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【高速集团总经理在公司2023年工作会暨职代会上的报告】山东高速总经理 高速集团总经理在公司2023年工作会暨职代会上的报告 各位代表、同志们： 现在，我代表集团公司经营班子向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 2023年工作回忆 2023年，是高速集团任务最重、困难最多的一年，也是各项工作推动力度最大、进展成绩最为显著的一年。迈入“十二五”新征程，我省高速大路进展遇到了信贷规模压缩、工程审批严格、土地指标从紧等前所未有的困难，工程建立步履维艰，完成任务压力空前。面对严峻挑战，在省交通运输厅的顽强领导下，集团公司上下根据“保通车、保迎国检、保简洁再生产、保工资”的目标要求，不等不靠，积极应对，在困难中制造了历史最好业绩，在拼搏中实现了“十二五”开门红，企业综合实力跨上一个新台阶，连续3年列省厅目标考核第一名。归纳起来主要表达为四大突破、四个提升： 全力确保通车工程，高速大路建立实现大突破。面对建立任务重、资金筹措难的重重压力，我们坚决通车目标不动摇，工程质量指标不降低，以季度考核为抓手，坚决实行保通车、缓在建、停开工的措施，统筹安排，合理组织，强力攻坚通车路段。在信贷资金非常紧急的状况下，多措并举，广开渠道，落实各类贷款194亿元，争取省厅资金50亿元，有力保障了建立资金需求。以完善审批手续为突破，勤跑多催，锲而不舍，西宝改扩建、汉中西工程工可和安康东、渭蒲、潼西改扩建工程建立用地获批，为工程融资制造了必要条件。以落实大路建立“五化”为契机，大力推动精细化治理、标准化施工，工程抽检单点合格率、关键指标抽检合格率均保持在96%以上。全年完成建立投资191亿元，建成高速大路397公里，新增里程293公里，建成和新增高速大路里程均为历年之最，占到全省的79%和73%。省委、省政府主要领导赞扬集团公司“干得特别好，路修得特别美丽！”西宝改扩建工程在“边施工、边保畅”的状况下，科学组织，有序推动，领先建成通车，与西潼高速大路连接在一起，成为西部通行力量最大、通行里程最长的八车道高速大路。西铜工程注意治理创新和技术创新，树立了我省高速大路建立的新典范，治理阅历在全省大路建立“五化”现场会上推广。安康东、汉中西工程克制秦巴山区地质特别简单、洪涝灾难频发等施工困难，抓质量、促进度，注意生态环保，突破关键节点，顺当实现了十天线陕西境根本贯穿。铜黄工程掌握性桥梁、隧道工程有序建立，援疆福阿工程全面开工建立，宁棋、西汉工程顺当通过竣工验收。 打好迎国检攻坚战，大路养护治理实现大突破。根据“西部领先、省内第一”目标，先后7次发动部署，对比标准找缺乏，逐项整改上水平，历时近2年，实施大中修工程370公里，整治大路1429公里，整理根底资料1.2万余册，全方位展现了集团公司大路养护治理水平，交通运输部检查组赞扬集团公司是“科学治理、创新养护、效劳优质、队伍优秀”。依据交通运输部通报结果，集团公司所辖路段路况质量良好，内业未失分，排名全国前列，为我省取得全国第七、西部第一的佳绩作出了突出奉献。全年完成养护投资3.26亿元，实施预防性养护170公里，完成水毁修复工程121项，工程单点合格率99%，秦岭所养护股、机械化养护中心获“全国榜样道班”称号。宣传贯彻大路安全爱护条例，开展主题练兵和作风纪律整顿活动，整合路政和治超机构，推动收费治超一体化，收回路产赔偿4933万元，路产赔偿率达94%，检测货运车辆1833万辆，超限超载率稳定掌握在0.09%以内，有效爱护了建立和养护成果。 想方设法增收节支，征费收入实现大突破。坚持开源与节流并重，切实加强通行费征收和厉行节省工作。以提高通行费征收额为目标，推广三秦通卡1.3万张，安装电子标签4094台，建成ETC车道51条； 严格免费车辆审批，狠抓堵漏增收工作，在潼关站、阎良站试点安装绿色通道检测设备和便携式检测仪，有效打击了偷逃漏费行为；合理确定新通车路段收费标准，有效提高征收力量，全年征收通行费63亿元，同比增长38%，有力保障了集团公司的现金流，增加了融资信誉和力量。