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epc合同能源管理模式 epc合同能源治理模式【1】 合同能源治理(EPC-Energy Performance Contracting):节能效劳公司与用能单位以契约形式商定节能工程的节能目标，节能效劳公司为实现节能目标向用能单位供应必要的效劳，用能单位以节能效益支付节能效劳公司的投入及其合理利润的节能效劳机制。 其实质就是以削减的能源费用来支付节能工程全部本钱的节能业务方式。 这种节能投资方式允许客户用将来的节能收益为工厂和设备升级，以降低运行本钱;或者节能效劳公司以承诺节能工程的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户供应节能效劳。 合同能源治理，过去在国内广泛地被称为EMC(此为旧称，在最新的国家标准中已与国际接轨，称为EPC-Energy Performance Contracting)，这种市场化机制是70年月在西方兴旺国家开头进展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。 合同能源治理的国家标准是GB/T24915-2023合同能源治理技术标准，国家支持和鼓舞节能效劳公司以合同能源治理机制开展节能效劳，享受财政嘉奖、营业税免征、增值税免征和企业所得税免三减三优待政策。 合同能源治理，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC(Energy Management Contracting)，是70年月在西方兴旺国家开头进展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。 合同能源治理不是推销产品或技术，而是推销一种削减能源本钱的财务治理方法。 EMC公司的经营机制是一种节能投资效劳治理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同共享节能成果，取得双嬴的效果。 依据中华人民共和国国家标准合同能源治理技术通则，合同能源治理是以削减的能源费用来支付节能工程本钱的一种市场化运作的节能机制。 节能效劳公司与用户签订能源治理合同、商定节能目标，为用户供应节能诊断、融资、改造等效劳，并以节能效益共享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。 合同能源治理是EMC公司通过与客户签订节能效劳合同，为客户供应包括：能源审计、工程设计、工程融资、设备选购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能效劳，并从客户进展节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。 在合同期间，EMC与客户共享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同完毕，全部节能效益和节能设备归客户全部。 合同能源治理机制的实质是：一种以削减的能源费用来支付节能工程全部本钱的节能投资方式。 这种节能投资方式允许用户使用将来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行本钱。 节能效劳合同在实施节能工程的企业(用户)与特地的盈利性能源治理公司之间签订，它有助于推动节能工程的开展。 合同能源治理不是推销产品或技术，而是推销一种削减能源本钱的财务治理方法。 EMC公司的经营机制是一种节能投资效劳治理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同共享节能成果，取得双赢的效果。 基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能效劳公司”(在国外简称ESCO，国内简称EMC公司)的进展亦非常快速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已进展成为一种新兴的.节能产业。 EMC公司效劳的客户不需要担当节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源本钱，获得实施节能后带来的收益，并可以猎取EMC公司供应的设备。 这种节能投资方式允许客户用将来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行本钱;或者节能效劳公司以承诺节能工程的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户供应节能效劳。 