第二课 我国的社会主义市场经济体制 高考政治一轮复习.pdf

必修1经济与社会第一单元生产资料所有制与经济体制 第二课我国的社会主义市场经济体制瞄准方向课程标准核心素养考情预测1.阐述建设高标准 市场体系的意义；2.辩析经济运行中 政府与市场的关系；3.解析宏观调控的 目标与手段1.政治认同：认同我国的社会 主义市场经济体制，体会党的 领导是中国特色社会主义最本 质的特征和中国特色社会主义 制度的最大优势；2,科学精神：辩证地看待市场 调节的优点和缺点。辩证看待 经济运行中政府与市场的关系;3.法治意识：树立公平竞争和 法治意识，培养诚实守信的意 识；4.公共参与：深刻认识到市场 经济是法治经济，理性参与巾 场经济活动，学法、尊法、守 法、用法，积极维护市场秩序。1.本课是局考考查的重点 章节，考查重点是市场调 节的优点与缺陷、社会主 义市场经济的基本特征、我国政府的经济职能，特 别是科学的宏观调控是重 中之重，选择题与非选择 题都可能涉及。2.非选择题往往以我国热 点事例，如平台经济反垄 断、电力市场化改革、建 设全国统一大市场、“双 减政策”等，考查巾场调 节与宏观调控知识。知识体系市场调节我国的社会主义市场经济体制使市场在资 一源配置中起决定性作用（有效市场）更好发挥政-府作用（有为政府）市场配置资源市场经济的含义机制优点不是万能的缺陷 有局限性：自发性/盲目性/滞后性市场体系是什么（内容）为什么（地位）怎么做（要求）单靠市场调节的危害二社会主义市场经济体 制的基本特征重要特征：坚持党的领导、两结合根本目标：实现共同富裕内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理内容我国政府的经济职能科学的宏 口观调控含义目标主要任务手段一财政&货币政策考点精讲：一、市场调节据8月17日光明日报，近期，四川各地持续高温，当前电力供需紧张形势进一步加剧，8月17日，成都限电的消息冲上热搜。2022 年1月 2月 3月1 1 2 3 4 523 24 25 26 27 28 29 27 28 27 28 29 30 3130 317月8月9月8 9 1015 16 1722 23 2410月11月12月3123 24 25 26 27 28 29 27 28 29 3025 26 27 28 29 30 3130 31Q 成都限电Q 成都部分写字楼因高温限电热搜 热搜四川水资源丰富，水电装机容量和发电量均 居全国第一，水电大省为何会在夏季出现电力缺口？今年极为异常的高温干旱是最主要的直接原因。7月以来，上游降水较往年下降4成左右，供电支 撑能力大幅下跌。供应大幅下降的同时，高温导 致的用电需求却出现激增。严峻的高温干旱灾害性天气，让四川面临历史同期最高的极端高温、历史同期最少的降水量、历史同期最高的电力负荷。考点精讲：一、市场调节（一）合理配置资源1.必要性：资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾要求社会必须合理配置有2.基本手段：计划和市场（各有优劣）限的资源。计划经济体制市场经济体制实行时间改革开放以前改革开放以后（逐步建立）含义计划在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用注意：我们要正确评价我国改革开放前实行的计划经济体制（计划在资源配 置中起决定性作用，就是计划经济体制）。这一体制在一定时期内，对于推动我 国经济社会的发展发挥了重要的作用。但随着生产力的发展，这一体制暴露出许 多弊端。考点精讲：一.市场调节（二）市场配置资源1,市场经济的含义：市场在资源配置中起法定性作用的经济就是市场经济。市场 决定资源配置是市场经济的一般规律。2.机制/要素：价格、供求和竞争。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和 调节资源在全社会的配置。价格上涨-获利增加买者竞争资源流入 I 资源配置生产扩大-供过于求卖者竞争于 厂资源流出*-|供不应求-生产缩小 一获利减少-价格下跌考点精讲：一、市场调节（二）市场配置资源3.市场调节的优点：合理配置：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及 其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（价格机制和供求机制作用的结果）；有效利用：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经 营管理进步，实现优胜劣汰。（竞争机制作用的结果）拓深化展：市场机制价格机制：价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各 个生产部门之间保持合理的比例。供求机制：生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置。竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理的进步，实现资源有效利用。考点精讲：一、市场调节（二）市场配置资源4.市场缺陷：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由 不是互市场来调节能的 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市 场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安 全和人民生活，严重影响社会安定蜜局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病单靠市场调节，会：影响资源配置效率，导致资源浪费;盲目性危害导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；滞后性会产生不当竞争、垄断，损害社会公平;会导致收入差距拉大。自发性必须“二选一”！电平台电就平台提醒：市场的缺陷是市场经济本身固有的，只能弥补缺陷，不能消除。