2019版高考政治一轮复习人教版：必修1第2单元第5课企业与劳动者含解析.pdf

第五课 企业与劳动者 最新考纲 1.生产的微观主体企业：现代企业的组织形式；公司的类型；公司的组织形式；公司经营与公司发展；企业兼并与企业破产。2.劳动者：劳动与就业；劳动光荣；树立正确的择业观念；维护劳动者权益。考点 1|企业及其经营(对应学生用书第 29 页)全国卷 5 年 4 考 命题揭秘导航 2017 卷 38,14 分 2014 卷 14,4 分 2013 卷 13,4 分 2013 卷 38(2)，14 分 围绕企业经营与发展设计情景是近年来高考的重点，题型中选择题和非选择题都有，主要考查企业经营发展的措施，常与经济发展方式转变，提高开放型经济发展水平等知识相联系。识记基础知识梳理 1现代企业的组织形式 (1)企业的含义：是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织，是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。(2)公司制是企业的主要组织形式之一。提醒 公司制是现代企业的主要组织形式，但不是唯一形式，还有其他形式，如个人独资企业、合伙企业等。2公司的类型：有限责任公司和股份有限公司。二者最大的区别就在于股份有限公司的全部资本划分为等额股份并能够依法向社会或一定范围内的特定对象募股筹资。提醒 资本划分为等额股份的一定是股份有限公司；能发行股票的一定是股份有限公司；能上市的一定是股份有限公司。3公司的组织形式 (1)公司的组织机构通常由三个部分组成。股东(大)会、董事会 经理 监事会 性质 决策机构 执行机构 监督机构 职能 处理公司重大经营负责组织实施公司对董事和高级管理人 管理事宜 的日常经营管理事宜 员的工作进行监督 (2)优点：机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。4企业经营与企业发展 直接目的 企业经营的直接目的是利润。利润企业的经营收入生产经营成本 主要因素 企业要制定正确的经营战略；企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 5企业兼并与企业破产 企业兼并 企业破产 含义 经营管理好、经济效益好的优势企业，兼并那些相对劣势的企业 对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算 意义 可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，以优带劣，提高企业和整个社会的资源利用效率，有益于促进国家经济发展 有利于强化企业的风险意识，促使企业在破产的压力下改善经营管理，提高企业竞争力；有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整 提醒 企业的兼并、破产和联合，归根结底是市场经济条件下，在价值规律作用下企业竞争的必然结果，是社会化大生产的客观要求，是市场对资源进行优化配置的具体表现。解题金手指 1 知识点“企业的经营与发展”，用于回答“企业如何经营”的问题。2 知识点“兼并与破产”，用于回答“企业如何经营”的问题，或用于分析“海外并购的意义”等问题。理解重点难点探究 公司的类型 问题导引 2017 年 30 位大学毕业生准备成立一家公司，计划注册资金为 1 000 万元。同学们对成立何种形式的公司有下列不同的看法。观点一：大家有钱的出钱，多少不限；懂技术的可以以技术入股，折算成股份；有土地的可 以用土地折算成股份入股；懂管理的也可以以管理入股。观点二：将公司资本全部折算成钱，划分为等额股份，每股 1 万元。大家谁想认购多少股就认购多少股。讨论下列问题：(1)你赞同哪一种观点？新成立的这家公司，股东按什么原则行使表决权？(2)如果你是这家公司的老总，你会为公司成立哪些机构？为什么？提示(1)按照观点一成立的公司是有限责任公司，股东按照出资比例行使表决权；按照观点二成立的是股份有限公司，股东按照一股一票的原则行使表决权。(2)要成立决策机构，执行机构和监督机构。原因：这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。规律总结 1全面理解公司 (1)上市公司、股份有限公司、公司、企业法人、企业、市场主体的区别如图所示：(2)公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利；如果公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。