根据“勤俭办交通”的思路，工程建立从优化设计方案、严格设计变更、削减资金需求抓起，节省建立投资5.62亿元，放缓或暂停工程4个49.8亿元；运营治理以优化养护资金使用和隧道照明治理模式为重点，核减养护工程5项4980万元，隧道照明费同比下降19.6%；大力压缩非生产性支出，精简治超人员，缓发干部工资，暂停更新车辆，会议、接待、车辆费用同比下降7.1%，有效缓解了资金压力。 全面改善职工民生，安居工程实现大突破。始终把职工民生放在突出位置，西高新基地住宅楼交付使用，航天城基地全面启动建立，全年完成投资5.5亿元，650名员工领到太白南路小区的住房钥匙，1374名员工分到航天城的房子，是集团公司成立以来建立规模最大、成果最多的一年，使广阔员工深切感受到共享企业进展成果的喜悦，在航天城基地召开的全省交通系统安居工程现场会上受到省厅充分确定。办公基地建立连续推动，机械化公司入住新基地，询问公司办公楼交付，汉宁、西宝分公司基地开工建立，西耀、西略、白泉分公司基地建立前期工作有序推动。制订“四个一工程”建立技术标准，有序对运营路段不符合标准的浴室、餐厅等设施进展全面改造，大力推动“菜篮子”工程。在工作任务繁重的状况下，准时恢复周末正常休息，落实年休假制度，组织员工安康体检，优先保证一线员工工资，开通一线通勤车，丰富员工业余生活，营造了和谐温馨的工作、生活环境。 抓好道路保畅，效劳保障有了新提升。顺应群众便捷、安全、舒适出行需求，突出抓好改扩建和养护施工道路保通、保畅工作，强化领导一线带班制度，落实拥堵路段半小时分流措施，加紧咸阳等4个收费站扩建前期工作，完成汉中东收费站的扩建。全年实施车辆分流164次，8月初胜利实施西宝高速北半幅交通转换，圆满完成了西安世园会等重大活动道路保畅工作。全面开展以桥梁为重点的安全隐患排查治理，隐患整改率到达99%，修理加固桥梁6座，无重大安全责任事故发生。进一步标准效劳区治理工作，新建成武功等4个效劳区，优先保障如厕、加油、就餐等效劳功能，增加地方特色餐饮和土特产80余种，全年接待车辆394万台次，人员1762万人次，使效劳区成为旅客出行的“温馨驿站”。召开四大效劳品牌创立推动会，编制“微笑效劳”标准化手册，开展全员岗位大练兵，着力提升岗位技能和效劳水平，在全省收费技能竞赛上，一举包揽集体前3名，14人获得“省技术状元”等个人奖项37项。 积极开拓市场，经营活力有了新提升。根据现代企业制度要求，标准了经营公司董事会、监事会设置，完成了检测公司改制工作，对诚信、电子、检测公司进展增资扩股，推动企业更好地参加市场竞争。引导和鼓舞经营公司在做强主营业务的根底上，拓展经营领域，加速从集团公司内部向省内外市场拓展，有6家公司进入外省或其他行业市场，中标工程到达16个。机械化公司以获得大路工程施工总承包资质为契机，在省外大路市场中标合同总额达3.9亿元； 电子公司自主研发了隧道LED照明智能掌握系统，制造了良好的市场推广前景；询问公司负责监理的蓝商高速李家河3号隧道工程获国优工程银奖；效劳公司实现了8座加油站对外租赁经营，大大提高了资产收益水平。在总体经营环境非常困难的状况下，各经营公司仍取得了良好的经营业绩，全年完成经营收入16.23亿元，利润6848.5万元，6家公司收入过亿，盈利面达80.8%，实现了国有资产的保值增值。 坚持强基固本，治理水平有了新提升。不断强化企业根底治理工作，创新用人机制，在全系统内实行公开竞聘方式，选拔了6名治理所所长、12名效劳区经理、副经理和17名团委书记，对351名所站长和效劳区经理进展培训，完成征稽转岗人员的定岗定薪，标准借调人员治理，激发了企业员工的活力。新组建西耀分公司及勉县、白河等6个治理所，579名新员工参加集团公司，为企业增加了新的有生力气。加大科技创新和应用，西汉高速土石混填路基施工技术讨论获省科学技术奖三等奖，磨河村、才子隧道半导体照明，武功、眉县效劳区中水处理等节能环保工程，获得交通运输部940万元支持。胜利举办我省第五届QC小组成果发表赛，4个QC小组获得“全国优秀质量治理小组”称号，收费站车辆分流信号标识系统等5项成果获国家专利。加强财务治理，年度预算执行总体良好，集团公司由政府融资平台转为一般企业融资平台。协作审计署、省厅完成审计工程13个，开展内审工作3项，对标准经营治理发挥了重要作用。 打造高速文化，进展软实力有了新提升。