【交通工程质监局长述职报告】社保局长述职报告.docx
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【交通工程质监局长述职报告】社保局长述职报告.docx
【交通工程质监局长述职报告】社保局长述职报告 我叫徐建达, 1967年生,中共党员,中共*市第十届党代表。1989年参与工作,教授级高工,现为*市交通工程质量安全监视局局长、副书记,主持局行政全面工作。 交通是经济进展的先行官,作为*经济进展的大动脉,城外四通八达的交通大路水运网是*第一形象工程。至2023年底,*市拥有15113公里的干线大路,2023公里的内河航道,9条高速大路、5106座桥梁、145座隧道,*的大路、桥梁、隧道和航道、码头仍在不断延长。浩大工程建立背后,有一个团队在悄悄地为它们把守质量、安全的最终一道防线,那就是我们*市交通工程质量安全监视局。受市交通局托付,我们详细履行全市大路水运工程质量、安全监视,大路水运工程造价治理,大路水运工程施工监理企业与试验检测机构行业治理职责。 我认为:开展“公述民评”活动,是在当前进一步加强作风建立,弘扬优良作风、端正工作态度、提升效劳水平、提高工作效率、优化进展环境,更好地实现*新一轮跨更加展的有效方法,是发扬民主、强化监视的重要途径,也是进一步亲密党群、干群关系的有力举措。现将我的工作向各位代表汇报如下,请予评议: 一、立足本职,埋头苦干,争取*交通在全省的应有地位 近年来,*交通仔细贯彻市委、市政府“接轨大上海、融入长三角”战略部署,加快推动交通运输根底设施建立,总体建立规模持续扩大,大路水运工程建立进入了新一轮加速进展期。任职以来,我带着全体干部职工以实施交通工程全过程监视为重点,坚持质量第一、安全进展理念,发扬求真务实、勇于创新的优良作风,切实履行监视职责,充分发挥政府监视作用,取得了肯定成效。总结近年的监视工作有以下四个特点: (一)大路水运工程质量安全监视工作量大、技术含量高。从2023年起,我市的大路水运工程建立投资规模屡创新高,技术难度日益增加,一批世界级的大工程建成和开工建立,如最近我局监视的新、改建大路工程中的桥梁和隧道构造物中:钱江隧道位于闻名的观潮胜地海宁盐官镇上游约2.5公里,全长4.45公里,其中江中圆隧道段长3245米,采纳世界最大直径15.43米的泥水平衡盾构掘进机推动施工。之江大桥、洋溪大桥、机场大路改建等工程建立规模大,技术难度高,其中之江大桥为3078米特大桥,主通航孔桥采纳空间双索面双塔斜拉桥,主塔为“门”式钢桥塔,引桥为变截面连续梁; 洋溪大桥主跨为自锚式悬索桥,桥梁建立技术难度同样很大。面对困难,我们迎头赶上。 几年来我们会同有关部门开展了以高速大路工程、国省道畅通工程,以及县道砂石路面改造工程、病危桥改造工程、内河航道和码头工程为重点的质量安全全面监视,监视掩盖率达100%,完成了550亿元大路水运工程监视总量。全市新增大路里程到达3099公里,其中高速大路里程达494公里。完成监视的大路水运工程有237项(其中高速大路及国、省道工程有92项),农村大路有293项,农村大路病危桥改造工程有430座。 (二)大路水运工程造价治理成效明显。依据构建资源节省型大路水运工程的要求,根据大路水运工程造价治理权限,仔细履行造价文件审查职责,将全市工程造价掌握在较合理的水平。任职期间,我们完成造价文件审核数量合计为447个,审查前总金额为169.09亿元,审查后总金额为165.05亿元,核减率为2.39,为国家节省建立投资4.04亿元。 (三)坚持质量安全监视执法与立法并重。加强制度建立、标准执法,是我们仔细落实和强化的一项重要工作。我们坚持每年组织开展建立市场、质量与安全综合督查执法等活动,努力使各项法规制度落到实处,取得了积极成效。