2区分有限责任、无限责任和无限连带责任 (1)有限责任即有限清偿责任，指投资人仅以自己投入企业的资本(出资额)对企业债务承担清偿责任，资不抵债的，其多余部分自然免除的责任形式。(2)无限责任即无限清偿责任，指投资人对企业债务不以其投入的资本为限，当企业负债摊到他名下的份额超过其投入的资本时，他除了以原投入的资本承担债务外，还要以自己的其他财产继续承担债务。(3)连带责任界定的是“债务人之间”(“投资人之间”)的关系，即不管债务人之间内部如何约定，但是每个债务人都有义务对债权人承担全部的清偿责任。也就是当合伙企业资产不足 以清偿其债务时，合伙人应以其在合伙企业出资以外的财产清偿债务。每一个合伙人对企业债务都有清偿的义务，债权人可以就合伙企业财产不足以清偿的部分，向任何一个合伙人要求全部偿还。由于连带责任界定的是债务人之间的责任，所以个人独资企业的投资就不存在连带责任的问题。供给侧改革对企业的要求 问题导引 伴随我国供给侧改革的发展，某企业通过科技创新，促进产品的更新换代，激发了市场需求，获得了巨大的经济效益。在产品销售的同时，加强售后跟踪服务，并且依托互联网，开展了产品定制服务，获得了市场认可。(1)供给侧改革对企业发展提出了怎样的要求？(2)该企业是如何实现成功经营的？提示(1)注重产品科技和质量的提升，打造名牌产品。依据市场需求，提高生产的有效性。(2)依据市场需求，树立正确的经营战略；依靠科技进步、质量创新，树立竞争优势；加强品牌建设，提高服务水平，提高企业信誉。规律总结 1全面认识企业经营成功的因素 首要 因素 制定正确的经营战略。即在分析外部环境和内部条件的基础上，为在竞争中求生存和发展而做出的总体的、长远的谋划与对策 关键 因素 提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 重要 因素 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 其他 因素 实施企业兼并或企业联合、公司制改革、遵循价值规律和市场规则、承担社会责任、处理好与职工的关系、转方式调结构、提高经营者和劳动者素质、抓住国家政策机遇、坚持“引进来”与“走出去”相结合等 2正确认识企业的信誉和形象 (1)企业形象的含义：企业形象是企业的产品、服务在社会中留下的印象，以及所受到的评价和认同。(2)企业的信誉和形象的表现：产品和服务的质量。企业的信誉和形象作为一种无形资产，是企业所特有的，是经过长期的努力形成的。它渗透在企业经营和管理的每一个环节，最终通 过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。(3)企业的信誉和形象的树立：开展正当竞争，主要依靠提高质量、改进技术、降低成本、创立名牌等取得竞争优势；反对和抵制假冒伪劣、商业欺诈等不正当竞争行为。(4)企业的信誉和形象的作用：公司是否诚信经营，关系到企业成败。只有提供优质的产品和服务，树立良好的信誉和形象，才能使企业立于不败之地。如果通过不正当的手段谋取利益，不仅不会真正取得成功，违法者还要受到法律的制裁。3企业应树立的五种意识及其原因 应树立 的意识 原因 质量 意识 只有重视产品质量，向市场提供质量好或者其他企业无法提供的产品，才能让消费者乐意购买该企业的产品，从而使企业获得更多的利润 市场 意识 只有根据市场需要组织生产，才能顺利销售自己的产品获得利润 竞争 意识 只有敢于、善于应对市场的激烈竞争，不断运用先进的科学技术和先进的管理经验，提高劳动生产率，才能在竞争中更具优势 忧患 意识 只有树立忧患意识，才会不断进取、不断提高劳动生产率 责任 意识 企业从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，自觉接受政府和社会公众的监督，积极承担社会责任 点拨 解答有关企业的试题应立足材料涉及的主体，确定答题角度。从消费者角度看，必须立足消费需求；从国家角度看，必须依据宏观政策；从企业角度看，必须制定正确的经营战略等。从国内角度看，侧重企业的经营战略；从国际角度看，强调“引进来”与“走出去”，依法维权等。应用对点强化训练 命题点 1 企业经营成功的因素 1真题体验(2014 全国卷 14)某知名家电企业通过互联网收集消费者的需求信息，并根据他们的特殊需求专门生产了近万台定制彩电。从消费者下单到生产、配送、安装，整个过程仅耗时一个月，比传统批量生产模式(含产供销)少用半年多的时间。与传统的批量生产模式相比，这种定制生产模式能够()充分发挥企业规模优势，降低生产成本 以需定产缩短生产周期，减少企业库存 更灵活应对市场变化，满足消费者多样化需求 优化企业决策流程，提高企业技术水平 A B C D C 本题的题眼是“收集消费者的需求信息”“定制生产模式”。