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智 慧 交 通 道 路 安 全 监 管 云 平 台 解 决 方 案目 录 第 一 章 项 目 概 况.141.1 项 目 名 称.141.2 建 设 单 位.141.3 编 制 单 位.141.4 初 设 编 制 依 据.141.4.2参 考 文 献.151.5 项 目 建 设 背 景.151.6 建 设 目 标、建 设 内 容、建 设 期.171.6.1.1 总 体 目 标.171.6.1.2 本 期 目 标.181.6.2 建 设 内 容.181.6.3 建 设 期.191.8 主 要 结 论 与 建 议.19第 二 章 项 目 建 设 单 位 概 况.202.1 项 目 建 设 单 位 与 职 能.202.2 项 目 实 施 机 构 与 职 能.20第 三 章 需 求 分 析 与 建 设 必 要 性 分 析.213.1 信 息 化 现 状.213.1.2应 用 建 设 现 状.223.1.2.1 公 安 交 通 管 理 综 合 应 用 平 台（六 合 一 平 台）.223.1.2.2互 联 网 交 通 安 全 综 合 服 务 平 台.233.1.2.3数 据 资 源 及 共 享 服 务 应 用 平 台.233.1.2.4公 安 交 通 集 成 指 挥 平 台.233.1.2.5机 动 车 驾 驶 人 考 试 监 管 系 统.243.1.2.6机 动 车 安 全 技 术 检 验 监 管 系 统.243.1.2.7*省 交 警 总 队 PG IS系 统.243.1.2.8交 警 部 门 视 频 监 控 系 统.253.1.3 数 据 与 存 储 现 状.253.1.4 硬 件 设 备 资 源 现 状.263.1.4.1 公 安 交 通 管 理 综 合 应 用 平 台.263.1.4.2公 安 交 通 集 成 指 挥 平 台.263.1.4.3数 据 资 源 及 共 享 服 务 应 用 平 台.273.1.4.4设 备 利 旧 说 明.273.1.5机 房 资 源 现 状.27机 房 1（629机 房）.27机 房 2（公 安 交 通 集 成 指 挥 平 台 机 房）.27机 房 3（公 安 交 通 管 理 综 合 应 用 平 台 机 房）.273.2 道 安 监 管 云 与 相 关 平 台 的 关 系.283.2.2 与 省 政 府 电 子 政 务 云 的 关 系.283.2.3 与 其 他 现 有 业 务 系 统 的 关 系.283.2.3.1 与 公 安 交 通 管 理 综 合 应 用 平 台 的 关 系.283.2.3.2 与 数 据 资 源 及 共 享 服 务 应 用 平 台 的 关 系.283.2.3.3 与 公 安 交 通 集 成 指 挥 平 台 的 关 系.293.3 面 临 主 要 挑 战.293.4 业 务 需 求 分 析.313.4.1 提 高 信 息 整 合 能 力 的 需 求.313.4.2 提 高 资 源 共 享 服 务 能 力 的 需 求.313.4.3 提 升 道 路 突 发 情 况 处 置 能 力 的 需 求.313.4.4 提 升 交 管 业 务 精 准 治 理 能 力 的 需 求.313.4.5 提 升 跨 警 种、部 门 协 同 能 力 的 需 求.323.4.6 便 民 服 务.323.5 机 房 机 架 需 求 分 析.333.6 云 计 算、大 数 据 平 台 需 求 分 析.333.7 必 要 性 分 析.34第 四 章 总 体 方 案 设 计.374.1 总 体 规 划.374.1.1 数 据 存 储 及 计 算 能 力 规 划.374.1.2 数 据 接 入 规 划.374.1.3 分 析 能 力 规 划.374.1.4 业 务 功 能 规 划.374.2 总 体 架 构.384.3 数 据 架 构.414.4 网 络 架 构.424.4.1 总 体 网 络 架 构.424.4.2 内 部 网 络 架 构.434.4.2.2 公 安 内 网 云 平 台 区 设 计.44第 五 章 道 安 监 管 云 平 台 设 计.475.1 道 安 监 管 云 计 算 中 心 建 设.475.1.1 云 计 算 中 心 建 设.475.1.1.1 建 设 目 标.474、极 致 安 全.475.1.1.2云 平 台 逻 辑 架 构.485.1.1.3云 