城市开发立项有限责任公司城区基础设施新建项目建设可行性研究报告.doc

*城市开发建设有限责任公司*城区基础设施建设项目可行性研究报告（代项目建议书）（文 本）(修改版) 目 录第一章 总 论11.1 项目名称及建设单位11.2 可行性研究的编制依据和原则31.3 编制范围41.4 建设规模51.5 总投资及资金筹措51.6 主要技术经济指标61.7 研究结论8第二章 项目的背景及建设的必要性92.1 项目提出的背景92.2 项目建设的必要性17第三章 建设规模及内容203.1 供水工程203.2 污水处理工程223.3 垃圾无害化处理工程233.4 集中供热233.5 道路工程23第四章 建设条件及厂址254.1 区域概况254.2 工程地质274.3 厂址选择28第五章 工程技术方案325.1 供水工程325.2 污水处理工程455.3 垃圾无害化处理工程675.4 集中供热835.5 道路工程88第六章 消 防916.1 设计原则916.2 消防措施91第七章节 能957.1 供水工程节能措施957.2 污水工程957.3 垃圾处理967.4 集中供热96第八章 环境保护988.1 设计依据988.2 主要污染源、污染物的治理98第九章 职业安全及工业卫生1059.1 设计依据1059.2 设计原则1059.3 不安全因素及职业危害105第十章管理机构及劳动定员11010.1 供水工程11010.2 污水处理工程11010.3 垃圾无害化处理工程11110.4 集中供热11210.5 道路工程112第十一章 进度安排11311.1 供水工程11311.2 污水处理工程11311.3 垃圾处理工程11311.4 集中供热11311.5 道路工程113第十二章 工程招标11412.1 招投标管理的基本原则11412.2 招标依据11512.3 项目招标范围11512.4 项目招标内容115第十三章 投资估算 12113.1 编制依据12113.2 编制基数12113.3 投资估算122第十四章 融资方案12414.1 融资渠道12414.2 贷款偿还方案12414.3 融资可靠性分析124第十五章财务评价12515.1 编制依据12515.2 基本数据与参数12515.3 各项指标计算12515.4 财务评价结论126第十六章社会效益评价127第十七章 研究结论与建议12817.1 研究结论12817.2 建议128*城区基础设施建设项目第一章 总 论1.1 项目名称及建设单位1.1.1 项目名称*城区基础设施建设项目1.1.2 建设单位*城市开发建设有限责任公司单位负责人：* *1.1.2.1规模及资产情况*城市开发建设有限责任公司位于*宇宙东路，是一家集城市基础设施建设的企业，总公司下辖五个分公司。公司总资产24910万元，固定资产原值24428万元，注册资本20000万元。1、市政工程公司。以城市道路、桥涵、给排水、燃气、街面硬化、路灯等基础设施为建设内容，厂区占地面积2.6万平方米，办公面积3500平方米。资产总额11062万元，现有员工180人，其中技术人员58人。各种机械设备齐全，压路机5台，挖掘机2台，装载机3台，自卸汽车10台，推土机4台，间歇式热拌制备1套。2、环境卫生管理处。现有一栋办公楼，面积5000平方米，资产总额532万元。职工200人，其中具有中级职称人员6人，初级职称5人。清扫保洁面积85万平方米/日，清运垃圾量400吨/日，年清运垃圾量14.4万吨。建有垃圾填埋处理场一处，占地面积达3万平方米，翻斗车2台，叉车1台，15马力清运车31台（套），检查车1台。3、水务有限责任公司。公司总占地面积3万平方米，建筑面积3200平方米，资产总额8516万元，固定资产原值8438万元，资产负债率3.8%。企业现有员工80人，其中工程技术人员5人。日供水能力3000吨，现有供水场2座，200米取水深井11眼。4、地下排水管理站。现有排水能力3617吨，其中生活墀水2055吨，工业污水1562吨。