围绕庆祝建党90周年，开展红歌合唱竞赛、红诗词诵读等系列主题活动和“为民效劳、创先争优”活动，红歌合唱和音诗舞朗读节目永久的江姐在全省交通系统竞赛中均获第一名。编辑企业文化手册，建成职工书屋17个，向所站赠送书籍1000余册，京昆线陕西境“千里文明路”创立获交通运输部批复，中心媒体刊发集团公司新闻达10余条。以反腐倡廉教育和干部廉洁自律为重点，依托“检企共建”开展课题讨论，深化“三方联动”、“建立工程派驻纪检监察”和岗位廉政风险防控治理。胜利召开了集团公司三届一次职代会和第一次团代会，完善了职代会和团代会制度，工团组织的作用进一步发挥。全年获得省厅级以上荣誉170项，集团公司被省政府授予投资突出奉献企业、“十一五”社会奉献优秀国有企业称号，被中交企协授予“全国交通运输企业文化建立优秀单位”称号，位列2023陕西推动力十大功勋企业榜首。西禹公司等4家单位获“省级文明单位”称号。 回忆一年来的工作，我们遇到的困难前所未有，付出的努力非比寻常，取得的成绩更是来之不易。这些成绩的取得，是省委、省政府和省厅科学决策、强力支持的结果，在工程贷款难、审批难、施工难的困难时刻，江泽林副省长、曹森书记、冯西宁厅长等领导带着我们走访银行、奔波部委、深入工程，争取建立资金，协调解决难题，为我们鼓劲打气，排忧解困，帮忙我们度过了最困难的时期。这些成绩的取得，更是集团公司上下团结一心、奋力拼搏的结果，在任务重、困难多、压力大的状况下，集团公司领导主动向省厅汇报，屡次前往部委和银行寻求支持，常常深入一线督战； 广阔干部员工更是直面困难，放弃休息，挥洒汗水，坚守在建立、运营、经营的最前沿，全力保通车、保迎检、保畅通，保证了集团公司各项工作有条不紊地推动。在这里，我代表集团公司向赐予我们大力支持和帮忙的各级领导表示真诚的感谢！向全体干部员工付出的艰辛努力表示崇高的敬意！ 走过布满挑战和收获的2023年，我们高速集团在困难中激流勇进，员工队伍在磨砺中熬炼成长，前进的步伐迈得更加坚实、稳健。总结一年来的工作，我们深深地体会到：一是应对困难，必需在省交通运输厅的顽强领导和无微不至的关心下，我们的各项事业才能得到长足进展。二是应对困难，必需精确把握进展大势，准时调整工作思路，勇于破解进展难题，担负起推动我省高速大路和企业持续进展的重任。三是应对困难，必需坚决必胜信念，咬定目标不放松，调动一切积极因素，实行一切有力举措，坚决不移地完成目标任务。四是应对困难，必需坚持效劳为本的行业使命，提上升速大路出行效劳水平，不断增加社会公众对我们的认同感和满足度。五是应对困难，必需分散全体员工的才智和力气，让员工与企业同呼吸、共荣辱。对这些在极其困难状况取得的胜利阅历和体会，我们肯定要倍加珍惜，不断总结，以之鼓励我们更加奋勉有为地前行。 2023年形势和目标任务 2023年，是集团公司夯实根底、标准治理、提升效劳、稳健进展的重要一年。去年9月省政府出台的关于进一步加快全省大路建立的打算，提出连续把大路建立放在根底设施建立的优先地位，到“十二五”末根本实现县县通高速目标。全国交通运输工作会议提出要牢牢把握稳中求进的总基调，保持交通根底设施适度的进展速度和合理规模，不断提高公共效劳力量和水平。刚刚完毕的全省交通运输工作会议围绕“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”，提出稳规模、保重点、强效劳、促稳定，确保高速大路通车里程突破4000公里。这些都是我们今后一个时期必需牢牢把握的指导方针，也为推动进展供应了有利条件。 高速集团经过三年来的高强度投资、快速度进展，已经成长为一个拥有分子公司（治理处）29个，运营里程1853公里，总资产1300亿元，员工1.32万人的大型现代企业集团。但当前面临的进展环境依旧简单严峻，特殊是稳健的宏观调控政策和企业自身进展积存的冲突逐步凸显，给持续进展带来不少困难和挑战。一是企业负担日益沉重。今年集团公司已进入还贷顶峰期，收支冲突将更为突出，通行费收入增速将放缓，而还本付息占收入比重将大大提高，治理本钱不断增加，尤其是人工治理费所占比重日益加重，还本付息的压力空前加大。二是外部环境对建立的制约仍将持续。受国家宏观调控政策影响，资金、立项、土地仍是制约持续建立的主要因素，尤其是资金缺口大、融资难问题依旧突出。三是效劳保障要求更高。