2023年人社局工作总结及2023年工作计划.doc

2021年人社局工作总结及2021年工作计划 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级人社部门的关心指导下，xx市人社局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、第二次中央_工作座谈会，市委六届四次、五次全委（扩大）会议，紧紧围绕年度工作目标和重点工作，深入推进党的群众路线教育实践活动，强化措施，统筹落实，按照“就业保民生、社保安民心”目标要求，坚持以就业促创业、强化社会保障、积极构建和谐劳动关系、稳步推进人事人才工作，取得了较好成效。现总结如下： 一、目标完成情况 （一）就业创业工作扎实开展 1.就业再就业。城镇新增就业人员7245人，其中。大中专毕业生就业1222人，就业困难人员再就业750人，城镇登记失业率控制在2.8%。继续保持城镇零就业家庭8小时动态统计清零，今年通过公益性岗位安置城镇零就业家庭3户3人。扶持大中专毕业生自谋职业、自主创业585人。 2.城乡各类人员培训。全年完成各类培训12021人，其中：农业富余劳动力培训3375人，在岗职工培训6321人，就业再就业培训1846人，创业培训538人。 3.农村富余劳动力转移。全市新增农村富余劳动力转移就业6058人，其中：新增长期就业1558人，季节性转移4500人，实现劳务收入4.72亿元，人均劳务增收1000元。“一户多工人”实现1000户，涉及人数2021人。 （二）进一步强化社会保障工作 1.社会保险征缴。2021年，全市基本养老保险参保人数达到36147人，城镇职工基本医疗保险参保人数达到38252人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到73010人，失业保险参保人数达到20218人，工伤保险参保人数达到35223人，生育保险参保人数达到21974人。新型农村社会养老保险参保人数达到48396人，城镇居民社会养老保险参保人数达到到1487人。 2.不断提高城乡居民社会保障水平。城镇居民大病统筹项目完成投资684万元，城镇居民大病医疗保险工作由保险公司承办，居民大病保险所需资金从城镇居民医保基金中划出，切实减轻参保居民个人缴费负担，参保居民医疗保险待遇大幅度提高，医疗保障水平得到有效提升。农村居民基础养老金标准由每人每月80元提升到100元，共计拨付基础养老金339.06万元。 3.社会保障卡制卡。全市城乡参保人员社会保障批量制卡工作员已全面完成，社会保障卡已批量制卡145805张、发放（其中：城镇参保人员社会保障卡113592张，新型农村社会养老保险参保人员已成功制卡32213人）。建立了由社保经办机构、金融机构、街道（社区）“三位一体”的社会保障卡服务平台，为参保人员提供社会保障卡申报、制卡及发放应用方便、快捷服务。 （三）和谐劳动关系逐步推进 1.劳动关系及劳动保障监察工作。今年以来，我局深入开展农民工工资支付、查处取缔无证无照经营活动、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况的日常巡查和专项检查。全年，收取农民工工资保证金和工伤保险费工程建设项目78个。实行劳动用工备案制度，及时将新取得营业执照的用人单位纳入监管。年检年审用人单位1368家，日常巡查326家，专项检查214家。继续推进劳动保障监察“两网化”建设，配置了相关基本办公设施。受理举报投诉案件138起，立案处理8起，结案8起，涉及8人，为劳动者追讨工资27120元;协调处理130起，涉及250人，涉及金额205万元。受理工伤认定申请99件，其中：认定工伤74件、工亡4件、不予认定1件、撤诉2件、正在调查18件。受理劳动能力鉴定鉴定53件。在已建工会企业实行集体合同制度，签订集体合同106家。成立了xx市劳动人事争议仲裁院，建成了标准化、规范化仲裁庭，强力推进劳动人事争议仲裁机构实体化建设。规模以上企业94家均建立劳动争议调解组织，进一步提升了劳动人事争议纠纷调处工作水平。全年，立案受理各类劳动人事争议案件108起，结案108起，受理审批了13家劳务派遣行政许可申请。 2.社保稽核工作。进一步加大五险征缴力度，全年开展书面和实地稽核行政事业单位320家，企业单位360家，稽核人数达26415人，占参保人数43516人的65%。 