计 算 中 心 物 理 架 构.515.1.1.4.1 业 务 需 求.525.1.1.4.2 云 计 算 资 源 池 设 计.545.1.1.4.3云 计 算 设 备 配 置.555.1.1.5 云 存 储 设 计.564、弹 性 扩 展.575.1.1.5.1 业 务 需 求.575.1.1.5.2云 存 储 资 源 池 设 计.582）存 储 服 务 化.603）容 量 规 划.605.1.1.5.3云 存 储 设 备 配 置.605.1.1.6云 管 理 平 台.615.1.1.6.1 云 月 艮 务 运 营（Service Center）.61 支 持 虚 拟 数 据 中 心（VDC）.62 用 户 角 色 和 权 限 管 理.635.1.1.6.2 统 一 运 维（Operation Center）.63 数 据 中 心 日 常 维 护.641）立 即 报 表，支 持 立 即 查 看 设 备 的 报 表 数 据，包 括：.653）自 动 报 表 转 Email.655.1.1.7云 开 放 性 设 计.652、开 放 API.665.1.1.8 云 可 靠 性 设 计.661、虚 拟 化 热 迁 移.662、虚 拟 机 高 可 用 HA.673、存 储 热 迁 移.675.1.1.9 云 弹 性 设 计.681、虚 拟 机 规 格 动 态 调 整.682、自 动 化 资 源 弹 性 调 度.683、组 内 自 动 伸 缩 策 略.694、组 间 资 源 回 收 策 略.695、时 间 计 划 策 略.695.1.1.1 0 云 安 全 性 设 计.691、虚 拟 化 安 全 隔 离.702、防 火 墙.703、访 问 控 制.704、入 侵 检 测.705、安 全 审 计.706、漏 洞 扫 描.717、操 作 系 统 加 固.7110、用 户 虚 拟 机 防 病 毒.7111 虚 拟 机 安 全.7112、云 操 作 系 统 安 全.715.1.1.1 1平 台 性 能 指 标.755.1.1.1 2 业 务 价 值.765.1.2大 数 据 平 台 建 设.775.1.2.1 业 务 需 求.77 具 有 开 放 标 准 接 口 API.78 支 持 分 布 式 文 件 系 统 HDFS.78 统 一 资 源 管 理 和 调 度 框 架 YARN.78 分 布 式 数 据 库 HBase.78 全 文 检 索 组 件 Solr.795.1.2.2 架 构 设 计.795.1.2.3集 群 存 储 设 计.875.1.2.4集 群 计 算 设 计.1025.2 道 路 交 通 安 全 数 据 资 源 中 心 建 设.1135.2.1.1 公 安 内 网 数 据 资 源.1145.2.1.2 视 频 专 网 数 据 资 源.1155.2.1.3 电 子 政 务 外 网 数 据 资 源.1155.2.1.4 互 联 网 数 据 资 源.1165.2.2主 题 分 析.1165.2.2.1 机 动 车 主 题.1175.2.2.1.1 主 题 数 据 规 划.1175.2.2.2.1主 题 数 据 规 划.1195.2.2.3 事 件 主 题.1225.2.2.4 案 件 主 题.1245.2.2.4.1 主 题 数 据 规 划.1245.2.2.5 道 路 主 题.1275.2.2.5.1 主 题 数 据 规 划.1285.2.2.6.1 主 题 数 据 规 划.1295.3 道 路 交 通 安 全 管 理 大 数 据 应 用 平 台 建 设.1315.3.1.1 系 统 概 述.1315.3.1.2 数 据 支 撑.1315.3.1.3 使 用 的 大 数 据 平 台 的 组 件.1315.3.1.4.2关 联 信 息 搜 索.1325.3.1.4.3 智 能 搜 索.1325.3.1.4.4轨 迹 信 息 查 询.1325.3.1.4.5车 辆 出 入 城 信 息 查 询.1325.3.1.4.6 车 辆 活 动 特 征 分 析.1325.3.2驾 驶 人 全 息 档 案 系 统.1325.3.2.1 系 统 概 述.1325.3.2.2 数 据 支 撑.1335.3.2.3 使 用 的 大 数 据 平 台 的 组 件.1335.3.2.4.3 智 能 搜 索.1345.3.3重 点 车 辆（两 客 一 危 一 校”）安 全 监 管 系 统.1345.3.3.1 系 统 概 