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环保局十一五及2023年工作总结和2023年及十二五期间工作计划的报告环保局工作总结范文 XX县环保局关于“十一五”期间及2023年度工作总结和2023年度及“十二五”期间工作规划的报告 依据XX彝族自治县人民政府办公室关于报送“十一五”期间及2023年度工作总结和2023年度及“十二五”期间工作规划的通知（景政办发2023162号）文件要求，现将我局“十一五”期间及2023年度工作总结和2023年度及“十二五”期间工作规划报告如下： 一、“十一五”期间工作总结 “十一五”以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市环保局的大力指导下，全面贯彻落实科学进展观，以改善环境质量为目标，以主要污染物减排为主线，严把建立工程环境审批关，严峻打击环境违法行为，加强领导，加大投入，攻坚克难、强势推动，环保各项工作均取得了重大进展，在我县经济社会全面进展的同时，保持了环境质量的根本稳定。 （一）全面开展“七彩云南”爱护宣传教育活动，人民群众环境爱护意识明显得到增加。 1、开展内容丰富多彩的环保学问宣传教育活动 “十一五”期间，我局充分利用播送、电视和网络等宣传平台，采纳制作悬挂环保学问宣传牌匾、横幅标语，上街发放宣传单、宣传册，到各中小学校上环保课，组织学生开展环保学问演讲竞赛，引导组织全局职工积极向普洱日报、XX消息、XX信息和我局环保政务网站及单位内办环保信息简报上投稿，在县电视台播放“七彩云南爱护行动”公益广告，开办“七彩云南爱护行动”专题节目， 一2一 播放“七彩云南爱护行动”主题歌、宣传片和报道“七彩云南爱护行动”工作进展状况； 在XX报和XX环保信息上设“七彩云南爱护行动”专栏，准时公布“七彩云南爱护行动”工作相关信息，宣传车在街头播放录音带等方式，开展了形式多样，内容丰富多彩的环保学问宣传教育活动。五年中上街宣传环保学问共计21天145人次，发放宣传材料、宣传挂图、宣传手册 10万份，张贴、悬挂宣传横幅和标语18条，出环保信息简报20期，在县城中心繁华路段和入城交通路口显要位置设置四块“七彩云南、生态XX、我的家园”大型公益广告牌匾。在各乡（镇）街道布设以爱护生态为内容的公益广告牌匾。 2、积极推动绿色创立工作 开展以“建绿色基地、写绿色征文、做绿色师生”为主要内容的“绿色教育行动”，将创立绿色学校作为有力载体，通过组织教师培训、开展环境征文竞赛以及社会实践活动等形式，引导教师、学生关注环境问题，积极参加爱护环境的行动，培育对环境负责任的精神。五年中组织申报省级生态文明村一个（黄草岭村）； 申报市级“绿色社区”1个（玉屏社区）。申报省级“绿色学校一所(XX一中)。创立市级绿色学校 3 所，县级绿色学校 4 所，有13所学校积极涌跃申报市级“绿色学校”。 通过持续开展环境教育，“教育一 一3一 个学生，影响一个家庭，带动整个社会”的良好局面正在我县形成。 3、积极推动和制定XX彝族自治县环境爱护条例 2023年，县人大将XX彝族自治县环境爱护条例列入立法规划，2023年7月1日经省人大通过，公布施行XX彝族自治县环境爱护条例。为保证XX彝族自治县环境爱护条例的全面、精确实施，我局采纳在电视、播送和报刊上进展公告，举办专题学习培训、发放自治县环保条例宣传册子等多种形式进展宣传和学习，增加广阔干部职工的环境法制观念，提高全县人民群众的环境意识。 （二）扎实抓好污染减排工作，污染物总量排放根本得到掌握 实施污染减排是落实科学进展观的重大举措，也是解决我国环境污染问题的一项重要工作。我局积极响应国务院号召，仔细贯彻落实省、市、县政府关于开展节能减排工作的会议精神，结合本县实际，仔细组织开展污染减排工作。 