截至2023年上半年,我们共查处各种违法违规案件134起,对违法当事人依法实施行政惩罚合计为197.3万元,有力地打击了工程建立中的各种违法违规行为,营造了交通建立市场安康、有序、和谐的进展环境。2023年12月8日*市政府规章*市大路水运工程质量与安全生产监视治理方法(市政府令第247号)顺当公布,这是全国第一部交通工程质量和安全生产监视治理的地方政府规章,填补了国内交通工程治理法规的空白。同时还先后制定*市交通工程质量监视实施细则等十项配套标准性文件,使质量安全监视行政执法依据得到进一步补充和完善。 (四)大路水运工程质量安全形势稳定。在*交通根底设施大进展、大建立时期,全市工程总体质量始终处于受控状态,质量合格率达100%,优良率逐年攀升,从2023的68.3%提高到了2023年的85.3 %。 全市交通工程安全生产安全形势持续保持稳定,工程建立安全生产事故得到有效掌握,未发生重特大安全责任事故,各项安全生产指标不突破省交通厅质监局和市交通局下达的考核指标,其中2023、2023年连续保持全市在建工程“零死亡”事故,有效维护了人民群众生命财产安全。 质量安全工作是一个全过程、全方位、全天候的工作。我们克制底子薄、人员少、任务重、压力大等诸多困难,立足本职,埋头苦干,法制、科技、队伍建立、机构建立等方面工作均走在全省乃至全国交通质监系统前列。2023至2023年度连续三年荣获浙江省交通质监系统年度目标考核优秀单位称号,其中2023年、2023年度连续两年取得全省第一名的佳绩,为*交通在全省赢得了荣誉和应有地位。 二、转变观念,开拓创新,构建交通工程监视治理工作新机制 交通工程建立是拉动内需,促进区域经济进展的重要手段。作为一种高投资、高技术、高标准的简单工作。我们从社会整体利益角度动身,转变工作思路,强化效劳意识,不断提高治理的标准化、科学化程度,逐步形成了特色鲜亮的质监工作机制。 (一)坚持转变工作思路,提升效劳力量。面对治理风险越来越高、监视强度越来越大和治理对象越来越简单的新形势和新任务,我们强调树立大民生的意识,进一步提高效劳水平。一是本着为工程建立效劳的态度,我们先后开展举办43期各类技术培训班,参与培训的工程治理人员达9000余人次,有效地提高作业人员质量安全意识和操作技术水平。二是组织专家效劳队伍,深入工程现场开展了16期“送科技”专项行动,查找和解决工程建立中实际存在的问题。三是深入*交通工程监理公司等企业开展“送暖和”行动,为企业进展鼓舞信念、排忧解难。该企业加强监理信用建立、行风建立、标准化建立, 2023年获得全省首届优秀监理企业的称号。 (二)坚持创新工作机制,强化监视治理力量。一是安全监管机制不断深入。创立安全预警机制,对台风、洪水、高温、雷雨、大潮等灾难性天气进展重点布防; 建立健全月度安全隐患排查制度,加强参建方安全隐患自查自纠和整改力度;建立健全安全联席会议制度,延长安全治理网络,充分调动建立各方的积极性,为抓好安全工作供应强大合力。开展多元化安全生产教育模式,如东吴大桥工程设立“安全曝光台”和安全漫画警示牌,宣传提高安全防范力量;之江大桥工程位于钱塘江涌潮最简单区域,施工现场设立“安全提示卡”,提醒各类岗位存在的安全短板;我们发放2万副安全宣传扑克牌,用寓教于乐方式丰富民工安全生产学问。 二是转变观念,以典型示范引路,提升工程标准化水平。我们开展质量创优抓典型、树典范活动,选择*港东洲综合码头建立工程、洋溪大桥工程、钱江隧道为创精品典型示范工程,推广*港东洲综合码头建立工程混凝土构件预制质量治理做法,推广洋溪大桥工程标准化工地建立模式和措施,推广钱江隧道工程精细化治理方式和手段。通过在全市开展抓典型、树样板、创精品工作,推行精细化、标准化治理理念。实行工程质量首件认可制,对第一根基桩、第一个承台、第一片梁板、第一个墩身经过首件实体典型施工总结,以验证施工技术方案的可行性,保障大型构造物的安全性和耐久性。 