述.1345.3.3.2 数 据 支 撑.1345.3.3.3 使 用 的 大 数 据 平 台 的 组 件.1345.3.3.4.2 重 点 车 辆 通 行 分 析.1355.3.3.4.3 重 点 车 辆 违 法 分 析.1355.3.3.4.4 重 点 车 辆 交 通 事 故 分 析.1355.3.3.4.5 积 分 研 判 分 析.1365.3.3.4.6 实 时 比 对 预 警.1375.3.3.4.7 预 警 车 辆 动 态 管 控.1375.3.3.4.8 重 点 车 辆 活 动 特 征 分 析.1375.3.3.4.9 重 点 车 辆 卡 口 轨 迹 预 测.1385.3.3.4.1 0高 频 卡 口 重 点 查 缉.1385.3.3.4.1 1 安 全 监 管 统 计 分 析.1385.3.4重 点 驾 驶 人 安 全 监 管 系 统.1385.3.4.1 系 统 概 述.1385.3.4.2 数 据 支 撑.1385.3.4.3 使 用 的 大 数 据 平 台 的 组 件.1395.3.4.4.3 重 点 驾 驶 人 违 法 分 析.1405.3.4.4.4 重 点 驾 驶 人 事 故 分 析.1405.3.4.4.5 积 分 研 判 分 析.1405.3.4.4.6 实 时 比 对 预 警.1405.3.4.4.7 重 点 驾 驶 人 动 态 管 控.1405.3.4.4.8 安 全 监 管 统 计 分 析.1415.3.5重 点 客 货 运 企 业 安 全 监 管 系 统.1415.3.5.1 系 统 概 述.1415.3.5.2 数 据 支 撑.1415.3.5.3 使 用 的 大 数 据 平 台 的 组 件.1415.3.5.4.2 违 法 事 故 分 析.1425.3.5.4.3 安 全 隐 患 分 析.1425.3.5.4.4 积 分 评 价 管 理.1425 3 6 道 路（高 速 公 路 和 国 省 道）交 通 态 势 研 判 系 统.1425.3.6.1 系 统 概 述.1425.3.6.2 数 据 支 撑.1435.3.6.3 使 用 的 大 数 据 平 台 的 组 件.1435.3.6.4.2 交 通 拥 堵 预 警 分 析.1435.3.6.4.3 卡 口 流 量 监 控.1445.3.6.4.4 城 市 车 辆 迁 徙 分 析.1445.3.6.4.5 城 市 车 辆 0 D 数 据 分 析.1445.3.6.4.6 交 通 流 量 分 析.1445.3.6.4.7 路 段 通 行 情 况 分 析.1455.3.6.4.8 旅 行 时 间 分 析.1455.3.6.4.9 任 务 调 度.1455.3.6.4.1 0 准 确 率 监 控.1455.3.7.1 系 统 概 述.1455.3.7.2 数 据 支 撑.1455.3.7.3 功 能 设 计.1465.3.7.3.2 交 通 态 势 研 判 展 示.1465.3.7.3.3 信 用 评 分 及 预 警 展 示.1465.3.7.3.4 重 点 客 货 运 企 业 安 全 管 理.1465.3.8数 据 共 享 与 协 作 工 作 台.1465.3.8.1 系 统 概 述.1465.3.8.2 功 能 设 计.1475.3.8.2.2 大 数 据 结 果 展 示.1475.3.9地 图 应 用 系 统.1485.3.9.1 系 统 概 述.1485.3.9.2 功 能 设 计.1485.3.10大 数 据 应 用 管 理 系 统.1505.3.10.1 系 统 概 述.1505.3.10.2 功 能 设 计.1505.4 综 合 接 入 和 业 务 协 同 平 台 建 设.1515 4 1数 据 汇 聚 共 享.1515.4.1.1数 据 接 入 转 换.1515.4.2数 据 治 理 体 系.1525.4.2.1 数 据 标 准 管 理.1525.4.2.2 数 据 质 量 管 理.1525.4.2.3 元 数 据 管 理.1536.1 安 全 方 案 架 构.1546.2 网 络 安 全.1566.2.2 网 络 安 全 组 成 部 分.1576.2.3 网 络 安 全 核 心 功 能 设 计.1586 2 4方 案 特 征.1706.3 数 据 安 全.1716.3.2 数 据 加 密.1726.3.3 数 据 访 问 控 制.1736.3.4 数 据 审 计（不 可 否 认 性）.1736.3.6 