《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》全文.docx

国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法全文国家重大水利工程建设基金征收运用管理暂行方法全文 本文关键词：工程建设，征收，管理暂行方法，水利，基金国家重大水利工程建设基金征收运用管理暂行方法全文 本文简介：:国家重大水利工程建设基金征收运用管理暂行方法第一条为筹集国家重大水利工程建设资金，确保国家重大水利工程建设的顺当实施，促进经济社会可持续发展，依据国家有关规定，制定本方法。其次条国家重大水利工程建设基金(以下简称重大水利基金)是国家为支持南水北调工程建设、解决三峡工程后续问题以及加强中西部地区重大国家重大水利工程建设基金征收运用管理暂行方法全文 本文内容：:国家重大水利工程建设基金征收运用管理暂行方法第一条为筹集国家重大水利工程建设资金，确保国家重大水利工程建设的顺当实施，促进经济社会可持续发展，依据国家有关规定，制定本方法。其次条国家重大水利工程建设基金(以下简称重大水利基金)是国家为支持南水北调工程建设、解决三峡工程后续问题以及加强中西部地区重大水利工程建设而设立的政府性基金。第三条重大水利基金利用三峡工程建设基金停征后的电价空间设立。第四条重大水利基金按下列原则筹集和安排：(一)三峡工程建设基金向重大水利基金平稳过渡，保持三峡工程建设基金现行征收政策基本不变;(二)南水北调和三峡工程干脆受益省份筹集的重大水利基金，专项用于南水北调工程建设和三峡工程后续工作;(三)南水北调和三峡工程非干脆受益省份筹集的重大水利基金，留给所在省份用于本地重大水利工程建设。第五条重大水利基金在除西藏自治区以外的全国范围内筹集，根据各省、自治区、直辖市扣除国家扶贫开发工作重点县农业排灌用电后的全部销售电量和规定征收标准计征。各省、自治区、直辖市全部销售电量包括省级电网企业销售给电力用户的电量、省级电网企业扣除合理线损后的趸售电量(即实际销售给转供单位的电量)、省级电网企业销售给子公司的电量和对境外销售电量、企业自备电厂自发自用电量、地方独立电网销售电量(不含省级电网企业销售给地方独立电网企业的电量，下同)。跨省(自治区、直辖市)电力交易，计入受电省份销售电量。各省、自治区、直辖市重大水利基金的详细征收标准见附件。第六条重大水利基金从2022年1月1日起起先征收，至2022年12月31日止。第七条除企业自备电厂自发自用电量和地方独立电网销售电量外，重大水利基金由省级电网企业在向电力用户收取电费时一并代征。第八条北京、天津、河北、河南、山东、江苏、上海、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、广东、重庆等14个南水北调和三峡工程干脆受益省份(以下简称14个省份)电网企业代征的重大水利基金，由财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办)负责征收，并全额上缴中心国库。山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等16个南水北调和三峡工程非干脆受益省份(以下简称16个省份)电网企业代征的重大水利基金，由当地省级财政部门负责征收，并全额上缴省级国库。第九条对企业自备电厂自发自用电量和地方独立电网销售电量应缴纳的重大水利基金，根据本方法第八条划分省份分别由驻当地专员办和省级财政部门干脆征收，并分别缴入中心和省级国库。第十条14个省份的重大水利基金由专员办按月征收，实行干脆缴库。省级电网企业、拥有自备电厂企业和地方独立电网企业应于每月10日前向驻当地专员办申报上月实际销售电量(自发自用电量)和应缴纳的重大水利基金。专员办应于每月12日前完成对申报的审核，确定重大水利基金征收数额，并向申报企业开具非税收入一般缴款书。省级电网企业、拥有自备电厂企业和地方独立电网企业应于每月15日前，根据专员办开具非税收入一般缴款书所规定的缴款额，足额上缴资金。专员办应依据省级电网企业、拥有自备电厂企业和地方独立电网企业全年实际销售电量(自发自用电量)，在次年3月底前完成对相关企业全年应缴重大水利基金的汇算清缴工作。专员办开展汇算清缴工作时，应对电力用户欠缴电费、电网企业核销坏账损失的电量状况进行审核，经确认后不计入相关企业全年实际销售电量。16个省份重大水利基金的详细征管方法由当地省级财政部门制定。第十一条拥有自备电厂企业、地方独立电网企业应精确计量自发自用电量和销售电量，不能精确计量的，由专员办和省级财政部门根据其最大发电(售电)实力核定自发自用电量和销售电量，并确定重大水利基金征收数额。第十二条重大水利基金收入列政府收支分类科目第103类01款58项“国家重大水利工程建设基金收入”。其中：专员办对14个省份征收的重大水利基金分别计入“国家重大水利工程建设基金收入”项下01目“南水北调工程建设资金”和02目“三峡工程后续工作资金”;16个省份省级财政部门征收的重大水利基金计入“国家重大水利工程建设基金收入”项下03目“省级重大水利工程建设资金”。