专用设备吸粪车1台，工具车1台。资产总额4800万元，固定资产原值达4683万元，有职工42人，其中工程技术人员5人。5、供热公司。总占地面积为11万平方米，供热站3处，建筑面积2.68万平方米。现有职工438人，其中有技术职称的人员97人，实现供热面积为40万平方米。资产总额14823万元，固定资产原值8165万元，资产负债率3.5%。1.1.2.2近三年资产经营情况1、市政工程管理处。近几年，用于城市道路建设资金达3200万元。2002年投资800万元建设道路工程1.2公里；2003年投资1600万元建设道路工程2.7公里；2004年投资1500万元建设道路工程2.5公里，铺排水管线2.8公里。共缴纳税金104.96万元。2、环境卫生管理处。3年基础设施财政投资76万元。其中2002年投入36万元，2003年投入10万元，2004年投入30万元。3、水务有限责任公司。2002年实现销售收入103万元，税金8万元；2003年实现销售收入107万元，税金9万元；2004年原企业实施改制，组建了现在的有限责任公司，由于实行了现代化管理，企业效益明显好转，实现销售收入168万元，税金10万元。4、地下排水管理站。近3年，共铺设排污管道11公里，投入资金1000万元。其中，2002年铺设3公里，投资272万元；2003年、2004年分别铺设4公里，每年投资为364万元。5、供热公司。2002年和2003年企业两年亏损，累计达401万元，2004年改制后经济效益明显好转，实现收入5140万元（含建筑施工收入3600万元），利润为410万元，缴纳税金405万元。1.1.2.3技术水平及施工能力1、市政工程管理处。现有高级工程师2人，工程师16人，助理工程师28人，专业技术人员12人。2、环境卫生管理处。中级技工6人，初级技术工人5人。3、水务有限责任公司。企业有高级工程师3人，工程技术人员15人，生产、供水一线工人全部经过岗位技术培训，具有独立工作能力。4、地下排水管理站。现有工程师1人，工程技术人员34人。5、供热公司。现有高级工程师6人，工程师25人，专业技术人员110人，工人全部经过技术培训持证上岗。企业研发部负责技术创新、设备改造、新产品开发。铺设管线中的发泡保温、塑皮防水、防腐等技术已掌握。1.2 可行性研究的编制依据和原则1.2.1 编制依据1、*城市总体规划（*城乡建设委员会编）；2、*生态省建设总体规划纲要（*人民政府）；3、国家及有关行业的技术标准、设计规范； 4、国家发展计划委员会审定出版的投资项目可行性研究指南计办投资(2002)15号 电力出版社出版；5、*建设局委托*工程咨询科技公司编制项目可行性研究报告的合同书；6、建设单位提供的其它资料。1.2.2编制原则1、在*城市总体规划的指导下，坚持发展第一，城镇建设、经济效益、社会效益相统一的原则，统一规划合理安排，从实际出发，处理好近期建设和长期发展的关系；2、坚持科学态度，从实际出发，积极采用新工艺、新技术、新材料，做到技术先进、经济合理、安全可靠；3、贯彻基础设施建设为发展经济服务，为人民生活服务的原则，确定合理的建设方案；4、认真贯彻国家有关能源利用、环境保护、劳动安全、消防等方面的规定。5、合理利用现有基础设施，挖潜改造，节省工程投资。1.3 编制范围根据建设单位的要求，本可行性研究报告就*的城市供水、垃圾处理、道路建设、污水处理、集中供热等五个方面的工程建设进行分析和研究，其主要内容为：1、建设的必要性；2、建设规模及内容；3、建设条件及厂址；4、工程技术方案；5、投资估算及资金筹措；6、财务评价。1.4 建设规模1.4.1 供水工程供水工程的水源地工程规模为1.56万立方米/日（近期），净水厂建设规模为1.5万立方米/日。新建配水管网22.968公里。1.4.2 污水处理工程建设规模为日处理城市生活污水1.5万立方米 (近期)，新建雨水管道10.425公里，新建污水管道17.425公里。1.4.3 垃圾无害化处理工程建设规模为日处理城市生活垃圾150吨。