二、主要做法及措施 （一）全力抓好信访维稳工作，确保各项工作有序推进 我局将信访维稳工作摆在讲大局、讲政治的高度，从人员、措施、机制等方面入手，落实各项维稳工作，把做好信访维稳工作作为推动人社工作的有力抓手。一是认真开展矛盾隐患排查。以严厉打击拖欠劳动者工资、化解劳动人事争议为重点、着力加强不稳定因素排查和化解工作，加大协调处理力度，能协调解决的问题立即解决，一时不能解决的问题，做好正确引导、劝说、稳控工作。二是加大宣传力度，营造和谐的社会氛围。深入乡镇、企业、社区积极宣传劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法、工伤保险条例等法律法规，积极营造全社会参与社会治安综合治理的浓厚氛围，不断提高企业、职工和广大群众的法制观念和维权意识。三是认真解决处理信访案件。经多次与自治区人社厅对接，重点解决了农村代课教师、各乡镇七站八所原临时聘用人员纳入基本养老保险的缴费问题。全年，受理办结市委、市政府批示件404件，信访局42件，书记连民心33件，书记听民声41件，市长信箱27件、其他5件。 （二）抓就业促创业，全面贯彻落实各项就业政策，确保就业形势基本稳定 1.加强公共就业服务。组织开展了“就业援助月”、“春风行动”等公共就业服务活动，依托人力资源中心积极为失业人员、大中专毕业生和进城务工人员提供求职登记、职业指导、职业介绍一条龙服务。举办现场招聘会7场，提供就业岗位6937个，达成用人意向2709人。积极落实各项促进就业政策，为3588人发放就业困难人员补贴、灵活就业人员补贴1296万元;为350人发放初次创业人员补贴155万元;为3343人发放失业金330万元、医保补助金336万元。 2.确保重点人群就业稳定。坚持把高校毕业生就业放在就业工作首位，加大就业扶持力度。全年实现就业1222人，其中：“三支一扶”28人，企业见习12名，企业就业554名，行政事业单位招聘474名，公益性岗位安置困难家庭高校毕业生151人，其他形式就业3名。加强对就业困难群体的联系帮扶，实现零就业家庭动态消零，750名就业困难人员实现了就业。全面落实各项就业扶持政策，依托科技孵化园、大学生创业基地、民族创业市场促进创业，实现自主创业585名。 3.强化职业技能培训。紧贴市场需求和学员实际，合理设置培训工种，大力组织实施职业技能培训、创业培训、农村劳动力转移培训、再就业培训等。积极与企业对接，开展“订单、定岗、定向”技能培训，与潞新公司开展“订单”培训207人。 4.扎实做好农村富余劳动力转移就业工作。一是深入细致地开展农村劳动力情况调查摸底工作。重点对五堡镇、花园乡、回城乡、南湖乡等四个重点乡镇的农村富余劳动力转移就业情况进行全面的摸底排查。二是围绕矿产、煤化工，重点挖掘加工、运输、建筑等非公有制经济企业就业岗位，吸纳更多的农牧民就近就地转移就业。三是紧紧抓住市域内季节性用工需求的有利时机，促进农村富余劳动力季节性就地转移就业，增加收入。 （三）以实施统一的城乡居民基本养老保险制度为重点，统筹推进社会保险各项工作 1.社会保险参保人群不断增加。强化社会保险政策宣传，深入到乡镇、社区、企业等开展养老、医疗、工伤、生育保险、大病保险政策宣传活动，针对个体工商户、灵活就业人员、农民工等人群进行了重点宣传。利用社会保险微信平台、网站及时发布各类社保政策和经办指南，进一步提高群众对社会保险政策的知晓率，增强参保意识。基本养老保险新增参保4080人，城镇职工基本医疗保险新增参保2805人，失业保险新增参保2221人，工伤保险新增参保1901人，生育保险新增参保2166人。新型农村社会养老保险转城镇职工养老保险2021余人（含重复领取待遇1000余人）。 2.社会保险待遇水平稳步提高。一是调整企业离退休人员养老金水平，惠及7620名退休人员，人均月养老金增加223元。调整农村居民基础养老金，人均月养老金增加20元。调整工伤保险待遇，1-4级工伤人员伤残津贴月均增加243元，生活护理费月均增加120元，供养亲属抚恤金月均增加70元。二是退休人员养老金足额按时发放，全年，企事业单位领取待遇人员8460人，发放养老金1.58亿元;城镇居民领取待遇人员506人，发放养老金61.5万元;农村居民领取待遇人员13733人，发放养老金1513万元。享受职工医保待遇33312人，支付6086万元;三是落实各项保险待遇支付。享受居民医保待遇14379人，支付1776万元;享受生育保险待遇533人，支付307万元;享受工伤保险待遇144人，支付613万元。