数 据 清 理.1766.3.7 数 据 生 命 周 期 安 全 保 护.1766.4 平 台 安 全.1766.4.2 身 份 认 证.1776.4.3 Web 安 全.1786.4.4 用 户 和 权 限 管 理.1796.4.5 API 安 全.1816.4.6 安 全 审 计.1816.4.7 平 台 加 固.1826.4.8统 一 安 全 策 略 管 理.1836 4 9 应 用 安 全 和 现 有 系 统 对 接.1836.5 主 机 和 操 作 系 统 安 全.1836.5.2云 操 作 系 统 安 全.185第 七 章 项 目 建 设 与 运 行 管 理.1897.1 领 导 和 管 理 机 构.1897.2 项 目 实 施 机 构.1917.3 运 行 维 护 机 构.1917.3.1 相 关 运 维 方 案.1927.4 核 准 的 项 目 招 标 方 案.1937.4.2招 标 方 式.1937.5 项 目 质 量 管 理.1937 5 2 配 置 管 理.1947.5.3 测 试 方 案.1947.5.4 质 量 保 证.194第 八 章 人 员 配 置 与 培 训.1958.1 技 术 人 员 配 置.1958.1.1 项 目 建 设 技 术 人 员 配 置.1958.1.2 运 行 维 护 技 术 人 员 配 置.1958.2 人 员 培 训 方 案.196第 九 章 总 体 进 度 规 划.1969.1*省 道 安 监 管 云 总 体 进 度.1969.2*省 道 安 监 管 云 一 期 进 度.197第 十 章 初 步 设 计 概 算.1981 0.1 投 资 概 算 构 成 说 明.19810.1.2工 程 二 类 费 用.19910.2 项 目 总 投 资.199第 十 一 章 风 险 及 效 益 分 析.22411.1 社 会 效 益 分 析.22411.1.1 实 现 信 息 化 建 设 与 应 用 的 标 准 规 范 管 理.22411.1.2 实 现 信 息 化 资 源 的 大 整 合、大 共 享 和 应 用 创 新.22411.1.3 挖 掘 数 据 价 值.22411.1.4 实 现 信 息 化 资 源 集 约 与 安 全 管 理.2251 1.2 经 济 效 益 分 析.225智 慧 交 通 道 路 安 全 监 管 云 平 台 解 决 方 案 V3.0第 一 章 项 目 概 况 1.1 项 目 名 称 项 目 名 称：1.2 建 设 单 位 建 设 单 位：1.3 编 制 单 位 编 制 单 位：1.4 初 设 编 制 依 据 1.4.1国 家 标 准 规 范 城 市 道 路 交 通 设 施 设 计 规 范(GB50688)；电 气 装 置 安 装 工 程 电 缆 线 路 施 工 及 验 收 规 范(GB501168)低 压 配 电 装 置 及 线 路 设 计 规 范(GB50054)电 器 装 置 安 装 工 程 接 地 装 置 施 工 及 验 收 规 范(GB50169)道 路 交 通 事 故 现 场 图 形 符 号(GB11797)计 算 机 信 息 系 统 安 全 保 护 等 级 划 分 准 则(GB17859)安 全 防 范 监 控 数 字 视 音 频 编 解 码 技 术 要 求(GB/T27524)安 全 防 范 视 频 监 控 联 网 系 统 信 息 传 输、交 换、控 制 技 术 要 求(GB/T28181)建 筑 电 气 工 程 施 工 质 量 验 收 规 范(GB50303)安 全 防 范 工 作 工 作 技 术 GB50348 技 术 制 图 复 制 图 的 折 叠 方 法(GB10609)智 能 运 输 系 统 体 系 结 构 服 务(GB/T20607)道 路 交 通 信 息 采 集 信 息 分 类 与 编 码(GB/TXXX3)道 路 交 通 信 息 采 集 事 件 信 息 集(GB/TXXX4)智 能 运 输 系 统 电 子 收 费 系 统 框 架 模 型(GB/TXXX5)交 通 信 息 采 集 微 波 交 通 流 检 测 器(GB/T20609)道 路 运 输 与 交 通 信 息 技 术 电 子 收 费(EFC)参 与 方 之 间 信 息 交 互 接 口 的 规 范 i(GB/T20610)智 慧 交 通 道 路 安 全 监 管 云 平 台 解 决 方 案 V3.0 软 件 包 质 量 要 求 和 测 试（GB/T17511）；机 动 车 测 速 仪（GB/T21255）道 路 交 通 信 号 控 制 系 统 机（GB25280）城 市 道 路 交 通 规 划 设 计 规 范（GB 50220）城 市 道 路 交 叉 口 规 划 规 范（GB 50647）备 注：以 上 规 范 以 最 新 版 本 为 准。