1、建立健全机构，加强组织领导。 主要污染减排指标是“十一五”期间节能减排工作的一项重要考核指标，污染减排工作完成状况关系到“十一五”期间全县社会经济进展的完成质量。我局高度重视污染减排工作，成立了污染减排工作领导小组，领导小组下设污染减 一4一 排办公室在污控股，负责日常工作。我局屡次召县重点企业厂长（经理）负责人参与的污染减排工作会议，学习上级污染减排工作会议精神和相关文件精神，专题分析和讨论减排工作，结合我县实际，制定污染减排工作实施方案，并与重点企业签定目标责任书，污染减排工作做到领导机构和人员落实、减排方案和措施落实。 2、减排总量目标和任务 “十一五”期间市政府下达给我县主要污染物减排任务是：化学需氧量（COD ）在2023年总量1222吨的根底上总削减11.11%，总削减量为135.54吨，二氧化硫（SO2）在2023年总量715吨的根底上总削减9.95%，总削减量71.15吨，到“十一五”末我县主要污染物化学需氧量（COD ）排放总量掌握在1080吨，二氧化硫（SO2）排放总量掌握在543吨以下。 3、“十一五”期间主要污染物减排工作开展状况 以治理减排为根底，以构造减排和工程减排为重点， “十一五”期间在XX县金泰水泥有限公司上立窑、烘干、生料磨除尘器改造工程； 在XX县南国莹银林产工业有限公司刨花板厂上木质粉尘回收利用工程；关停XX县金泰水泥有限公司年产力量12万吨水泥熟料生产线一条；在XX恒东制糖有限公司建立废水综合治理工程(该工程包括有滤布 一5一 吸滤机改造为无滤布真空吸机、废水循环利用和滤机酒精废醪液处理利用PSB光合菌生产液态肥工程)； 在XX县昌龙林产工业公司上木质粉尘回收利用除尘系统改造工程和脱硫设施改造工程；在XX佳浩公司、XX恒东制糖有限公司、XX昌龙公司、XX金泰水泥有限公司开展清洁生产审核工作，通过治理减排削减主要污染物排放总量。 XX县金泰水泥有限公司关闭年产能12万吨水泥熟料生产线一条，二氧化硫(SO2)减排量为186吨； XX恒东制糖有限公司制糖废水综合利用工程和恒漫制糖有限公司糖厂生产用水循环利用系统改造工程和有布吸滤机改造为无布真空吸滤机工程，估计化学需氧量(COD)减排量为150吨；XX昌龙公司二氧化硫(SO2)减排工程，估计减排量为80吨。 （三）全面完成我县第一次全国污染源普查工作任务 县委、政府对第一次全国污染源普查工作高度重视，成立了我县第一次全国污染源普查工作领导小组，并从相关职能部门抽调114人，组成普查队伍，经过送省、市进展严格的专业培训，从2023年1月24日开头，普查队伍正式入户调查。 全县共普查工业源50家，其中，重点源27家，一般源23家。普查生活源185家，其中，住宿餐饮业150家，居民效劳业27家，医院3家，城镇居民4家，集中式污染治理 一6一 设施1家。农业源804户，其中，乡镇根本状况调查13户，种植业659户，畜禽养殖业75户，水产养殖业52户。 通过全体人员共同努力，我县污染源普查工作经过数字录入、笔对、审核，于2023年5月31日按时上报国家环保部。2023年按国家要求进展查缺补漏后通过了国家全面验收。 （四）加大环境监视治理力度，坚决杜绝新污染源的产生，严格掌握老污染源的扩散。 在建立工程审批过程，我们主要做好以下几方面工作：不管是国家、财政、国债、和扩大内需工程或重点工程工程，在审批和效劳上我局一视同仁，环境影响类别不降低，效劳质量不见低，属于我局审批的均在规定时限办结，一是把好国家产业政策关，对违反国家产业政策的工程坚决不审批，对于擅自上马国家明令制止的“十五小”和“新五小”工程，依法予以处理。二是把好企业选址关，在工程审批过程中不管工程大小都坚持做到每个工程必需通过环境评估。三是把好企业环保治理措施落实关，爱护措施不行行的不审批。四是加强部门联系，积极主动跟县发改、经贸、国土、林业、水务等部门联系，对以办理环评审批手续的企业联合把关。