能源治理合同在实施节能工程的企业(用户)与节能效劳公司之间签订，它有助于推动节能工程的实施。 合同能源治理的实质是以削减的能源费用来支付节能工程全部本钱的节能业务方式。 合同能源治理模式在欧美等兴旺国家特别盛行、也是最主要的一种市场化节能机制。 我国从上世纪90年月通过世界银行全球环境基金工程，在山东、北京和大连开展试点，目前，已有20余个省市出台文件，鼓舞进展节能效劳产业。 近年来，我国政府加大了对合同能源治理商业模式的扶持力度，2023年4月2日国务院办公厅转发了发改委等部门关于加快推行合同能源治理促进节能效劳产业进展意见的通知、财政部出台了关于印发合同能源治理财政嘉奖资金治理暂行方法，从政策上、资金上赐予大力支持，促进节能效劳产业的安康快速进展。 合同能源治理公司由2023年的3家，进展到现在的400余家。 目前，我国是世界上最大的能源消费国，前瞻产业讨论院数据监测显示，2023-2023年，我国能源消费总量呈逐年增长趋势;2023-2023年，我国能源消费总量同比增速稳中有升，2023年增速达7.05%，为近年来增速最高的一年;2023年，我国全年能源消费总量约为37.5亿吨标准煤，比2023年增长了3.7%。 我国高速增长的能源消费，使得我国的能源安全面临巨大的挑战。 据前瞻产业讨论院公布的2023-2023年中国合同能源治理(EMC)行业进展前景与投资战略规划分析报告数据显示，2023-2023年，我国合同能源治理行业投资规模不断扩大，复合增长率高达50.45%，说明行业进展快速。 2023年，我国合同能源治理行业投资规模为412.43亿元，同比增长43.45%;2023年，投资规模为557.65亿元，同比增长35.21%。 2023年，中国合同能源治理投资增长到742.32亿元，增幅为33.12%，相应实现的节能量到达2559.72万吨标准煤，减排二氧化碳6399.31万吨。 指出“十一五”期间，我国节能效劳产业持续快速进展，不断走向成熟：从2023年到2023年，EMCA会员从89家递增到560 家，增长了5倍;全国运用合同能源治理机制实施节能工程的节能效劳公司从76家递增到782家，增长了9倍;节能效劳行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人，增长了10倍;节能效劳产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元，增长了16倍;合同能源治理工程投资从13.1亿元递增到287.51亿元，增长了22倍;合同能源治理工程形成年节省标准煤力量从86.18万吨递增到1064.85万吨，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨，增长了11倍;在“十一五”期间，节能效劳产业拉动社会资本投资累计超过1800 亿元。 规划还显示，到2023年，专业化节能效劳公司将力争进展到2023多家，其中年产值超过10亿元的约20家，节能效劳业总产值突破3000亿元，累计实现节能力量6000万吨标准煤。 此外，国家还将建立全方位环保效劳体系。 积极培育具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护治理一条龙效劳力量的总承包公司，大力推动环保设施专业化、社会化运营，扶持环境询问效劳企业。 估计到2023年，环保效劳业产值超过5000亿元，其中年产值超过10亿元的企业超过50家，城镇污水垃圾处理及电力行业烟气脱硫脱硝等领域专业化、社会化效劳占全行业的比例大幅提高。 EMC行业进展的同时也将带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能询问评估等相关行业和机构的大力进展，形成以节能效劳为核心的配套产业链，成为国家七大战略性新兴产业之首的节能环保产业中最重具市场化、最具成长性、布满活力、特色鲜亮的朝阳行业。 epc合同能源治理模式【2】 合同能源治理可分为节能量保证型、节能效益共享型、能源费用托管型、融资租赁型、工程证券化。 1.节能量保证型 业主投资。 效劳商向业主供应节能效劳并承诺保证工程节能效益。 工程实施完毕，经双方确认到达承诺的节能效益，用户一次性或分次向节能效劳公司支付效劳费，如达不到承诺的节能效益，差额局部由节能效劳公司担当。 产权归属合同期内合同到期后 业主业主 2.节能效益共享型 效劳商投资或共同投资。 效劳商对工程进展建立。 工程建立施工完成，经双方共同确认节能量后，双方按合同商定比例共享节能效益。 工程合同完毕后，节能设备全部权无偿移交给用户，以后所产生的节能收益全归用户。 