1.4.4 集中供热新建4个供热站，供热面积80万平方米，新建供热管网83.5公里。1.4.5 道路工程道路的建设规模为铺装主车道45.3万平方米、人行步道11.88万平方米、巷道17.28万平方米。道路总长度为34.2公里。1.5 总投资及资金筹措1.5.1总投资本项目总投资为45030.58万元。其中供水工程7034.3万元；污水处理工程4933.16万元；垃圾处理工程5014.8万元；集中供热工程总投资7261.53万元；道路总投资20786.79万元。1.5.2资金筹措本项目总投资为45030.58万元，其中：申请国家开发银行软贷款11500.0万元，硬贷款22000.0万元，企业自筹11530.58万元。1、供水工程总投资7034.3万元，其中：申请国家开发银行软贷款1000.00万元、硬贷款4300.0万元，企业自筹1734.3万元；2、污水处理工程总投资4933.16万元，其中：申请国家开发银行软贷款2500.00万元、硬贷款1300.0万元，企业自筹1133.16万元；3、垃圾处理工程总投资5014.8万元，其中：申请国家开发银行软贷款2500.00万元、硬贷款1300.0万元，企业自筹1214.8万元；4、集中供热工程总投资7261.53万元，其中：申请国家开发银行软贷款1000.00万元、硬贷款4600.0万元，企业自筹1661.53万元；5、道路工程总投资20786.79万元，其中：申请国家开发银行软贷款4500.00万元、硬贷款10500.0万元，企业自筹5786.78万元。1.6 主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。116*工程咨询科技公司主要技术经济指标一览表表1-1序号项目单位供水工程污水处理垃圾处理集中供热1总投资万元7034.304933.165014.87261.532年销售收入万元1861.5793.88657.02300.03年总成本万元1014.29728.76602.941361.644年经营成本万元385.11247.20112.2717.065年销售税金万元85.3872.296利润总额万元761.8365.1254.06866.077财务内部收益率%18.369.859.6519.218财务净现值万元9144.001773.01703.010269.09投资利润率%14.625.315.2115.5810投资利税率%15.835.315.2116.5611投资回收期年6.8610.5810.766.64作为城市基础设施的道路工程有较大的社会效益，为非赢利性公益事业，没有直接的经济效益，维持正常运转以及偿还贷款完全靠政府财政补贴。1.7 研究结论本项目的建设符合*总体规划要求，可以进一步改进*面貌、方便人民群众的日常生活。是生态省建设，实现可持续发展战略的具体实施。项目的总体规划科学，建设方案合理，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。因此，项目的建设是可行的。第二章项目的背景及建设的必要性2.1 项目提出的背景2.1.1基本情况*位于*西北部，*西部。地处松嫩平原腹地，松花江、嫩江汇合处以南，属松花江第二和第三阶段地，素有“*台地”之称。全县辖19个乡（镇、场），167个行政村，总面积3617平方公里，全县总人口30万。 *地处*城，是县委、县政府所在地是全县政治经济文化中心，同时还是全县蔬菜生产和销售中心，全镇总人口8.7人，蔬菜日消量在5万斤左右。蔬菜生产潜力较大。不仅如此，该镇还具有肥沃的土地资源，为开发蔬菜生产，尤其是棚菜生产，提供了得天独厚的自然资源。再加上长白中路纵横南北、开方公路横贯东西，便利的交通条件，为蔬菜生产销售提供可靠的保障。 当地政府坚持用足用活招商引资政策，不断拓展招商思路和形式，变被动招商为主动招商，以商招商、利用现有厂房设备招项目，以土地招项目，以政策招项目，以资源招项目。据石油地质部门勘测，*石油储量相当丰富。