1.4.2参 考 文 献*省 道 路 交 通 安 全 道 安 监 管 云 建 设 工 作 方 案（*省 人 民 政 府 办 公 厅）湘 政 办 发（XXX）26号 等 公 安 信 息 系 统 应 用 开 发 管 理 规 范（公 安 部）公 安 信 息 通 信 网 运 行 服 务 管 理 规 定（公 安 部）全 国 公 安 交 通 管 理 信 息 系 统 运 行 管 理 规 定（公 安 部）全 国 公 安 交 通 管 理 信 息 系 统 安 全 备 份 建 设 指 导 意 见（公 安 部）PKI/PMI电 子 身 份 验 证 系 统（公 安 部、当 地 和 地 方）等。1.5 项 目 建 设 背 景 1、交 通 快 速 发 展 与 管 理 滞 后 要 求 科 技 强 警 交 通 是 经 济 发 展 的 基 石，*省 社 会 经 济 的 快 速 发 展，伴 随 的 是 公 路 通 车 里 程、机 动 车 数 量、驾 驶 人 数 量 迅 猛 发 展。截 止 X X X 年 底，我 省 公 路 通 车 总 里 程 24万 公 里（其 中 高 速 公 路 突 破 6000公 里，居 全 国 第 六），机 动 车 驾 驶 人 1300万 人，机 动 车 保 有 量 1100万 辆。交 通 的 快 速 发 展，给 交 通 管 理 带 来 巨 大 压 力。一 方 面，道 路 交 通 安 全 形 势 严 峻。尽 管 近 年 来 全 省 道 路 交 通 事 故 安 全 形 势 总 体 呈 现 稳 中 有 降 趋 势，但 事 故 数 量、伤 亡 人 数 仍 处 于 高 位；另 一 方 面，交 通 违 章 违 法 日 渐 突 出。超 速 行 驶、无 证 驾 驶、不 按 规 定 车 道 行 驶、假 牌 套 牌 等 各 类 交 通 违 法 行 为 频 发，肇 事 逃 逸、车 辆 被 盗 等 涉 车 案 件 依 然 高 发，运 输 企 业 主 体 管 理 责 任 不 落 实 依 然 突 出。我 省 交 通 管 理 手 段 相 对 滞 后，通 过 科 技 手 段 实 现 交 通 管 理 信 息 化，能 有 效 提 2智 慧 交 通 道 路 安 全 监 管 云 平 台 解 决 方 案 V3.0升 综 合 交 通 的 质 量 和 性 能，减 少 道 路 交 通 违 法 行 为，预 防 道 路 交 通 事 故，减 轻 警 务 压 力。因 此，在 我 省 扩 大 道 路 交 通 信 息 化 建 设 势 在 必 行。2、政 府 重 视，政 策 指 引 XXX年 5 月 2 日，*省 政 府 召 开 政 府 常 务 会，明 确 到 XXX年 基 本 建 成 全 省 统 一 的 道 安 监 管 云（以 下 简 称“道 安 监 管 云”），以“两 中 心”、“两 平 台”的 建 设 为 重 点 开 展 工 作。XXX年 8 月,国 务 院 印 发 促 进 大 数 据 发 展 行 动 纲 要（国 发（XXX）50号），提 出 加 快 发 展 交 通 服 务 大 数 据 等 公 共 服 务 大 数 据 工 程。X X X年 1 1月，公 安 部 交 通 管 理 局 下 发 公 安 交 通 集 成 指 挥 平 台 建 设 指 导 意 见（公 交 管 XXX406号），提 出 开 展 公 安 交 通 集 成 指 挥 平 台 试 点 工 作，提 升 卡 口 系 统 性 能，实 现 视 频、流 量 等 信 息 的 共 享 和 应 用 工 作。XXX年 5 月,公 安 部 交 通 管 理 局 下 发 关 于 印 发 全 国 主 干 公 路 交 通 安 全 防 控 体 系 建 设 三 年 规 划 的 通 知（公 交 管 XXX142号），明 确 三 大 建 设、一 项 改 革”的 公 路 交 通 安 全 防 控 体 系 重 点 建 设 内 容。“三 大 建 设”指 公 路 交 通 监 控 系 统 建 设、公 安 交 通 集 成 指 挥 平 台 建 设 和 交 通 安 全 执 法 服 务 站 建 设；“一 项 改 革”即 公 路 交 通 管 理 勤 务 改 革。