材料中的家电企业创新生产经营模式，实行定制生产模式，以需定产缩短了生产周期，减少了库存，正确；这种模式更能灵活适应市场变化，满足市场需求，正确，选 C 项；材料中未涉及企业规模和企业决策流程等信息，故不符合题意。高考失分点：简单地认为企业规模越大越好 提示：在市场经济条件下，企业的目标是追求利润最大化，而不是企业规模最大化。在一定条件下，企业规模大，可以减少成本、增加利润。但企业规模并不是越大越好，超过一定的规模，企业利润会减少，适度规模是企业的最佳选择。纠正训练 1“马太效应”指一种强者愈强、弱者愈弱的两极分化现象。在市场竞争中，由于需求方的因素导致企业“马太效应”式分化的是()A大而不倒大型金融机构的倒闭会给国民经济带来重大风险，因此政 府在其面临危机时常会出手救助，而对小型金融机构可能坐视不管 B规模经济规模更大的企业可以以更低的平均成本进行生产，从而比 小企业更有竞争优势 C网络效应聊天工具、在线游戏等网络产品，影响其吸引力的重要因 素是已有用户数量的多少，因此用户数量 较多的企业更能吸引新用户 D劣币驱逐良币当缺乏透明、公正的市场规则时，侵权盗版的企业可 能大行其道，积极研发、依法经营的企业却难以立足 C 根据题干“由于需求方的因素导致企业 马太效应 式分化的是”的要求，只有 C 观点说明的是“消费对生产”的影响，也体现出消费者存在“从众的消费心理和消费行为”，C 符合题意；政 府不可能对小型金融机构“坐视不管”，此观点也没有从消费者(需求方)的角度来谈，A 说法错误；“竞争优势”有多方面，规模大不一定就有优势，此观点也不是从消费者(需求方)的角度来谈的，B 说法错误；D 不符合题干要求，此观点是从市场环境角度谈的，没有从消费者(需求方)角度谈。2高考预测中国高铁通过整车进口、合作生产、零部件国产化、系统集成取得整车知识产权四个阶段的发展，形成了我国的高铁技术体系，现在已经开始批量出口，并在关键零部件的技术上取得了突破式发展。这说明()【导学号：97300019】A提高自主创新能力能够形成竞争优势 B企业经营要从引进国外先进技术起步 C掌握高新技术是企业经营成功的保障 D参与市场竞争需制定正确的经营战略 A 中国高铁形成了我国的高铁技术体系，并在关键零部件的技术上取得了突破式发展，说明提高自主创新能力能够形成竞争优势，A 符合题意。教师备用题 中央经济工作会议指出，2017 年要深入推进“三去一降一补”，继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能，严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，创造条件推动企业兼并重组。推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能，旨在()优化产业布局，提高行业发展质量 坚持开放透明，促进市场公平竞争 推动经济结构调整，促进企业转型升级 缩小企业规模，降低发展速度 A B C D D 产能过剩是指某种商品的生产能力明显大于市场需求，生产能力存在不合理闲置，化解过剩产能旨在调整经济结构，优化产业布局，提高行业发展质量，促进企业转型升级，正确；与化解过剩产能无关；化解过剩产能是为了优化资源配置，而不是扩大或缩小企业规模，错误。命题点 2 企业的兼并与破产 3真题体验(2016 全国卷 15)近年来，服装企业越来越重视品牌建设。2015 年 7 月，我国某服装企业现金收购意大利一家著名服装公司 51%的股权，利用其品牌、营销渠道进入国际市场。该收购可以助力企业()创新利用外资的方式 改善股权结构和治理结构 加强国际合作，扩大产品市场 丰富品牌组合，满足差别化需求 A B C D D 本题的题眼是“收购可以助力企业”。我国某服装企业现金收购意大利一家著名服装公司的股权，不属于创新利用外资的方式，排除；利用意大利著名服装公司的品牌、营销渠道进入国际市场，有利于加强国际合作，扩大产品市场，入选；该收购使公司股权发生了变化，但不一定会助力企业改善股权结构和治理结构，舍去；该收购有利于企业丰富品牌组合，满足差别化需求，因此入选。高考失分点：认为社会主义社会不应存在兼并和破产 提示：在社会主义市场经济条件下，企业都是平等的市场主体，在市场竞争中，按照优胜劣汰的原则，出现企业的兼并和破产是必然的。兼并、联合与破产只是一种手段，不是目的。兼并、联合与破产的目的是优化资源配置，提高经济效益，增强企业竞争力。纠正训练 2(2018 银川一中高三第一次月考)工信部在推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案中提出，到 2018 年，将 127 家配方乳粉企业减少到 50 家，其中，培育 3 至 5 家大型企业集团，前 10 家国内品牌企业市场集中度达到 80%。