*坚持以经济建设为中心，镇域经济明显增强，优越地理环境，便捷的交通通讯设备，为*的经济发展提供了广阔的发展空间，使*的各项事业蓬勃发展。 近几年，随着城市规模不断的扩大，人口密度的增加及生活水平的不断提高，人民群众对城市供水、城市交通、城市环境卫生的要求也越来越高。而城区现有的供水管网输配水能力不足、系统不配套、设备陈旧老化、路网密度小、人均道路用地严重不足、道路不成系统、道路功能混乱、通行能力低及交通堵塞问题更加突出；市区内排水设施能力不足，生产、生活及雨水的随意排放已严重的污染了自然环境；未经无害化处理的城市垃圾对大气、土壤及水体等生态环境造成了严重污染。集中供热普及率低。2.1.2基础设施现状及存在问题2.1.2.1供水工程1、现状*自来水公司现有水厂两座，一水厂始建于1970年，位于旧城墙东部，最初建成一座高30米，容积100立方米的水塔及1眼79米深第四纪含水层深井。由于地下水的水位逐年下降和地表水的渗漏，该井出水量不断减少，含氟量及含砂量逐渐增多，最后被迫停用。于1979年，在旧井附近又打1眼150米深第三纪深水层管井，单井出水量70立方米/小时。于1980年建1座500立方米蓄水池。深井泵取水输入蓄水池，手工向蓄水池加氯后，由离心泵将水送入城区管网。目前，一水厂取水水源位于城区东部，有两眼开采井，水厂日供水能力1300-1400立方米。每逢雨季泵房墙基多处渗水，特别是1998年的几场大暴雨，使机泵及厂房整体下沉，雨水已对其构成严重危害，水厂处于瘫痪状态。二水厂始建于1981年，位于城区西北角肉蛋公司冷冻仓库的北面，打4眼170200米深第三系深水层管井，单井出水量5070立方米/小时，其中1眼井已经报废。建成两座300立方米的蓄水池，深井泵取水输入蓄水池，然后由离心泵将水送入城区管网。共3台离心泵，2用1备，单台流量70-100立方米/小时，扬程48-37米。直至1999年才购置1台V-100系列加氯机，加氯量2公斤/小时。目前，二水厂日供水能力16001700立方米。于2004年7月破土动工的一期供水工程已完成供水泵房的土建及安装，水处理间土建及安装，3000立方米的清水池工程。城区供水管线总长度10.91公里。其中DN300的管线0.1公里；DN200的管线2.58公里；DN150的管线4.25公里；DNI00的管线3.98公里。城区东北和东南还有很大区域没有供水管网。目前，一期工程截止2004年末已完成主管网DN600DN100管道铺设22.992公里，居民区入户管线DN25DN75管道铺设43540延米。2、存在问题由于*城市建设发展速度较快，使城市供水系统的供水能力远远落后于城市需水要求，特别是近几年，城市住宅楼和公共建筑大量增加，人民生活水平逐渐提高，用水量直线上升。由于上述原因，使*给水系统在供水量、水源、净水厂、配水管网及自备水井等方面都存在一些问题。（1）供水水量严重缺乏*自1981年二水厂建成后，日供水量达到3000立方米，至今供水量一直未增加，自来水公司只能维持城市居民低标准的生活用水，采取定时定量和限制工厂企业用水的方式。根据自来水公司的统计资料，目前，*城区人口8.1万人，自来水公司供水区域人口5.25万人，普及率为63%。但实际每日能保证正常用水的居民仅2.7万人，占城市人口的33%。2004年工业产值实际为7.5亿元，远高于原可研预测的工业用水至2005年按年产值1.3亿元、日供水量3981立方米的测算。（2）供水水源明显不足*的取水水源为地下水，目前自来水公司负责供水区域最高日需水量达15000立方米，现有二处水源的情况是：一水源位于旧城墙东部，由2眼深井组成，由于地下水的水位逐年下降和地表水的渗漏，含氟量及含砂量逐渐增多，其中1眼井已经报废。单井出水量70吨/小时。二水源位于城区西北角肉蛋公司冷冻仓库的北面，由4眼深井组成，由于上述原因，其中1眼井也报废。单井出水量5070立方米/小时。水源井年限较长，加上常年不间断开采，使水源井取水能力下降。