稽核不合格企业单位92家，127人未参保，1645人未足额缴费，补缴社会保险费126.8万元。 3.强化社保基金监管。严格执行收支两条线管理制度，完善社会保险经办机构业务流程，强化社保基金支付的经办、审核、审批等环节制约和责任追究，进一步加强对社会保险参保单位缴费、经办机构征缴和支付、财政专户的监管。定期对社会保险基金和就业专项资金进行全面自查，组织开展社会保险基金管理情况专项检查，对全市社会保险信息库进行比对审核，预警信息涉及572人次，一一进行比对排查，有效防范和化解基金管理风险。 4.经办服务水平逐步提高。妥善解决了农村代课教师纳入城镇职工基本养老保险参保问题，涉及人员1200多人。核定450余家参保单位21万人次的五项社会保险人员增减变动及收费工作，办理了610人社会保险转移接续工作，发放个人权益告知书31104份。全面推行网上经办业务和全程电子化收支系统，举办了社会保险网上经办业务培训班，确保此项工作顺利实施。 （四）加强干部队伍建设，人事人才工作稳步推进 1.做好干部管理工作。一是坚持公开、平等、竞争、择优原则，招聘财政聘用人员841人，招录“三支一扶”大学生28名。二是办理95名调动人员进入或调出、11人借调、5人辞职、1人辞退手续;办理147人定职和任免职审批、99人退休审批。三是组织开展2021年新招录公务员及5%储备编人员岗前培训工作，办理480名赴河南培养生、免费师范生、特岗教师、5%储备编招录人员、引进人才、退伍安置人员入编手续;开具56人外县市工作人员基本信息核实协调函、38人调档函。四是汇总上报2021年乡镇机关公务员基本情况统计，乡镇机关招录公务员计划表。五是对机关、事业单位人员“吃空饷”、在编不在岗情况进行了全面清理，清理188人。 2.人才引进工作稳步开展。积极开展人才引进工作，引进畜牧系统人才2人，办理了第二批赴河南培养生95人进编上岗手续。大中专毕业生报到登记600人次，落户55件， 人事档案委托保管484人次。 3.认真开展职称评聘工作。评审、定职初级职称54人，推荐中级职称40人、高级职称46人;工人技师培训4人、高级技师培训10人。二是完成事业单位（调动人员）、教育系统内部调整、新招录人员及特岗教师625人的鉴证合同工作。完成全市事业单位鉴证合同工作 4.及时兑现干部职工待遇。审批职务、职称等级变动人员工资176人，月增资2.75万元;审批工作年限比照增资64人，月增资0.86万元;审批岗位设置变动人员工资53人，月增资0.35万元;审批年度考核增资3701人，月增资11.2万元。认真做好三道岭移交人员1265人工资套改工作，涉及工资总额为448万元。 5.军转干部工作稳步发展。深入开展摸底调查，认真做好自主择业军队转业干部退役金发放变动情况统计及异地居住自主择业军转干部居住地调查统计工作。发放了104名自主择业军转干部取暖费93600元、独生子女费6240元、大病统筹6240元、医保补贴费882339元。 （五）切实保障劳动者合法权益，劳动关系总体和谐稳定 1.积极开展法制宣传工作。深入用人单位、建筑工地开展以劳动法、劳动合同法和劳动争议调解仲裁法等与劳动者权益密切相关法律法规的宣传工作，切实提高劳动者自觉维权的意识和用人单位依法用工行为。 2.全面落实集体合同制度。扎实推进在已建工会企业实实行集体合同工作，开展劳动用工备案工作，对企业劳动用工实施动态管理，加强对企业劳动用工的监督、指导和管理。 3.加强劳动人事争议仲裁工作。采取多种有效措施积极稳妥地处理劳动人事争议案件，对于已受理的案情简单、事实清楚的案件，采取简易的仲裁处理程序，快速审结。对于案情较为复杂、涉及面较广的案件，采取集体合议处理的方式，保证了劳动争议案件处理的准确性。 4.加大劳动保障监察执法力度。强化日常巡查与专项检查相结合，深入开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位劳动用工和社会保险法法律法规、农民工工资支付情况、预缴工伤保险费情况等专项检查，做到监测预警，超前防范。充分利用劳动保障监察两网化工作平台，开展调查摸底、重点检查，提高了专项检查的工作成效。 （六）深入开展党的群众路线教育实践活动 1.扎实学习、凝聚思想。通过个人自学、专题辅导、集中交流等多种学习形式，组织广大党员认真学习党的群众路线的有关文件精神，学习先进人物事迹，观看焦裕禄等教育影片;组织党员到西路军纪念园重温红色历史，接受红色教育，进一步统一了思想。 