五是加强现场督查工作，依据省市环保部门的统一部署。我局下发了加强建立工程限期补办环境影响评价手续的通知。依据工程台帐对各工程进展跟踪检查，了解环保资金 一7一 的落实及环保设施的建立状况。五年来，共审批建立工程环境影响评价文件482个，其中报告表20个，登记表462个，验收率100%。环评受理和审批未发生任何投诉和上访大事，屡次受到效劳单位的好评。 （五）加强环境监察，严查环境违法行为，保障群众安康 1、加强现场环境监察，标准企业环境行为，保障群众环境权益 一是加强对污染源的现场监察。坚持对重点排污企业每月不少于一次环境监察，一般排污企业每季不少于一次环境监察。检查排污企业环境爱护应急预案，通过现场监察，促使排污企业加强经营治理，节省利用资源，有效掌握污染反弹，保障污染防治设施正常运转。五年现场监察792人次。二是加强对建立工程“三同时”的监察。严格执行环境影响评价法和建立工程环境爱护治理条例，对没有执行环境影响评价制度的建立工程已生产的，责令停顿生产或使用，同时限期补办环保审批手续； 对没有通过环境爱护“三同时”验收，擅自投入生产的，责令其停顿生产，并限期补办环保验收手续。五年共监察142人次。三是加强对生态环境的监察。开展对辖区内的自然爱护区和和饮用水源爱护区的监察。五年出动80人次，有效遏止了污染和破坏生态环境的违法行 一8一 为，使我县的生态环境保持了良好势态。四是加强对中、高考期间噪声的监察。为给我县考生制造一个良好的考试环境，在考前向社会公布公告，对全县全部建筑施工、消遣场所等产生噪声的排污单位进展监视检查。加强限时、限音量治理。考试期间，12369热线电话24小时有专人值班，加大对考场、考生休息场所的巡查力度，有效保障了考生考试的顺当进展，得到考生和社会的好评。两考期间五年共出动120人次。五是加强对排污费的监察。仔细贯彻执行排污费征收使用治理条例，积极筹集污染治理资金。严格排污费征收程序，坚持“依法、全面、足额”的征收排污费，完成了上级环保部门五年总计给我县下达190万元的排污费征收任务。 2、全面开展整治违法排污企业保障群众安康环保专项行动 依据国家和省、市、县整治违法排污企业保障群众安康环保专项行动的整体安排和部署，在县环保专项行动领导小组的统一领导和全县各级政府、各有关职能部门的高度重视下，我局结合实际，仔细部署，细心组织，根据XX县环保专项行动实施方案所明确的整治重点和详细要求，全面开展整治违法排污企业保障群众安康环保专项行动，期间全县共出动检查人员258人次，检查企业65家，其中煤矿1家、非煤矿山4家、砖厂7家、洗选厂2家、其他企业6家。共查 一9一 处环境违法企业18家，惩罚金额 15 万元，发出环境违法行为限期改正通知58份，现已全部完成整改。 3、仔细调处环境污染纠纷案件 环境监察人员本着“在执法中效劳，在效劳中执法”的原则，对环境污染纠纷案件接到一起，处理一起，并将处理结果反应给投诉者，做到件件有着落，事事有回音，准时消退环境污染隐患，有效化解人民群众邻里之间因环境纠纷引发的冲突。五年共接到投诉案件307 起，处理率、办结率达100。群众投诉做到了件件有着落，事事有回音。 4、依据全县排污企业生产状况，制定了年度污染源监测工作规划，协调市环境监测站开展对我县污染源的监测工作。完成对XX县林化厂、缫丝厂、漫湾糖厂、者孟糖厂、中医院、县医院、昌龙公司、水泥厂等8家排污单位常规监测。对存在污染纠纷的大坝河电站进展了噪声监测。完成再生纸厂污水综合利用工程工程验收监测工作。监测结果为环境治理供应了科学依据。 （六）着力推动政务公开和责任政府、法制政府、阳光政府、效能政府“四项制度”建立 1、加强领导，明确责任,从组织上保障环保政务公开和四项制度的落实 为加强对实施行政问责方法等“四项制度”工作的领导， 一10一 保证行政问责制等四项制度在我局的全面贯彻落实，我局成立了以局长任组长、副局长任副组长、各股室为成员的工作领导小组，并明确了一名人员为联络员，切实加强了对贯彻落实实施四项制度的统筹协调、组织领导和监视检查； 通过进一步细化各股室的工作规程和要求，确保了全局各股室、在贯彻落实“四项制度”中各司其职、各负其责、齐抓共管。制定印发了四项制度工作实施方案以及环保局行政问责方法等四项制度的实施细则，要求各股室仔细贯彻落实，把“四项制度”作为优化政务、效劳环境建立摆到突出位置抓紧、抓好，为全面贯彻实施行政问责方法等“四项制度”工作供应顽强的组织保障。 2、注意宣传，营造气氛，从思想上统一保证“四项制度”的落实 我局加大了行政问责方法等“四项制度”的宣传力度，领导小组办公室屡次召开会议，按工作要求就如何贯彻落实行政问责方法等“四项制度”进展宣传和布置安排，并围绕如何加强部门自身建立，强化行政责任，改良工作作风，提高工作效率等方面进展了组织争论，促使全体党员干部和广阔职工做到思想上重视、熟悉上提高、行动上落实。我局还结合政府信息公开条例的实施，把信息公开与落实效劳承诺相结合，将行政效劳的内容、办事程序、办理时限等相 一11一 关事项，通过我局政府网站和政务公开栏等信息平台向社会公开。 3、制定和完善配套制度及措施 制度建立是推动机关效能建立根底性的工作，也是根本性的保证。我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，从根本工作职能和详细业务事项动身，制定了一系列制度，如岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，形成了比拟完善的机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，着力打造效劳型、透亮型政府工作部门。对工程审批程序、排污收费、环境监察执法等方面的政策规定和运作程序上，实行“阳光”操作，增加工作透亮度，自觉承受社会监视。二是转变工作作风，提高办事效率。实行“首问负责制”，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的效劳态度。开展“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动。三是转变工作职能，树立为人民效劳的公仆意识。增加执政为民的廉政意识，为人民满足教育。四是严格各项收费制度，严厉财经纪律，严格执行“收支两条线”。五是加强职业道德建立，标准执法行为。强化教育和监视治理，对违法违纪行为予以严厉查处。六是严格遵守干部廉洁自律规定，对工作人员违法违纪行为的举报和查处，做到件件有落实。七是对违反有关规定和公开承诺的人员，严格根据党 一12一 风廉政建立责任追究制度等追究责任。 4、着力推动“四项制度”的贯彻落实，履行效劳承诺，全力提高环保工作效率 推行“四项制度”的目的就是进一步深化行政治理体制改革，建立务实、高效的效劳型机关，我局在贯彻落实“四项制度”工作中，细心组织、制定方案、仔细落实、真抓实干，做到全力提高环保工作效率。 （1）全面做好政务公开工作。 为便利群众了解办事程序及对办事工作人员的监视，我局实行政务公开，在贯彻落实四项制度工作中，更进一步深化了政务公开：一是在我局政府网站和政务公开栏公布办事流程，公开审批依据、申请条件、申报材料、受理部门、办理流程、办理时限、收费依据、收费标准，使群众来办事、怎么办事、找什么人办事做到一目了然，使行政工作更好地、更加广泛地承受社会监视，提高全体干部职工的工作责任感与紧迫感； 二是建立了便民工作制度，坚持专人负责接待群众来访工作，广泛听取群众的意见，为群众解决疑难问题。三是坚持24小时值班制度。