企业兼并是优胜劣汰的有效形式，说明()企业兼并是优化资源配置的客观要求 企业兼并是资产重组最为有效的方式 企业兼并是价值规律作用的具体表现 企业兼并的主要目的是扩大企业规模 A B C D B 材料表明乳粉企业要遵循价值规律要求，通过兼并重组实现优胜劣汰，从而达到优化资源配置，符合题意；资产重组的方式很多，企业兼并只是其中之一，并不是最为有效的方式，错误；企业兼并的主要目的是通过资源优化配置，实现利润增长，说法错误；正确选项为B。4高考预测债转股是解决债务清偿问题以实现企业发展的重要手段之一。甲企业赊欠乙企业 3亿元货款，到期后无力偿还，经过谈判，约定乙企业将所持有的甲企业债权转为股权，即乙企业持有甲企业 51%的股份，将甲企业重组为一家有限责任公司。这意味着()甲企业延期偿还所欠乙企业债务 乙企业获得甲企业经营控制权 乙企业可将股份在甲企业内转让 乙企业有权再将股权转为债权 A B C D C 乙企业持有甲企业 51%的股份，超过甲企业股份的一半，拥有控股权，因此乙企业已经获得了甲企业的经营控制权；甲企业被重组为一家有限责任公司，乙企业拥有甲企业的股份，股东之间可以相互转让其全部或部分股份，符合题意。材料反映出“乙企业将所持有的甲企业债权转为股权”，所以甲企业没有延期偿还所欠乙企业债务，乙企业不能再将股权转为债权，不符合题意。三 市场经济活动的主要参加者企业 命题特点 企业的经营与发展是历年高考命题的重点。常以主观题的形式考查，多以措施类为主，并与转变发展方式、对外开放相结合。典例导引 (2017 全国卷 38)阅读材料，回答问题。我国是一个消费品制造大国，也是消费大国。目前，我国生产的消费品中，家电、塑料、五金、食品、陶瓷等行业 100 多种产品产量居世界第一。其中，家电、制鞋、棉纺、服装等产能占全球的 50%以上。据统计，20052014 年我国境外消费年均增长 25.2%，是同期国内社会消费总额增速的 2倍。2016 年我国出境人次达 1.35 亿，境外消费达 2 600 多亿美元，其中一半以上用于购买服装、化妆品、箱包、奶粉、手表等商品。2016 年中国奢侈品消费超过 1 100 亿美元，其中 76%的消费发生在境外。上述材料反映出我国消费品供给存在什么突出问题？我国生产企业应如何应对？【解析】本题有两小问。第一问没有给定知识范围，要根据材料信息归纳分析，第二问给定的主体范围是“企业”，答题的角度是“如何应对”，围绕的主题即第一问中我国消费品供给存在的问题。材料给我们的信息有两个：一是我国众多行业消费品产量大，二是我国境外消费快速增长，消费对象既有传统消费品，也有奢侈消费品。提炼出答案要点：问题是我国消费品产量大，但境外消费仍快速增长，这反映出我国消费品的生产不能有效满足消费者的需求，供给和需求存在结构性矛盾；应对措施：要进一步分析境外消费快速增长的原因，主要是外国消费品质量、价格、品牌有优势，且消费品供给结构较为合理，所以企业要提高质量，降低成本，培育品牌，研发高端产品，优化供给结构。【答案】问题：我国消费品的供给与需求之间存在结构性矛盾，生产不能有效满足消费者的需要。措施：采用先进工艺和高的质量标准，提高消费品质量；加大高端消费品研发投入，优化消费 品供给结构；加强品牌培育和推广，提升自主品牌的价值；降低生产成本，提高产品性价比。模板构建 常见设问方式：建议类 为企业走出困境提出合理化建议。启示类 材料中该企业的成功做法对企业经营的启示。作用类 分析企业在国家发展战略中应发挥的作用。应对类 结合材料，企业应如何应对？常用答题语言：(1)尊重价值规律，制定正确的经营战略。以市场为导向，推动产品结构调整，生产适销对路的高质量产品。(2)提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，增强企业竞争力。(3)要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。(4)企业要承担社会责任，讲求社会效益。(5)通过强强联合或企业兼并，实现优势互补、社会资源的合理配置和产业结构的合理调整，提高企业竞争力。(6)树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产品结构优化升级。(7)坚持“引进来”和“走出去”战略：转变对外经济发展方式，培育自主品牌，增强国际竞争力；实行出口市场多元化战略，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源；有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识；有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维护企业的合法权益。尝试应用 (2018 江西省六校第五次联考)阅读材料，回答问题。人工智能的迅速发展将深刻改变人类社会生活、改变世界。为抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，2017 年 7 月20 日，国务院公布了新一代人工智能发展规划，将人工智能上升为国家战略。经过多年的持续积累，我国在人工智能领域取得重要进展，国际科技论文发表量和发明专利授权量已居世界第二，部分领域核心关键技术实现重要突破；人工智能创新创业日益活跃，一批龙头骨干企业加 速成长；科技研发、应用推广和产业发展等方面成效显著。但我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距，缺少重大原创成果，核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统等方面差距较大；科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链；人工智能 尖端人才远远不能满足需求。结合材料和所学经济生活知识，分析我国企业在助推人工智能发展战略中所应发挥的作用。【解析】本题考查企业的经营与发展。企业的经营与发展受到诸多因素的制约，回答此题要针对材料中提供的信息进行分析。【答案】制定正确的经营发展战略。企业应抓住国家人工智能发展的重大战略机遇，为企业发展插上腾飞的翅膀。实施创新驱动发展战略，不断提高自主创新能力，依靠科技进步和科学管理，形成新的竞争优势，提高企业的综合竞争力。积极转变企业经营发展方式，推动企业转型和产品结构的优化升级，培育和创立自主知名品牌，增强国际影响力。积极参与国际经济竞争与合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合的战略，充分利用国内、国际两个市场、两种资源，提高国际竞争力。坚持发挥市场调节资源配置的决定性作用，充分利用国家宏观调控政策，形成产学研相结合的科研创新体系。企业应加大科研投入，加强高精尖人才的培养，加快科研成果的转化和应用推广，满足市场需求。考点 2|劳动者就业与维权(对应学生用书第 33 页)全国卷 5 年 3 考 命题揭秘导航 2017 卷，14,4 分 2015 卷 38(2)，14 分 2013 卷 38(1)，14 分 常以主观题的形式考查为什么重视解决就业问题、怎样解决就业问题、怎样维护劳动者的合法权益，以选择题的形式考查劳动者的就业观、劳动者享有的权利。2017 年高考从扶贫角度考查就业这一热点。识记基础知识梳理 1劳动光荣：劳动是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动。劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。劳动是人类文明发展进步的源泉。在我们社会主义国家中，要以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻。2就业的意义：就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。(1)对社会：使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。(2)对劳动者自身：劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。有利于实现自身的社会价值，促进人的全面发展。3树立正确的就业观 含义 意义或要求 自主择业观 根据个人的兴趣、专长和条件，自主选择职业 有利于发挥每个人的聪明才智，调动每个人的生产积极性、创造性 竞争就业观 通过劳动力市场竞争，实现自主就业 要努力学习，提高技能和素质，积极主动地适应劳动力市场的需要 职业平等观 各种正当的职业，都是社会所必需的，没有高低贵贱之分 不管从事什么工作，只要能脚踏实地、兢兢业业，都能有所作为 多种方式就业观 现代市场经济和信息技术的不断发展促进了就业形式多样化，就业方式不断增加 可以更加灵活地选择，还可以通过各种形式选择职业，实现就业 4维护劳动者合法权益 (1)原因：是社会主义制度的本质要求；是保障劳动者主人翁地位的前提，是实现平等就业、充分调动和发挥劳动者的积极性和创造性的保证。(2)内容：平等就业和选择职业，取得劳动报酬，休息休假，获得劳动安全卫生保护，接受职业技能培训，享受社会保险和福利，提请劳动争议处理。(3)维权要求 a前提：自觉履行劳动义务。b保证：依法签订劳动合同。c途径：投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等。解题金手指 1 知识点“劳动与就业的重要意义”，用于回答“为什么要重视就业问题”。2 知识点“解决就业的举措”，用于回答“如何解决就业问题”。