矿产资源开发领域违法违规行为专项整治“春雷”行动工作实施方案.docx

矿产资源开发领域违法违规行为专项整治“春雷”行动工作实施方案一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以 习近平生态文明思想为根本遵循，牢固树立和践行绿水青山 就是金山银山的理念，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻 习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话和指示批示精神, 结合常态化开展扫黑除恶行业领域整治的工作部署，以维护 矿产资源开发管理秩序为核心，全面清理排查矿产资源开发 领域违法违规行为线索，严肃查处重大典型违法违规开采矿 产资源行为，不断提高自然资源领域治理能力水平，更好地 服务和保障灵璧高质量发展。二、目标任务从2023年4月开始，利用3个月的时间开展集中整治， 综合运用行政、刑事等多种手段，聚焦非法开采、运输、加 工和销售矿产资源等环节，依法严厉整治无证勘查、越界开 采、无证开采等违法违规行为，重点打击以土地整治、临时 用地复垦、生态修复治理以及线性工程中以施工需要为名实 施非法采矿，特别是重点打击乱采滥挖普通建筑石料等砂石 土矿和灵璧石的典型违法违规行为。通过强化日常监管，严 格规范执法，健全完善机制，促进全县矿产资源开发管理秩 序明显好转，违法违规行为得到全面遏制。三、工作安排（一）部署排查阶段（2023年4月10日-4月20日）制定出台“春雷”行动工作实施方案，结合群众举报和 交办线索，各自然资源所对辖区内所有矿山、矿区、矿山生 态修复治理项目等开展全覆盖清理排查，重点排查是否存在 无证勘查、越界开采、无证开采等违法违规行为;是否存在乱 采滥挖普通建筑石料等砂石土矿和灵璧石的违法违规行为; 是否存在以矿山生态修复治理等工程为名实施违法违规行 为。矿管股、地勘股对矿山企业、矿山生态修复治理项目进 行重点排查。监察大队对发现的问题建立问题清单，整改清 单，责任清单。（二）查处整治阶段（2023年4月21日-6月28日）监察大队对排查发现无证勘查、越界开采、无证开采、 乱采滥挖等违法违规行为指导属地自然资源所依法查处，对 典型案件要从严从重从快查处到位，对使用农用车辆和简易 工具零星开采矿产资源的，按照非法开采累计价值计算;对涉 嫌构成非法采矿罪和破坏性采矿罪的，移送公安机关依法追 究刑事责任；对发现不属于本部门管辖的，及时移交有关部 门处理。各自然资源所对发现非法收购、销售、加工矿产资 源行为，及时报告属地政府，组织镇综合执法大队依法对加 工设备和场地进行取缔拆除。（三）巩固提升阶段（2023年6月29日-7月10日）国土资源执法监察大队会同局矿管、地勘等股室要以专 项行动为契机，在严厉打击矿产资源开发领域违法违规行为 的同时，深入剖析矿产资源领域开发管理存在的问题和不足, 严格履行行业监管责任，正确处理放开审批许可权限与强化 日常监管的关系，建立健全矿产资源领域资质审查、市场准 入、规范管理、重点监控、情况通报等方面的日常性监管机 制，强化日常监管措施，建立健全矿产资源领域动态巡查机 制，切实维护矿产领域开发管理秩序。各所于7月12日前将专项行动工作总结上报县局。、工作要求（一）加强组织领导，提高责任担当。局制定具体实施 方案，成立以局主要负责同志为组长，分管负责同志为副组 长，监察大队、矿管股、地勘股、复垦中心和各自然资源所 负责人为成员的工作专班，切实提高了责任担当意识，将此 项行动作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”的直接检验，主要负责同志认真部署亲自抓，定期 听取汇报，研究解决问题。分管负责同志具体落实靠前抓, 各自然资源所和局直有关股室、直属单位依职尽责有序推进, 确保此项行动工作抓细抓实。（二）强化监管措施，密切协作配合。各自然资源所要 根据专项行动要求，积极向当地政府报告，充分调动乡镇综 合执法大队的积极性和主动性，加强与公安、应急管理和交 通运输等有关部门协作配合，形成打击合力，特别要加强与 司法部门在信息共享、线索移交等方面做好衔接。县局建立 周调度、周通报机制，自本方案下发时，每周五下午下班前， 各自然资源所要将专项行动进展情况报局国土资源执法监 察大队。（三）加强督查检查，严明工作纪律。专项行动期间, 县局专项行动工作专班将不定期对各自然资源所专项行动 开展情况进行明察暗访。专项行动结束前，适时开展检查验 收。对专项行动开展不力，有案不查，执法不严，搞选择性 执法，变通性监管，打击治理效果不明显，矿产资源开发管 理秩序混乱的所进行通报批评；情节严重的，严肃追究责任。