2、聚焦四风，听取意见。通过召开征求意见座谈会、发放征求意见表，设立征求意见信箱等方式，广泛征求服务对象、离退休老同志、“两代表一委员”、企业代表、社会监督员、全局干部职工的意见建议。 3、边学边查，立查立改。坚持学习教育与查摆问题相结合，边学边查、边查边改。着重解决群众反映强烈的突出问题，把开展教育实践活动与党务政务公开、廉政风险防控、窗口单位改进作风专项行动等紧密结合起来，突出问题导向、突出即知即改和为民服务，实现边学、边查、边改，使教育实践活动取得阶段性成效。 4、严格要求，科学督导。局党的群众路线教育实践活动领导小组坚持问题导向，严督实导、严格把关扎实开展工作，对思想认识上不去的不放过，学习教育不到位的不放过，征求意见不聚焦的不放过，真正对全局开展教育实践活活动的各个环节进行严格把关和全程指导。结合群教活动，大力推进机关行政效能建设和作风建设，全局干部职工的政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识进一步增强，理念、思路进一步优化，工作作风进一步转变，队伍建设得到加强，为推进各项业务工作提供了坚强的思想和组织保证。 （七）落实党建、党风廉政建设工作责任制，推进党务、政务信息公开 严格落实党建、党风廉政建设责任制，认真落实一岗双责工作机制，建立健全“一把手带头抓、班子成员分工抓、相关科室具体抓、全体成员合力抓”层层负责责任制。深入开展“在职党员进社区”、“访民情惠民生聚民心”活动，送政策、送岗位、送服务进企业、进农村、进社区，全面提升机关工作执行力、服务效能。强化教育筑牢防线，抓好“三会一课”、书记带头讲党课、党员干部双重组织生活等制度的落实，切实提高党员干部的政治觉悟、廉政意识和业务能力。强化制度建设堵塞漏洞，严格落实民主集中制，对重大决策、重大事项安排、重要干部任免和大额资金使用等事项必须召开会议集体研究决定。抓作风促落实，认真执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，简化工作程序，提高办事效率，不断提高工作质量、工作效率和服务水平。深入开展机关效能建设，加强对机关党员干部履行职责、工作作风等情况的督查，扎实推进“为民务实清廉”机关建设。坚持做好党务、政务信息公开工。全年，_日报发表稿件1条，哈密日报发表稿件12条，xx市政府网发表稿件12条，政府信息科采用信息10条，爱哈密网发表稿件14篇。 三、2021年工作计划 （一）突出重点，着力做好就业工作。一是把高校毕业生就业摆在就业工作首位，积极提供政策咨询、就业指导、职业介绍有针对性的就业服务，确保应届高校毕业生年度内就业率达90%以上，困难家庭高校毕业生100%实现就业。同时，做好就业见习、就业岗位推荐工作，鼓励引导高校毕业生自主创业。二是全力做好少数民族就业工作。储备少数民族就业岗位，及时掌握和公布少数民族用工动态信息。根据我市少数民族特点，有针对性地开展专场招聘活动，积极搭建供需桥梁。深入农村基层开设流动招聘市场，千方百计解决少数民族群众就业困难。积极做好职业指导服务，帮助少数民族劳动者针对自身就业需求和就业能力做好职业规划，对有创业愿望和有培训需求的，纳入培训范围，加强创业培训;对没有创业愿望的，进行职业技能培训，拓宽就业渠道。三是促进农村富余劳动力转移就业。依托第三产业、中小企业和劳动密集型产业，充分挖掘就业岗位，鼓励引导各类企业、社区吸纳农民就业，支持农民自谋职业和自主创业;通过劳务派遣、劳务输出等多种方式促进农民灵活就业。扎实开展对就业困难人员的就业援助，进一步加强公益性岗位管理工作，更多地安置就业困难人员就业。 （二）创新思路，提高就业和创业培训实效。一是加强培训针对性。保持与各企业的联系，建立与派驻企业管理干部的定期联系机制，及时掌握企业用工信息，与企业建立用工供求关系，开展“订单、定岗、定向”岗前培训，实现培训与上岗就业的有效对接;二是做好企业职工培训工作。根据企业岗位特点，围绕企业用工需求，积极为企业开展新员工的岗位技能培训或老员工的技能提升培训，在提高企业的整体素质、增强企业的竞争力的同时，实现员工收入的增加。三是抓好农村富余劳动力技能培训。结合各乡镇劳动力资源状况和文化素质状况，以市场需求为导向，以提高就业转移能力为目标，坚持短期培训与中长期培训相结合，坚持培训与技能鉴定相结合，培训与就业相结合，有针对性地开展农村富余劳动力的培训工作，将农村富余劳动力培育为新型的产业工人。四是推进创业培训工作。