即使现有水源井满负荷工作也远远满足不了目前供水要求，且没有备用井，当出现故障或检修时，就严重影响城市供水，安全性不足。（3）配水管网能力不足且陈旧老化严重现有城区配水管网覆盖率低，*城区东北和东南城边地区目前尚未形成自来水供水系统。现有输水管线中，DN300的管线0.1公里；DN200的管线2.58公里；DN150的管线4.25公里；DN100的管线3.98公里。其中大部分为70年代初所建管线，陈旧老化十分严重，管径小、管道损坏、堵塞严重，管网完好率仅为45%，不能满足城镇发展要求。由于管网密度低，管径小，使管网压力损失增加，造成送水电耗增加，使送水不均衡现象更加严重，管网事故率提高。今后要保证稳定配水必须对现有管网重新铺设，增加配水能力。（4）水厂净化设施匮乏根据*卫生防疫站提供的源水水质检验报告单，原水含铁量0.84毫克/升,含锰量0.22毫克/升。生活饮用水卫生标准规定含铁量0.3毫克/升,含锰量0.1毫克/升。作为生活饮水的地下水水源，当铁锰含量超过生活饮用水卫生标准规定时，必须进行除铁除锰处理。而一水厂和二水厂均没有对源水进行除铁除锰处理。因受资金等条件的约束，水源水质化验需要在县防疫部门测定。因而无法针对水质情况的变化对处理工艺进行及时调整，难以保证供应达标水。（5）自备水源井问题严重城市自来水供水不足，一些工矿企业使用自备水井，由于自备水井大都未设置水处理装置，造成生活饮水及其它用水水质下降，间接影响食品加工、饮料加工及酿造业等产品质量的下降，影响经济效益。由于供水不足，许多居民使用自打井，浅层水氟化物和细菌污染严重，给居民生活造成危害。生活饮用水卫生标准规定氟化物含量1.0毫克/升，*浅层地下水氟化物含量高达2.04.2毫克/升。城市自来水供水不足，各单位在单位院内盲目打井，不仅造成相邻水井间争水及投资浪费，而且主管部门难以形成对地下水资源的统一管理和水资源合理开采。根据测算，*中心地下水位下降0.95米。可见，水源、水质问题已成为*经济发展的瓶颈问题，如果*的供水现状不改变，必将制约发展。因而，新建水源地，扩建净水厂，更新扩建供水管网，已成为新形势下*建设的当务之急。2.1.2.2污水工程*城现有排水体制为合流制，主要排水形式有暗管、暗渠、明沟等，排水系统很不完善。城区排水管道自1986年以来，共铺设地下排水管道约12.6km,检查井500余座，现有排水管道不仅数量少，而且缺少配套设施；雨污水排放多以明沟（渠）排放为主。现有明渠约14km,部分明渠已出现不同程度的倒塌现象，急需重新维修和修建。每到夏季雨污水滞留臭气熏天，蚊蝇滋生。而到雨季，污水混和雨水倒灌城区，积水成灾，损坏路面，严重影响了城区环境和人民的生命安全，并且对地下水源产生严重污染，排水设施建设已迫在眉睫。排水普及率偏低，由于*城局部地段地势平坦，排水困难大，雨季易形成内涝。现有排水管道的管径还有许多不合理的地方，使管道过水能力受到影响。加上少数居民环境意识淡薄，任意倾倒污水、垃圾，污染道路，堵塞下水道。2.1.2.3集中供热根据*有关部门统计，*城区内现集中供热面积50万平方米，规划供热面积80万平方米，总供热面积130万平方米。由于*集中供热普及率低，城区内现集中供热面积50万平方米，普及率仅为38，*内现有供热锅炉房约100座，锅炉台数近200台，锅炉能力0.354.2MW不等，这些锅炉单台能力小、效率低，自动化水平低，配套的环保设施不全，工人劳动强度大，能源浪费严重，造成了环境恶化，加剧了空气污染，而且很难保证供热质量。2.1.2.4生活垃圾处理根据*环卫部门统计，2001年2004年本项目服务范围内生活垃圾日产量见表2-1。垃圾量统计表 表2-1 年份指标2001200220032004平均生活垃圾日产量（吨/日）140.0152.0158.0164.0年生活垃圾总产量（万吨/年）5.15.55.86.020012004年市区垃圾年增长率为36左右，垃圾量逐年增长。