随着高速大路里程的增长，运营治理任务越来越繁重，大路养护治理、道路安全保畅、便捷出行效劳等方面还难以满意群众出行的需求。四是多元经营压力大。面对大路建立市场需求萎缩，经营进展面临着本钱费用上升、竞争力缺乏、市场拓展困难等问题，经营企业如何保持持续进展难度加大。五是企业治理有待加强。制度、本钱、质量、资产、人力资源等根底治理工作都还不适应企业进展的要求，尤其是一些员工还不同程度地存在着对企业不理解、履职力量不强等现象。这些都需要引起我们的足够重视，仔细思索，实行措施加以解决。立足新形势新任务，我们必需要把思想和行动统一到省委、省政府和省厅的部署要求上来，正视困难，勇于担当，破解难题，真抓实干，奋力推动集团公司平稳安康进展。 2023年集团公司工作的指导思想是：贯彻落实党的十七届六中全会和全省加快大路建立会议精神，以“进展现代交通、奉献一流效劳”为宗旨，以推动科学稳健进展为主题，以夯实企业根底治理为主线，以提高大路通行力量为目标，以强化考核鼓励机制为抓手，以塑造高速企业文化为引领，紧抓工程建立龙头，突出运营治理根本，强化经营进展支撑，进一步强化治理，提升效劳，推动我省高速大路事业和集团公司持续进展，为建立西部强省作出新奉献。 做好2023年的各项工作，我们要把握以下六个方面： 着力推动稳健进展。从国家加强宏观调控、工程安排和资金供应动身，牢牢把握稳健进展这一根本要求，保持集团公司平稳、协调和可持续进展。在重点工程建立上，要根据“抓续建、控规模、突前期、求效益”的思路，保持信念不减、干劲不松，为新一轮加快建立制造条件、蓄积力气。要更加注意大路运营治理，根据“强保畅、优效劳、精治理”的要求，稳固迎检成果，维护一流路况。经营公司要根据“转观念、促转型、拓市场、增效益”的方针，不断增加竞争力，大力开拓外部市场，做精做强经营产业，向着把高速集团建成西部一流、全国领先、行业地位突出的大型现代企业集团的目标奋力迈进。 着力破解制约难题。当前，我们面临着融资难度加大、后续还贷量多的双重压力，需要我们开动脑筋，攻克资金、立项、土地三大难题。在资金方面，坚持多征费、广筹资、降费用，挖掘征费潜力，创新融资模式，拓展融资渠道，优化支出构造，不断增加资金保障力量。在立项方面，紧抓前期工作，选择经济效益好的工程，加大储藏力度，实现有序连接。在土地方面，加快完善在建工程的土地报批，保证合规建立，并为融资降低本钱和融资增量制造必要条件。 着力提升效劳品质。随着交通机动化进程的加快和高速大路网的延长，社会公众对高速大路的通行力量、出行环境和效劳水平有了更高的期望。我们必需要把握交通效劳行业的本质要求，坚持“畅通主导、安全至上、效劳为本、创新引领”，发挥高速大路出行优势，以四大效劳品牌建立为抓手，进一步提升标准，完善设施，创新形式，深化效劳，提上升速大路通行效率和效劳水平，让群众享受到高品质的出行效劳。 着力深化企业治理。企业治理水平的凹凸，直接打算企业进展的好坏和长期。我们要重视和加强企业治理工作，进一步夯实根底治理，推动精细治理，使治理工作更加高效、精细。首先要从制度建立抓起，做好制度的废、改、立工作，标准工作流程，加大管控力度，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。要不断强化本钱治理，坚固树立全寿命周期本钱理念，全方位、全过程强化建立、运营和治理本钱掌握，努力实现效益最大化。 着力创新考核机制。今年，我们要在完善考核奖惩鼓励机制方面下功夫，科学设置考核指标，坚持定量与定性相结合，形成真正表达建立、运营、经营和机关治理实际和对集团公司奉献率的指标体系，用新的标尺考量干部实绩，衡量进展成效。更加注意日常考核和专项考核，使考核结果进一步客观、公正。对考核结果的运用，打破平均主义，合理拉开安排档次，表达多劳多得，将绩效工资安排向完成任务好的单位倾斜，向担当任务重的员工倾斜，真正考出压力、考出动力、考出活力。 着力建立和谐企业。企业是我们共同构筑的家园，高速大路事业大进展给我们供应了干事创业的大舞台，广阔员工应当将人生追求与企业进展严密相联，关怀爱惜企业，投身建立进展，发挥聪慧才智，书写人生的绚丽篇章。在企业进展中，必需始终坚持进展依靠员工，进展成果共享，从员工分布点多线长、青年员工比重大的实际动身，为每一名员工尽可能供应更多学习、成长和实现自我价值的时机，推动企业持续和谐进展。 