拓展深化局限性原因如何辨识举例 D自发性在价值规律的自发调 节卜，谋求自身的眼 前利益或不正当利益为了挣钱，不择手段，损人利己偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱 象：大数据杀熟垄断等盲目性市场主体不RJ能完全 掌握市场信息，也无 法控制经济变化的趋 势，因而决策盲目信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少 赚决策盲目：有利可图，一 哄而上；无利可图，一哄 而退等滞后性市场调节是事后调节，调整过程有一定的时 间差事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见事后调节，赶不上趟等，如农业种植提醒：自发性VS盲目性：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意;盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。考点精讲：二、市场体系（一）市场体系的内容1.市场类型：商品市场、服务市场、生产要素市场一一劳动力、土地、金融市场等。2.市场基本要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。3.市场间关系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。L六上午星，办招里里歌考点精讲：二、市场体系(二)建设现代市场体系1.是什么(显著特征)：企业自主经营、公平竞争；消费者自主选择、自主消费；商品和要素自由流动、平等交换。2.为什么(1)必要性：市场调节具有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病；法制不健全，社会征信体系不完善，有关部门监管不力；维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，促进市场经济健康发展的客观要求(2)重要性：建设现代市场体系有利于提高资源配置的效率和公平性统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础考点精讲：二、市场体系（二）建设现代市场体系3.怎么做：（政府角度：市场体系+市场规则+价格机制）良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。（1）要建立公 平开放透明的市场规则（2）要完善主要由市场决定价 格的机制要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞 争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。（准入退出）凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自 然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。网络型自然垄断经营的产业一般具有网络经济的特征，即依赖一定的产业网络为市场提供商品和服务。如果离开这些产业网络，企业所生产或者提供的商品和服 务无法流转到社会消费领域。如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等拓展深化从市场三主体看如何建设现代市场体系e 建立公平开放透明的市场规则（）；完善主要由市场决定价格的机制（）企业个人遵守职业道德、行业规范和法律法规；开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的 原则，树立良好信誉和企业形象；尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。树立诚信观念，遵守市场道德。市场在资源配置中起决定性作用.市场经济体制市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（“看不见 的手”）一般规律市场决定资源配置是市场经济的一般规律市场机制在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过 价格、供求、竞争等机制来调节。其中，价格是市场机制的核心。基础统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定 性作用的基础优点在的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变 化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源 流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现 优胜劣汰。缺陷市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性弥补缺陷更好发挥政府作用，科学宏观调控，有效政府治理模拟训练1.（2020 全国n-13）近年来，中国铁路上海局集团、南昌局集团、成都 局集团等发布消息，对所属高铁列车执行票价调整：以公布票价为最高限价,分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价，最大折扣幅度5.5折。对高铁车票实行差异化定价，意在（）增加高铁供给，提高市场占有率 发挥价值规律作用，让市场供求决定价格运用价格机制，提高高铁运营效率形成合理比价，正确反映市场供求关系A.B.C.D.D模拟训练2.（2020 天津卷）对漫画摇身一变反映的经济现象认识正确的是（）摇身一变作者：王铎这是市场调节自发性的表现市场交易应该遵循诚实守信的原则供求关系决定价格，供不应求价格上涨 名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现A.B.C.D.B模拟训练3.（2022 天津河东一模）建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支 持和内在要求。中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见指 出，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推 动我国市场由大到强转变。为此应（）建设统一开放竞争有序的市场体系，完善公平竞争的市场环境 转变政府职能更好发挥政府作用，取消政府对市场的干预行为 建立公平开放透明的市场规则，营造稳定公平透明的营商环境 加快完善要素的市场化配置，完善完全由市场决定价格的机制 A.B.C.D.B模拟训练4.