影响生活垃圾产量的因素很多，随着城市人口的逐年增长，人民生活水平的不断提高，必将导致垃圾排放量的增加；同时，若城市煤气和集中供热的普及，可使垃圾排放量减少。目前，垃圾收集主要靠市区的垃圾箱。随着城市人口的增加和市区范围的扩大，垃圾产出量还在每年递增。生活垃圾的成份比较复杂，*生活垃圾成份见表22。*生活垃圾成份统计表表22种类炉渣塑料金属废纸杂物有机物含水量比例（）38.40.030.010.0347.6910.13.70从表中可见：垃圾中无机物所占比例较高，垃圾含水率偏低。目前*的生活垃圾采用简单填埋，没进行卫生填埋，填埋场场底无防渗漏处理，无围墙。多年沉积的垃圾不但影响市容，而且污染环境，使大气、地表和地下水受到不同程度的污染，居民饮用井水水质严重超标。多年来在县政府的大力支持下，垃圾管理取得了一定的成效，初步实现了集中收集，机械化装运，定点堆埋处理，对改善县城环境起到了重要作用。但是，垃圾处理的最终目的是使垃圾无害化。从目前*整体情况看，城市环境卫生基础设施薄弱，与其建设发展和经济建设发展不相协调，城市垃圾处理缺乏科学性、计划性，资金投入不足，进度缓慢。其主要问题是：1、 生活垃圾没有进行无害化处理，简单的填埋和堆存，造成二次环境污染。由于未能采取必要的措施，使垃圾场区域的大气和地下水受到严重污染。2、 垃圾场缺少必要的卫生设备，无法采取卫生防疫措施，致使蚊蝇滋生，不仅影响周围的环境卫生，而且易传染疾病。3、 垃圾场无消防安全措施，对垃圾发酵产生的沼气无法收集，处理措施存在着不安全的因素。4、 垃圾场设备不齐全，影响堆埋工作，影响垃圾堆存量。5、 垃圾收集方法落后，不能使垃圾中的有用物质与灰渣、残土、石块等分开，给垃圾无害化处理带来了严重困难。6、 垃圾堆埋场占地面积大，资源不能回收利用，已成为城市发展的一大难题。7、城市建设资金投入不足，垃圾无害化处理工程进展缓慢。2.1.2.5道路1、道路功能不明确现有道路大部分仅有机动车道，没有非机动车道和人行道，人车争路、机动车非机动车混行，交通混乱、拥挤，存在安全隐患。城区内存在不少“断头路”，既影响了车辆运行的连续性又影响了路网的通行能力。2、路况差、道路断面不合理有很大一部分道路为自然形成的土路，路况极差，车辆一过尘土飞扬，严重影响城市形象，制约了通行能力的发展。路面宽窄不一，致使车辆行驶混乱无序，不利于交通管制。以上城市基础设施中存在的问题已经严重地影响了人民群众的生活，制约了城市建设和工业生产的发展，影响了城市的进一步对外开放和招商引资，因此，*人民政府针对城市基础设施建设中存在的问题积极采取措施，为了尽快将各项工程建成投入使用，提出建设本项目。2.2 项目建设的必要性1、是生态环境建设、实现可持续发展的战略步骤之一目前，*对城市垃圾的处理还处于初级阶段，只是进行简易填埋，未经无害化处理的城市垃圾中的有害成分对大气、土壤及水体造成了严重污染。*的生产和生活污水大部分未经处理直接或间接排放，加重地下水污染。因此作为城市基础设施工程的垃圾无害化处理、污水处理等工程的建设，可以有效地治理污染、改进环境质量，建立生态环境和谐、居住条件舒适的生态型社区，创造良好的人居环境，是生态环境建设、实现可持续发展战略的重要步骤之一。2、项目的建设是城市建设发展的需要随着经济建设的发展，*城市建设取得了长足的发展，但是作为城市基础设施的供水设施、城区道路、城市污水处理和垃圾无害化处理工程、集中供热工程设施的建设发展却十分缓慢，已不能跟上城市开发和建设的步伐，制约了*城市建设的进一步发展。总之，为使*的城市环境得到改善，环境保护的步伐能够跟上经济发展的步伐，消除污水对松花江水系的污染，保护两岸的生态环境，保证人民的身体健康，兴建*的污水处理厂是必要的和紧迫的，它具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。*目前没有大型集中供热系统，镇区范围内所有的企事业单位和居民用热均依靠各产权单位自成体系的小锅炉供热。随着*的发展和居民小区的建设，小的锅炉房建设有增无减，由于烟囱林立，烟雾弥漫，城区的大气环境日益恶化，给人们生活带来诸多不便，极大地影响了人们的身心健康。