依据省厅安排和集团公司实际，主要目标任务是： 重点工程建立。完成投资 70亿元，建成西宝改扩建西安兴平段、十天线鄂陕界白河段，新增通车里程42.5公里。十天线略阳陕甘界段完成路面水稳基层； 铜川黄陵工程铜川何家坊段路基成型，5座连续刚构桥合龙，何家坊黄陵段全面开工建立；援疆福海阿勒泰工程完成投资10.5亿元，主线根本贯穿，路面基层完成60%；加快完善临潼西安工程前期工作，为开工制造条件。工程质量抽检单点合格率、关键指标抽检合格率分别到达93%和96%以上。承办好全国落实“五化”现场会。 收费治理。完成通行费征收68.5亿元，通行费实收率到达99%以上。新开通ETC车道14个以上，掩盖率到达30%以上。推广三秦通卡1万张，安装电子标签2023台。 养护治理。完成养护投资3.86亿元。其中：小修保养1.37亿元，中修工程1.94亿元，其他费用0.55亿元，养护质量指数到达88以上。重视和加强日常养护和预防性养护，保持良好路况水平。 路政治超。路产结案率到达93%以上，追赔率到达91%以上。超限超载率稳定在0.8%以内，长效治超机制不断完善。 保畅效劳。加快交通事故处置效率，严格落实交通中断半小时分流和单幅双向通行措施，力争做到全路段全天候通畅。加快实施咸阳、咸阳西、阎良等收费站扩建和西延高速大路安全强化工程。眉县效劳区一季度对外运营，效劳区的经营业绩、接待力量和效劳水平进一步提高。 经营工作。实现经营收入15.49亿元，利润5194万元，集团公司投资收益3052万元。 自身建立。航天城基地完成投资6.5亿元，高层根本完工，小高层构造封顶，景观绿化工程完成30%。西高新办公大楼5月底完成装修工程，上半年到达搬迁条件。汉宁、西宝办公楼交工，到达使用条件。西耀、西略、白泉分公司基地力争早日开工建立。 精神文明建立。力争建成全国交通文化十大品牌1个、文化示范单位1个、先进典型1人，全国交通运输行业文明示范窗口1-2个； 省级文明单位标兵2-3个，省级文明单位1-2个，四星、五星级效劳区5个，星级收费站5个，文明治超站3个。 2023年主要工作措施 一、以全国“五化”现场会为契机，推动高速大路建立上水平 高标准打造优质工程。今年5-6月，交通运输部将在西铜、铜黄工程召开全国落实“五化”现场会，我们要把承办此次会议作为展现成果、提升水平的重要契机，举全集团公司之力，高标准、高水平开好这次会议。铜黄工程要根据交通运输部的要求，统一标准建立驻地和施工现场，优化路基、桥隧工程施工工艺，在春节后尽快形成大干局面。加快修订标准化施工指南，对内业资料系统整理，挖掘亮点，全方位展现陕西水平。在建工程要以高边坡、滑坡、不良地质、隧道及特大桥为重点，抓好质量过程掌握和重大技术方案审查。对已通车工程开展质量回头望活动，确保在缺陷责任期内满意运营需求。加强设计变更治理，重大、较大设计变更必需实行预报制。推广应用经济、安全、低碳、环保的新材料、新工艺、新技术，提高工程的整体品位。 多渠道破解资金难题。把筹措资金作为推动工程建立的首要任务，争取省厅和金融机构支持，协调国家资本金到位，组建西宝、西铜、汉中西工程银团，实行发行企业债券、承兑汇票、保理等融资方式，力争筹集资金286亿元，其中新增贷款60亿元，落实补助资金38亿元，多元融资40亿元。资金重点要保证年内通车工程、在建工程所需，满意已通车工程工程款支付，准时兑现农夫工工资，按时保证还本付息，并尽最大努力做好到期流淌资金的续贷工作。 强力突破前期工作。工程前期工作直接关系着建立的连续性。要连续发挥前期工作组作用，抓早动快，紧盯不放，准时反应解决审批制约难题，力争4月完成汉中至略阳工程初步设计批复，5月完成铜川至黄陵工程工可和初步设计批复，年内完成临潼至西安改扩建工程工可批复。加快渭南至玉山、合凤线旬邑至凤翔段工程前期工作。要加大设计审查力度，催促设计、询问单位加强对初步设计、施工图设计薄弱环节的质量掌握，提高勘察设计的深度和精细度。 有序推动工程建立。坚持重点工程调度会和集团领导、部门联系工程制度，依据资金到位状况，统筹安排工程，把握建立节奏，开展劳动竞赛，攻坚掌握性工程，稳步推动建立。抓好已通车工程收尾，妥当处理遗留问题。2023年以前通车工程要在3月底前完成工程结算支付等全部收尾工作； 2023年通车工程6月底前完成工程决算，年底到达竣工验收条件；2023年通车工程9月底前完成变更批复。