三是坚持科技创新机制,提升监视治理科技含量。我们开展了11项科研工程攻关,其中2个工程获得国际先进水平,3个工程获得国内领先水平; 1个科技工程获得3项国家专利;获得中国大路学会科学技术三等奖1项。大面积推广国内外先进成熟的新技术、新材料、新工艺,重点把10项创新成果转化为解决工程建立难点问题的技术方案。 三、以身作则,呕心沥血,提升交通工程监视治理队伍素养 (一)牢筑廉政大坝。唐朝名臣张说曾写过堪称为灵丹妙药的奇文钱本草,“以钱喻药”,以七术精炼,方能久服而长寿。“一积一散谓之道,不以为珍谓之德,取与合宜谓之义,使无非分谓之礼,博施济众谓之仁,出不失期谓之信,入不妨己谓之智。” 我对这段论述影响很深,也常常与同事们沟通,我觉得对于“名与利”几乎同样适用,“以史为镜”为思想上筑牢廉政防线打下了根底。多年来我能仔细落实好党风廉政建立各项制度,自觉承受监视,坚持同其他班子成员多沟通思想,坚持重大事务班子集体讨论打算。加强作风建立,强化责任意识和使命意识,做到说实话,办实事,求实效,增加政府监视公信力,树正气、敢碰硬,严格履行政府监视职责,用真心、使实劲,为建立各方排忧解难。强化自律意识,勤政意识、廉政意识,标准自身行为,对自己从严要求,坚决杜绝索、拿、卡、要等违规违纪行为,努力发挥好表率作用,始终保持了一名党员干部清正廉洁的好形象。 (二)强化人才队伍建立。我们紧紧抓住引进、培育和使用三个环节推动人才队伍建立。一是不断壮大干部队伍。任职期间,全局人才总量由23人增加至46人, 成为全国最大的地市级质监机构之一。二是不断优化队伍构造。按“人才强交”战略要求选人用人,通过引进和培育,队伍的学历构造和技术职务构造有了明显改善,整体素养有了明显提高。全局人才队伍中,拥有博士生2名,硕士生11名,本科以上学历人员占90%以上,具有副高级以上职称人员占总人数的43.5%。具有试验检测工程师、注册造价师、注册询问工程师、注册安全工程师等国家职业资格证书共有16人。入选省交通行业“283拔尖人才”第一层次1名,其次层次1名,第三层次4名; 入选省“151”人才工程第三层次1名,入选市“131”优秀中青年人才其次层次1人,第三层次2人,三是不断强化干部培育机制。通过大力开展干部挂职工作,构建人才沟通和干部培育平台,先后选派10名优秀干部前往四川的青川、阿坝州、省交通厅质监局、市交通局和市长公开热线受理中心等单位挂职熬炼,挂职沟通干部的优异表现得到了各级领导的表扬和确定,援川干部王建民同志被评为*市劳模,成为全市交通系统干部职工学习的典范。援川干部张涛同志获得全省交通质监系统优秀共产党员和阿坝州交通局优秀挂职干部的荣誉称号。温向阳同志在*市百名中层干部跨部门竞岗沟通活动中胜利沟通至市卫生系统工作。 (三)重视质监文化建立。深入开展学习实践科学进展观活动,建立学习实践活动长效机制,进一步增加质监队伍的责任感和使命感,形成了“特殊能吃苦,特殊能战斗、特殊能创新,特殊讲奉献,特殊讲和谐”的质监精神,涌现出一批先进人物,一批中青年人才准时推上了重要岗位,干部职工的精神面貌明显好转,力量素养有明显提高。 四、正视问题,清正廉洁,当好*交通工程建立的钢铁卫士 任职以来,虽然做了大量工作,但与实践科学进展观的要求相比,与新形势、新任务的要求相比,与群众的要求相比,我们还存在不少问题和困难。一是基层根底建立相对落后。从纵一直看,我们这几年取得了肯定的进步,队伍不断壮大、监管技术水平和力量明显提高。但是,从横一直看,无论是与建立质量安全监视部门相比,还是与港杭、大路和运输治理部门相比,我们的差距是显而易见的。全市各区县基层监视力气薄弱,除余杭区外,各区市(县)没有特地的质量安全监视队伍和机构。二是治理手段不能很好地适应新的形势。现行的“保姆式”监视模式,带来了工作被动的问题,随着交通建立新技术、新材料、新工艺、新设备的应用不断加大,我们相应的联动机制、动态监管、信息化治理、数据化掌握等方面有待进一步完善。