做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。 （2）依法清理行政审批效劳事项。 依据我局工作实际，我局对本部门的许可事项进展了依 一13一 法、严格、系统的清理，进一步健全完善审批效劳机制。做到热忱接待，真诚效劳，一次性告知办理所需的材料或需要补充的材料。对环境监管对象一视同仁、公正对待、公正执法，杜绝人情执法、随便执法。 （3）抓好行政审批效劳的运行治理。 我局始终坚持由熟识业务、责任心强的同志开展工作，并且逐步标准审批程序，削减审批环节，缩短审批时间，提高审批效率，为效劳对象供应优质、高效、标准的效劳。 （4）建立完善了机关内部治理制度。 分别对领导班子成员、干部职工、各股室及成员等职责任务进展明确详细细化的分工，提高了机关行政工作质量和效率。 （5）建立了工作监视治理和考核评比机制。 根据“奖优、治庸、罚劣”的原则，加大问责力度，对贯彻落实不力、不重视和执行不到位的科室，将严格进展监视问责，准时责令整改（目前，我局无被问责人员）。 （6）将推行责任政府四项制度与其它工作结合起来 一是把四项制度的贯彻落实与“解放思想大争论”相结合起来； 二是把贯彻实施四项制度与部门精神文明建立结合起来；三是把实施四项制度与党风廉政建立考核有机结合起来。明确标准，力求实效。要求全体干部职工要把群众满足 一14一 不满足作为衡量工作成效的标准，狠抓四项制度的落实，使环保部门对形状象得到进一步提升。 二、二一年工作总结 （一）加强领导，细心组织开展“六、五”世界环境日系列宣传活动 今年的世界环境日宣传活动我县力求在创新和实效上下功夫，通过电视、报刊、座谈会、等群众喜闻乐见，贴近生活的形式开展宣传，营造浓郁的宣传气氛，确保宣传活动取得实效。 1、充分利用新闻媒体组织专题宣传 6月1日至10日XX电视台插播了世界环境日主题等宣传标语；报道播放宣传活动状况。6月4日至5日在XX电视滚动播出环境日主题、中高考期间“禁噪”公告、环保常识等向公众广泛宣传。同时在“六·五”期间组织单位内职工向XX消息、XX信息投稿5篇，被采纳3篇。通过新闻媒体的专题宣传，扩大了宣传面，使广阔人民更进一步熟悉到环境爱护的重要性，从而自觉地关怀、支持和参加环保。 2、网络等载体加强宣传 在有关方面的关怀支持和环保局上下共同努力下，由县环保局主办的XX环保信息到今年“六·五”共印发2 一15一 期100册，环保专项行动简讯1期，向全县各级党政机关（含乡镇）、县直各相关单位、各级绿色学校、重点排污企业等免费赠阅，以不断提高党政领导、企业治理者和青少年的环保意识，通过网络进展了广泛的宣传报道。 3、抓好街头宣传活动 “六·五”期间，全县环保部门共在城区主要街道悬挂大幅宣传标语6幅； “六·五”当天，环保部门走上街头，向过往群众大力宣传环保学问，呼吁全社会行动起来，共建美妙绿色家园，“低碳减排，绿色生活。县环保局全局在农贸市场门口，开展法律询问，向过往行人发放宣传资料3000余份，将环境影响评价法XX彝族自治县环境爱护条例等环保法律法规制成录音带在街头播放；赠送环保购物袋、印有环保标语的小围裙8000多件。今年不仅在开展宣传，还利用街天到局部乡镇设点宣传，到局部中小学、乡镇和村委会发送了印有环境日主题等内容的宣传资料。共发放宣传资料4000余份；赠送环保购物袋、印有环保标语的小围裙2023多件。今年“六·五”期间，全县环保共发放环保宣传资料2500余份，宣传手册2023本，赠送环保购物袋、印有环保标语的小围裙各10000多件，XX新闻媒体进展了跟踪报道。 4、号召县城单位机关干部职工积极参加拾捡垃圾公益 一16一 活动 在6月4日世界环境日马上到来之际，我局请示政府同意，组织600多余名县城机关干部职工志愿者前往川河城区段（通花桥景太大桥）进展了一次有意义的主题为“爱护母亲河，相伴有爱”的低碳减排公益活动，志愿者在川河沿岸中捡拾白色垃圾，通过身体力行，参加环保行动。