节能效益共享型是我国政府大力支持的模式类型。 产权归属合同期内合同到期后 效劳商/效劳商+业主业主 3.能源费用托管型 效劳商投资。 业主与效劳商签订托管合同，商定能源费用，定期向效劳商付费。 效劳商对大楼进展节能改造和运营治理，盈亏自负。 工程合同完毕后，效劳商改造的节能设备无偿移交给用户使用，以后所产生的节能收益全归用户。 产权归属合同期内合同到期后 效劳商业主 4.融资租赁型 租赁公司投资。 融资公司购置效劳商的节能设备和效劳，并租赁给业主使用，依据协议定期向用户收取租赁费用。 效劳商负责对用户的能源系统进展改造，并在合同期内对节能量进展测量验证，担保节能效果。 工程合同完毕后，节能设备由融资公司无偿移交给用户使用，以后所产生的节能收益全归用户。 产权归属 合同期内合同到期后 租赁公司业主 5.工程证券化 效劳商投资。 效劳商与业主签订共享型合同。 效劳商将共享型合同出售给投资公司。 投资公司将工程证券化(如债券)出售给投资者。 效劳商获得资金后进展建立。 工程建立施工完成，经双方共同确认节能量后，双方按合同商定比例共享节能效益。 效劳商获得的节能收益，根据合同商定赐予投资公司，投资公司再按合同商定给各个投资人。 工程合同完毕后，节能设备全部权无偿移交给用户，以后节能收益全归用户。 产权归属合同期内合同到期后 投资人业主 此模式与常规模式差异在于：常规模式是向银行或投资机构进展抵押贷款、信用贷款、贸易融资，产权归效劳商全部。 而此模式是将合同进展出售，产权归投资人全部。 1.EPC(合同能源治理) 是效劳商通过与客户签订节能效劳合同，为客户供应包括：能源审计、工程设计、工程融资、设备选购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能效劳，并从客户进展节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润。 根据合同能源治理模式运作节能工程，在节能改造后，客户原先单纯用于支付能源费用的资金，可同时支付新的能源费用和改造的费用。 合同期后，客户享有全部的节能效益。 2.合同能源治理的实质 是一种面对市场的节能投资新机制 是一种以削减的能源费用来支付节能工程全部本钱的投资方式 允许客户使用将来的节能收益实施节能工程 能够帮忙企业排解节能工程的资金和技术障碍 3.业务流程 与用能单位接触 节能效劳公司与用能单位进展初步接触，了解用能单位的经营现状和用能系统运行状况。 向用能单位介绍本公司的根本状况、节能技术解决方案、业务运作模式及可给用能单位带来的效益等。 向用能单位指出系统具有节能潜力，解释合同能源治理模式有关问题，初步确定改造意向。 节能诊断 针对用户的详细状况，对各种耗能设备和环节进展能耗评价，测定企业当前能耗水平，通过对能耗水平的测定。 此阶段ESCO为用户供应效劳的起点，由公司的专业人员对用户的能源状况进展测算，对所提的节能改造的措施进展评估，并将结果与客户进展沟通。 改造方案设计 在节能诊断的根底上，由公司向用户供应节能改造方案的设计，这种方案不同于单个设备的置换、节能产品和技术的推销，其中包括工程实施方案和改造后节能效益的分析及猜测，使用户做到“心中有数”，以充分了解节能改造效果。 谈判与签署 在节能诊断和改造方案根底上，ESCO与客户进展节能效劳合同的谈判。 在通常状况下，由于ESCO为工程担当了大局部风险，因此在合同期(一般3-10年)ESCO共享工程大局部的经济效益，小局部的经济效益留给用户。 待合同期满，ESCO不再和用户共享经济效益，全部经济效益全部归用户。 工程投资 合同签定后，进入了节能改造工程实际实施阶段。 由于承受的是合同能源治理节能效劳新机制，用户在改造工程的实施过程中，不需要任何投资，公司依据工程设计负责原材料和设备选购，其费用由ESCO支付。 全过程效劳 合同签署后，节能效劳公司供应工程设计、工程融资、原材料和设备选购、施工安装和调试、运行保养和维护、节能量测量与验证、人员培训、节能效果保证等全过程效劳。 培训 在完成设备安装和调试后即进入试运行阶段，ESCO还将负责培训用户的相关人员，以确保能够正确操作及保养、维护改造中所供应的先进的节能设备和系统。 在合同期内，设备或系统的修理由ESCO负责，并担当有关的费用。 能耗基准、节能量监测 改造工程完工前后，ESCO与用户共同根据合同商定测试、验证方案对工程能耗基准和节能量、节能率等相关指标进展实际监测，有必要时可托付第三方机构完成节能量确认。 节能量作为双方效益共享主要依据。 效益共享 由于对工程的全部投入(包括节能诊断、设计、原材料和设备的选购、土建、设备的安装与调试、培训和系统维护运行等)都是由ESCO供应的，因此在工程的合同期内，ESCO对整个工程拥有全部权。 