三是个人的力量水平有待于进一步提高。新形势对领导干部的要求越来越高,而自己的思想观念、政治理论素养、文化素养、业务素养等方面,还跟不上时代前进的步伐,改革创新的决心和士气、沟通协调力量、领导艺术性有待进一步提高。 今后怎么办?我想,肯定要在以下三方面下功夫: (一)清正廉洁带好队,创先争优强党性 交通行业直接面对社会,面对群众,与广阔人民群众的工作和生活息息相关。人民群众对交通的需求是“畅、洁、绿、美、安、优”。将“效劳人民、奉献社会”的宗旨落实在监视效劳质量和水平上,需要我们坚固树立为民、惠民的理念,进一步锤炼党性。 一是要深入学习贯彻党的十七届四中全会、十七届中心纪委五次全会、省纪委十二届五次全会和市委十届七次全会精神,深入贯彻落实科学进展观,根据“廉洁*”的新要求,时时到处牢记党风廉政准则,确保廉洁自律和各项规定落到实处,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。 二是要根据共产党员标准严格要求自己,不断加强学习,加强党性修养,进一步在思想上筑起拒腐防变的防线,坚固树立立党为公,勤政为民,清正廉洁的公仆形象,严于律已,自觉抵抗腐败思想的侵蚀。 三是要树学习之风、廉洁勤政之风、团结协作之风,形成共同价值取向,打造“严格监视、公正执法”的监视文化。树立埋头苦干、任劳任怨的奉献精神,秉公执法,铁面、铁心、铁手碗的“三铁”精神,精益求精、一丝不苟的工匠精神,勇于探究、不断进取的开拓精神,真正建立一支素养过硬、作风优良、不负使命的质量安全监视队伍,谱写创先争优新篇章。 (二)科学进展引好路,统筹城乡抓机遇 围绕稳固和提升*在全省、长三角地区和全国的综合交通枢纽地位,“推动三大建立,打造畅通*”的任务非常艰难,*市正在或将重点推动115个重点交通工程,总投资达1250亿元,交通建立仍处于高潮持续期。为此我们要以编制“十二五”规划为契机,围绕效劳我市经济建立这个中心,制造性地谋划质量安全监视机构职能定位、监管机制和进展方向,确保交通根底建立质量水平稳步提高、安全形势持续平稳。 抢抓机遇,就是交通要发挥先行作用,核心就是在推动新型城市化方面先行一步,在统筹城乡交通进展方面走在前列,全面打造“畅通*”,为形成城乡区域一体化新格局打好根底。我们要紧紧抓住统筹城乡交通根底设施建立机遇,在完成新一轮交通建立规划任务,到2023年根本形成城乡一体的交通根底设施体系上做出新的奉献。 (三)狠抓落实把好关,质量强市出好力 目前在建的工程中,桥隧工程比例高,农村大路比重大,大路水运工程建立呈现出工程多、分布广、摊子大、状况简单、差异性大的特点,工程质量安全生产的严峻形势加剧。在今后的工作中,我将一如继往地严格根据上级的要求,与时俱进,开拓创新,强化职责,围绕交通大建立的中心任务,实行强有力措施把质量安全监视工作切实抓紧、抓好、抓出成效。 我们要根据质量强市的要求,努力促进参建各方质量意识的不断增加,质量安全状况的不断改善,逐步实现城乡区域交通工程质量统筹进展、同步提升。我们要根据转型进展的要求,加大技术、治理、阅历、设备等制度性、保障性积存,加强储藏机制建立,确保监视技术的领先水平。大力开展精品工程建立,推行标准化工地施工治理,把对环境影响降低到最低程度。根据生态文明的要求,爱护好漂亮的环境,让人民群众在获得便捷高效的运输效劳的同时,享受到人文的、自然的乐趣。积极利用信息网络技术,推动智能交通建立,提高监视治理效率和行业治理水平。 我们要根据交通“三个效劳”的要求,深入讨论监视效劳的新领域、新动向,依托重大工程开拓进展思路。交通要在效劳经济社会进展大局上,努力打造先行交通; 在效劳广阔人民群众安全便捷出行上,努力打造惠民交通;在效劳生态文明建立上,努力打造绿色交通。