进一步完善创业培训体系，管理制度，提供创业政策咨询、项目论证、创业孵化、开业指导和跟踪辅导等服务，提高创业服务效率。加强创业培训师资队伍建设，规范创业培训教学工作，确保创业培训质量稳步提高。搭建创业者交流互助的有效平台，鼓励更多的就业困难人员、农村富余劳动力、大中专毕业生通过自主创业实现成功就业。 （三）统筹推进城乡社会保障工作，不断提高社保经办服务水平。一是促进城乡社会养老保险事业统筹和谐发展。做好新型农村社会养老保险向城镇基本养老保险转移接续工作，促进农村居民社会保障向更高水平发展。二是加强社保经办管理服务工作。全面实行社保网上经办服务模式，通过网上征缴、网上申报、网上查询、自助服务等功能，提升社保经办机构的经办管理能力和服务水平。继续开展职工养老保险个人权益记录告知工作，健全参保人员个人信息库，逐步做实个人账户。三是进一步扩大社会保障覆盖面。重点做好非公经济组织从业人员、灵活就业人员和自由职业者的参保工作，不断扩大职工养老保险参保范围。四是加大社会保险稽核力度。依照社会保险稽核办法、规范经办流程和申报行为，严格基数核定，防止少缴、漏缴社会保险费情况发生，有效地维护职工合法权益。五是抓好社会保险基金监管工作。围绕基金收支、管理、运营的各个环节，加强内控制度建设，严格执行基金管理的有关规定，加大监督检查力度，定期检查基金运行情况。完善监管制度，实现对社会保障基金的全程监管，确保基金安全。六是落实各项社会保障政策。按时足额发放养老金，落实养老、失业、工伤待遇标准的调整工作，稳步提高各类保障对象的待遇水平。 （四）做好人事管理和人才引进各项工作。一是强化干部队伍建设，抓好各项管理工作。二是把人才引进与全市的经济发展紧密结合，以紧缺、急需人才为重点，多层次多渠道引进人才，确保人才“引得来”、“留得住”。三是稳步推进事业单位分类改革，加强职称评定管理，积极做好事业单位各系列专业技术职务的评审推荐工作，技术人员和管理人员继续教育培训工作。四是及时贯彻落实有关工资福利文件精神，办理完成机关工作人员升级升档及事业单位工作人员晋升薪级工资工作，做好退休人员的审核审批管理工作。五是做好军队转业干部安置工作和自主择业队转业干部管理工作。 （五）提升劳动维权执法工作水平，促进劳动关系和谐稳定。一是夯实和谐劳动关系基础。健全协调劳动关系工作体系，完善劳动关系三方协调、预警和应急处置机制，妥善处理劳动关系矛盾。不断提高集体合同签订率和集体工资协商率，确保全市规模以上企业劳动合同签订率保持在80%以上，建工会企业集体合同签订率达75%。二是提升劳动保障监察执法效能。积极推进劳动保障监察“两网化”建设，确保网络化和网格化的实体有效运行，实现执法服务向乡镇、街道延伸。转变劳动保障监察执法方式，从事后执法转向事前预警，从源头上预防劳动保障违法行为。加大对重点行业企业负责人、劳资管理人员的劳动保障法律法规业务培训，增强企业自我化解劳资纠纷的能力。三是提高劳动人事争议调解仲裁水平。加强劳动争议基层调解组织建设，推动调解职能下沉和前移。完善案前争议调解机制，加强仲裁办案规范化、标准化建设，提高仲裁办案质量，依法、稳妥调处各类劳动人事争议，按期结案率达100%。重视企业内部劳动争议预防机制建设，加大对企业劳动纠纷化解的指导力度，公布开庭信息，定期组织庭审观摩。四是加大日常巡查与专项检查的力度。做好预缴农民工保证金和预缴工伤保险专项检查，日常巡查用人单位执行规章制度、依法规范签订和解除劳动合同、依法支付工资、遵守工作时间和休息休假规定等情况。认真查处群众举报、投诉案件，侵害劳动者合法权益的案件。 六、提升不断提高工作效能，全面加强自身建设。一是加强依法行政，规范行政执法行为，推进政府信息公开。深入开展“六五”普法依法治理工作，加强对行政执法人员的法制宣传教育，提升依法行政能力和水平。二是抓好信息宣传和信访维稳。突出宣传重点，增进社会对人力资源和社会保障工作的了解。高度重视来信来访，妥善处理群众关注的热点、难点问题。三是深化党风廉政建设和作风建设。不断提高机关党建工作水平，进一步完善各项管理制度、工作制度和监督约束制度。继续加强党务公开，推进党内民主，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉建设。强化机关作风建设，努力解决、切实整改群众反映的突出问题。第 15 页 共 15 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。