建设一座大型的集中供热锅炉房，实行集中连片供热后，可取消镇区内的100多座小锅炉房，从而解决城区的烟尘污染问题，改善城区环境质量。建设集中供热锅炉房和管网工程，可取代低效率的小锅炉，有利于节约燃料，随着小锅炉房的取消与之配套的风机水泵等也将拆除停用，电力的消耗也大大减少。建设集中供热工程，取消分散小型锅炉房，减少大气环境污染，可使人们的生活环境得到改善，实现集中供热后，有一个稳定连续的供热系统，可保证人们在舒适的环境下生活、工作，使人们的生活质量进一步提高。3、项目的建设有利于城市的进一步开放和招商引资通过城市基础设施工程的建设，可以进一步改善城市的环境，改变城市的面貌，改善投资环境，促进*进一步的对外开放，加大招商引资力度，促进地区经济的发展。综上所述，城市基础设施工程的建设将使*的公共基础设施水平进一步提高，使人民群众的生活质量、环境质量得到进一步改善，是生态省建设的步骤之一，实现经济、社会和人口、资源、环境协调发展，贯彻党的十五大提出的可持续发展战略。项目的建设具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。第三章建设规模及内容针对*在城市发展建设中存在的急需解决的问题，本工程就城市供水、城市排水及污水处理、垃圾无害化处理、城市道路等四个主要方面内容进行改造和建设。3.1 供水工程3.1.1设计水平年结合*人口增长状况和经济发展速度，确定本工程设计水平年为： 近期：2010年 远期：2015年3.1.2需水量预测根据城市总体规划，*城区规划人口2010年为8.7万人，2015年将达到10.5万人，各项需水量预测如下：1、居民生活用水量：依据室外给水设计规范GBJ1386（97年版），综合生活用水定额（二区）的中小城市用水定额并结合*的实际情况，确定综合生活用水定额。综合生活用水定额包括居民日常生活用水和公建用水，但不包括浇洒绿地、道路用水和消防、市政用水。居民生活用水量见表3-1。 居民生活用水量 表3-1年限 项目20102015城市规划人口（万人）8.710.5用水定额（升/人.日）110140总生活用水量（万m3/d）0.961.472、工业用水量：根据当地自来水公司调查资料，*工业用水量见表3-2 工业用水量 表3-2 年限项目20102015工业总产值（亿元/年）7.518万元产值用水（m3/万元）6070用水复用率(%)7070工业用水量（万m3/d）0.371.033、其他用水量：其他用水量包括浇洒绿地和道路，消防等市政用水，以及管道漏失及不可预见水量，近期按生活及工业用水量的15%计，远期按生活及工业用水量的20%计。综合以上各项，城市总用水量见表3-3。 城镇总用水量 表3-3 年限项目20102015生活用水量（万m3/d）0.961.47工业用水量（万m3/d）0.371.03其他用水量（万m3/d）0.190.49合计 （万m3/d）1.522.99根据以上预测，确定规划用水量如下：2010年总用水量：15000m3/d2015年总用水量：30000m3/d最大日总需水量预测表预测结果，实际反映出*现状用水紧张和今后急需增加供水能力的实际性和迫切性。为了解决好供水问题，建议分两期工程建设，近期建设规模为1.5万立方米/日，远期建设规模为3.0万立方米/日。由于取水工程施工难度较大，一次建成可节省时间及投资。因此，确定本供水工程的近期水源地工程规模为1.56万立方米/日，净水厂建设规模为1.5万立方米/日（近期），新建配水管网22.968公里。其主要工程内容由取水、净水和输配水三个部分组成。1、取水：由取水头和取水泵房组成；2、净水：由混合、絮凝、沉淀和过滤系统、加药系统、生产控制系统、配电和供热系统以及生产辅助系统构成；3、配水：主要是由配水管网组成。3.2 污水处理工程根据城市总体规划及上述所得城市需水量，由于近期有一部分合流制管道未进行雨污分流改造，因此考虑一部分截流雨水量，截流倍数为1.0，由于此部分管道量少，因此截流的雨水量在“未遇见排水量”内包括。