第十三条14个省份省级电网企业代征重大水利基金，由中心财政按代征额的2付给代征手续费，代征手续费从重大水利基金支出预算中支配，分别支付给国家电网公司和中国南方电网有限责任公司，详细支付方式根据财政部有关规定执行。代征电网企业不得从代征收入中干脆提留代征手续费。16个省份省级电网企业代征重大水利基金，由省级财政从本级重大水利基金支出预算中付给代征手续费，详细方法由省级财政部门规定。第十四条省级电网企业应将代征的重大水利基金与其正常业务收入分账核算。省级电网企业、拥有自备电厂企业和地方独立电网企业应刚好足额上缴重大水利基金，不得拖延缴纳，如逾期不缴纳的，专员办和省级财政部门应责令其限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳部分2的滞纳金。滞纳金纳入本金一并核算。第十五条未经国务院批准，任何地方、部门和单位均不得擅自减免重大水利基金，不得调整基金征收范围和征收标准。第十六条对重大水利基金征收增值税而削减的收入，由财政预算支配相应资金予以弥补，并计入“国家重大水利工程建设基金收入”科目核算。第十七条重大水利基金按下列规定进行安排和运用。(一)14个省份缴入中心国库的重大水利基金，纳入中心财政预算管理，由中心财政支配用于南水北调工程建设、三峡工程后续工作和支付三峡工程公益性资产运行维护费用、支付重大水利基金代征手续费。其中：南水北调工程建设与三峡工程后续工作之间的安排比例另行规定。(二)16个省份缴入省级国库的重大水利基金，纳入省级财政预算管理，专项用于本地重大水利工程建设。第十八条用于南水北调工程建设的重大水利基金，由南水北调工程项目法人依据工程建设进度提出年度投资建议，报国务院南水北调办审查，并由国务院南水北调办报国家发展改革委审核后，纳入国家固定资产投资安排。同时，国务院南水北调办要编制重大水利基金年度支出预算，报财政部审核。财政部依据批准的年度投资安排、基金收支预算和基金实际征收入库状况支配资金。重大水利基金用于南水北调工程建设，暂作为中心资本金管理。第十九条用于三峡工程后续工作的重大水利基金，根据经国务院批准的三峡工程后续工作规划要求支配运用，详细运用管理方法另行制定。其次十条缴入中心国库的重大水利基金在满意南水北调工程建设和三峡工程后续工作须要后的结余资金，由财政部会同国家发展改革委、水利部提出安排和运用看法，报国务院确定。其次十一条缴入省级国库的重大水利基金，由省级发展改革部门纳入固定资产投资安排统筹支配，并由省级财政部门编制年度基金收支预算。省级财政部门依据批准的年度投资安排、基金收支预算和基金实际征收入库状况支配资金。16个省份要将重大水利基金年度收支状况报财政部、国家发展改革委、水利部备案。其次十二条重大水利基金应严格按规定支配运用，实行专款专用，年终结余结转下年度接着运用。重大水利基金的资金支付根据财政国库管理制度有关规定执行。其次十三条重大水利基金支出在政府收支分类科目中列第213类04款73项“国家重大水利工程建设基金支出(南水北调工程建设)”、73项“国家重大水利工程建设基金支出(三峡工程后续工作)”、73项“国家重大水利工程建设基金支出(地方重大水利工程建设)”。其次十四条各级财政、发展改革、水利、审计、监察部门应根据职责分工，加强对重大水利基金征收、拨付、运用和管理状况的监督检查，确保基金按规定征缴和运用。其次十五条对违反本规定，多征、减征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用重大水利基金的单位及责任人，依照财政违法行为惩罚处分条例(国务院令第427号)和违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定(国务院令第281号)进行惩罚或行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。其次十六条16个省份可依据本方法制定本地区重大水利基金详细实施方法，并报财政部、国家发展改革委、水利部备案。其次十七条本方法由财政部商有关部门负责说明。其次十八条本方法自2022年1月1日起执行，三峡工程建设基金同时停止征收，原涉及三峡工程建设基金征收运用管理的文件一律废止。附：国家重大水利工程建设基金征收标准重大水利工程建设基金征收标准(单位：厘/千瓦时)省(自治区、直辖市)基金征收标准重大水利工程建设基金征收标准（单位：厘/千瓦时）省（自治区、直辖市）基金征收标准北京7天津7上海13.92河北7山西7内蒙古4辽宁4吉林4黑龙江4江苏14.91浙江14.36安徽12.92福建7江西5.52山东7河南11.34湖北0湖南3.75广东7广西4海南4重庆7四川7贵州4云南4陕西4甘肃4青海4宁夏4新疆4第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页