上 述 材 料 充 分 展 现 了 政 府 对 交 通 信 息 化 建 设 工 作 的 重 视，为*省 道 路 安 全 信 息 化 工 作 树 立 了 信 心，指 明 了 方 向，提 供 了 思 路。本 期 建 设 内 容 包 括“两 中 心”（道 路 交 通 安 全 数 据 资 源 中 心、道 安 监 管 云 计 算 中 心）“两 平 台”（道 路 交 通 安 全 管 理 大 数 据 应 用 平 台，综 合 接 入 和 业 务 协 同 平 台）。3、大 数 据 辅 助 政 府 科 学 决 策 政 府 掌 握 着 大 量 关 键 数 据，是 数 据 时 代 的 财 富 拥 有 者。但 是 在“财 富”的 管 理 与 使 用 方 面 存 在 以 下 几 个 方 面 的 问 题。一 是 大 量 数 据 处 于 割 裂、休 眠 状 态。由 于 信 息 技 术、体 制 机 制 等 限 制，各 级 政 府 及 各 部 门 之 间 的 信 息 网 络 往 往 自 成 体 系，相 互 割 裂，数 据 难 以 实 现 彼 此 互 通 和 共 享。二 是 大 量 数 据 重 复 采 集，增 加 数 据 采 集 成 本。同 样 是 因 为 各 级 政 府 及 各 部 门 之 间 的 数 据 自 成 体 系，未 建 成 共 享 数 据 库，重 复 采 集 数 据 的 工 作，造 成 资 源 的 浪 费、成 本 的 增 加。3智 慧 交 通 道 路 安 全 监 管 云 平 台 解 决 方 案 V3.0三 是 对 数 据 资 源 的 挖 掘 利 用 不 够 深 入。信 息 化 时 代 要 求 政 府 降 低 行 政 成 本、提 高 决 策 的 科 学 化 水 平，如 何 有 效 利 用 现 有 资 源，提 高 政 府 综 合 行 政 能 力 成 为 迫 在 眉 睫 的 问 题。大 数 据 和 云 计 算 技 术 的 发 展，为 建 成 统 一 的 政 府 大 数 据 共 享 平 台 提 供 了 技 术 基 础。大 数 据 在 政 府 和 公 共 服 务 领 域 的 应 用，可 有 效 降 低 行 政 成 本，并 且 提 高 政 府 部 门 的 工 作 效 率、管 理 水 平 以 及 提 高 决 策 的 科 学 性。一 方 面，通 过 统 一 的 信 息 平 台，实 现 数 据 的 标 准、格 式 的 统 一 和 共 享，有 利 于 压 缩 政 府 开 支，降 低 行 政 成 本。另 一 方 面，利 用 大 数 据 技 术，数 据 获 取、处 理 及 分 析 响 应 时 间 大 幅 减 少，能 有 效 提 高 工 作 效 率。最 后，通 过 数 据 挖 掘 等 技 术，能 增 强 政 府 的 社 会 管 理 水 平、提 高 政 府 部 门 决 策 的 科 学 化 水 平。4、云 计 算 助 力 大 数 据 革 命 大 数 据 离 不 开 云 处 理，云 处 理 为 大 数 据 提 供 了 弹 性 可 拓 展 的 基 础 设 备，是 产 生 大 数 据 的 平 台 之 一。新 型 智 慧 城 市 建 设 以 云 技 术 和 大 数 据 平 台 为 技 术 支 撑，通 过 搭 建 统 一 的 智 慧 城 市 云 平 台 实 现 信 息 及 基 础 设 施 的 共 建 共 享，在 此 基 础 上 发 展 政 务 大 数 据、交 通 大 数 据、教 育 大 数 据、医 疗 大 数 据 等。交 通 大 数 据 可 通 过 采 集 来 自 公 交 系 统 大 巴 车 与 出 租 车 的 G PS位 置 数 据、交 警 的 城 市 路 网 数 据、交 通 灯 配 时 数 据、卡 口 与 地 感 线 圈 过 车 数 据、城 管 系 统 的 泊 车 位 数 据、运 营 商 基 站 数 据、互 联 网 地 图 应 用 反 馈 的 G PS数 据，对 整 座 城 市 进 行 全 局 范 围 总 体 调 度，实 现 交 通 的 信 息 化 管 理。杭 州 为 迎 接 G 2 0峰 会 落 地 的 交 通 治 堵 应 用 在 短 短 的 两 个 月 时 间 内 将 城 市 道 路 的 通 行 率 提 升 了 10%o1.6 建 设 目 标、建 设 内 容、建 设 期 1.6.1 建 设 目 标 1.6.1.1 总 体 目 标 到 XXX年，基 本 建 成 全 省“道 安 监 管 云”，完 成 两 中 心（道 安 监 管 云 计 算 中 心、道 路 交 通 安 全 数 据 资 源 中 心）、两 平 台（道 路 交 通 安 全 管 理 大 数 据 应 用 平 台、综 合 接 入 和 业 务 协 同 平 台）的 建 设。