理解重点难点探究 多措并举解决就业问题 问题导引 2018 年春节刚过，上海等地就出现了“保姆荒”。所以有人认为：“在社会主义国家，就业要靠政府。对于用工荒，政府应该加以调控。”也有人认为：“实现就业，全靠个人兴趣，不需要国家调控。”还有人认为：“三百六十行，行行出状元，无论干什么都一样，只要自己在本行业能刻苦努力就行。”对此，你是如何认识的？提示 认为“在社会主义国家，就业要靠政府”的观点是片面的。就业既要靠政府，又需要劳动者充分发挥主观能动性并树立正确的择业观。认为“实现就业，全靠个人兴趣”的观点也是片面的。劳动者既要树立自主择业观，又要树立竞争就业观。认为“三百六十行，行行出状 元”的观点是正确的，符合职业平等观。规律总结 1促进就业的意义 角度 意义 生产 就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义 分配 可以保证劳动者收入来源，提高居民收入在国民收入分配中的合理比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，维护社会公平 消费 有利于提高居民消费水平，扩大内需 市场 经济 是社会主义市场经济共同富裕目标的要求，是宏观调控促进就业目标的要求 小康 社会 是科学发展观以人为本的必然要求，有利于全面建成小康社会 2解决就业问题的措施 国家 从根本上讲，国家要大力发展经济，努力增加就业岗位 党和政府要从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，打造良好的就业和创业环境 企业 要积极承担社会责任，为劳动者创造良好的就业环境 劳动者 要转变就业观念，树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观以及多种方式就业观 提高自身技能，增强自主就业和创业能力 实行带薪休假 维护劳动者权益 问题导引 部分国家带薪年休假天数 国家 德国 英国 法国 瑞典 日本 中国 最低天数 24 28 30 25 10 5 注：中国青年报社会调查中心对 3 913 人进行的一项调查显示，50.4%的人直言所在单位不实行带薪休假；78.1%的人认为，劳资双方不对等，员工没有话语权，导致带薪休假难以全面落实。材料反映了什么经济现象？结合材料，运用经济生活中的相关知识，谈谈如何处理好材料中反映的问题。提示(1)我国劳动者带薪年休假天数少，与发达国家相比差距很大。部分单位存在违法违规现象，劳动者的“带薪休假”合法权益受到损害。(2)国家：实行科学的宏观调控。完善相关政策法规，加强对企业的监管和违规企业的查处力度，规范、协调劳动关系，保障劳动者合法权益的实现。企业：自觉遵守法律法规、社会公德和商业道德，自觉承担社会责任，尊重劳动者的休假权。劳动者：增强权利和法律意识，履行义务的同时，要捍卫自己的合法权利。当自己的合法权益受到侵害时，通过合法途径加以维护。规律总结 怎样维护劳动者合法权益 国家 加强有关维护劳动者合法权益的法律、法规建设，加大执法力度。健全劳动合同制度，完善社会保障制度。实施积极的就业政策，多渠道扩大就业的同时，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，着力消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视 企业 增强法律意识，严格执行劳动法的相关规定，加强劳动保护，改善劳动条件 劳动者 劳动者享有权利和履行劳动义务是互为前提的，自觉履行劳动义务，有利于维护劳动者权益。依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据。增强权利意识和法律意识，当权益受到侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护 应用对点强化训练 命题点 1 促进就业的意义和措施 1 真题体验(2017 全国卷 14)为实施精准扶贫方略，2016 年我国对120万个贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，实现一人长期就业，全家稳定脱贫。这一举措的依据是()劳动者就业是社会存在和发展的基础 促进就业是我国分配制度的基本要求 职业培训促进就业，就业是民生之本 共同富裕是中国特色社会主义的根本原则 A B C D D 进行职业教育培训有利于提高劳动者的素质，有利于促进就业，就业对整个社会生产和发展具有重要意义，劳动者通过就业取得劳动报酬，获得生活来源，所以就业是民生之本，必须高度重视就业问题。对贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，有利于促进就业，实现共同富裕，符合题意。