（2022 深圳二模）盲盒经济的兴起，引起年轻人的追捧。然而，部分商 家借助盲盒经济，大建饥饿营销、“割非菜”挑战消费者公平交易权，不禁 让人感叹：消费者开的是盲盒，自己却沦为商家眼中的“韭菜盒子”。对此 现象，某高三政治选考班进行了激烈的讨论，下列观点合理的有（）甲同学：盲盒营销切中部分消费者社交需求，由此创造出消费需求 乙同学：企业始终要把经济效益放在首位，追求自身利益的最大化 n 丙同学：商家遵守了公平交易权，积极通过盲盒营销获得超额收益 卜4 丁同学：政府要制定和维护监管规则，维护市场秩序和消费者权益 U A.B.C.D.模拟训练5.（2022 福建厦门一中模拟预测）广阔且有潜力的大市场，一直是我国加快发展的优势所在。2022年4月10日,中共中央国务院关于加快建设全统一大市场的意见正式发布。意见提出建设全国统一的能源市场。在有效 保障能源安全供应的前提下，结合实现碳达峰碳中和目标任务，有序推进全能源市场建设。下列举措传导途径正确的是（）建立天然气能量计量计价体系一完善统开放、竞争有序的市场体系一打通堵点卡点政府加强市场监管一参与能源企业的经营管理一培育市场化法治化 环境组建全国电力交易中心一健全多层次统一电力市场体系一打破地方 市场分割发挥市场调节优势一提高公共物品的配置效率一深化公共资源交易平台整 合共享A.（6 B.C.D.时政背景2021年11月，中国共产党第十九届11月12日，中共中央就党的十九届六 中全会精神举行新闻发布会。中央财经委 员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀在谈到中国创造经济快速发展奇迹的“秘中央委员会第六次全体会议在北京 召开。全会圆满完成了各项议程，诀”时，指出秘诀主要包括以下八个方面:一是坚持发展是硬道理二是坚持深化改革三是坚持对外开放四是坚持把创新作为引领发展的第一动力五是坚持两个毫不动摇六是坚持有效市场和有为政府更好结合七是坚持稳中求进八是坚持党的领导审议通过了中共中央关于党的百 年奋斗重大成就和历史经验的决议考点精讲：三.更好发挥政府作用（一）社会主义市场经济体制1.含义：社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，与社会 主义制度与市场经济有机结合经济体制；2.地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会社会主义的重大理论成果和实践 创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。南巡讲话，中共十四 大提出建立社会主义 市场经济体制目标1992中共十六届三中2003-全会完善社会主一 义市场经济体制：T2019中共十九届四中全会社：会主义市场经济体制是；我国的基本经济制度社会主义市场经济体制改革发展过程中共十四届三中 全会建立社会主 义市场经济体制:993：中共十四届五中全;1995会从传统的计划经济体制向社会主义：中共十八届三中全会提出使 2013市场在资源配置中起决定作 用和更好发挥政府作用市场经济体制转变考点精讲：三.更好发挥政府作用（一）社会主义市场经济体制3.基本特征重要 特征我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的 特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征两制把社会主义制度和市场经济的有机结合。既能发挥市场经济的长处，又能发 融合挥我国社会主义制度的显著优势促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。公有制为 根本主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使 目标得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要 内在求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益 要求与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋,调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势,促进经济社会持续健康发展。拓展深化党的领导如何在社会主义市场经济体制中发挥作用中共中央政治局、中共 各级党委领导本地区经 中央政治局常委会审议 济工作，把握客观规律,关系经济社会发展全局 结合地方实际，落实中 的重大问题。央决策部署。中央财经委员会在中央政治局、中央政治局常委会领导下，研究确定经济社会发展和改革开放的重要方针和政策，研究提出处理重大财经问题、重大生产力布局、重大建设项目的 原则和措施。拓展深化比较社会主义市场经济资本主义市场经济个性政治 体制坚持党的集中统一领导，坚持民主集 中制，实行单一制国家结构形式多是轮流执政、三权分立，有些是 联邦制，导致内耗严重3坚持公有制为主体以生产资料私有制为基础2 科目以共同富裕为根本目标剥削制度必然导致收入分配的两极 分化调控 成效社会主义市场经济能够发挥全国一盘 棋，调动各方面枳极性，集中力量办 大事的显著优势，实现科学的宏观调 控、有效的政府治理。资本主义各党派、各部门、各区域、各企业存在的不同利益，影响宏观 调控的效果。共性市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公平、公正的市场秩序；统一开放、竞争有序的市场秩序作为市场发挥作用的基础；在配置资源 过程中都存在失灵现象，都需要国家的宏观调控。考点精讲：三.更好发挥政府作用1.