争力为重点,推动技术、人才、资金、信息、市场、政策和治理等创新要素的资源整合,提升区域竞争力。要整合和配置省、市、县各级科技资源,优化构造布局。 制定甘肃省科技根底条件平台建立纲要,加快推动全省科技根底条件平台建立。要加快建立科技信息、自然资源、科研数据、虚拟科研网等开发创新的科研根底平台。启动运行大型科学仪器协作共用网;争取实现省内骨干文献单位的网络互联、资源共享;建立掩盖全省14个市州的科技治理网络。 积极培育科技孵化器,发挥技术创新和成果转化的孵化功能。要重视和加强对科技园区的效劳和指导,兰州高新区、金昌高新区、白银高技术产业园等,要结合各自实际,尽快形成特色产业,培育一批技术含量高、有进展前景的高新技术企业。积极支持兰州大学国家大学科技园的孵化力量建立和环境建立,支持兰州理工大学、兰州交通大学省级大学科技园的建立进展。进一步强化农业科技园区的工程治理和建立,充分发挥其成果转化、技术推广等示范作用。 建立我省技术高地,提升技术创新力量。建立健全省级工程技术讨论中心、重点试验室动态化治理机制。争取建立国家级工程技术中心和重点试验室,进展建立优势明显的省级工程技术中心和重点试验室。培育扶持高新技术企业和民营科技企业,培育壮大生产力促进中心等科技中介效劳机构,优化工作机制,强化效劳功能。 加强科技人才队伍建立,落实人才强省战略。要贯彻落实全省人才工作会议精神,连续做好甘肃省特聘科技专家选聘和省属科研院所学科带头人培育工作,培育高层次拔尖科技人才。通过自然科学基金、中青年科技基金、国际科技合作、人才引进等工程的实施,进一步挖掘我省科技人才队伍的潜力,调整科技人才构造,充实扩大高层次人才队伍。 四是有所为有所不为,抓好重大关键技术的攻关讨论。要贯彻落实重要指示精神和省委提出的“进展抓工程“的工作思路,突出重点,围绕我省产业进展重点,选择一批对我省经济、科技、社会进展具有战略性、根底性、关键性作用的重大科技专题,进展科技攻关并力争取得突破。今年在连续抓好兰、白、金有色金属新材料、制造业信息化、农产品深加工、生物技术开发及应用、新药研制与中药现代化、生态环境恢复与重建、清洁能源、机电一体化、电子与信息、节能与环保等重大科技专项的同时,特殊要在马铃薯产业升级、中药材种植与中药现代化、有色金属新材料、装备制造业等重大技术攻关方面取得新的突破,为工业强省战略供应重要的技术支撑。 五是加快科技成果转化和产业化速度,推动产业构造调整。要坚持先进技术引进和消化、汲取、创新相结合的原则,以重大科技攻关专项为根底,抓好一批共性技术、关键技术和配套技术的讨论和成果转化,推动产业升级。连续做好国家和省上科技成果转化工程的组织实施工作,推动科技成果转化和产业化速度。以院地院企科技合作为切入点,连续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作,促进科技合作在广度和深度上取得新突破。大力培育和进展技术市场,发挥市场机制的根底性作用。 六是大力开展科学技术普及工作,促进科技创新与科技普及的有机结合。科学技术普及,政府要发挥其主导作用。去年,省委、省政府召开了全省科普工作会议,公布了关于进一步加强科学技术普及工作的意见和甘肃省科普税收优待政策实施细则等政策法规,科普工作领导协调机制进一步完善,科普工作的政策法规体系逐步健全,全省科普事业进入了新的进展阶段。今后一段时期,要全面贯彻落实全省科普工作会议精神,切实加强对科普工作的领导,制定完善科普工作政策体系,尽快启动甘肃省科普条例的立法调研工作。地方各级政府要抓紧建立完善科普工作领导协调机制,不断创新科普工作手段和方式方法,发动社会力气支持和进展科普事业。要结合科技创新工作的重点任务,突出科普工作重点对象,制造性地做好科技活动周、科技文化卫生“三下乡“等重大科普活动,坚持做好常常性、群众性的科普宣传工作。近期内,要安排部署好今冬明春的科普活动,掀起一个新的科普工作热潮。 七是以改革促进展,深化和加快科技体制改革,推动体制创新。去年以来,各有关部门仔细贯彻落实省政府关于省属科研机构体制改革的政策文件精神,技术开发类院所加快了转制或改制的进程,社会公益类院所积极制定出台改革方案。省属科研院所改革的总体形势是好的,科研院所和科技人员改革的意识和责任感紧迫感进有了一步增加,熟悉逐步深化,态度更加积极。但改革进程仍旧是挑战和机遇并存,必定会遇到一些新的困难和问题,各主管部门和科研院所,要以大局为重,坚持以改革促进展和“改革、进展、稳定“的根本原则,坚持有利于推动科技事业进展和促进科技与经济严密结合的思路,坚决不移地坚持贯彻省政府121号文件,特殊是开发类科研院所,不能有丝毫的动摇。科技厅要对科研院所改革中遇到的新状况和新问题进展仔细讨论整理,借鉴兄弟省市的作法,结合我省的实际,补充完善有关配套政策。要实行实事求是的态度,防止“一刀切“的作法,针对科研院所的不同问题,详细状况详细分析,表达多种形式,多种途径。要尽快完善领导协调机制,加大协调力度,努力解决改革过程中的详细困难和问题,为院所改革制造一个良好的政策环境。 八是要高度重视学问产权爱护工作。要仔细做好甘肃省专利爱护条例等法律法规的宣传与实施工作。进一步加强对学问产权工作的领导和协调,积极推动我省专利治理体系、企业院所专利

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