物质资料的生产是社会存在和发展的基础，错误。促进就业不属于分配领域的问题，就业问题属于生产领域要解决的问题，错误。高考失分点：对几种不同的择业观念区分不清 提示：要抓住关键词语区分几种不同的就业观。凡是强调发挥自己主观能动性、不等不靠的，就属于自主择业观；凡是强调劳动者提高自身素质的，就属于竞争就业观；凡是强调职业无高低贵贱之分的，就属于职业平等观；凡是强调就业门路不拘一格的，就属于多种方式就业观。纠正训练 劳动合同法生效后，企业解除劳动合同的难度大了，用工成本也有所提高。因此，对劳动合同到期的员工，企业会严格筛选，除企业必需的岗位和业务、技术骨干外，普通员工续签合同就比较困难，这就要求劳动者树立()A 自主择业观 B竞争就业观 C职业平等观 D多种方式就业观 B 抓住“对劳动合同到期的员工，企业会严格筛选”这一信息，这启示劳动者要树立竞争就业观，只有提高劳动技能，敬业精神强的劳动者，才会有更多的就业机会。教师备用题 2017 年我国大学生毕业人数达 795 万人，毕业人数再创历史新高。面对严峻的就业形势，人力资源与社会保障部教育部等相关部门推出了具体措施，完善机制联动应对史上“最难就业季”。下列有利于促进大学毕业生就业的政策措施是()大学生要加强知识学习和社会实践，提高综合素质 财政部门落实减税降费政策，用好就业补助贴息奖励等资金 各高校鼓励本科生报考研究生，提高考研升学率 人民银行进一步完善创业担保贷款政策，支持高校毕业生群体就业创业 A B C D C 大学生要加强知识学习和社会实践，提高综合素质是大学生自身的做法，不属于政策措施，排除；财政部门落实减税降费政策有利于激发大学生创业的积极性，正确；提高考研升学率不属于促进就业，排除；人民银行进一步完善创业担保贷款政策，有利于解决融资难的问题，正确。2高考预测2017 年度国家公务员考试报名进入第二天，截至当日 17 时，累计报名人数已达 79 003 人，单日报名人数高达 6.5 万人，相对于首日 1.3 万的报名人数环比增长约 370%。而西部和艰苦边远地区的职位报考比例相对较低，有 502 个冷门职位无人问津。面对这种情况，劳动者要实现就业应该 ()【导学号：97300020】树立职业平等观 扩大公务员的就业规模 拓宽劳动力市场就业的信息 通过多种方式实现就业 A B C D C 本题从劳动者的角度考查解决就业问题的措施。“国考”职位竞争比例高、冷门职位无人问津，启示劳动者要树立职业平等观和多种方式就业观，符合题意；不是从劳动者角度分析的，与题意不符。命题点 2 维护劳动者合法权益 3高考预测2013 年开始施行的深圳经济特区性别平等促进条例是我国首部关于性别平等的地方性法规。根据该条例，国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织应当给予男女两性同等重视，保障男女两性享有同等机会，获得同等资源，得到同等发展。这一规定()消除了现实中的性别歧视现象 有利于促进男女两性的权利平等 坚持了男女平等的基本国策 提高了女性公民的政治地位 A B C D C 现实中的性别歧视现象不可能在短期内消除，夸大了该条例的作用；错误，该条例强调了男女平等，并没有提高女性公民的政治地位。4高考预测解决漫画无语所揭示的问题，劳动者应该()A自觉履行应尽义务 B通过合法途径维权 C与企业签订劳动合同 D建立工资支付保障机制 B 漫画反映的是劳动者合法权益遭到侵害，对此应该通过合法途径进行维权，B 正确。A、C 分别是劳动者维权的前提和重要依据，不是权益受到侵害后如何维权的措施，与题意不符；D 是对国家的要求，与题意不符。教师备用题 每年的 4 月份最后一个星期是职业病防治法宣传周。2017 年全国职业病防治法宣传周的主题是“关注新生代农民工职业病防治”。之所以保护广大农民工的健康及其 相关权益，是因为()这是社会主义制度的本质要求 维护劳动者的权益是保障劳动者主人翁地位的前提 这有利于劳动者充分就业 这有利于劳动者享有更多的权利 A B C D A 题干强调维护劳动者合法权益的原因，符合题意；劳动者的权利是法律规定的，错误；不是原因。四 关注就业问题 命题特点 就业是民生之本，就业问题是社会关注的焦点，也是高考命题的长效热点，国家的就业形势、国家新出台的就业政策等都可成为高考命题的背景。典例导引 阅读材料，回答问题。经济下行与新增劳动力就业压力是当前宏观经济面临的突出问题。2011 年至 2015 年我国经济增长率分别是：9.2%、7.8%、7.7%、7.4%和 6.9%；中国劳动保障发展报告(2015)显示，2014 年我国劳动年龄人口 9.2 亿，之后几年每年新增劳动力数量将维持在 1 600 万人左右的水平。李克强总理在政府工作报告中指出“我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理”，“要稳住速度，确保经济平稳运行，确保居民就业”。