z县建筑施工安全及液化气市场安全专项整治工作方案.docx

z县建筑施工安全及液化气市场安全专项整治工作方案_物业经理人 z县建筑施工安全、液化气市场安全专项整治工作方案 为进一步加强建筑施工安全生产治理及液化气市场安全治理工作，深入开展安全生产专项整治活动，有效遏制重特大安全事故的发生，依据县安委会关于印发z县2023年安全生产专项整治规划的通知（铜安202312号）文件精神，结合我县实际，特制订本方案。 一、总体目标 通过专项整治，进一步推动住房城建系统切实将安全生产的方针政策、法律法规落到实处，明确住房城建领域及相关单位部门的安全生产主体责任，构建住房城建系统安全生产的长效机制，促进住房城建系统安全生产形势的稳定好转，为全县经济进展和社会稳定供应顽强的安全保障。 二、组织领导 为加强对全县住房城建系统安全生产专项整治工作的领导，确保整治工作取得成效，成立县住房城建系统安全生产专项整治工作领导小组。 组 长： 副组长： 成 员： 三、专项整治的主要内容 （一）建筑施工安全行为方面专项整治的主要内容包括： 1、违法分包、转包和非法挂靠状况；外来施工队伍准入状况；施工单位越级承包、超越资质范围承包的状况，监理单位越级监理、超资质范围监理的状况。 2、施工企业和工程部安全生产责任制建立、安全生产治理机构人员配备、安全防护文明施工措施费用提取及使用等各项治理制度的健全与落实状况。 3、建筑施工企业和监理单位各自安全责任的落实状况；施工工程部和监理工程部治理机构人员配备到位及履职状况；组织安全检查的状况；专项整治自查和隐患整改落实是否到位状况。 4、在编制施工组织设计及专项安全施工方案时，是否结合工程特点、工程地质环境条件，制定预防高处坠落、坍塌、起重机械设备损害及触电事故的专项安全技术措施，方案审批和实施的状况。 5、施工作业人员安全带、安全帽等劳动防护用品配备状况，特种作业人员持证上岗状况。 6、施工现场作业人员在进场、上岗前安全培训和安全技术交底、班前安全教育的状况。 建筑施工现场安全防护措施方面专项整治的主要内容包括： 1、预防和掌握高处坠落事故 检查施工现场易发生高处坠落事故的重点部位四口、五临边和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护状况。安全警示标志按类别、有针对性地悬挂于施工现场各相应部位的状况。对起重机械设备的装拆、外墙梁柱模板的支拆、脚手架及支模架的搭拆、楼层接料平台上下料等易发生高处坠落事故的关键施工工序的安全防范状况。 2、预防和掌握坍塌事故 基坑施工，高大模板支撑系统安全生产状况。施工企业应编制深基坑和高大模板支撑系统等专项施工方案，严格按建立部建立工程高大模板系统施工安全监视治理导则的要求执行，需要进展专家论证的必需组织专家论证审查。 3、预防和掌握触电事故 检查施工现场临时用电方案编制和审核、审批状况以及施工现场临时用电是否按方案施工；电工是否持证上岗；施工企业是否严格根据建立部的施工现场临时用电安全技术标准(JGJ46-2023)操作。 （二）开展违法工程专项治理工作 加大对在建工程工程的巡查力度，严格根据法定基建程序办事，对违反规定的建立单位及施工单位加大惩罚力度，杜绝先开工后报建现象发生。 （三）液化气市场安全专项整治的主要内容包括： 1、依法查处无证无照（安徽省瓶装燃气经营许可证、工商营业执照等）经营行为，依法取缔非法供给站点。 2、依法查处未取得危急化学品凭证擅自从事危急化学品的运输行为。 3、依法查处燃气企业使用不合格、超期、报废钢瓶充装的违法行为；违规充装非本企业钢瓶的行为；违法给未取得安徽省瓶装燃气经营许可证的经营者供应经营性气源的行为。 4、依法查处短斤少两、掺假掺杂、价格欺诈、销售过期钢瓶、倒灌钢瓶等违规行为。 5、依法查处燃气行业无证上岗的违规行为。 四、整治依据 建筑施工安全专项整治工作的依据：中华人民共和国建筑法、建立工程安全生产治理条例、建筑工程预防高处坠落事故若干规定、危急性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、中华人民共和国消防法、中华人民共和国反不正值竞争法、安徽省燃气治理条例等主要安全生产法规、标准和标准及其配套文件。 五、实施步骤 （一）部署发动阶段（4月） 各单位要根据本通知的部署，结合安全生产年活动，抓紧制定专项整治工作方案，快速层层发动部署，确保专项整治工作尽快全面启动。要充分利用各种宣传方式，加大宣传发动力度，营造良好的舆论气氛。 （二）自查自纠阶段（5月） 各建筑施工企业、监理单位、燃气企业要根据要求制定实施方案，仔细组织开展自查自纠活动，每一个在建的工程工程，应重点检查施工组织设计中预防高处坠落、坍塌措施的制定及组织实施状况；要积极开展安全教育培训工作，进一步增加企业和工程部施工的安全治理人员安全治理水平，加强对从事高处作业和深基坑、高支模、大型起重设备安装、顶升、拆卸等特种作业人员的安全学问教育培训；加强对撤除施工作业人员的安全教育培训力度，标准操作程序，防止发生安全生产事故。 通过自查，对在建工程工程存在的问题和隐患，要制定整改方案，落实专人负责，限期整改，对整改工作要有检查、有记录，确保消退隐患到达安全要求。各施工企业、监理单位的自查自纠状况要准时汇总。 （三）集中整治阶段（6月至9月） 县住建局会同有关部门将根据工作方案组织专项整治监视执法检查。将施工现场高处作业和深基坑、高支模、外脚手架、大型起重设备安装、顶升、拆卸、工程撤除等列为重点检查内容，通过监视执法检查，催促企业全面落实主体安全责任；进一步落实施工现场重大危急源监控和重大危急源公示、专人负责制度和危急性较大工程专项施工方案审查制度；确保施工安全防护设施资金的投入，逐步推动施工现场安全生产标准化、标准化，有效遏制高坠、坍塌、触电等事故的发生。 （四）总结评估阶段（10月） 各有关单位仔细总结专项整治工作的开展状况，总结阅历，查找缺乏，深入落实各项整治工作措施。县住建局将对我县开展专项整治状况进展全面总结，检查评估专项整治的实际效果；总结专项整治的阅历，建立相应的长效机制，稳固预防高处坠落、施工坍塌工作实效。对专项整治效果差的企业和工地，纳入重点监控范围；对违法违规的行为，严格根据中华人民共和国建筑法、建立工程安全生产治理条例、安徽省燃气治理条例等法律法规的规定进展行政惩罚。 六、工作要求 （一）切实加强组织领导 各有关单位要充分熟悉专项整治工作的重要性，细心组织、周密部署，层层落实工作责任，切实推动专项整治工作扎实有效的开展。 （二）协调行动，落实责任 各施工单位要仔细履行安全生产主体责任，监理单位要仔细履行安全监理责任，各单位各司其职，亲密协作，相互沟通，联合整治，确保整治措施落到实处。 （三）严格奖惩，确保实效 专项整治工作从开头阶段，就要严格根据有关要求，针对存在的问题和隐患，坚持边查边改，对每个环节、每个过程仔细把关，发觉问题准时提出整改要求并落实整改，确保整治效果。县住建局将专项整治工作纳入2023年安全生产目标治理考核重点内容，实行严格考评。