提倡人们垃圾入箱、低碳旅行，共同营造绿水青山的绿色家园，低碳减排公益活动行动中来。 （二）仔细落实污染减排总量目标任务 2023年是能否全面完成“十一五”污染减排目标的关键一年，为仔细贯彻落实科学进展观，做好污染减排工作，确保实现全县“十一五”期间减排目标，促进全县经济社会又好又快进展，依据云南省人民政府关于进一步加强节能减排工作的若干意见（云政发【2023】141号文）精神、普洱市人民政府关于印发普洱市节能减排配套文件的通知（普政发【2023】181号文）的要求、XX彝族自治县“十一五”期间主要污染物减排工作实施方案和XX彝族自治县人民政府关于推动实施2023年重点督查10项重要工作的通知（景政发【2023】1号文）文件精神，我局年初制定了制定了年度污染减排工作规划。共召开2次企业减排工作会议，对全县减排工作全面安排部署，按污染减排工作 一17一 规划仔细组织开展污染减排工作。 1、2023年污染减排重点工程: （1）、XX恒东公司酒精废醪液采纳PSB光合菌液态肥治理工程在2023/2023榨季投入使用； （2）、XX污水处理厂及配套管网工程在2023年内开工建立。 （3）以治理减排为根底，以构造减排和工程减排为重点，连续加强对关停XX县金泰水泥有限公司年产力量12吨水泥熟料生产线的监视治理，检查是否造成死灰复燃行为； 加强催促和指导XX恒东制糖有限公司制糖建立废水综合利用(酒精废醪液处理利用PSB光合菌生产液态肥工程)(估计化学需氧量减排200吨)和XX县昌龙林产工业公司木质粉尘回收利用工程减排工程建立。目前，以上两个工程已得到上级环保部门验收，今后还要加强监视治理，完善处理设施，确保正常运行；指导XX华信烟花爆竹有限公司实施再生资源造纸厂废水治理工程工程，该工程已通过县环保部门验收。 2、减排工作存在的问题 （1）局部企业领导对污染减排工作熟悉不到位,重视不够，企业对减排资金投入缺乏； （2）XX县污水处理厂及配套管网工程建立筹建缓慢， 一18一 目前仅完成环评报批手续，要在年内开工，“两污办”还有诸多工作要做，不开工，则无法完成污染减排责任书鉴定的内容。 （三）积极做好环评行政审批效劳，推动全县重大建立工程建立工作。 我局紧紧围绕县委、县人民政府中心工作，正确处理好经济进展与环境爱护的关系，加强效劳工作，主动催促协调相关企业准时办理建立工程环境影响评价手续，保障了我县重大建立工程得以准时开工上马，为我县社会经济又好又快进展供应了良好的环境效劳，全年共受理和行政审批建立工程环评69个。 （四）切实履行监察职能，严格污染源监察 1、加大辖区内排污单位执行环境爱护法律法规状况的日常监察和不定期现场检查力度。 对不符合环保标准要求的行为发出限期整改通知书。实行重点污染源每月监察一次，加大污染企业治理设施运转状况的检查，发觉违法行为准时进展了制止，并依据实际状况作出处理意见，确保污染源治理设施正常运行。 2、加强建立工程的环境监视治理。 对未经环保验收且已投入生产或使用的建立工程的环境爱护“三同时”执行状况进展了重点清查，要求建立单位 一19一 落实“三同时”制度，并向环保部门申请验收，对整改不力的予以查处。 3、加强矿山企业“三同时”监察。 出动38人次对矿山企业进展了专项检查，重点检查矿山企业执行环境影响评价和“三同时”制度以及落实污染防治措施的状况。 4、全面开展排污费征收工作。 严格执行排污费征收使用治理条例，仔细做好排污申报登记和核定工作，通过排污申报核定，对辖区内的污染源进展全面模底调查，精确全面把握污染源和污染物排放的种类、数量等状况，指导企事业单位完成了排污申报登记工作。并向缴费单位和个体工商户公开收费标准，供应计算依据。现已征收35.1万元排污费，全面完成市局下达的考核任务。 