我国政府的经济职能和作用（口诀：战略规划、四政策、三监管、一服务）（二）我国政府的经济职能经济职能作用举例实施国家重大发展战略和 中长期经济社会发展规划 制度实现经济社会发展目标十四五规划 乡村振兴战 中国制造20纲要、25实施宏观经济政策保持宏观经济稳定财政/货币政策等实施产业政策促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力供给侧结构改革实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持 续发展振兴东北老工业基地加强市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序，保障公平竞争,弥补市场缺陷中共中央国 快建设全国 的意见、平务院关于加 统一大市场 台反垄断加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同 富裕，更好满足人民日益增长 的美好生活需要教育医疗社保治安就业辨别职能区分我国政府的经济职能材料一：党的十九届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会中W现代化国家新胜 利指明了前进方向、提供了根本遵循。制定国家经济发展战略和规划材料二：推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部 地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。推动黄河流域生态保护和高 质量发展。实施区域政策和环境政策材料三：为了增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优 惠政策，减轻企业负担；货币政策保持稳健中性；采取差别化政策，加强对重点 区域和薄弱环节的支持，小微企业贷款增速高于平均增速。实施宏观经济政策材料四：我国推进工商注册制度便利化，减少生产经营活动审批项目，清理 和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并征处各类违法活 动，通过“宽进+严管”的政策导向，激发市场活力。加强市场监管材料分别反映出我国政府具有哪些经济职能？履行该职能有什么重要作用？考点精讲：三.更好发挥政府作用2.科学的宏观调控:（1）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。（2）原因：地位一科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一；作用一政府的宏观调控可以弥补市场调节的不足，解决市场失灵的问题。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求（3）目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。（4）主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持 续健康发展。（5）最常用的经济手段：财政政策和货币政策拓展深化总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡,避免出现大起大落。社会总供给是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量;社会总需求是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终【社会总供给二国内生产+进口】总 供总需求拓展深化实质社会总供给社会总需求社会总供给社会总需求经济态势经济滞缓（过冷）.3 经济过热政府扩张性财政政策 型F紧缩性财政政策央行扩张性货币政策 紧缩性货币政策目的刺激总需求（升温）抑制总需求（降温）拓展深化财政政策货币政策制定者国务院财政部（必须经全国人大 及其常委通过）中国人民银行（央行）通过调节财政收入和支出的总量不同点目标来影响社会总需求，使之与总供 给相适应通过调节利率、存款准备金率来影 响货币的供应量,使之与流通中实 际需要的货币量相符税收/率、债、财政支出（政手段府采购、补贴等）存贷款利率、存款准备金率、再贴 现率、信贷量、公开市场业务（正扩张：增支减收，增发国债紧缩：减支增收，减发国债/逆回购）等宽松：降率增量，逆回购 从紧：提率减量，正回购弱都是宏观调控最常用的经济手段;相同点基本原理相同：逆风向调节;均属于总需求调节工具科学宏观调控体系拓展深化经济手段法律手段行政手段含义是国家运用经济政策和计 划，通过对经济利益的调 整来影响和调节经济活动 的措施是国家通过制定和 运用经济法规来调 节经济活动的手段是国家通过行政机构，采 取带有强制性的行政命令 指示、规定等措施，来调 节和管理经济的手段区别内容最常用：财政政策和货币 政策；经济发展战略和规 划/计划、价格政策、分配 政策、产业政策等经济立法 经济司法行政命令、指示、规定、指标、目是、规章制度和 条例等行政措施特点战略性、宏观性、指导性、间接性强制性、普遍性、权威性、相对稳定 性和明确规定性直接性、强制性三种手段各有所长，各具特点，相互联系，相互制约联系 宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形 成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。拓展深化市场调节vs宏观调控市场调节（“看不见的手”）宏观调控（“看得见的手”）地位决定性作用辅助作用，弥补市场调节的缺陷手段价格、供求、竞争机制财政政策和货币政策是宏观调控最常用的 经济手段优点价格及时反映供求变化，市场信 息灵敏，生产要素自由流动，生 产效率局具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补 市场调节的不足不足存在自发性、盲目性、滞后性等 弊病决策失误或过度的政府干预会干扰、破坏 市场机制的正常运作联系社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科 学的宏观调控，二者是有机统一的，不能割裂、对立起来。知识总结如何完善社会主义市场经济体制？要充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，激发各类市场主体活力；要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，健全社会征信体系，规范市场秩序，完善主要由市场决定价格的机制。要实施科学的宏观调控，有效的政府治理，更好发挥政府的作用，弥补市场调 节的自发性、盲目性和滞后性等弊病；要正确处理好市场与政府的关系，推动有效市场与有为政府更好结合，完善社 会主义市场经济体制，发挥社会主义市场经济体制的显著优势，为经济高质量发 展提供体制保障。