福阿工程要加强建立治理费的本钱掌握，消退低温冻害影响，到达国优工程质量标准，提升代建制治理水平。 努力改善建立环境。加强与沿线政府和国土部门的联系，加快解决西宝改扩建阿房宫立交剩余企业搬迁，积极协调失地农夫社保金和土地占补平衡等问题，完成西宝改扩建、汉中西、西铜、绛法等工程建立用地报批。在新开工工程中，落实省市共建的征地拆迁和建立环境保障新模式，启动临西改扩建征地拆迁工作。 二、强化征费治理工作，促进通行费稳定增长 加大堵漏增收力度。紧抓收费工作不放松，提高科学分析猜测水平，积极应对和克制邻省大路改扩建分流、我省撤并二级大路收费站等对通行费征收造成的不利影响。严格执行绿色通道减免政策，利用科技手段严查假冒车辆。深入开展车辆偷逃漏通行费整治活动，加大补票、超时、降档等特情操作和违规减免检查力度，强化逃费车辆核查和追缴。加强对通行费征收工作和政策的调研，争取对局部路段收费标准进展调整。积极实行措施，吸引车辆通行新开通线路。 加快收费设施建立。根据省厅要求，加快实施不停车收费系统建立，扩大非现金收费用户规模。依据潼关站、阎良站试点效果，尽快在宁强、陈仓省界收费站安装绿色通道检测设备，36个车流量较大的收费站推广应用便携式检测仪，提高检测效率和精确率。投资1.97亿元，加快拥堵收费站点扩建，增加收费车道，提高通行力量。做好联网机电设备维护，确保收费车道故障排解不超过120分钟，干线通信设备故障排解时间不超过24小时。 提高收费治理水平。加强收费现场治理，增加一线人员应对突发大事、效劳投诉的处置力量，强化站区保畅工作，重点保证节假日出行顶峰期收费站秩序井然。开展运营公司收费工作互查、学习沟通，加强收费人员业务培训，开展星级收费站创立和优秀收费员评比活动，深入推行收费工作标准化流程，提升收费效劳全过程的视觉友好感、效劳温馨感。完善收费资金上解、统计等治理流程和制度，确保资金上解准时，精确率到达100%。 三、提升科学养护水平，优化道路通行环境 加强大路养护治理。落实全国大路养护治理工作会议精神，稳定资金投入，强化技术支撑，大力推动科学养护、预防性养护、绿色养护，促进养护治理再上新台阶。更新并完善路面、桥梁、隧道、机电系统数据库，加强并改良交通流量的调查分析工作，提高养护决策水平，做到在最正确时机采纳最合理手段实施养护。试行日常养护费用支出定额治理，完善高速大路养护工作考评机制，依据季度检查和年度路况检测数据，逐步建立量化的大路状况技术指数和投资效益考评体系，提高资金使用效率。讨论隧道照明治理和掌握问题，以十天线为重点，尝试和推广节电新技术，最大限度地节省照明费用。 加大日常养护力度。以日常养护和预防性养护为重点，准时处置道路病害，优化大路交通设施，推动“靓美路段、安美隧道”创立工作，实现路容路貌整治常态化，营造畅、洁、绿、美、安的行车环境。加强养护机械设备治理，提高使用效率，完善“机械为主、人工为辅”的养护作业模式。做好高墩大跨桥梁动态监测和地质不良路段的滑坡监测，对有安全隐患的桥梁准时进展修理加固，确保运营安全。做好冬季除雪除冰，准时修复水毁路段，提高道路抗灾力量。进一步标准对机电修理、小修保养、养护作业保障通行的治理。 提高养护工程质量。组织实施好养护工程，强化工程设计方案审查，推动标准化工地建立，加大现场质量监视。抓紧修订养护工程治理方法，从招投标、交工验收、资金支付、质量保证体系等方面，进一步标准分公司养护工程治理。对冷再生、微表处、裂缝处置、小面积修补等养护技术进展归纳，编制企业养护标准，逐步建立养护大中修工程技术标准体系。 四、突出道路保畅重点，效劳群众安全便捷出行 增加道路保畅力量。整合监控、路政、安全、应急等治理职能，组建协同高效的应急指挥调度机构，建立路警协调联合机制和集团公司内部、相邻路段联动机制，实现信息资源共享。加强应急实战演练，落实带班领导节假日、夜间一线值班制度，增加突发大事处置力量。交通事故发生半小时内，必需适时实行单幅双向、间隔放行、分道行驶等措施，畅通应急车道，避开消失大面积、长时间拥堵现象。以长大纵坡、隧道群等路段安全隐患治理为重点，优化交通标志标线，实行客货分道行驶，增设强制减速带和避险车道，提高道路安全通行力量。 擦亮效劳区窗口。