结合材料，根据经济生活知识，说明为什么要“稳增长、保就业”。【答案】解决社会主义初级阶段的主要矛盾，要大力发展生产力；面对经济增长下行压力，必须保持一定的经济增长速度。就业是民生之本；在就业压力大的形势下，保就业就是保民生。保证一定的经济增长速度是确保居民就业的基础；保就业有利于增加居民收入，从而扩大消费，拉动经济增长。“稳增长、保就业”是政府宏观调控的重要目标，有利于调结构转方式。模板构建 常见设问方式：原因类 从经济生活看，我国重视解决就业问题的原因。措施类 从经济生活看，如何解决就业问题？建议类 请就解决就业问题提出合理化建议。常用答题语言：(1)从经济生活看，我国重视解决就业问题的原因。就业是民生之本，劳动者享有平等就业的权利。科学发展观的核心立场是以人为本。我国重视就业问题是贯彻落实科学发展观的必然要求。社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。解决就业问题是社会主义的本质要求。促进经济发展，增加就业是国家宏观调控的主要目标。(2)解决就业问题的途径和方法。国家 a根本途径：要大力发展经济，拓宽就业渠道，增加就业岗位。b处理好深化改革、调整结构与扩大就业的关系：坚持和完善基本经济制度，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，鼓励中小企业发展，大力发展第三产业。c党和政府要从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，打造良好的就业和创业环境。d通过劳务输出引导剩余劳动力到国外就业是缓解我国就业问题的重要选择。企业：要积极承担社会责任，保障劳动者的合法权益，建立劳动者培训机制和发展机制。劳动者：要转变就业择业观念，树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观以及多种方式就业观；提高自身技能，增强自主就业和创业能力。尝试应用 随着经济发展，劳动力不断从农村向城镇转移，从第一产业向第二、第三产业转移。阅读材料，回答问题。材料一 表 C 市经济结构与人口就业结构偏离情况表 第一产业 第二产业 第三产业 2017 年 经济增加值比重 3.9 35.1 61 就业比重 10.9 40.5 48.6 结构偏离度 7 5.4 12.4 2012 年 经济增加值比重 6.2 67.7 26.1 就业比重 20.9 43.2 35.9 结构偏离度 14.7 24.5 9.8 注：就业结构偏离度是指某一产业的就业比重与增加值比重之差。若某一产业的结构偏离度为正，即就业比重高于增加值比重，说明该行业相对劳动生产率较低，存在劳动力转出的可能，反之，存在劳动力转入的可能。材料二 作为长三角的县级市，C 市出口加工型企业创新不足，升级缓慢，经济效益下滑；传统服务业比重达 80%，现代服务业偏低；该市劳动人口以进城农民工为主，高中以下文化程度人口占比高达 80.4%，劳动者素质与产业升级要求不相适应，高层次技术人才短缺严重。“就业难”与“招工难”并存。此外，从 2017 年起，该市劳动年龄人口开始减少，人口红利逐渐衰减。(1)指出材料一表中蕴含的经济信息。(2)“人口红利”是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件。人口红利逐渐衰减将对我国经济社会发展产生深刻影响，我们应该未雨绸缪。请结合材料二，运用经济生活知识，提出解决 C 市就业问题的政策建议。【解析】解答第(1)问要做到“一结构、二变化、三升华”，要注意横向比较和纵向比较，分析产业结构和就业结构变化。回答第(2)问时，要注意设问要求的是政策建议，相当于限定了政府这一主体。可以从就业政策、对外政策、产业政策等角度去组织答案。【答案】(1)2012 年到 2017 年，该市产业结构优化升级，就业结构得到改善。第三产业相对劳动生产率大幅提升，吸纳就业潜力巨大。第二产业相对劳动生产率大幅下降，劳动力需要转出。第一产业相对劳动生产率有所提升，劳动力也需要转出。(2)实施积极的就业政策，完善市场就业机制，扩大就业规模，完善就业结构。推动体制、科技和管理的创新，促使出口加工型企业优化升级，创造更多就业机会。优化产业结构，大力发展现代服务业，广开服务业就业渠道。加大财政投入力度，通过职业培训提高劳动者文化素质和劳动技能，加快培养和引进高层次专业技术人才。引导劳动者树立正确的就业观。热点聚焦 实施积极就业政策 着力扩大就业创业 (对应学生用书第 36 页)新闻点击 材料一 党的十九大报告指出，就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才