知识提炼1个一般规律：市场经济的一般规律 2种手段：最常用的宏观调控经济手段 3个机制：市场调节的机制一一价格、供求、竞争3个局限性：市场调节的弊端3个基本要素：市场体系的基本要素3项措施：建设现代市场体系的措施4个基本特征：社会主义市场经济体制的基本特征4个目标：宏观调控的目标6个职能：政府的经济职能身翡母 易混易错辨析17政府对资源的配置不再进行任何干预。【分析】政府不进行不当干预，但需对资源的配置进行宏观调控。2.消除市场缺陷，保障公平竞争。【分析】市场缺陷不能消除，只能克服/弥补。3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。【分析】不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。4.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。【分析】统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的 基础。5.建信现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。【分析】建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。6.市场经济是指市场在资源配置中起决定性作用的经济，那就要弱化政府的作用。【分析】市场经济是指市场在资源配置中起决定性作用的经济，但市场调节也存在 弊端，政府的作用不能弱化，应该加强宏观调控，加强对市场的监管。7.货币供应量、利率、信贷的控制属于宏观调控中经济手段的财政政策。【分析】货币供应量、利率、信贷的控制属于宏观调控中经济手段的货币政策。模拟训练1.2022年6月17日，海南省召开查堵点、破难题、促发展活动第四次推进会,以“病例讨论会”的形式，聚焦僧州市对外籍涉疫货船应对处置不当、三亚 市对出让未修复垃圾填埋地产生纠纷长期不解决、宁市在审批渔业示范园项 目过程中作风不严不实等3个典型“病例”，深入分析根源，提出解决思路,推动优化营商环境。“查堵点、破难题、促发展”对推动优化营商环境的作 用体现在（）发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用把社会主义制度优势和社会主义市场经济长处结合起来加强政府自身职能建设，规范实施市场、质量、安全监管政府通过加强和优化公共服务，维护社会公平正义A.B.C.D.D模拟训练2.中国人民银行2022年下半年将引导金融机构增加对实体经济的贷款投放,保持贷款持续平稳增长，引导实际贷款利率稳中有降，加大金融支持民营小微企业等重点领域力度。这一举措（）M降低了民营小微企业融资成本，缓解其融资难、融资贵的问题 A实施定向宽松的货币政策，有利于促进民营经济发展 r实施了积极的财政政策，有利于满足企业的融资需求-4切实提高了企业竞争力，有利于筑牢现代化经济体系的坚实基础A.B.C.D.（2021 广东卷 17）材料二 为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用,规范全国碳排放权交易,早日实现美丽中景，生态环境部朱2020年12月发布了碳排放权交易管理办法（试行）、从排放单位确定、额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对磔排放权交易作出规定。（2）结食材料二，运用经济生献 态环境部出任管理办法的原因。（6分识，从市场与政府关系的角度概述生答：为让市场正常运行，需要发挥市场外资源配置的决定性作用。但市场调节还孝在自发性等固有的弊端,拿需要政府实行科学的宏观调控 有助于早日实现碳达峰碳中和目标，实现人与自然和谐共生。模拟训练（2022 广东卷 17）阅读材料，完成下列要求。（14分）当前，受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为 此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”,保持平稳健 康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。材料一目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设 是扩大有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。基建投资涉及到关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 一由政府主导有利于把握国民经济发展方向（条岫或懈、和相关服务业投资基础设施一般属于公共产品一由政府主导可以弥补市场调节的缺陷 iI小伙、“P俎/TH N共设施电侑、）播电胡科上星 传输服务业投资基建投资是扩内需、稳增长的重要手段一由政府主导有利于合理配置资源，科学宏观调控（1）结合材料一，运用经济生活知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。（6分）市场缺陷，有效政府治理，科学宏观调控模拟训练（2014 全国I38）材料二2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改 革方案，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放 松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和 简化住所（经营场所）登记手续等。（2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和 所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的,（14 分）答：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积极 性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富的数量的增加，有利于满足消费者多样化的消费 需求；竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终是消费者收益。