排水水量预测见表3-4。城市排水量预测表年限项目20102015综合生活排水量(m3/d)综合生活给水量(m3/d)910014400排水率()9698排水量占给水量的比例()8888排水量(m3/d)768812672工业排水量(m3/d)工业给水量(m3/d)370010300排水量占给水量的比例()8989排水量(m3/d)32939167未预见排水量(m3/d)未预见给水量19004900排水比例()9090排水量(m3/d)17104410总计(m3/d)1269126249通过以上论述，确定2010年设计污水处理厂规模为15000m3/d，2015年设计规模为30000m3/d，管网工程按远期规划设计。主要工程内容由污水处理厂、城区排水管网组成。污水处理厂由提升泵站、格栅、沉砂、二级生化污水处理、污泥和泥渣处理系统、配电和供热系统以及生产辅助系统构成。3.3 垃圾无害化处理工程按照*城市总体规划，预计2015年城区人口将达到10.5万人。我国城市垃圾人均产量为11.2公斤/人·日，有关统计数据表明2004年*平均每人每天的垃圾产量约为1.93公斤，其2004年垃圾量为164吨/日，预计2015年垃圾量为147吨/日（按人均日产垃圾1.4公斤）。确定项目建设规模为日处理城市生活垃圾150吨。其主要工程内容由生产区和管理区两个部分组成。生产区主要有卫生填埋场和污水处理站，管理区主要有综合楼、车库和供热等设施。3.4 集中供热依据*目前的供热状况和供热规划，本项目新建4个供热站，每个锅炉房设计规模为2台14MW的热水锅炉，锅炉生产的高温热水经一次网直供各用户。总供热面积80万平方米。新建供热管网长度83.5公里。3.5 道路工程根据市区现状并结合其发展规划，道路的建设规模为铺设主车道45.3万平方米、人行道11.88万平方米；巷道17.28万平方米。道路总长度为34.2公里，其中主干道19.8公里，巷道14.4公里。建设内容包括与道路建设相配套的照明、绿化等工程。第四章 建设条件及厂址4.1 区域概况1、地理位置*位于*的西北部，*西部，地处东经 123°2216124°2250，北纬44°374745°1808，距长春220公里、松原60公里。全县幅员面积36166平方公里，辖15个乡镇，4个国营农牧场，164个行政村，296个自然屯，总人口30万，其中农业人口20万。有蒙、回、朝、满、锡伯、苗、壮等13个少数民族。*地处长白公路、铁路网中间，通让铁路线斜贯县境，长白公路中线、科铁公路交叉通过县城，可与东北、华北国省公路主干线相通。2、社会经济状况*县域经济发展势头良好，工业经济初具规模，县域内有投资3.8亿元的全国第三大酒精厂-吉安生化*酒精有限责任公司、有著名的亚麻龙头纺织企业-*万亿达亚麻纺织厂、还有东北三省唯一生产甲硝酸原料药的*江山药业有限责任公司，基本形成了以石油开发、农畜产品加工、亚麻纺织、医药为主体的四大主导产业和十大支柱企业。主要产品亚麻纱、亚麻布、优质酒精、DDGS高蛋白饲料、荞麦系列制品等享誉国内外市场。全县耕地180万亩，盛产玉米、高粱、大豆等农作物，粮食总产量70万吨以上，每年有50多万吨玉米可供加工销售，农村经济总收入7.7亿元。草原116万亩，年产羊草1.2亿公斤，且分布集中、草质好，人均占有草原面积9.29亩。水域面积25万亩。*人杰地灵，资源丰富，具有极大的发展潜力，被誉为科尔沁草原深处的一颗明珠。地下石油资源丰富，已探明的远景储量达3亿吨，近期可开采1.5亿吨，是中油股份有限责任公司4个原油储量超亿吨的区块之一。境内湖泡含盐、碱、硝、碘等，总储量为1350万吨。其中大布苏湖的碳酸钠储量为 139.3万吨、氯化钠储量为231.8吨、硫酸钠储量为202.3万吨，大布苏湖东侧草碳分布面积1.9万亩，储量为736万吨，其中大量矿产尚待开发。森林覆盖率18以上，立木蓄积量达152万立方米。大布苏泥林