以 实 现 资 源 配 置 能 力、公 共 决 策 能 力、行 业 管 理 能 力、公 共 服 务 能 力 明 显 提 升，全 省 高 速 公 路 和 国 省 干 线 公 路 交 通 实 现 动 态 实 时 管 控、交 通 安 全 指 挥 调 度 实 现 扁 平 化 和 可 视 化、交 通 安 全 态 势 分 析 研 判 4智 慧 交 通 道 路 安 全 监 管 云 平 台 解 决 方 案 V3.0实 现 精 准 化 和 智 能 化 为 总 体 目 标。1.6.1.2本 期 目 标*省 道 安 监 管 云 一 期 工 程 的 建 设 目 标 主 要 是 开 展 道 安 监 管 云 两 中 心（道 安 监 管 云 计 算 中 心、道 路 交 通 安 全 数 据 资 源 中 心）、两 平 台（道 路 交 通 安 全 管 理 大 数 据 应 用 平 台、综 合 接 入 和 业 务 协 同 平 台）的 初 期 建 设，通 过 在 平 台 上 应 用 的 建 设 积 累 经 验，为 后 续 道 安 监 管 云 进 行 高 效、规 模 建 设 奠 定 基 础。本 期 基 础 平 台 建 设 需 达 到 以 下 几 个 目 标。1、资 源 整 合，数 据 治 理。打 破 部 门 壁 垒，充 分 整 合 资 源，本 项 目 数 据 归 集 工 作 涉 及 149项 数 据 源。其 中，公 安 交 警 内 部 数 据 52项，如 接 处 警 信 息、公 路 实 时 警 情 数 据、交 警 实 时 警 力 信 息 等；公 安 其 他 警 种 信 息 11项，如 公 安 组 织 机 构 基 本 信 息、在 逃 人 员 信 息、盗 抢 车 辆 信 息、吸 毒 人 员 信 息 等；外 部 协 作 单 位 信 息 86项，如 气 象 部 门 信 息、校 车 基 本 信 息、客 运 公 司 基 本 信 息 等。从 数 据 标 准 管 理、数 据 质 量 管 理、元 数 据 管 理 三 方 面 建 成 数 据 治 理 体 系，2、统 一 标 准，信 息 共 享。遵 循 国 家 和 行 业 标 准 要 求，充 分 考 虑 系 统 兼 容 性，统 筹 规 划 数 据 采 集 设 备 与 基 本 平 台、数 据 库、应 用 系 统 建 设 的 标 准 一 致，实 现 信 息 资 源 全 域 流 通、全 时 共 享。3、实 现 业 务、管 理 水 平 提 升。通 过 本 期 大 数 据 平 台 的 建 设，提 升 以 下 几 方 面 的 业 务 能 力。（1）提 升 对 重 点 车 辆、重 点 驾 驶 人 的 监 管 力 度，降 低 重 特 大 交 通 事 故 发 生。（2）提 升 重 点 客 货 运 企 业 安 全 监 管 能 力，实 现 对 企 业 车 辆、驾 驶 人 的 重 点 管 理，根 据 企 业 的 具 体 情 况 采 取 不 同 的 监 管 措 施。（3）提 升 重 点 道 路 交 通 态 势 研 判 能 力，实 现 实 时 车 速 预 测、路 况 预 测 结 果 评 估、监 控 报 警、任 务 调 度、准 确 率 监 控、模 糊 查 询、实 时 路 况 展 现 等 功 能，为 全 省 道 路 交 通 动 态 监 测、研 判 分 析、应 急 指 挥、监 管 考 核 等 提 供 支 撑。（4）通 过 3 D 显 示 技 术，提 升 业 务 可 视 化 效 果。L 6.2建 设 内 容 本 项 目 主 要 建 设 内 容 包 括：1、数 据 共 享 归 集、数 据 治 理 体 系、大 数 据 展 示 及 数 据 共 享 协 作 工 作 台 等 内 容 建 设。2、数 据 仓 库 建 设。根 据 道 路 交 通 安 全 要 素 将 数 据 仓 库 规 划 为 人、机 动 车、5智 慧 交 通 道 路 安 全 监 管 云 平 台 解 决 方 案 V3.0道 路、企 业、案 件、事 件 六 大 主 题。3、业 务 模 型 建 设。包 括 积 分 模 型 库、车 辆 行 为 分 类 模 型 库、交 通 态 势 研 判 模 型 库、隐 患 车 辆 分 析 模 型 库 四 大 类 算 法 模 型 库，支 撑 各 种 业 务 应 用 场 景 需 要。4、应 用 系 统 建 设。