用户将节能效益中应由ESCO共享的局部按月或季支付给ESCO。 在依据合同所规定的费用全部支付完毕以后，ESCO把工程交给用户，用户即拥有工程全部权。 合同能源治理不是某一种详细的产品或技术，而是通过整合各方面资源，向客户销售一系列的节能“效劳”。 合同能源治理是市场经济下的节能效劳商业化实体，在市场竞争中谋求生存和进展，与我国附属于地方政府的节能效劳中心有根本性的区分。 ESCO所开展的EPC业务具有以下特点： 1.商业性 ESCO是商业化运作的公司，以合同能源治理机制实施节能工程来实现赢利的目的。 2.整合性 节能业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源治理机制为客户供应集成化的节能效劳和完整的节能解决方案，为客户实施一揽子专业化节能效劳;ESCO不是金融机构，但可以为客户的节能工程供应资金;ESCO不肯定是节能技术全部者或节能设备制造商，但可以为客户选择供应先进、成熟的节能技术和设备;ESCO也不肯定自身拥有实施节能工程的工程力量，但可以向客户保证工程的工程质量。 对于客户来说，ESCO的最大价值在于：可以为客户实施节能工程供应经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行效劳，以实现与客户商定的节能量或节能效益。 3.多赢性 EPC业务的一大特点是：一个该类工程的胜利实施将使介入工程的各方包括：ESCO、客户、节能设备制造商和银行等都能从中共享到相应的收益，从而形成多赢的局面。 对于共享型的合同能源治理业务，ESCO可在工程合同期内共享大局部节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润;客户在工程合同期内共享局部节能效益，在合同期完毕后获得该工程的全部节能效益及EPC投资的节能设备的全部权，此外，还获得节能技术和设备建立和运行的珍贵阅历;节能设备制造商销售了其产品，收回了货款;银行可连本带息地收回对该工程的贷款，等等。 正是由于多赢性，使得EPC具有持续进展潜力。 4.风险性 ESCO通常对客户的节能工程进展投资，并向客户承诺节能工程的节能效益，因此，ESCO担当了节能工程的大多数风险。 可以说，EPC业务是一项高风险业务。 EPC业务的成败关键在于对节能工程的各种风险分析和治理 真诚合作：工程实施胜利是ESCO与客户双方共同的目标，客户的利益是不投入或少投入资金即可得到优良的节能设备和长期的节能和环境效益，ESCO则要从工程胜利中赚得利润。 很多案例证明，双方的真诚合作是最重要的，ESCO在工程全过程中进展优质效劳，客户在工程全过程中亲密协作是工程胜利保障。 经济风险防范：为了到达ESCO与客户双赢的目的，ESCO需要客户帮忙防范经济风险。 客户要向ESCO供应企业的经营治理、财务状况、产品营销与进展前景、可供选择的担保和抵押措施等方面的详实状况，以建立和增加ESCO投资的信念;ESCO要以诚信精神对待客户，并为客户保守商业隐秘，最终到达客户获得节能效益，赚得利润。 技术风险防范：工程是否胜利与改造方案确实定和节能技术与配套设备的选型直接相关，也与原始运行状况和耗能状况关系亲密。 ESCO要在客户的坦诚帮忙下，弄清原始运行和耗能状况，并在专家指导下选好改造方案和全部技术与配套设备。 这是防范技术风险的有效措施，也是工程胜利的根底。 但是凡事有两面，合同能源治理在实施的过程中，也存在着很多弊端。 第一，我国的EMCo很难通过银行等金融机构为合同能源治理工程融资，盼望国家支持节能的有关基金也能划出一局部经费用于提高银行及其他非银行金融机构为EMCo节能工程的投资和融资力量。 其次，投资方无法按时按量的回收节能投资款，由于种种缘由，投资方常常无法按时按量的收回投资节能共享款，导致投资方现金流短缺无法进展正常业务。 第三，在甲乙双方商务谈判中，甲方(被投资方)总是在想着乙方(投资方)究竟多挣了多少钱，就不想投资方为此要担当多少风险。 第四，同质化竞争严峻，合同能源治理工程其实是很好做的。 只要买了这些节能产品，谁都可以做合同能源治理工程。 关键就要看谁肯出低价，谁和客户的关系过硬。 在这样的背景下，低品质、同质化的竞争加剧。 最终对于整个节能产业也带来了损害，限制了节能产业安康有序的进展。 合同能源治理不是某一种详细的产品或技术，而是通过整合各方面资源，向客户销售一系列的节能“效劳”。 合同能源治理工程50%为商务与技术，50%为金融把控力量。 由于一般工程、产品企业缺乏金融人才，对“投资与融资”并不关注。 因此，当合同能源治理工程做多了以后就会影响到公司资金占用，负债率上升，财务报表变的难看等问题。 相关企业需要特殊留意。