坚持效劳优先、兼顾效益，完善硬件设施，引进专业化的保洁公司，逐步在客流量较大的效劳区建立POS机刷卡消费平台和综合信息查询平台，供应更多便民效劳。坚持从满意群众多样化效劳需求动身，拓宽经营思路，推动商品集中采供体系建立，逐步扩大集中选购配送比例。深化“一区一品”特色经营，开拓土特产购销渠道，引进医药销售、图书音像制品等新业务，努力提高经营效益。 深化效劳品牌创立。在大力推广“微笑效劳”标准化手册的根底上，分别编写“温馨驿站”、“科学养护”、“文明执法”标准化手册并推行，进一步标准文明效劳流程和环节。开展征费、养护、路政和效劳区岗位技能比武活动，推出一批文明示范岗位和业务技术能手。召开四大效劳品牌建立现场会，总结阅历，狠抓落实，使四大效劳品牌成为运营治理工作的总抓手，成为集团公司的亮丽名片。 五、严格标准路政治超，爱护大路建养成果 加强路政治理。以大路安全爱护条例实施为契机，通过行政强制、法律手段，加大案件查处力度，坚决制止各类侵权行为。加强路政巡查，准时排障救助，严格施工许可审批，坚决制止在桥梁四周采砂取石，强化中心分隔带开口护栏治理。加强西汉高速危化品车辆安检，提高检测精确率，确保隧道群安全。 稳固长效治超。坚持不懈抓好治超工作，贯彻六部委通知，加大路政、收费和运政日常联动，加大执法力度，遏制治超反弹，爱护大路安全。完善超限检测联网系统建立，深化调整治超模式，加快收费治超一体化，不断推动治超长效机制建立。加强省界办证点监视，标准大件超限运输审批和监护治理，杜绝违法超限车辆上路上桥。 坚持文明执法。充实山区高速大路路政治理力气，提高应急处置力量和治理水平。加强执法人员准入治理和执法风纪建立，强化执法证件、执法服饰、执法标志和执法场所“四统一”治理。加强执法人员业务培训，健全执法标准化治理标准，坚持依法行政、文明执法，落实执法责任，增加履职意识，标准治理行为，加强责任倒查和问责落实，树立纪律严明、廉洁高效的新形象。 六、做精做强经营产业，保持平稳持续进展 加大监管指导力度。进一步加强经营进展战略讨论，连续从政策、资金、工程、人才等方面赐予扶持。切实加大监管力度，强化对经营公司重大决策、工程投资、大额资金使用、工资总额和绩效工资发放等事项的管控。稳妥整合经营资源，对市场前景不明朗、没有工程储藏的业务适时进展调整，提高竞争力。3月底前拿出开发公司高速大厦的租销方案，上半年有实质性推动，尽快盘活资产。理顺高速延长石油公司体制，适时将局部加油站推向市场，转变高收入、低利润的状况。对路域资源进展合理开发，增加收益。 增加持续进展力量。坚持以市场为导向，明确优先进展的方向和领域，做强主业，做活辅业，形成各展所长、竞相进展的格局。把市场开拓作为经营工作的第一要务，准时分析市场变化，主动出击抢占市场，扩大外部份额，力争集团公司外营业收入到达50%以上。要创新经营思路，增加研发投入，用先进的技术和产品、优质的效劳形成核心竞争力。重点将询问公司技术询问业务、工贸公司绿色通道系统检测、机械化公司路面再生和电子公司隧道节能技术，打造成为科技含量高、市场需求大的拳头产品。 促进企业标准运作。根据集团公司的要求，把夯实根底治理、降本增效放在生产经营的突出位置，进一步标准内部治理，提高运行质量。提高经营决策水平，留意和防范投资、投标风险。抓好经营本钱核算与分析，强化工程本钱掌握，严控原材料选购本钱，削减治理费用支出。注意资金治理，准时回收工程款，加速资金周转，提高资金使用率。 七、大力推动治理创新，增加企业进展活力 狠抓标准精细治理。以夯实根底、标准治理为着力点，突出抓好六项工作。一是完善制度体系，加紧对现有制度进展梳理、完善，年内完成集团公司制度汇编，提高制度执行力。二是提升理财水平，强化预算约束，加强资金治理，严格财务内部掌握，防范债务风险。三是加强资产治理，建立固定资产年度清产核资制度，合理优化配置，提高设备利用率。四是降低本钱费用，把会议、接待、车辆费用在去年根底上下降5%作为硬指标，精简会议，削减应酬，改革公务用车，保证生产用车，把办公用车的数量和配置范围、标准降下来。五是发挥内审作用，开展建立工程财务督察和大中修工程竣工决算审计，协作省审计厅做好集团公司2023年财务收支审计工作。六是推动依法治企，加强企业法律风险防范体系和员工法律素养建立，坚持依法决策、依法治理，维护集团公司合法权益。 实行科学分类考核。