包 括 机 动 车 辆 全 息 档 案 系 统、驾 驶 人 全 息 档 案 系 统、重 点 车 辆 安 全 监 管 系 统、重 点 驾 驶 人 安 全 监 管 系 统、重 点 客 货 运 企 业 安 全 监 管 系 统、道 路 交 通 态 势 研 判 系 统、可 视 化 大 屏 展 示 系 统。5、基 础 支 撑 平 台 建 设。支 撑 大 数 据 分 析 及 应 用 的 软 硬 件 基 础 支 撑 平 台 的 建 设。1 6 3 建 设 期“道 安 监 管 云”一 期 项 目 建 设 期 为 XXX年 7 月 到 XXX年 4 月。1.7 总 投 资 及 资 金 来 源“道 安 监 管 云”一 期 工 程 总 投 资 为 3589.6 万 元，由 政 府 直 接 投 资 建 设。1.8 主 要 结 论 与 建 议 大 数 据 云 平 台 将 根 据 不 同 应 用 需 求 和 特 点，引 入 业 界 成 熟 技 术 和 解 决 方 案 构 建，采 用 分 布 式 处 理 技 术，提 升 了 平 台 对 交 管 业 务 系 统 的 资 源 集 约 化 共 享、动 态 资 源 分 配、容 量 弹 性 伸 缩 的 支 撑 能 力，简 化 系 统 建 设、运 维；提 升 结 构 化 数 据 及 非 结 构 化 数 据 的 分 析 处 理 能 力，支 撑 内 外 部 信 息 资 源 的 整 合 共 享、海 量 异 构 数 据 的 高 效 处 理 与 数 据 服 务 能 力 的 弹 性 扩 展，实 现 大 数 据 分 析 常 态 化，助 力 构 建 新 型 数 据 管 理 与 分 析 体 系。从 视 频 监 控、卡 口 电 警、路 况 信 息、管 控 信 息、营 运 信 息、GPS定 位 信 息 等 每 天 产 生 的 数 据 量 可 以 达 到 P B级 别，并 且 是 指 数 级 的 增 长。绝 大 部 分 数 据 是“沉 睡 数 据”，运 用 大 数 据 分 析 技 术 的 应 用，很 好 地 解 决 了 行 业 用 户 的 此 类 问 题，给 用 户 带 来 经 济 效 益，同 时 也 可 以 将 工 作 人 员 从 纷 繁 复 杂 的 监 控 画 面 中 解 放 出 来。可 以 解 决 跨 越 行 政 区 域 的 限 制，实 现 数 据 信 息 的 共 享，在 信 息 集 成 优 势 和 组 合 效 率 上，有 助 于 建 立 综 合 性 立 体 的 道 路 交 通 安 全 信 息 体 系；另 外 在 车 辆 安 全、交 通 资 源 配 置 以 及 利 用 大 数 据 的 快 速 性 和 可 预 测 性 能 提 升 交 通 预 测 的 水 平 都 有 6智 慧 交 通 道 路 安 全 监 管 云 平 台 解 决 方 案 V3.0极 大 的 帮 助。（1）由 于 项 目 涉 及 的 相 关 各 方 多，项 目 建 设 工 期 紧，因 此 须 在 项 目 建 设 领 导 小 组 统 一 领 导 下，按 照 项 目 建 设 程 序，尽 早 优 质 高 效 完 成 项 目 开 发 任 务。（2）本 方 案 虽 然 对 该 项 目 的 总 体 设 计、平 台 设 计、投 资 方 案 等 进 行 了 阐 述 和 论 证，建 议 在 下 阶 段 工 作 中 应 进 一 步 优 化 方 案，实 现 项 目 实 用、经 济、美 观、节 约 等 建 设 目 标。（3）本 项 目 的 资 金 投 入 较 大，应 积 极 争 取 各 方 支 持，保 障 项 目 所 需 的 建 设 资 金 落 实，力 争 早 日 开 工，同 时 在 项 目 实 施 过 程 中 精 心 组 织、妥 善 安 排、注 意 防 范 各 种 风 险 的 发 生，保 证 项 目 早 日 发 挥 应 有 的 效 益。（4）本 项 目 的 建 设 是 一 项 复 杂 的 系 统 工 程，系 统 建 设 各 项 功 能 模 块 数 量 多，系 统 外 延 点 多 面 广，资 源 整 合 不 同 接 口 错 综 复 杂，因 此 建 议 选 择 技 术 实 力 雄 厚、质 量 品 质 过 硬、服 务 水 平 一 流 的、有 相 似 复 杂 大 型 项 目 建 设 经 验 的 单 位 作 为 总 包 单 位 建 设 实 施 项 目。第 二 章 项 目 建 设 单 位 概 况 2.1 项 目 建 设 单 位 与 职 能*省 公 安 厅 交 警 总 队