5、高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。 根据有关规定和要求，坚持准时处理准时回复，确保群众举报渠道信息畅通，切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。全年共接投诉案件 59 起，全部结案。 6、仔细做好核与辐射监管工作。 对我县使用放射源单位进展定期检查，落实涉源单位放 一20一 射性同位素防火、防水、防盗、防抢等安全措施与应急预案。严格执行放射源转移备案和转让审批制度，加强运输途中的安全保卫工作，严防运输途中发生交通事故或放射源丧失、被盗、被抢等辐射事故。催促企业将闲置、废弃放射源和放射性物质准时送贮，削减安全隐患。 总之，“十一五”期间，我县经济、社会的进展更加注意环境爱护根本国策，不管是七彩云南环境爱护行动、节能减排、生态爱护、饮用水源地规划和农村环境综合整治的环保方针政策得到进一步落实，制定并公布实施了云南省XX彝族自治县环境爱护条例。地方人大对各项环保法律法规的监视检查力度进一步加大，相关部门为贯彻落实环保政策，协调协作明显加强，环保干部队伍建立得到了县委、县政府的重视，环境治理力量进一步加强，逐步形成了政府负责、人大监视、各相关部门协调协作，环保部门统一监管的环境爱护工作机制。但是，在取得成绩的同时，我们也糊涂的熟悉到，由于我县经济进展落后，人民群众环境意识不高，特殊是个别领导还存在重经济轻环保思想，粗放型经济增长方式在我县还普遍存在，广阔农村环境爱护工作相对滞后，生活垃圾和污水得不到有效处理，川河流域污染日渐加重。县城无环境功能规划，由于选址得不到调控，饮食油烟、“三厅”噪声、钢门窗加工噪声和喷漆废气污染问题突出。环保 一21一 自身建立也亟待加强，现有编制和人员少，难以满意当前繁重的工作任务需要。监测站无监测设备，形不成力量，直接制约了环保工作的开展。这些问题都需要我们在“十二五”中仔细解决。 二、“十二五”环保工作规划 “十二五”期间，我们要统筹全县经济社会进展，组织制定好“十二五”环境爱护规划，并紧紧围绕“十二五”环境爱护规划，扎实抓好以下几个方面的重点工作： （一）、大力进展循环经济，促进经济优化增长 切实调整经济构造，转变经济增长方式，大力进展循环经济，努力从源头上削减对环境的污染。一要严格实行环境准入和淘汰制度，将环境影响评价作为前置审批环节，没有环评或环评通不过的工程，一律不得实施。二要推动循环经济的试点、示范，在水泥、制糖、林产工业、矿业等行业，探究和实践低投入、低消耗、少排放、能循环的经济进展模式。三要推行清洁生产，加强对超标排污企业的清洁生产审核，推动其生产技术改良和升级，努力做到增产不增污。 （二）、以饮用水源地爱护为重点，加大水环境爱护与治理力度 实行最严格的措施爱护饮用水源，把保障人民群众的饮用水安全作为水环境爱护的头等大事。严格划定饮用水源保 一22一 护区，加强城市集中饮用水源地爱护区建立，划定各乡镇集中式饮用水源地爱护区，界定并加强水源修养林爱护和植被恢复。饮用水源一级爱护区内要坚决关闭一切排污口。要建立健全饮用水源安全预警制度，定期公布饮用水源地水质监测信息。 （三）、以城市环境综合整治为重点，切实改善人居环境质量。 切实加强以城市为重点的人居环境综合整治和城市建立与爱护工作。划定县城环境爱护范围，重点防治生活污水、生活垃圾、噪声和机动车尾气污染，建立和完善县城污水处理厂、垃圾处置场及危急废物的建立和处置。积极开展创立生态城市、环境美丽乡镇、生态村和环境友好企业等活动。着力解决扰民和危害群众安康的颗粒物、噪声、餐饮业污染等问题。 （四）、科学规划，强化生态环境爱护与建立 良好的生态环境是我县实现又好又快进展的优势资源，爱护和建立好生态环境，既是我县环境爱护的重要任务，也是扩大环境容量、提高环境承载力量，促进生态优势转化为经济优势的重要前提。