从各项工作实际动身，建立目标层层分解、责任层层落实、鼓励层层链接的考核体系。坚持以质量、安全、进度指标为主的建立工程季度考核机制。对运营公司实行单公里总本钱考核，侧重投入与产出比，实行绩效工资与劳动强度挂钩。将经济增加值作为经营公司考核的重要指标，鼓励企业多增加利润，削减资本本钱。效劳区实行效劳质量和经营效益双考核。要将总部部门、分公司机关工作纳入目标责任考核体系，对工作尽可能量化、细化。 大力推动科技创新。加强科技成果运用，开展黄土隧道成套技术、生态边坡处置技术、高填方黄土路基成型技术等课题讨论，对潼西、西宝改扩建科研工程打包申报省科技进步奖及中国大路学会科技进步奖。推动新运营路段交通专网、办公自动化系统建立。开发完善人力资源、固定资产治理系统，通过现代化手段优化工作流程，提高治理效能。 做好安全维稳工作。坚决守住安全生产这条红线，推动平安工地建立，做好隧道、桥梁作业人员和运营人员安全防范，加强对高空作业、临时设施等重点部位和环节的监控检查。以基层、根底安全治理为重点，完善应急预案，加强人员教育，加大隐患排查整治力度，确保安全生产形势平稳。切实做好工程领域和重要敏感时期信访维稳工作，把冲突化解在基层，确保无重大群体性上访和不稳定大事发生。 八、抓好惠民工程建立，提高员工幸福指数 推动安居工程。根据质量优良、本钱合理、治理标准的要求，加快航天城基地等安居工程建立，打造员工放心满足的民心工程。强化工程质量治理，完善施工企业自检、集团公司抽检和员工代表监视的质量保证体系。抓好工程造价掌握，合理使用资金，选择质优价低的原材料，掌握返工率，到达优质工程，争创鲁班奖。依据房建工程的特点，加大施工现场调度力度，做好各项工程有序连接，保证合理工期。 关怀员工生活。为员工办好四件实事：一是“四个一工程”要有新进展。建立职工书屋13个，配备一批健身器材设施，新改建员工宿舍、食堂、餐厅3326平米。二是让员工吃上放心菜。根据“合理规划、因地制宜、自给自足、惠及员工”的思路，全面推动“菜篮子”工程建立，投资310万元，开垦62亩闲置地，建成70个蔬菜大棚，确保80%的员工三季有新奇蔬菜吃。三是将员工就餐补助标准提高到每人每天15元，为一线员工免费供应工作餐。四是持续开展“冬送暖和、夏送凉爽、秋送助学”活动，注意人文关心，使员工感受到高速大家庭的暖和。 抓好队伍建立。以提高素养、激发活力为重点，把握新时期员工治理特点，留意教育治理的方法、方式，推动人性化治理，敬重员工，依靠员工，培育员工，打造干事创业团队。抓好员工培训，以所站长培训为重点，提升治理人员的专业素养和综合力量。大范围开展公开选拔、竞争上岗，大视野推动干部轮岗沟通，为员工发挥才能供应更多的进展时机。优化人力资源配置，推发动工有序流淌，妥当分流充裕建立人员，充实一线治理力气，调整员工队伍构造。推行区域化治理，尽量使员工互调在离家较近的运营线路工作。 九、丰富企业文化内涵，努力营造和谐气氛 彰显高速文化的感召力。实施文化强企战略，大力弘扬企业精神，对具有高速特色的文化品牌进展整合、提升，申报全国交通文化品牌。深入开展读书活动，进行“书香企业、和谐高速”学问竞赛。组织“最美高速人”评比活动，树立一批爱岗敬业、助人为乐、诚恳守信、孝老爱亲榜样。推动以连霍线关中民俗风情路、西延线红色旅游路为重点的路域文化建立。 注意文明创立的实效性。坚持抓站点、创路线、促全面，创新活动载体，实施动态治理，构建行业文明创立格局，创立一批文明示范单位。开展“微笑效劳、情满旅途”先进事迹风采巡回报告活动和“文明我先行、效劳我更优”创先争优主题活动，打造优质高效的文明效劳窗口。加大宣传力度，重视和运用好网络等新型媒体，加强舆情监测，营造良好舆论气氛。 提高反腐倡廉的预防性。以防控廉政风险为重点，切实加强岗位廉政教育，促进干部员工廉洁从业。稳固工程建立领域突出问题专项治理成果，不断标准招投标、设计变更及分包治理，推动建立工程信息公开和诚信体系建立。推动反腐倡廉机制创新，连续深化“检企共建”、“三方联动”等工作，建立纪检、审计联席会议制度。连续推动廉政文化“六进”活动，树高速新风，建廉洁企业。 发挥工团组织的分散力。落实职代会制度，通过实行提案制、开展联席制、加强民主议事，有效保障员工参加企业民主决策、民主治理和民主监视。坚持企务公开，畅通员工诉求渠道，充分听取员工意见，维护员工合