“十二五”期间，茶产业、林产业、水电产业、矿产业以及生物资源开发、旅游文化等产业将成为我县经济进展的重要支柱产业和骨干产业，将来经济进展 一23一 与自然资源的开发息息相关。我们要依据资源禀赋、环境容量、生态状况、科学规划，明确功能定位和进展方向，将区域经济规划和环境爱护目标有机结合起来，根据优化开发、重点开发、限制开发和制止开发的规定依法实施爱护。严禁不符合开发规定的任何开发活动。要全面开展“七彩云南爱护行动”，以“七彩云南、生态XX、我的家园”为主题，加强我县生态爱护宣传教育工作。 （五）、以农业面源污染掌握为重点，加强农村环境爱护 改善农村生产生活环境是社会主义新农村建立的重要内容，农村环境问题应引起更多的关注和重视。要积极实施“农村小康环保行动规划”，保障农村饮水安全，加强畜禽养殖废弃物的资源化利用，大力开展土地污染防治，合理施用农药、化肥，防治农膜对耕地的污染。进展生态农业，因地制宜进展小水电、沼气、太阳能、节能改灶等清洁能源，爱护农村生态环境。 （六）、以掌握污染物排放总量为重点，加强工业污染防治。 全面实施污染物排放总量掌握和排污许可证制度，要把总量掌握指标分解到各乡（镇）和重点企业，任何单位不得突破总量掌握指标。依法推动和促进产业合理布局和优化选 一24一 址，从源头上防止环境污染和生态破坏。 四、二一一年工作规划 二0一0年，我局要全面深入开展学习党的十七大和十七届五中全会精神活动，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学进展观，紧紧围绕效劳县委、政府“促进我县经济社会又好又快进展”这一要务，全面开展“七彩云南爱护行动” 宣传教育工作，提高环境治理水平，增加环境执法力量，制定环保工作目标考核责任制，加大环境执法力度，严查环境违法行为，以建立“七彩云南·生态XX·我的家园”为目标，努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调进展，全面推动我县建立资源节省型、环境友好型社会工作。 (一)全面开展“七彩云南爱护行动” 宣传教育工作。 推动措施:今年要连续加大环境宣传教育工作力度,全面开展“七彩云南爱护行动” 宣传教育工作，并重点抓好绿色创立工作。 （二）提高环境治理水平，增加环境执法力量 推动措施:实施环境爱护行政执法责任制，监视治理执法队伍和执法证件，依法标准执法程序、执法文书、执法行为。 （三）加大攻坚克难力度，千方百计做好“十二五”开头年污染减排工作 一25一 推动措施:围绕污染减排这个工作中心，仔细落实污染治理工程, 以及减排技改工程进度的催促、技改申报工作。开展环境数据审核，减排重点认定，并核（换）发排污许可证。 （四）强化环境监察工作 推动措施:增加监察频次与重点，加强“三同时”监察工作； 对群众投诉高度重视，处理率要达100%；依法征收排污费，完成市局考核任务；依法查处环境违法案件。 （五）推动监测力量建立 推动措施:配备购置必要的设备，开展演练性监测，积极组织人员参与岗位培训，逐步适应和满意工作的需要。要协作好市监测站工作，提出常规监测规划和重点监察对象，适时开展跟踪监测治理工作，并做好试验性监测结果的分析上报工作。 （六）加强环境统计工作 推动措施:把环境统计工作作为一项重要工作来抓，力求环统量的相对精确和稳定，为污染减排供应数据支持。 （七）做好工程申报工作。 推动措施:积极向上级申报农村环境整治工程和县级环保自身建立工程，以污染减排为重点，积极申报污染减排工程治理工程。 一26一 （八）加强环评治理，积极协作相关部门抓好工程工程治理工作， 推动措施:根据县委、政府关于招商引资、拉动内需的总体要求，围绕中心，效劳大局，加快各种工程的审核、审批进度，重视工程“三同时”和竣工验收工作。 二一年十一月十六日